陳 平，張 翔

【大學(xué)之道】

近十年來我國鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的熱點、演進與展望——基于CNKI數(shù)據(jù)庫的Citespace軟件可視化分析

陳 平，張 翔

（貴州師范大學(xué) 教育學(xué)院，貴州 貴陽 550001）

基于CNKI數(shù)據(jù)庫收錄的鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究文獻，對近十年來我國鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究成果進行可視化分析，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究文獻數(shù)量逐年攀升，研究機構(gòu)以師范院校為主，且呈現(xiàn)專業(yè)性特點，但尚未形成核心作者群。通過關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)視圖和關(guān)鍵詞突顯圖發(fā)現(xiàn)，2018年是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的最熱年份，其中“師德師風(fēng)”“教師編制”等關(guān)鍵詞突顯強度最強；2019年至今研究焦點轉(zhuǎn)為“專業(yè)發(fā)展”；未來一段時間內(nèi)將會關(guān)注鄉(xiāng)村教師的“鄉(xiāng)土情懷”。綜觀整個研究過程，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究歷經(jīng)宏觀理念闡釋、中觀體系構(gòu)建以及微觀路徑探尋三個階段；后續(xù)研究需要加強教師教育一體化政策創(chuàng)新研究，強化本土化鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的特色研究，深化鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)操作化路徑研究。

鄉(xiāng)村教師； 教師隊伍建設(shè)； 可視化分析

鄉(xiāng)村教師強，則鄉(xiāng)村教育強；鄉(xiāng)村教育強，則中國教育強。當(dāng)前，我國有鄉(xiāng)村教師300萬人，但鄉(xiāng)村教師的整體狀況卻不容樂觀，鄉(xiāng)村教師隊伍不穩(wěn)定，教育質(zhì)量難以保障。近十年來，中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)步入新的征程。在此背景下，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)也展開新的篇章。尤其是2015年《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》（以下簡稱《計劃》）的正式出臺，使得鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)被擺在前所未有的重要地位?！队媱潯访鞔_鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重點戰(zhàn)略基點，力圖通過鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。這立刻掀起了學(xué)界的研究熱潮，學(xué)者們紛紛投入到鄉(xiāng)村教師的研究中，迅速形成了一批學(xué)術(shù)成果。鑒于此，為了全面厘清鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究路徑，進一步探索鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的基本方向，本文基于CNKI數(shù)據(jù)庫收錄的鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究文獻，對近十年來我國鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究成果進行Citespace軟件可視化分析，力圖廓清近十年來我國鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的熱點、演進與趨勢。

一、數(shù)據(jù)來源、工具及處理

（一）數(shù)據(jù)來源

通過“中國知網(wǎng)”進行文獻搜集，運用手工檢索的方式，時間跨度為黨的十八大召開以來至今（2012至2020年），以“鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)”為主題進行高級檢索，截止2020年10月，共檢索出有效文獻445篇。其中期刊文獻318篇，碩博論文58篇，報紙62篇，會議論文7篇。

（二）分析工具

本文采用美國德雷克賽爾大學(xué)陳超美團隊開發(fā)的Citespace5.6R1版本軟件，是近年來興起的用于繪制、分析海量文獻數(shù)據(jù)的引文可視化Java應(yīng)用程序，通過知識圖譜的呈現(xiàn)，為研究學(xué)科的關(guān)鍵知識結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵人物和他們之間的聯(lián)系提供可能。具體運行參數(shù)如下：將445篇期刊文獻以Refwork的格式導(dǎo)出CNKI，并進行相應(yīng)的格式處理后導(dǎo)入到Citespace，建立新的工程（Project）。在工程（Project）界面中，時間跨度（Timeslicing）選擇2008年至2020年，時間分區(qū)（YearsPerslice)設(shè)置為1；術(shù)語類型（TermType）選擇突現(xiàn)詞（BurstTerms）；節(jié)點類型（NodeType）選擇關(guān)鍵詞（Keyword）；閾值（SelectionCri-teria）選擇默認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)（top50%）。

（三）數(shù)據(jù)處理

結(jié)合中國知網(wǎng)計量可視化分析，通過對已有研究成果進行系統(tǒng)收集和梳理，從發(fā)表年份、來源期刊、作者分布、研究機構(gòu)、關(guān)鍵詞共現(xiàn)、關(guān)鍵詞突變等方面，對原始文獻進行可視化分析，試圖呈現(xiàn)當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的理論發(fā)展脈絡(luò)，總結(jié)研究共識，拓展研究方向，從而為后續(xù)的鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究提供理論參照和實施路徑。

