中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀與發(fā)展

唐以雪

摘要：本文介紹了對(duì)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的研究結(jié)果。 調(diào)查了市場(chǎng)的特點(diǎn)，確定并確定了改善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，失業(yè)，就業(yè)，奧肯定律，彈性，國(guó)內(nèi)移民。

介紹：農(nóng)業(yè)在我國(guó)是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)占GDP的比重為7.2%（下降趨勢(shì)，1990年-26.6%，2018年-7.2%） 我國(guó)國(guó)擁有9%的耕地（9.63億公頃中只有1.65億公頃）公頃。適合用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)），而該國(guó)人口占世界人口的 19%。有了這些資源，中國(guó)可以充分滿足人民的糧食需求，蔬菜、水果、茶葉等很大一部分出口。因此2018年出口額為956億美元 [3]

主要部分

2020年，中國(guó)農(nóng)村人口55708萬(wàn)人（36.4%），就業(yè)人數(shù)35935萬(wàn)人，占經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員總數(shù)的25%。[1]中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的有效性在很大程度上取決于某些工作領(lǐng)域的吸引力。 因此，為避免人口就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)某些“扭曲”，應(yīng)通過(guò)立法解決。

根據(jù)資料整理[1，4]

中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的就業(yè)彈性評(píng)估如表 1 所示。工業(yè)對(duì) GDP 動(dòng)態(tài)的敏感性較弱。農(nóng)業(yè)部分出現(xiàn)負(fù)彈性的主要原因是勞動(dòng)力大量外流到制造業(yè)。最具吸引力的行業(yè)是服務(wù)業(yè)，因?yàn)閯趧?dòng)密集度最低，因此對(duì)人口更具吸引力。因此，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)施的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策是客觀的，符合社會(huì)利益。

勞動(dòng)力市場(chǎng)旨在確保勞動(dòng)力再生產(chǎn)和勞動(dòng)力有效利用的持續(xù)過(guò)程的制度規(guī)范。同時(shí)，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要特點(diǎn)是：勞動(dòng)力供應(yīng)過(guò)剩;工作日時(shí)間長(zhǎng);人口結(jié)構(gòu)老化;中國(guó)80%的人口是受教育程度較低的農(nóng)民——文盲和半文盲占12.6%，小學(xué)畢業(yè)占44%，中等教育占5.5%，特殊中等教育- 總?cè)丝诘?0.6%。[2]

40年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村脫貧人口7.7億（99%），脫貧832個(gè)縣、12.8萬(wàn)個(gè)村莊。

截至2019年底，中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，為近5年來(lái)最低。中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)失業(yè)率高的原因是：農(nóng)村人口眾多。中國(guó)農(nóng)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不是很合理。所以，如果農(nóng)業(yè)加工部門(mén)停止，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)將出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，農(nóng)村低工資迫使人口向城市轉(zhuǎn)移，管理體制在農(nóng)村分裂和孤立農(nóng)村和城市。在分析中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)，特別關(guān)注移民流動(dòng)問(wèn)題。傳統(tǒng)上，村民遷移到城市打工，但在經(jīng)濟(jì)不景氣期間，城市空置率下降，這是抑制這些流動(dòng)的一定機(jī)制。因而就業(yè)人口的流動(dòng)比失業(yè)數(shù)據(jù)更能反映勞動(dòng)力市場(chǎng)的短期動(dòng)態(tài)。

因此，決定中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)的是移民的流動(dòng)，而不是失業(yè)率。在分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，經(jīng)常使用奧肯定律。他認(rèn)為，隨著實(shí)際 GNP 的小幅年增長(zhǎng)率（不超過(guò) 2.5%），失業(yè)率幾乎保持不變，而隨著 GNP 2% 的更深變化，其變化會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率向相反方向移動(dòng) 1%。

但是，該比率不是恒定的，并且可能因狀態(tài)和時(shí)間段而異。考慮到勞動(dòng)力市場(chǎng)的具體情況，我們提出了一個(gè)最客觀的模型來(lái)計(jì)算這個(gè)國(guó)家的這個(gè)系數(shù)：

Ртр - 實(shí)際GDP增長(zhǎng)率，βO -結(jié)構(gòu)改革前后的奧肯定系數(shù);?- 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;Dt - 過(guò)去一段時(shí)間（改革前）的自然失業(yè)率;К - 本期自然失業(yè)率（改革后）;Mig - 流動(dòng)人口占就業(yè)人口總數(shù)的比重。

我國(guó)專家的評(píng)估顯示出負(fù)相關(guān)。因此，失業(yè)率每增加 1%，GDP 增長(zhǎng)率就會(huì)下降 0.8-1%。

隨著移民流量的增加，情況有所不同。移民流量增長(zhǎng)1%，保證GDP增長(zhǎng)2%。因此，中國(guó)的移民流動(dòng)與生產(chǎn)增長(zhǎng)之間存在直接關(guān)系。與失業(yè)率相反，決定性作用對(duì)國(guó)家 GDP 的增長(zhǎng)沒(méi)有直接影響。原因有：改善社會(huì)保障;最低工資的增長(zhǎng);培養(yǎng)和留住高度專業(yè)的科技人才。中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)“舊”和“新”模式指標(biāo)的比較特征如下：

中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)“舊”模式指標(biāo)主要有：國(guó)家對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的嚴(yán)格監(jiān)管、勞動(dòng)力成本低、非公企業(yè)缺乏法律監(jiān)管、國(guó)內(nèi)多地區(qū)勞動(dòng)力過(guò)剩、低技能勞動(dòng)力的普遍性低人力資源成本;而新“中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)模式”指標(biāo)：納入規(guī)范勞資關(guān)系的市場(chǎng)機(jī)制，但要考慮到國(guó)家利益和發(fā)展戰(zhàn)略;工資水平的提高，考慮到勞動(dòng)力、社會(huì)支持的供需波動(dòng);非公企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)管問(wèn)題的系統(tǒng)化和監(jiān)管支持;人口問(wèn)題和國(guó)家人口城鎮(zhèn)化政策導(dǎo)致部分地區(qū)勞動(dòng)力短缺;培養(yǎng)高度專業(yè)的技能人才;高人力資源成本。所以，今天的中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)正在積極轉(zhuǎn)型，其特點(diǎn)是大量不穩(wěn)定的職位，包括：

- 創(chuàng)造的就業(yè)崗位數(shù)量與該國(guó)健全人口數(shù)量之間的差異;

- 缺乏高素質(zhì)人才;

- 城鄉(xiāng)人口收入水平差距;

- 國(guó)內(nèi)人口遷移問(wèn)題。

結(jié)論：改善中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的領(lǐng)域包括：

- 提高行業(yè)內(nèi)部遷移政策的效率，提高其對(duì)農(nóng)業(yè)商業(yè)需求的響應(yīng);

- 提高就業(yè)人員的教育水平;

- 實(shí)施工業(yè)化政策，創(chuàng)新和發(fā)展農(nóng)業(yè)人力資本。

中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革旨在解決社會(huì)問(wèn)題，解決移民流動(dòng)不平衡問(wèn)題，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。我們認(rèn)為，這些問(wèn)題在不久的將來(lái)的解決將決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

1. Мировой атлас данных/[Электронный ресурс]//Бюро статистики КНР.- Режим доступа： http：//Knoema.ru/atlas/ Китай.- дата достута 01.02.2021.

2. Круглов， Д.В.， Ма Л. Формирование и развитие рынка сельскохозяйственного труда Китая.//Экономика труда.– 2019. –Том.6. - №1 С.331-335.