侯曉光 沙峰 孫廣飛

摘要：林業(yè)工程建設(shè)過程中，營造林工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)于提升工程的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益有積極意義。因此相關(guān)單位要重視營造林工作的開展，搞清楚影響營造林質(zhì)量的因素，采取科學(xué)的措施，不斷提升營造林質(zhì)量，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：營造林;工程質(zhì)量;措施

1營林造林質(zhì)量的常見影響因素

1.1設(shè)計(jì)因素

在開展?fàn)I林造林工作前，林業(yè)工程設(shè)計(jì)人員首先需要科學(xué)設(shè)計(jì)營造林工作方案，但由于其本身工作具有很強(qiáng)的設(shè)計(jì)性，設(shè)計(jì)難度較大?，F(xiàn)階段國內(nèi)營造林方案設(shè)計(jì)中常常存在設(shè)計(jì)理念缺乏或設(shè)計(jì)規(guī)范不合理等問題，影響了營造林工作的質(zhì)量。比如，相關(guān)設(shè)計(jì)單位沒有充分意識(shí)到營林造林設(shè)計(jì)工作的重要性，僅僅將其當(dāng)成了一種固定的設(shè)計(jì)形式，沒有仔細(xì)地思考設(shè)計(jì)工作需要考慮的因素或者進(jìn)行實(shí)地考察工作，進(jìn)而使得因?yàn)閷?shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)缺乏而影響了實(shí)際設(shè)計(jì)的營林造林圖紙與實(shí)際位置存在比較嚴(yán)重的矛盾與沖突問題。

1.2管理因素

在營林造林設(shè)計(jì)工作完畢后，為了提升其工作質(zhì)量，就離不開科學(xué)、嚴(yán)密的撫育管理工作。但是如果在實(shí)際的營林造林工作中沒有切實(shí)注意撫育管理工作的重要性，會(huì)極大地影響實(shí)際工作質(zhì)量。部分地區(qū)會(huì)伴有放牧問題或者林業(yè)套種問題，這會(huì)進(jìn)一步影響營林造林工作的質(zhì)量，同時(shí)也影響了偏遠(yuǎn)地區(qū)退耕還林工作的有序開展。此外，在造林工作完畢后，如果缺乏必要的維護(hù)管理措施，沒有及時(shí)對(duì)短缺的樹木進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)種，那么會(huì)大大降低林木種植成活率，最終也會(huì)影響營林造林工作的質(zhì)量。

1.3統(tǒng)計(jì)因素

在營林造林工作中，相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)因素也會(huì)直接影響相應(yīng)工作的質(zhì)量與成本。通過近年來的研究與統(tǒng)計(jì)分析可知，當(dāng)下國內(nèi)許多林業(yè)工程建設(shè)中在上報(bào)營林造林建設(shè)數(shù)據(jù)的過程中會(huì)存在串報(bào)、復(fù)報(bào)、錯(cuò)報(bào)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤，致使實(shí)際的營林造林工作實(shí)際情況與上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間存在不符情況，進(jìn)而影響后續(xù)的營林造林維護(hù)管理人員分配等相關(guān)工作。而營林造林統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題的原因眾多，其中最為關(guān)鍵的一個(gè)因素在于營林造林工作數(shù)據(jù)較多，相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)難度較大。因此，林業(yè)工程管理者必須要注意加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理，不斷提升營林造林工作的質(zhì)量。

2提高營造林質(zhì)量的對(duì)策建議

2.1科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)

在進(jìn)行營造林工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，各林業(yè)單位要充分調(diào)研本地區(qū)的林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具有針對(duì)性的林業(yè)規(guī)劃方案，確保營造林的設(shè)計(jì)立足于本地區(qū)的自然資源和實(shí)際需求的基礎(chǔ)之上。尊重客觀規(guī)律，注重新技術(shù)和新方法的使用和完善，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，為高質(zhì)量的營造林工程打下良好的基礎(chǔ)。此外，從營造林技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)到苗木種植與推廣，以及資金投入與使用等各個(gè)領(lǐng)域，都要制定較為完善且科學(xué)的制度規(guī)程，以此作為本地區(qū)營造林工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

2.2提高森林資源和養(yǎng)護(hù)管理水平

隨著政府對(duì)森林資源的保護(hù)程度的日益增加，宣傳的力度也不斷增大，但仍存在一定的偷伐、盜伐等人為破壞現(xiàn)象，從而增加了營造林保護(hù)的難度。因此，今后各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)合作，強(qiáng)化對(duì)林業(yè)資源的監(jiān)管和防控，共同打擊各種亂砍濫伐、非法野外用火等各種違法現(xiàn)象，保障營造林的安全與生長。同時(shí)，要做好營造林工程后期的養(yǎng)護(hù)管理工作，根據(jù)不同營造林的生長喜好進(jìn)行妥善的養(yǎng)護(hù)管理。根據(jù)本地土壤養(yǎng)分和水分狀況進(jìn)行合理的澆水和施肥，提高苗木的成活率，加強(qiáng)暴發(fā)期的病蟲害防治工作。在營造林工程完成后，加強(qiáng)對(duì)苗木的監(jiān)測(cè)頻次，對(duì)出現(xiàn)死亡的苗木及時(shí)進(jìn)行的替換和補(bǔ)充，提高營造林工程的質(zhì)量。在養(yǎng)護(hù)和管理過程中，積極采用各種新技術(shù)新方法，如采用“3S”技術(shù)，強(qiáng)化營造林的信息化管理，切實(shí)提高營造林的維護(hù)和管理水平。