二、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究整體概況

（一）文獻年度走勢分析

年度發(fā)文數(shù)量可以直觀顯示相關(guān)研究的發(fā)展趨勢及受關(guān)注程度，文章發(fā)表數(shù)量越多代表這一主題受到學(xué)界的關(guān)注程度越高。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)相關(guān)研究逐年上升。如圖1所示，呈現(xiàn)了2012年至2020年10月間，“中國知網(wǎng)”刊載的鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)相關(guān)文章的發(fā)文數(shù)量。從圖中可以看出，以2012年為起點，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的學(xué)術(shù)期刊數(shù)量總體呈不斷增長的發(fā)展態(tài)勢。2012年至2014年間保持平穩(wěn)態(tài)勢，平均每年發(fā)表12篇。2015年至2018年，關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的文獻數(shù)量持續(xù)增長，2018年達到鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究發(fā)文數(shù)量的頂峰，2019年出現(xiàn)回落。探其原因，以2012年《關(guān)于大力推進農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)的意見》的出臺為起點，2015年《計劃》的實施為標(biāo)志，加之2018年頒布的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》以及《教師教育振興行動計劃》的助力，一系列的政策文件的頒布從國家層面定位了教師隊伍建設(shè)的重要性和全局性，這為學(xué)界持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的注入強大動力，使鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)持續(xù)成為了學(xué)界實踐探索與理論研究關(guān)注的熱點。

圖1 2012年至今我國鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究年度發(fā)表論文數(shù)量

（二）研究機構(gòu)分布

學(xué)科研究機構(gòu)的分布顯示了該研究領(lǐng)域展開研究的主要陣地和主要力量。圖2呈現(xiàn)了鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究發(fā)文量排名前二十的機構(gòu)，從開展鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的研究機構(gòu)來看，中國教育部發(fā)文量最多，發(fā)表21篇，其次就是西北師范大學(xué)發(fā)表12篇，北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)緊隨其后分別發(fā)表11篇、9篇。廣西民族大學(xué)、中央民族大學(xué)也各發(fā)表7篇、5篇。由此可見，師范院校、民族大學(xué)，綜合性大學(xué)是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究領(lǐng)域的主陣地，我國教育部則成為研究機構(gòu)中的“領(lǐng)頭羊”，作為教師培養(yǎng)的“搖籃”，各級師范院校在政府的引導(dǎo)下，積極展開鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究，成為開展研究的主要力量。而各類民族大學(xué)也為地區(qū)民族發(fā)展做出貢獻，其他類型院?；驒C構(gòu)對此研究則關(guān)注較少。

圖2 鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究機構(gòu)發(fā)文量排名

（三）期刊分布特征

文獻刊載期刊的分布及類型可以反映出該研究領(lǐng)域的學(xué)科偏好及研究成果質(zhì)量。根據(jù)計量可視化統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究文獻發(fā)表在核心和CSSCI期刊上的文獻共有99篇，核心期刊占比29.5%。同時，在期刊的分布差異較大，具有不均衡性，發(fā)文3篇以上的期刊有34種。發(fā)文5篇以上的期刊有11種，其文獻占期刊文獻總數(shù)的28.5%。限于篇幅，表1列出鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究刊載文章數(shù)量排名前十的期刊，這些期刊對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究有著較大貢獻。其中《中國農(nóng)村教育》刊載的文章數(shù)量最多，17篇，占總期刊發(fā)文量的5.5%，其次就是《人民教育》載文量12篇，《中國民族教育》和《中國教育學(xué)刊》發(fā)文量均為9篇，均占期刊總發(fā)文量的2.9%?！督逃芯俊贰督處熃逃芯俊返冉處熃逃芯繖?quán)威性期刊發(fā)文大多是1至2篇，故沒有出現(xiàn)在表1中。從期刊類型來看，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究成果主要發(fā)表在教育研究以及省級教育研究類期刊，具有較強的專業(yè)性特點。

（四）核心作者分析

核心作者是研判學(xué)科研究前沿與趨勢和構(gòu)建學(xué)術(shù)話語權(quán)的學(xué)術(shù)骨干，是推動學(xué)科學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要力量。根據(jù)作者發(fā)文量統(tǒng)計，發(fā)文2篇以上的共有21人。王定華、張海珠發(fā)文量位居前二，其中，王定華發(fā)表15篇，張海珠發(fā)文4篇，朱旭東、劉善槐、王艷玲以每人發(fā)表3篇緊隨其后，他們對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究奠定了重要的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。根據(jù)普萊斯（Price）提出的核心作者計算公式M=0.749（Nmax）1/2（M為核心作者的最低論文篇數(shù)，Nmax為統(tǒng)計年限內(nèi)最高產(chǎn)作者的論文數(shù)，發(fā)文數(shù)在M篇以上的作者則為該領(lǐng)域核心作者），可以計算出M值為5.6，即發(fā)文6篇以上的作者可認(rèn)定為核心作者。然而，以現(xiàn)有樣本文獻分析可見核心作者極少，表明當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的核心作者群尚未形成，研究群體較為分散，大多數(shù)研究者只是初步展開相關(guān)研究，缺少系統(tǒng)化研究。

