相 馨,史曙生
(南京師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院,江蘇 南京210023)
學(xué)生體質(zhì)和健康是國家和民族人力儲備的核心要素,關(guān)乎著未來國力的興衰。學(xué)生體質(zhì)健康問題,是我國當(dāng)前社會發(fā)展面臨的一個重要問題,近年來,國家每年都會進行大規(guī)模的學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)查,歷年的調(diào)查結(jié)果顯示,不同地域、不同城鄉(xiāng)、不同性別、不同年齡的學(xué)生在身體機能發(fā)育的各個方面都存在著不同的差異。改革開放以來,由于經(jīng)濟、教育、衛(wèi)生健康等社會因素發(fā)展失衡,我國不同地域?qū)W生的體質(zhì)健康差異逐漸擴大,力量、速度、耐力等多項身體素質(zhì)指標(biāo)呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,這一趨勢不僅僅對學(xué)生的身體健康造成影響,更會延伸為對整個國家的可持續(xù)發(fā)展的影響。而我國學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)相對薄弱,長久以來我國體質(zhì)健康數(shù)據(jù)掌握在以政府為單一中心的權(quán)威機構(gòu),造成了如:治理主動性不強、治理主體互信度不高、合作穩(wěn)定性較差等問題難以解決,體質(zhì)健康測試本質(zhì)是服務(wù)于民,卻無法真正做到“還數(shù)于民”。2019年10月24日,習(xí)近平總書記在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,強調(diào)利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式,積極推動“區(qū)塊鏈+”在教育領(lǐng)域的運用[1]。區(qū)塊鏈作為一種分布式共享數(shù)據(jù)庫技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用研究方興未艾[2],區(qū)塊鏈技術(shù)具有的分布式、透明性、可追溯性和公開性與學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的理念相吻合,雖然區(qū)塊鏈在多項領(lǐng)域里取得了較好的發(fā)展,但在學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)上國內(nèi)外取得的研究成果還是較少的。因此,從學(xué)生體質(zhì)和健康的問題著手,針對性地搭建出基于區(qū)塊鏈技術(shù)下的學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu),同時勾畫出治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的多重邏輯,試圖對基于區(qū)塊鏈賦能的學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)性的考察和審思,以期實現(xiàn)兩者的有效銜接。
隨著我國近年來各類社會矛盾的激化,學(xué)生體質(zhì)健康治理的弊端逐漸顯現(xiàn)出來:1)治理主動性如何提高?政府在青少年體質(zhì)健康促進中通過制度化的結(jié)構(gòu)設(shè)計,不斷調(diào)整和設(shè)計相關(guān)部門的職能,在整個工作中對青少年體質(zhì)健康治理流程實施嚴(yán)格把控,但由于管理限制,不能做到全系統(tǒng)覆蓋,導(dǎo)致青少年體質(zhì)健康促進存在“治理滯后”現(xiàn)象,治理主動性和反應(yīng)能力嚴(yán)重不足;2)如何精確高效地實施治理?政府想要涉及青少年體質(zhì)健康促進的方方面面,但治理所消耗的成本不斷增加,但卻無法對各項工作進行精確高效的治理;3)利益如何抉擇?青少年體質(zhì)健康系統(tǒng)由政府主導(dǎo),與社會各類部門協(xié)同治理才能順利進行,但在實際運作的過程中,各部門追求自身利益最大化而忽視了整體目標(biāo),導(dǎo)致相互之間推責(zé)現(xiàn)象不斷上演;4)治理主體之間如何有效聯(lián)結(jié)?青少年體質(zhì)健康治理主體之間未形成合理恰當(dāng)?shù)穆?lián)系機制,協(xié)同治理機制不健全,治理體系運行不順暢,組織動員力度不足,政府、社會、市場、學(xué)校之間的合理發(fā)展尚未形成。