2.3加大政策扶持力度

各級(jí)政府部門應(yīng)加大對(duì)營造林工程的資金投入力度，提高野外工作的薪資補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，支持各類林業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)林業(yè)工作者對(duì)新技術(shù)新方法的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高營造林工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。林業(yè)單位要加強(qiáng)科普宣傳，推廣先進(jìn)的栽培方法和防治病蟲害的技術(shù)，提高營造林工程的技術(shù)水平，進(jìn)而提高營造林建設(shè)的質(zhì)量與效率。此外，各級(jí)政府部門要積極開拓資金的多方位來源渠道，如采用公司林農(nóng)組建合作社等方式，引入社會(huì)資本投身造林，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；图s化經(jīng)營，達(dá)到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

2.4重視人才培養(yǎng)

營造林工程從苗木的選購到森林的撫育管理都離不開各級(jí)林業(yè)工作人員，因此提升林業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)是提高營造林質(zhì)量的基礎(chǔ)。林業(yè)人員要積極參加各種培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)，不斷完善自身的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。林業(yè)管理部門要加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度和規(guī)模，改善人才建設(shè)的環(huán)境和政策，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制。科研院校應(yīng)做好林業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送工作，只有源源不斷的林業(yè)人才的到來，才能不斷提高營造林工作的科技水平。

2.5加強(qiáng)營造林技術(shù)建設(shè)

營造林技術(shù)也是一門科學(xué)技術(shù)，其研發(fā)程度取決于營造林技術(shù)人才的綜合素質(zhì)、技術(shù)水平、責(zé)任意識(shí)等。為了解決營造林技術(shù)本身存在的缺陷，一方面，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和高校、研究所等方面要加強(qiáng)營造林技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，組建高水平的營造林技術(shù)人才隊(duì)伍，包括研發(fā)、管理、組織等，加強(qiáng)對(duì)于營造林技術(shù)的研發(fā)和優(yōu)化;同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的職業(yè)技能、職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)等的培訓(xùn)，綜合提高營造林技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的素質(zhì)水平。另一方面，要對(duì)現(xiàn)有營造林技術(shù)進(jìn)行改造，提高技術(shù)的適用性，擴(kuò)大適用范圍，并結(jié)合各個(gè)地區(qū)的氣候、環(huán)境、遞紙條甲等，研發(fā)適合各地區(qū)的營造林技術(shù)。相關(guān)單位要積極引進(jìn)先進(jìn)的營造林技術(shù)，使用先進(jìn)的理念和設(shè)備、方法，進(jìn)行營造林，提升工作質(zhì)量。

2.6完善營造林管理體系建設(shè)

第一要完善法律法規(guī)建設(shè)，補(bǔ)足目前林業(yè)工程中營造林相關(guān)法律沒有涉及或概念模糊的問題，同時(shí)隨著營造林技術(shù)的發(fā)展不斷完善法律建設(shè)。第二加強(qiáng)基層營造林機(jī)構(gòu)建設(shè)，保證各個(gè)基層地區(qū)都建設(shè)有專門的營造林管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)營造林工作的統(tǒng)一管理，解決營造林過程中遇到的問題。三是制定完善的營造林管理制度，包括工作制度、監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)察機(jī)制等，規(guī)范營造林行為，實(shí)時(shí)監(jiān)督營造林工作的進(jìn)行，并公開檢查機(jī)制，確保營造林工作的結(jié)果。四是提升林業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，定期組織專業(yè)培訓(xùn)，提升林業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增加對(duì)營造林的認(rèn)識(shí)和落實(shí)。

2.7完善后期管理措施

營造林需要做好后期管理工作，采取科學(xué)的撫育管理措施，對(duì)營造林進(jìn)行維護(hù)。首先，相關(guān)部門要做好后期管理制度建設(shè)，規(guī)范好如何進(jìn)行營造林的后期管理，組織專人負(fù)責(zé)造林地區(qū)的撫育管理和各項(xiàng)維護(hù)措施。技術(shù)人員需要結(jié)合氣候條件和造林情況，制定科學(xué)的后期管理方案。然后是制定有效的病蟲害防治措施，最好是選擇物理、生態(tài)或生物防治，或者綜合防治措施，減少化學(xué)藥物的使用。這樣可以有效提升營造林的質(zhì)量。

結(jié)論

營造林質(zhì)量的提升是林業(yè)工程建設(shè)所應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)問題，在推動(dòng)林業(yè)工程優(yōu)化、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展中存在重要意義。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營造林質(zhì)量管控的重視，并積極參與到營造林質(zhì)量問題研究中，從而能夠直面問題，并采取行之有效的措施進(jìn)行問題處理與改善，以確保營造林健康與優(yōu)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)其作用的有效發(fā)揮，助力林業(yè)事業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]蒲德虎.影響林業(yè)工程中營造林業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素及優(yōu)化策略[J].吉林農(nóng)業(yè)，2019（8）：98.

[2]潘炳德.對(duì)林業(yè)工程中營造林質(zhì)量的影響因素及對(duì)策研究[J].林業(yè)勘查設(shè)計(jì)，2018（4）：117—118.