表1 鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究期刊分布排名及占比

三、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究熱點分布與演進全景

（一）鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究熱點分布

關(guān)鍵詞是最能反映研究主題特點的詞匯或短語，也是文獻觀點和中心思想的高度概括。當(dāng)兩個或兩個以上的關(guān)鍵詞同時出現(xiàn)在同一篇文獻中時，即稱為關(guān)鍵詞共現(xiàn)，可以透過關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析學(xué)科主題之間的關(guān)系，揭示本領(lǐng)域研究的知識架構(gòu)和研究熱點，描繪出該領(lǐng)域的演進軌跡。節(jié)點選擇Keyword，Top n為50%，運行Citespace，得到關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究文獻的關(guān)鍵詞共現(xiàn)的時區(qū)視圖（Timezone）（見圖3）。

圖3 關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)視圖

如圖3所示，從時間維度呈現(xiàn)了2012年至2020年每一年關(guān)鍵詞共現(xiàn)的特征，直觀了解關(guān)鍵詞在不同時間分區(qū)的分布特點，進而從整體上了解鄉(xiāng)村教師隊伍研究的動態(tài)特征。在圖中，線與線的節(jié)點（十字）代表關(guān)鍵詞，節(jié)點大小顯示關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次，出現(xiàn)頻數(shù)與節(jié)點大小呈正相關(guān)關(guān)系。字體大小代表中心度（Centrality），字體越大中心度越強。由此可見，以“教師隊伍建設(shè)”和“鄉(xiāng)村教師”以兩大研究中心為研究起點，2015年起關(guān)鍵詞逐漸增多，研究熱點主要分布在2015至2020年。2015年“鄉(xiāng)村學(xué)?！薄班l(xiāng)村教育”節(jié)點較大，即共現(xiàn)次數(shù)較多，說明2015年的關(guān)注熱點集中于這兩部分，同時農(nóng)村、農(nóng)村教育、農(nóng)村教師等關(guān)鍵詞并未體現(xiàn)實質(zhì)內(nèi)容，也反映出2015年之前鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究較為宏觀的特點。2016年研究熱點開始增多，主要研究集中在“隊伍建設(shè)”“義務(wù)教育”“中小學(xué)教師”三方面，與這三大研究熱點緊密聯(lián)系的包括了“教育公平”“鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)”“培訓(xùn)教師”等研究內(nèi)容。2017年“鄉(xiāng)村青年教師”“民族地區(qū)”“教學(xué)點”字體較大即中心性較高，說明研究者們開始關(guān)注鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的薄弱部分，同時研究熱點的增多也反映了鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究內(nèi)容逐漸細(xì)化。2018年是關(guān)鍵詞共現(xiàn)個數(shù)最多的一年，成為鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的最熱年份，學(xué)界較多關(guān)注“補充機制”“教師編制”“師德師風(fēng)”“幼兒園教師”等方面的內(nèi)容，研究內(nèi)容進一步深化。從2019年至今，主要關(guān)注“教師待遇”、鄉(xiāng)村教師“素養(yǎng)”和“專業(yè)發(fā)展”“鄉(xiāng)土情懷”培養(yǎng)，研究內(nèi)容逐漸富有時代特色，同時這些關(guān)鍵詞節(jié)點較小，也反映了這類關(guān)鍵詞是有待進一步研究的內(nèi)容。

通過Citespace可視化界面運行Network Summary Table功能，控制面板（Control Panel）中選擇突顯性（Burstness），設(shè)定檢測模型，最少持續(xù)時間（Minimun Duration）為1，位移區(qū)間（γ）為0.7，其余數(shù)值保持不變，共檢測出突顯詞條15個，并得出鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的關(guān)鍵詞突顯圖（見圖4）。