學(xué)生體質(zhì)健康的社會保障系統(tǒng)在國內(nèi)外學(xué)界看來也成為學(xué)生體質(zhì)健康社會支持系統(tǒng)[3],學(xué)生體質(zhì)健康治理從根本上來講也是社會治理的一部分??v觀新中國成立后的整個發(fā)展歷史,我國在體質(zhì)健康上已經(jīng)取得了豐厚的成果,但隨著近年來經(jīng)濟發(fā)展,社會主要矛盾有所轉(zhuǎn)變,青少年體質(zhì)健康持續(xù)下降這一問題成為了現(xiàn)代社會關(guān)注的熱點。為了從根本上解決問題,需對學(xué)生體質(zhì)健康從多重邏輯上進行剖析,以此作為其治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的根基。
何為結(jié)構(gòu)?結(jié)構(gòu)是主體之中核心要素之間的相互關(guān)系[4],學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)是由政府、社會、企業(yè)等主體在某種制度環(huán)境下呈現(xiàn)出的一種權(quán)力的分配、利益交換和交往活動的關(guān)系型模式。我國傳統(tǒng)意義上的治理,是以國家和地方加以控制為形式的管制,以“政府”為單一中心的權(quán)威結(jié)構(gòu),使得治理效率較低、目標(biāo)不準(zhǔn)確、不作為等情況出現(xiàn),受管制的一方處于較為被動的位置。同時,也使得國家每年耗費大量資源來實施的全國學(xué)生體質(zhì)健康測試的初衷并沒有達到落實,政府和企業(yè)掌管著數(shù)以億計的數(shù)據(jù)資源,但無法有效使用,學(xué)生產(chǎn)生數(shù)據(jù)卻不擁有數(shù)據(jù),無法做到“還數(shù)于民”。而當(dāng)今社會治理在數(shù)字化和科技化的加持下,通過政府部門與各主體間的數(shù)據(jù)開放共享、互聯(lián)互通互信,讓每個公民在產(chǎn)生數(shù)據(jù)的同時能夠享受數(shù)據(jù)帶來的便利,利用自己的數(shù)據(jù)資產(chǎn),改變信息不對稱的窘境。因此,以政府為單一中心的權(quán)威治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向多元主體間共同協(xié)作結(jié)構(gòu)的構(gòu)建是必然趨勢,這同時要求學(xué)生體質(zhì)健康主體結(jié)構(gòu)的順勢而變。
與傳統(tǒng)政治規(guī)則控制下的參與行為不同的是,多元主體是一種更加自主、充分、真實的角色演變,與此對應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該是治理過程中政府、企業(yè)與各組織之間主體關(guān)系呈現(xiàn)出的制度化的互動模式。學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)是由3個詞共同組成的,其中,“體質(zhì)健康”是各種關(guān)系之間期望達成的目標(biāo);“治理”為多種權(quán)力之間的一種關(guān)系;“結(jié)構(gòu)”是關(guān)系的一種外在但相對穩(wěn)定的表現(xiàn)[5],因此體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)可以從關(guān)系角度理解成為“關(guān)系的集合形式”。
隨著特定的歷史條件轉(zhuǎn)變,治理結(jié)構(gòu)從“政府-單位-社會成員”到“政府-居委會-戶籍人口”,再到現(xiàn)在的多元參與協(xié)同治理的結(jié)構(gòu)[6],這種結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,逐漸形成了一種政府逐漸放權(quán),社區(qū)乃至組織權(quán)利逐漸增加的過程。學(xué)生體質(zhì)健康連通著政府、企業(yè)、社會、學(xué)校、個人,其治理具有廣泛性、復(fù)雜性和參與主體的多元性,各主體之間形成的這一層復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),主體之間相關(guān)的利益博弈卻是不斷變化的,需要重塑這些主體權(quán)益關(guān)系,解決多方面的利益矛盾,以此來界限學(xué)生體質(zhì)健康治理的主體關(guān)系。換句話說,主體之間相輔相成,共同塑造著學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的整體形態(tài),但同時,這五者又相互獨立,具有不同內(nèi)容的結(jié)構(gòu)形態(tài),各在其領(lǐng)域內(nèi)獨立治理其場域的運行,發(fā)揮著獨特的功能。體質(zhì)健康需要達成的是內(nèi)部分解、外部整合的治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,所謂內(nèi)部分解,是將社會治理分解成5個子結(jié)構(gòu),并對其進行分析和完善;外部整合,即這些子結(jié)構(gòu)并不是獨立存在,而是相互連接成為一個有機的整體。
