今年初,中倫律師事務(wù)所合伙人周蘭萍律師團(tuán)隊(duì)代表廣州地鐵集團(tuán)有限公司(“廣州地鐵”)牽頭的聯(lián)合體成功中標(biāo)長(zhǎng)沙市軌道交通6 號(hào)線B 部分PPP 項(xiàng)目,該項(xiàng)目是長(zhǎng)沙市首個(gè)軌道交通PPP 項(xiàng)目,也是廣州地鐵首次作為聯(lián)合體牽頭方中標(biāo)的省外軌道交通項(xiàng)目。2020 年11 月27 日,受廣州地鐵邀請(qǐng),周蘭萍律師又為集團(tuán)員工開展了“城市軌道交通項(xiàng)目投融資法律實(shí)務(wù)”的主題培訓(xùn)。
培訓(xùn)過(guò)程中,周律師向與會(huì)人員介紹了城市軌道交通項(xiàng)目投融資的模式演變,并指出軌道交通PPP 項(xiàng)目具有地方政府資金需求量大、地方軌交國(guó)企深度參與、績(jī)效考核管理趨于完善等實(shí)踐特點(diǎn)。
隨后,周律師分別對(duì)“港鐵模式”“整體投資建設(shè)模式”“網(wǎng)運(yùn)分離模式”“財(cái)務(wù)投資人+施工投資人模式”等國(guó)內(nèi)四種典型城市軌道交通PPP 運(yùn)作模式的特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)解析,并結(jié)合周律師團(tuán)隊(duì)全程參與的佛山地鐵2 號(hào)線、徐州地鐵2 號(hào)線、呼和浩特地鐵1 號(hào)線、蕪湖軌道交通1 號(hào)線和2 號(hào)線等多個(gè)PPP 項(xiàng)目實(shí)操經(jīng)驗(yàn),分享了軌道交通PPP 項(xiàng)目存在的特有風(fēng)險(xiǎn)及管控要點(diǎn)。