圖4顯示了哪些關(guān)鍵詞在什么時間段內(nèi)突顯為當(dāng)時的研究前沿以及發(fā)展趨勢。強度（Strength）越大，說明該關(guān)鍵詞受到的關(guān)注越多，時間跨度表示該關(guān)鍵詞受關(guān)注的持續(xù)時間段，開始（Begin）于哪一年出現(xiàn)，結(jié)束（End）于哪一年。從中可以看出，2012年至2015年“農(nóng)村”“農(nóng)村教師”“農(nóng)村教育”“鄉(xiāng)村學(xué)?！笔浅霈F(xiàn)強度較高的關(guān)鍵詞，吸引了學(xué)界的關(guān)注視線，這與圖3中關(guān)鍵詞共現(xiàn)時間相符。在2018年這一研究最熱年份，“教師編制”“教育部”“人大代表”“師德師風(fēng)”四個關(guān)鍵詞突顯強度較強，但關(guān)鍵詞強度存在年份差異。其中，“教師編制”強度2.4431，是2018年最大研究熱點，成為最受到學(xué)者們關(guān)注的焦點。而“師德師風(fēng)”建設(shè)作為推進深化《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》的重要內(nèi)容，也與之引起學(xué)界熱切關(guān)注?！敖逃俊薄叭舜蟠怼钡膹姸韧伙@也體現(xiàn)了黨和國家對鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的重視。而“專業(yè)發(fā)展”強度3.4762，是2019年至今受到關(guān)注最多的內(nèi)容，與關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)圖相符，也反映了專業(yè)發(fā)展是當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)較為迫切的問題。

（二）鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究演進全景

結(jié)合鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究整體概況，根據(jù)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)視圖（見圖3）以及關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖（見圖4），再結(jié)合二次文獻的內(nèi)容查證，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究經(jīng)歷了宏觀理念闡釋、中觀體系構(gòu)建、微觀路徑探尋三個階段。當(dāng)然，這三個階段雖然存在時間上的重心轉(zhuǎn)移，但并非決然分離，其研究視野和研究內(nèi)容仍然存在部分交融。

圖4 關(guān)鍵詞突顯圖

1．宏觀理念闡釋

在《計劃》出臺前，學(xué)界多呼吁關(guān)注教師隊伍建設(shè)工作，關(guān)注鄉(xiāng)村教師的境遇。2015年6月1日《計劃》正式印發(fā)頒布，學(xué)界開始關(guān)注到鄉(xiāng)村教師對實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化的重要性，鄉(xiāng)村教師隨之成為學(xué)界探索與研究的熱點。根據(jù)可視化結(jié)果呈現(xiàn)，在這一階段的研究主要是圍繞鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村教師等關(guān)鍵詞展開。為了引起更廣泛的關(guān)注以及為鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)提供建議，研究更多集中于鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)重要性論證、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的發(fā)展路向探討兩方面，研究視野較為宏觀。

（1）鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)重要性論證。鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的重要性首先緣于我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展失衡，是振興鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村教育的需要。鄉(xiāng)村教育在時代發(fā)展的洪流中逐漸被政治經(jīng)濟和城市教育“雙重邊緣化”[1]。鄉(xiāng)村教師作為發(fā)展鄉(xiāng)村教育的主力軍，也成為社會發(fā)展中被邊緣化的群體。學(xué)者婁立志（2013）也指出，我國城鄉(xiāng)教育的巨大差距是學(xué)界共同承認(rèn)的，鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)村教育的主力軍，是提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵力量，是縮小城鄉(xiāng)教育差距、實現(xiàn)教育公平的突破口[2]。因此，作為鄉(xiāng)村社會的有機組成部分，鄉(xiāng)村教育的建設(shè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略支撐[3]。鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“人才貯備者”，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究成為振興鄉(xiāng)村教育的必然要求[4]。其次，面對新方位、新征程、新使命，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)卻還不能完全適應(yīng)，不可避免地出現(xiàn)問題和困境，如有學(xué)者等通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師隊伍存在著師資數(shù)量不足、教學(xué)能力不高；待遇不高、工作條件差；師德建設(shè)不力、教育觀念落后；激勵機制不夠、職業(yè)認(rèn)同感不強的困境[5]。這些問題不僅是實踐性問題，更是理論性問題，需要系統(tǒng)研究方能解決，而加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)則成為破解這些難題的有效途徑。