2.3.1 宏觀視角下的利益價值
我國青少年體質(zhì)健康問題屬于跨域性、跨界性的問題,需要綜合性政策的介入,存在多領(lǐng)域、部門、主體的參與就必然導(dǎo)致參與方之間利益關(guān)系的復(fù)雜化。優(yōu)化多元化利益相關(guān)者的權(quán)益,適當(dāng)弱化少數(shù)利益主體的權(quán)益,以達到利益的均衡[7],學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新從宏觀角度上來講,所要解決的問題可以歸為“利益怎樣分配”的問題,歸根結(jié)底是多方利益主體之間的博弈。無論政府各層級部門、企業(yè)、學(xué)校、個人都有不同層面上的利益訴求,都脫離不開自身利益最大化,在學(xué)生體質(zhì)健康促進實踐中,基于利益展開的博弈行為,最終決定了健康行為的選擇[8]?;趨^(qū)塊鏈技術(shù)設(shè)計學(xué)生體質(zhì)健康利益分配機制,不僅可以激勵眾多地位平等的參與主體向著利益最大化的方向去運營,相互間職責(zé)明確,無需向第三方社會機構(gòu)讓渡權(quán)力就可以保證數(shù)據(jù)的真實可靠,還可以促進主體間的合作與信任,為內(nèi)部公平合理的利益分配提供技術(shù)保障。
2.3.2 微觀視角下的節(jié)點價值
體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建,本身就是各主體之間利用測試數(shù)據(jù)通過一系列的干預(yù)機制對學(xué)生體質(zhì)進行治理。每一個數(shù)據(jù)錄入者都是一個數(shù)據(jù)節(jié)點,這些節(jié)點通過信息交互技術(shù)對所有數(shù)據(jù)進行備份,這種分布式數(shù)據(jù)儲存以“去中心化”的方式將服務(wù)重心落在更多利益方之上,既消除了個體對整體的不利影響,同時有效提升了公眾參與度[9]。數(shù)據(jù)所帶來的價值不是數(shù)據(jù)本身,而是數(shù)據(jù)背后隱藏的信息價值,安全性是信息公知性的先決條件,賦予了區(qū)塊鏈技術(shù)的學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)是一個全生命周期數(shù)據(jù),所有記錄都儲存在一個賬本中,想要改變其中一個節(jié)點,就要對后續(xù)所有節(jié)點做出相應(yīng)調(diào)整,造假成本較高,即使單一節(jié)點數(shù)據(jù)損壞,也不會影響整個學(xué)生體質(zhì)健康治理數(shù)據(jù)網(wǎng)的有序傳輸和運轉(zhuǎn),大大提高了篡改數(shù)據(jù)的門檻。這樣一來提高了參與方對數(shù)據(jù)公平性和安全性的信心,對學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)有著極大的促進作用,并能協(xié)助各方主體實時掌握學(xué)生體質(zhì)和健康的狀況。
區(qū)塊鏈技術(shù)的內(nèi)部生態(tài)結(jié)構(gòu)決定了學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向,因此,利用區(qū)塊鏈的基本架構(gòu)和核心技術(shù)為學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新提供基礎(chǔ)。
3.1.1 數(shù)據(jù)層
數(shù)據(jù)層作為區(qū)塊鏈技術(shù)中的最底層的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),涵蓋了數(shù)據(jù)區(qū)塊的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)、時間戳、哈希函數(shù)、非對稱加密等技術(shù),用于儲存各治理主體的活動數(shù)據(jù)。分布式賬本技術(shù)是區(qū)塊鏈的核心技術(shù),依靠這項技術(shù)在各區(qū)塊之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的互通互聯(lián)、同步共享以及直接交易等完成共享記賬。
3.1.2 網(wǎng)絡(luò)層