（2）鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)發(fā)展路向探討。除了強調(diào)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的重要性以外，關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的指向性問題也成為這一階段的重要研究內(nèi)容。在《計劃》引領(lǐng)下，學(xué)者們開始就如何發(fā)展，怎樣發(fā)展鄉(xiāng)村教師隊伍展開探討，系統(tǒng)規(guī)劃、整體思考成為鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的發(fā)展指向。如蔡其勇（2018）認(rèn)為鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要政策、信念、文化等多方支持，并從社會認(rèn)知、師德師風(fēng)建設(shè)、文化學(xué)習(xí)、辦學(xué)能力基礎(chǔ)建設(shè)以及教師管理體制機制改革等方面建好鄉(xiāng)村教師隊伍[6]。還有學(xué)者提出應(yīng)以包容、平等的理念將城鄉(xiāng)教育作為統(tǒng)一整體來思考，將鄉(xiāng)村教師與城市教師平等對待，彌補鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)短板，二者彼此理解、相互促進、共同發(fā)展[7]。付衛(wèi)東（2018）從我國改革開放農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的歷程中總結(jié)出重師德、抓源頭、補短板、提待遇、加強督導(dǎo)評估的經(jīng)驗，為鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)指導(dǎo)方向[8]。

2．中觀體系構(gòu)建

在普遍關(guān)注到鄉(xiāng)村教育以及鄉(xiāng)村教師的重要性后，研究熱點增多，鄉(xiāng)村隊伍建設(shè)、義務(wù)教育、教育公平、中小學(xué)教師培訓(xùn)等關(guān)鍵詞突顯，學(xué)者們開始關(guān)注鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的制度構(gòu)建與指導(dǎo)性原則，研究視線轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村隊伍建設(shè)具體如何展開，構(gòu)建制度框架，體現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平的訴求。研究視角由宏觀走向中觀，力圖構(gòu)建鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的制度體系和行動原則。

（1）鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的制度構(gòu)建。制度上秉理念，下接行為。隨著《計劃》的落實執(zhí)行，人們重點關(guān)注鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)制度，國家不斷出臺的相關(guān)政策法規(guī)，這為鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)制度構(gòu)建提供了基礎(chǔ)。2012年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》，從國家層面明確提出教師隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點任務(wù)，以此為開端研究者們開始構(gòu)建鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)制度體系。2015年以《鄉(xiāng)村教師支持計劃》為標(biāo)志，為落實鄉(xiāng)村教師工資待遇、補充渠道、職稱評聘、教師培訓(xùn)等方面提出了總體要求和八大舉措。為此，有學(xué)者從師生比指標(biāo)出發(fā)，創(chuàng)造性地對義務(wù)教育階段的年級進行再編，完成鄉(xiāng)村教師隊伍的校類結(jié)構(gòu)失衡的均衡調(diào)整[9]。2016年頒布的《關(guān)于統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》提出均衡城鄉(xiāng)師資配置，提高鄉(xiāng)村教師待遇，增強崗位吸引力?；诋?dāng)前我國鄉(xiāng)村教師師資補充處于公開招考與專項項目并存的階段，金志峰（2017）提出應(yīng)轉(zhuǎn)變城市中心傾向，建構(gòu)適宜農(nóng)村實際需求的政策體系，探索適宜于鄉(xiāng)村教師補充政策的政策工具組合，增強鄉(xiāng)村教師的職業(yè)競爭力和吸引力的補充政策優(yōu)化路徑[10]。2018年，國務(wù)院出臺《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，提出了教師編制向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜。賴昀、張學(xué)敏（2020）提出創(chuàng)新我國鄉(xiāng)村教師編制制度，破除平面的制度設(shè)計路徑依賴，提供教師編制獨立供給，建設(shè)機動編制機制、建立科學(xué)核編機制作為制度補充，確保教育資源的優(yōu)化配置[11]。2020年7月，教育部等六部門出臺的《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》，提出加強師德師風(fēng)建設(shè)，激發(fā)教師奉獻鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動力?；卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，孔養(yǎng)濤（2020）就此提出立足鄉(xiāng)村實行鄉(xiāng)村教師從職前到職后的“定向、專業(yè)、熱愛、光榮”的本土化培養(yǎng)體系，實現(xiàn)教師真正扎根鄉(xiāng)村教育的目標(biāo)[12]。

（2）鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的指導(dǎo)原則。鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)作為我國教師隊伍建設(shè)工作的重要組成部分，是一項需要各部門通力配合、系統(tǒng)實施的工作。要順利推進這一工作進程，脫離不了一些基本原則和策略的指導(dǎo)?！队媱潯访鞔_指出師德為先，以德化人；規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理；提升質(zhì)量，提高待遇；改革機制，激發(fā)活力的基本原則。這可以視為鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)基本原則的“官方版本”。然而，我國存在著明顯的地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不同步和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，同時作為一個多民族國家，各地區(qū)各民族對教師隊伍的需求也不一樣，這些差異的存在要求我們不能用同一個標(biāo)準(zhǔn)去衡量鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的工作成績。對此，有學(xué)者提出因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策的原則，要統(tǒng)籌考慮，針對區(qū)域、民族、城鄉(xiāng)、校際差異采取針對性措施，定點定向發(fā)力以確保實效[13]。還有學(xué)者則從鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)存在的實際問題出發(fā)，提出既要切實改善鄉(xiāng)村教師的從教條件與待遇，更要形成鄉(xiāng)村教師職業(yè)認(rèn)同感的“標(biāo)本兼治”原則[14]。

3．微觀路徑探尋

隨著各地對《計劃》的進一步落實，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)實踐出現(xiàn)諸多難題，主要表現(xiàn)為“下不去”“留不住”“教不好”。關(guān)鍵詞共現(xiàn)時區(qū)圖所顯現(xiàn)的鄉(xiāng)村青年教師、教學(xué)點、補充機制、教師編制、教師待遇、專業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵詞的高中心性正是這三大難題的具體方面。為了破解這一困局，學(xué)界針對以上方面，展開了精準(zhǔn)研究，研究重心由原來的制度研究轉(zhuǎn)為尋求具有可操作性的鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)路徑。

（1）激勵優(yōu)質(zhì)教師“下村”的路徑分析。教師不愿前往鄉(xiāng)村任教是當(dāng)前鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的一個重要難題。學(xué)者們從鄉(xiāng)村教師補充機制、待遇吸引、編制傾斜等方面提出可操作路徑。具體而言，在師資補充機制上，研究者們從完善師資補充專項計劃政策研究出發(fā)，提出政府放權(quán)賦予地方師范院校培養(yǎng)免費師范生，并建立專項基金給予選擇并將編制遷入農(nóng)村學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)免費師范生鼓勵[15]。針對特崗計劃的實施完善提出省縣精準(zhǔn)對接，重點招聘學(xué)科緊缺教師，下移補充重心著力為村小和教學(xué)點補充高校畢業(yè)的補充路徑[16]。還有學(xué)者采取“訂單式”的方式根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實際需求，定向錄取本地生源進行培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師的補充策略[17]。其次，有學(xué)者從教師待遇吸引方面指出，鄉(xiāng)村教師工資雖然隨工齡增長，但增長空間卻非常有限。因此，入職時的基礎(chǔ)性工資對農(nóng)村教師崗位的吸引力更具有決定作用，應(yīng)當(dāng)逐步實現(xiàn)從發(fā)放生活補貼到提高入職基礎(chǔ)性工資的轉(zhuǎn)變，以提高鄉(xiāng)村教師的吸引力[18]。另外，教師編制是吸引教師下村的重要因素。王曉生（2018）提出從入口端科學(xué)、精準(zhǔn)、彈性核編；創(chuàng)新周轉(zhuǎn)池、教師共享編制、社會購買服務(wù)多種形式破解教師編制約束；建立部門聯(lián)席會議制度和學(xué)校電子信息臺賬提高編制使用效益破解農(nóng)村教師編制困境[19]。

（2）“留住”鄉(xiāng)村教師的路徑探究。鄉(xiāng)村教師工資待遇低，職務(wù)職稱評定不順暢等現(xiàn)實問題，使得鄉(xiāng)村教師的權(quán)益難以保障，特別是鄉(xiāng)村青年教師的隱形流失，也導(dǎo)致其難以安心留在鄉(xiāng)村任教，出現(xiàn)“留不住”的困境。對此，學(xué)者們也積極探尋能夠保障鄉(xiāng)村教師權(quán)益的操作路徑。在工資待遇保障方面，劉善槐、王爽（2017）則提出鄉(xiāng)村教師補助經(jīng)費的支持方式應(yīng)由“以獎代補”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋妊a后獎”，落實鄉(xiāng)村教師補助發(fā)放[20]。同時，學(xué)者們也都共同提及應(yīng)實行鄉(xiāng)村教師待遇“差異補助”，越偏遠(yuǎn)的地區(qū)教師綜合待遇越高，根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校所處的地理位置、生活條件、交通條件、衛(wèi)生醫(yī)療條件等因素制定差額補助的標(biāo)準(zhǔn)，為在農(nóng)村學(xué)校任教的教師發(fā)放特殊津貼。郝德賢（2017）則提出應(yīng)進一步建立健全提升鄉(xiāng)村教師工資水平與待遇的專門性法規(guī)，并設(shè)立鄉(xiāng)村教師專項補助資金[21]。對于留住青年鄉(xiāng)村教師這一主力群體，研究者們倡導(dǎo)從各個方面向鄉(xiāng)村青年教師傾斜，在職務(wù)職稱評定方面，王紅（2019）提出創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師職稱晉升機制，實行職稱評定的“雙軌制”以穩(wěn)定鄉(xiāng)村青年教師隊伍[22]。在專業(yè)發(fā)展方面，要讓鄉(xiāng)村青年教師看見希望，明確鄉(xiāng)村教師“知識人”定位，設(shè)身處地理解青年鄉(xiāng)村教師的發(fā)展需求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（教委）對鄉(xiāng)村青年教師的教學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，讓鄉(xiāng)村教師切實感受到對自身專業(yè)發(fā)展的重視和支持[23]。