網(wǎng)絡(luò)層利用點對點的網(wǎng)絡(luò)通信方式,通過特定的傳播協(xié)議和數(shù)據(jù)驗證機制,去除中心節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)使得區(qū)塊儲存模式高度分散,在部分節(jié)點失效的同時,依然可以保證主鏈上的數(shù)據(jù)可以完全恢復(fù)且不會影響后續(xù)的交易運行。
3.1.3 共識層
怎樣能夠在分布式系統(tǒng)中高效達成共識一直是計算領(lǐng)域的一個難題,而區(qū)塊鏈技術(shù)的核心優(yōu)勢之一,是能夠在決策權(quán)高度分散的去中心化系統(tǒng)中使得個節(jié)點高效的針對區(qū)塊數(shù)據(jù)的有效性達成共識[10],區(qū)塊鏈的共識算法依靠育拜占庭一致協(xié)議(Byzantine agreement)所具有的魯棒性(robustness)和抗攻擊能力,實現(xiàn)對異常行為的發(fā)現(xiàn)和保障記賬單內(nèi)數(shù)據(jù)的全網(wǎng)一致性[11],并且在這一過程當(dāng)中,想要篡改數(shù)據(jù)需要控制51%的礦工,難度之大使得篡改數(shù)據(jù)付出的成本也為之高昂,有效地控制了數(shù)據(jù)篡改的風(fēng)險同時很好地解決了共識算法這一難題。
3.1.4 激勵層
通過設(shè)置激勵機制與共識機制相集成,來匯聚大規(guī)模的節(jié)點共同維護區(qū)塊鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定性解決激勵不形容的問題。當(dāng)前政府部門對于學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)共享的意愿低下,激勵機制可以有效解決有這一情況的有效方法,并以獎勵的方式對各“節(jié)點”進行鼓勵,來達到數(shù)據(jù)共享的目的。
3.1.5 合約層
合約層是利用各種腳本、代碼、算法機制形成的區(qū)塊鏈可編程、可數(shù)據(jù)化操作的基礎(chǔ)。智能合約則是合約層的核心技術(shù),利用智能合約,在滿足合約參與方預(yù)設(shè)的合同觸發(fā)條件的情況下,可自動完成合約條款的可計算數(shù)字協(xié)議[12],作為一種智能化交易工具,在提升系統(tǒng)靈活性和擴展性的同時,突破中心化治理模式對學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)的束縛。
3.1.6 應(yīng)用層
應(yīng)用層是通過建立各種應(yīng)用程序與接口以滿足數(shù)據(jù)共享的需求[13],應(yīng)用層為各種應(yīng)用程序和服務(wù)提供交互的可能性,將智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用在在金融、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域場景內(nèi)。
3.2.1 點對點傳輸推進治理空間的可擴展性
“空間性”問題是學(xué)生體質(zhì)健康治理的一個難點,政府的治理能力固然高,但其治理觸角卻無法面面俱到,如何進一步擴展治理空間?我們可以從區(qū)塊鏈點對點傳輸(P2P)中得到啟發(fā)。
點對點傳輸技術(shù)可以將所有的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點連接起來,通過共識機制使無信任基礎(chǔ)的雙方在不需要第三方的情況下建立信任,使用廣播的方式傳播交易信息,加上激勵機制來保證節(jié)點提供算力以維護整個網(wǎng)絡(luò)的順利運行,由此形成P2P網(wǎng)絡(luò)[14],P2P網(wǎng)絡(luò)中的所有節(jié)點地位對等且相互連通和交互,不存在任何中心化的特殊節(jié)點和層級結(jié)構(gòu),由此最大程度上泛化了治理主體,參與者同時承擔(dān)了資源提供者和獲取者這兩種角色。P2P網(wǎng)絡(luò)依靠于開放式的資源交互共同獲利,達成個體之間既相互合作又共享資源及產(chǎn)出的模式,這在一定程度上達成了多方利益目標(biāo)與需求的協(xié)調(diào)?;诖?,學(xué)生體質(zhì)健康結(jié)構(gòu)治理可以在技術(shù)和制度雙層面上有所加強,利用搭載了P2P的監(jiān)測系統(tǒng)對每一次測得的學(xué)生體質(zhì)和健康的數(shù)據(jù)進行精準(zhǔn)檢測,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的不可偽造篡改,拓寬了管理人員的執(zhí)法視野,且能在各主體之間建立緊密的聯(lián)系,有效地進行治理工作、建立激勵和責(zé)任機制等。