（3）促進鄉(xiāng)村教師“教好”路徑探索?！敖滩缓谩笔顷P(guān)系鄉(xiāng)村教育質(zhì)量高低的重要方面，而促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的職前職后培訓(xùn)則是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。[1] 對此，學(xué)者們紛紛建言獻策。如有學(xué)者提出應(yīng)實施“以鄉(xiāng)村學(xué)校為中心、鄉(xiāng)村學(xué)校教師為主體、促進鄉(xiāng)村教育發(fā)展為目標(biāo)”的鄉(xiāng)村化培訓(xùn)，并提出進一步增強鄉(xiāng)村教師集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、校本培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等“四位一體”的教師培訓(xùn)力度[6]。針對培訓(xùn)內(nèi)容脫離鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)實際的問題，有學(xué)者提出培訓(xùn)人員應(yīng)親自體驗鄉(xiāng)村教育教學(xué)的情境，了解他們的想法與實際需求設(shè)計出符合鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)村教育實際情況的培訓(xùn)方案[22]。即劉胡權(quán)（2017）所說的提高培訓(xùn)的針對性和實效性的“菜單式”培訓(xùn)課程[24]。針對培訓(xùn)沒有效果，有學(xué)者則提出在培訓(xùn)方式上應(yīng)選擇體驗式、參與式培訓(xùn)，尊重鄉(xiāng)村教師的自主能動性，建立競爭機制的教師學(xué)分培訓(xùn)銀行，鼓勵教師自主選擇培訓(xùn)項目與機構(gòu)[25]。莊玉昆（2020）則從引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師“做自己”的角度提出搭建鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“腳手架”，把幫扶性專業(yè)輸入轉(zhuǎn)化為基于鄉(xiāng)村教師自身實際的校本生長模式，使得鄉(xiāng)村教師處于培訓(xùn)和教研的中心位，在“內(nèi)塑——內(nèi)生”的目的指引下獲得持續(xù)專業(yè)生長[26]。

四、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的未來展望

通過以上鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究成果整理可以看出，在《計劃》實施收官之年，當(dāng)前已有研究成果打開了鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)研究的窗口，豐富了關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的思考與認(rèn)知。根據(jù)可視化所呈現(xiàn)結(jié)果，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，建設(shè)具有鄉(xiāng)土情懷的鄉(xiāng)村教師隊伍將是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的未來一段時間內(nèi)研究熱點?；诖耍暧^上應(yīng)拓展發(fā)展路向，形成本土化特色理念；中觀上應(yīng)加強制度創(chuàng)新，促進教師教育體系完整；微觀上應(yīng)深化細(xì)化可操作路徑，確保鄉(xiāng)村教師“下村”“留住”“教好”。

（一）加強本土化鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的特色研究

如果把鄉(xiāng)村教師理解為在鄉(xiāng)村從事教育工作的教師就有點簡單化了，在鄉(xiāng)村任教三五年，完成教學(xué)任務(wù)似乎并不能成為人們期待的鄉(xiāng)村教師，也不能成為穩(wěn)定的鄉(xiāng)村教師隊伍的組成部分。許多學(xué)者也意識到這個問題，提出本土化就是建設(shè)穩(wěn)定的鄉(xiāng)村教師隊伍的重要途徑。近兩年來，鄉(xiāng)村教師本土化研究逐漸受到學(xué)界重視，有學(xué)者提出要培養(yǎng)教師發(fā)自內(nèi)心的熱愛和感激的鄉(xiāng)村情懷[27]，尋找符合鄉(xiāng)村文化的教師專業(yè)發(fā)展道路，激發(fā)起鄉(xiāng)村教師融入鄉(xiāng)村生活、服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情等觀點[28]。然而遺憾的是缺少了具體、可操作的實踐路徑。有學(xué)者指出如何在強化專業(yè)取向的鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)過程中保留其鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的核心問題，如何使百萬鄉(xiāng)村教師“回歸鄉(xiāng)土”也成為了研究者們繼續(xù)探究的內(nèi)容[29]。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，因地制宜加強本土化鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的實證調(diào)查研究可為各地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)開辟一條特色路徑。

（二）加強教師教育一體化政策創(chuàng)新研究

加強教師教育一體化政策創(chuàng)新研究，使鄉(xiāng)村教師職前、職中、職后各環(huán)節(jié)之間的銜接系統(tǒng)結(jié)構(gòu)化，是實踐推進鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)必須做好的工作。有學(xué)者提出在鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、招聘、待遇保障各環(huán)節(jié)之間缺乏良好的銜接機制，并以“特崗計劃”為例，提出雖然計劃很好地解決了教師招聘、編制等方面存在的問題，但卻沒有涉及到對教師的職前培養(yǎng)階段，因此在招聘對象的選擇上缺乏主動權(quán)，無法確保能招聘到高素質(zhì)的教師[30]。由此可以看出，雖然在職前、職中、職后都有相應(yīng)的政策舉措推動鄉(xiāng)村教師隊伍的建設(shè)，然而在三個環(huán)節(jié)的銜接上卻出現(xiàn)了不對接，前不管后不搭的現(xiàn)象。使得各項實施舉措不可避免地出現(xiàn)脫節(jié)，存在實施效果大打折扣的現(xiàn)象。因此，鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)要想取得長足進步，就要加強政策的創(chuàng)新研究，既要在政策內(nèi)容上更加需要注重系統(tǒng)性，使得政策內(nèi)容需涵蓋至鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、引進、評價、激勵、流動等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接，形成整體一貫的鄉(xiāng)村教師發(fā)展模式。

（三）深化細(xì)化鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)可操作路徑的思考

關(guān)于鄉(xiāng)村教師隊伍如何建設(shè)，學(xué)者們從鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)應(yīng)遵循的原則、需注意的問題到可采取的措施都提出了看法，但是針對鄉(xiāng)村教師具體的可操作化建議稍缺系統(tǒng)考慮。如在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)上，培訓(xùn)的效果、培訓(xùn)制度的合理性以及專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費保障、專業(yè)機構(gòu)建設(shè)等方面仍存在漏洞；又如鄉(xiāng)村教師認(rèn)為培訓(xùn)沒有實用效果，有的學(xué)校并沒有將相應(yīng)比例的公用經(jīng)費用于教師培訓(xùn)等現(xiàn)實問題。因此，健全鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)制度與機構(gòu)建設(shè)，完善鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費分?jǐn)倷C制也是需要學(xué)界持續(xù)關(guān)注的問題。最后，在城鎮(zhèn)化的影響下，亟需思考如何提高鄉(xiāng)村教師的職業(yè)吸引力，堵住鄉(xiāng)村教師流失的“出水口”，解決“出水孔”與“入水孔”之間的進出均衡問題[31]。

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The Hot Spots, Evolution and Prospects of the Research on the Construction of Rural Teachers in Recent Ten Years:Visual Analysis with Citespace Software Based on CNKI Database

CHEN Ping, ZHANG Xiang

( School of Education, Guizhou Normal University, Guiyang 550001, Guizhou, China )

Based on the research literature on the construction of rural teachers in CNKI database, this paper makes a visual analysis of the research results on the construction of rural teachers in China since the 18th National Congress of the Communist Party of China. It is found that the number of research literature on the construction of rural teachers is increasing year by year, and the research institutions are mainly normal colleges and universities with professional characteristics, but the core author group has not yet been formed. Through the keyword co-occurrence time zone view and keyword highlight map, it is found that 2018 is the hottest year for the research on the construction of rural teachers, in which the highlight intensity of keywords such as "teachers' morality and style" and "teachers' establishment" is the strongest; since 2019, the research focus has turned to "professional development"; in the future, it will focus on the "local feelings" of rural teachers. Looking at the whole research process, the research on Rural Teachers' team construction has gone through three stages: macro concept interpretation, meso system construction and micro path exploration; the follow-up research needs to strengthen the policy innovation research on the integration of teacher education, strengthen the characteristic research on the construction of localized rural teachers' team, and deepen the operational path research of rural teachers' team construction.

rural teachers, teacher team construction, visual analysis

G525.1

A

1673-9639 (2020) 06-0023-10

2020-11-11

貴州省普通高等學(xué)?？萍及渭馊瞬胖С钟媱濏椖俊熬珳?zhǔn)扶貧背景下教育扶貧對象精準(zhǔn)識別模型建構(gòu)研究”（黔教合KY字[2017]064）。

陳 平（1996-），女，貴州安順人，碩士研究生，研究方向：教師教育研究。

張 翔（1982-），男，穿青人，貴州織金人，博士，教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：教師教育研究。

（責(zé)任編輯 陳昌蕓）（責(zé)任校對 王立平）（英文編輯 田興斌）