3.2.2 分布式賬本加深主體間的互信度
歷史上,權(quán)力的鐘擺總是在集權(quán)與分權(quán)之間擺動不停,這是結(jié)構(gòu)主體地位相互博弈的結(jié)果。在很長一段時間內(nèi),我國的權(quán)力更偏向于“集權(quán)”結(jié)構(gòu)[5]。18世紀(jì)以來,“以權(quán)治權(quán)”的分權(quán)理論開始興起,兩種理論相互碰撞,發(fā)起挑戰(zhàn)。而信息技術(shù)的崛起將政府、社會、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生個體自上而下的結(jié)構(gòu)賦予了自下而上的學(xué)生體質(zhì)健康結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的動力,讓每個主體都積極地參與到治理中,走向以多中心為主的多元協(xié)同共治的學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu),而分布式賬本為多主體之間產(chǎn)生互信提供了可能。
其一,多元主體共治依賴于分布式賬本的去中心化的組織架構(gòu),通過消除信息不對稱,來構(gòu)建多元協(xié)作的治理模式,為各治理主體能夠?qū)崿F(xiàn)真正的有章可循提供了支撐底座。利用學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù),各方主體可以從海量的數(shù)據(jù)中提取更多有效的信息,政府可以出臺措施、進行監(jiān)測等,為各級單位制定確實有效的方案提供理論指導(dǎo);學(xué)校教師可以針對學(xué)生體質(zhì)與健康狀況制定具有特色的運動處方;政企合作為其提供了技術(shù)保障,專業(yè)的技術(shù)人員可以加強區(qū)塊鏈技術(shù)在過程當(dāng)中的有效運行,其能夠規(guī)避因監(jiān)測部門監(jiān)督不足導(dǎo)致的偽造現(xiàn)象出現(xiàn)等。
其二,通過網(wǎng)絡(luò)中各個節(jié)點之間建立關(guān)聯(lián),促使節(jié)點之間產(chǎn)生協(xié)作效能,創(chuàng)造可信路徑,有效的防止權(quán)力濫用。在學(xué)生體質(zhì)健康治理當(dāng)中,數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致治理進度拖后,利用分布式賬本技術(shù)實現(xiàn)以權(quán)治權(quán)的治理之策,可為參與者之間相互監(jiān)督,形成高度的協(xié)作性網(wǎng)絡(luò)打下基礎(chǔ)。并且分布式賬本為學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)提供了規(guī)約機制,通過中心節(jié)點向其他備份節(jié)點同步數(shù)據(jù),沒有任何一個節(jié)點可以單獨記錄賬本數(shù)據(jù)[15],避免了單一記錄人造假的可能性,從而在技術(shù)層面有效規(guī)約了不同治理主體的行為選擇,實現(xiàn)了真正的監(jiān)測于監(jiān)管一體化。
3.2.3共識算法提升主動治理的意愿動機
就當(dāng)前學(xué)生體質(zhì)健康治理結(jié)構(gòu)而言,其發(fā)展越來越要求構(gòu)建多樣化的結(jié)構(gòu)模式以及協(xié)同合作關(guān)系。不同主體間交織著“公域私化”抑或“私域公化”的復(fù)雜動機,技術(shù)的介入,意在矯枉“囚徒困境”中各方合作的非理性排斥[11],學(xué)生體質(zhì)健康治理中的關(guān)鍵是各方主體的自愿參與,學(xué)生體質(zhì)健康與學(xué)校體育工作考核掛鉤,在這種情況之下,即使國家每年耗費資源去抽查,校方在抽查時也可選擇測試成績突出的班級參與抽測,測得的數(shù)據(jù)同樣受到質(zhì)疑。傳統(tǒng)的對學(xué)校進行處罰效果并不是特別理想,而區(qū)塊鏈的共識算法對加強數(shù)據(jù)的真實性和監(jiān)管力度提供了一個新的可能性。
共識算法保證了協(xié)議規(guī)則的正常執(zhí)行以及交易可以在免信任的情況下發(fā)生,只有有效和真實的交易信息才能夠被記錄在公開透明的帳簿上[16],因此可以利用智能合約和共識算法等技術(shù),通過身份認(rèn)證的方式將測試數(shù)據(jù)直接上傳至節(jié)點,不經(jīng)過第三人的處理,這樣一來,當(dāng)上鏈數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障節(jié)點或存在惡意攻擊的情況下,能夠保障其他節(jié)點之間的數(shù)據(jù)傳輸不受干擾?,F(xiàn)代化學(xué)生體質(zhì)健康治理該是一種全方位“賦能賦權(quán)”的過程,在學(xué)生需求發(fā)生變化時做到及時的響應(yīng)和調(diào)整。利用共識算法技術(shù),除了賦予主體應(yīng)有的權(quán)力以及獲取鏈上資源以外,也使得某些“私利”可以被公開監(jiān)督并修正,便于將數(shù)據(jù)資源可以轉(zhuǎn)化為人人可共享的數(shù)據(jù),使每個個體都具有驗證的權(quán)力,這樣一來,在身份動機的驅(qū)使下,所有主體都能夠自覺地維護數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,既形成了高價值數(shù)據(jù)多方共享,又讓數(shù)據(jù)的主體方享有知情權(quán)、訪問權(quán)、控制權(quán)等多項權(quán)力,解決了數(shù)據(jù)傳輸中的易丟失和防篡改問題,進而針對學(xué)生體質(zhì)健康問題提出切實有效的治理處方和建議,實現(xiàn)了各主體之間協(xié)商共治的目的。
3.2.4 激勵機制增強主體間的合作穩(wěn)定性
激勵機制能夠讓結(jié)構(gòu)中的合作網(wǎng)絡(luò)和運行機制保持高度穩(wěn)定,在結(jié)構(gòu)的任何一個分支中都起到舉足輕重的地位。傳統(tǒng)的治理結(jié)構(gòu)中缺少“激勵源”,因此,在學(xué)生體質(zhì)健康治理當(dāng)中引入一種新的激勵機制是十分必要的。怎樣才能讓更多的主體參與者自愿的參與進結(jié)構(gòu)治理和規(guī)則維護當(dāng)中?治理所求的是創(chuàng)造條件以保護結(jié)構(gòu)秩序和行動[17],而傳統(tǒng)的經(jīng)濟激勵已經(jīng)不適合學(xué)生體質(zhì)健康這種多元主體參與治理的結(jié)構(gòu)模式,在過程中激勵主體之間理性且“各有目的”的實施角色至關(guān)重要,需引入新興的激勵機制來改變現(xiàn)存狀態(tài)。基于區(qū)塊鏈技術(shù),有學(xué)者利用聲譽、共享、對話等機制,來解決社會問題[18-20],這樣形成的“數(shù)字社會資本”,能夠有效地達到主體間既互惠又穩(wěn)定的平衡狀態(tài)。
3.2.5 智能合約實現(xiàn)良法善治
打造良好的學(xué)生體質(zhì)健康治理環(huán)境有賴于從自身內(nèi)部發(fā)展出的制裁系統(tǒng),學(xué)生體質(zhì)健康強調(diào)多元主體協(xié)同治理,因此,打造一種依托于技術(shù)構(gòu)建的治理權(quán)威是搭建良好結(jié)構(gòu)的前提。區(qū)塊鏈技術(shù)內(nèi)部有著高度自治的生態(tài)結(jié)構(gòu),智能合約下的“治理權(quán)威”更為凸顯“良法”和“善治”,良法的目的在于善治,而善治也在立法參與和執(zhí)法實踐兩個方面塑造了良法的內(nèi)在機理[21],信息不對稱問題是學(xué)生體質(zhì)健康治理中一直無法解決的問題,智能合約在解決這種信息不對稱中有效實現(xiàn)了自治兼共治的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過可編程的思想,將各主體事先約定的某種特定秩序制度,轉(zhuǎn)化為一套以數(shù)字形式指定的承諾代碼,以保證參與方的自動履約,推助環(huán)節(jié)中的任何節(jié)點履行預(yù)設(shè)的權(quán)利和義務(wù),從而極大地降低了治理成本且提升了治理效果,以達到治理的自治與共治協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目的。
本文根據(jù)學(xué)生體質(zhì)健康治理當(dāng)中存在的問題,利用區(qū)塊鏈技術(shù)對其治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新提供了邏輯和技術(shù)上的支撐。具體表現(xiàn)為,點對點傳輸技術(shù)推進治理空間的可擴展性、分布式賬本加深主體間互信度、共識算法提升主動治理的意愿動機、激勵機制增強主體間合作穩(wěn)定性、智能合約技術(shù)實現(xiàn)治理過程中的良治善治,從而提高結(jié)構(gòu)內(nèi)部合作的信任化和共享化。然而,雖然區(qū)塊鏈與治理結(jié)構(gòu)相結(jié)和的學(xué)生體質(zhì)健康有不少優(yōu)勢,但還面臨著各種各樣的挑戰(zhàn),如對治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生主體缺位、權(quán)力多中心化、話語碎片化等問題,還需不斷進行大量的嘗試。