王建國 梁亞坤 郭兆煒

“組織力”這一概念原常見于管理學(xué)，指開展組織工作的能力。黨的十九大報告將這一概念應(yīng)用到黨的建設(shè)工作中，并明確指出，“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！泵鎸Ξ斍安糠趾教炱髽I(yè)基層黨組織存在的問題，中國航天科技集團有限公司錢學(xué)森空間技術(shù)實驗室（以下簡稱：錢學(xué)森空間技術(shù)實驗室或?qū)嶒炇遥h委以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，以黨建“三大工程”為抓手，從黨委、黨支部、黨員三個層面綜合發(fā)力，全面加強基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作的質(zhì)量和效果，增強黨建工作的輻射力和穿透力，為推動航天“高質(zhì)量、高效率、高效益”發(fā)展提供堅強的組織保證。

錢學(xué)森空間技術(shù)實驗室黨委主動思考、積極探索，持續(xù)推進黨委基礎(chǔ)工程、支部堡壘工程、黨員先鋒工程，探尋解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題的路徑，為航天企業(yè)提升基層黨組織組織力提供可資借鑒的經(jīng)驗與方向。

實施黨委基礎(chǔ)工程。實驗室黨委注重以黨建制度體系、責任體系、隊伍體系、考核體系建設(shè)為抓手，打造堅強政治核心，不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)班子融入中心抓黨建的能力和合力。建設(shè)云上黨建平臺，搭建“黨委-黨支部-黨員”之間的溝通橋梁，實現(xiàn)黨建信息資源融合共享，穩(wěn)步提升新時代黨建科學(xué)化水平。

堅持支部堡壘工程。實驗室黨委注重開展支部委員會好、黨員隊伍好、工作制度好、活動陣地好、服務(wù)保障好、工作業(yè)績好、群眾評價好的“七好”黨支部建設(shè)活動，圍繞實驗室中心任務(wù)，結(jié)合研究特色和定位導(dǎo)向，開展“新概念創(chuàng)意、新系統(tǒng)創(chuàng)新、新技術(shù)跨越、新成果轉(zhuǎn)化、新平臺建設(shè)”的“五新”黨支部評比活動，切實將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨支部的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。

推進黨員先鋒工程。實驗室黨委注重開展優(yōu)秀黨員、先進個人評選表彰工作，充分發(fā)揮先進人物的示范帶動作用，以先進人物的榜樣力量激發(fā)黨員的工作熱情和創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以增強黨員隊伍的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

中國航天科技集團有限公司第八次工作會進一步明確了航天強國建設(shè)目標和戰(zhàn)略規(guī)劃。在新形勢、新任務(wù)、新調(diào)整下，錢學(xué)森空間技術(shù)實驗室黨委積極推進黨建“三大工程”，在提升企業(yè)基層黨組織組織力方面進行了有益的實踐及路徑探索。

實施黨委基礎(chǔ)工程，在黨建標準化、規(guī)范化、智能化建設(shè)中促組織力提升

抓實基層黨建“四大體系”建設(shè)。實驗室黨委以制度體系建設(shè)為牽引，協(xié)同推進責任體系、考核體系和隊伍體系建設(shè)。模塊化、專業(yè)化建設(shè)黨建工作制度體系目錄，目錄涵蓋12個板塊70個領(lǐng)域，基本覆蓋基層黨建工作各個主體和范圍。

打造高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍。實驗室黨委不斷加強對黨務(wù)工作者的系統(tǒng)培訓(xùn)，強化黨務(wù)干部隊伍體系建設(shè)，堅持每年舉辦黨建工作培訓(xùn)班，提升黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力，著力打造政治過硬、本領(lǐng)高強的黨務(wù)干部隊伍，提高實驗室整體黨建工作的質(zhì)量和水平。

以“智慧黨建”提升黨建工作效能。實驗室黨委積極實施“智慧黨建”建設(shè)，科學(xué)化布置黨建工作流程，實時化管理黨建工作內(nèi)容，信息化存儲黨建工作數(shù)據(jù)，移動化深化黨建工作效果，實現(xiàn)了黨建信息資源融合共享。打造可視化、實時化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了黨務(wù)工作全方位精細化管理，提升了黨建科學(xué)化管理水平，也使企業(yè)黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。

通過企業(yè)文化建設(shè)凝心聚力促發(fā)展。實驗室黨委著眼于涵養(yǎng)文化、培育精神，在傳承和發(fā)揚航天“三大精神”的基礎(chǔ)上，全方位凝練錢學(xué)森空間技術(shù)實驗室發(fā)展定位和創(chuàng)新理念，形成特色的企業(yè)文化，并通過多形式、多載體的傳播，營造濃厚的文化氛圍，使得企業(yè)文化入腦入心，通過凝心聚力，助力實驗室中心工作有效開展。

實施支部堡壘工程，在融入中心、發(fā)揮作用、創(chuàng)新創(chuàng)效中促組織力提升

以“七好”黨支部建設(shè)為著力點，規(guī)范基層黨支部建設(shè)。實驗室黨委以規(guī)范黨支部建設(shè)和全面提升黨支部組織力為著力點，圍繞七個方面的內(nèi)容定標準、明要求、抓驗收、促整改、強閉環(huán)，對黨支部建設(shè)的各個方面進行科學(xué)考量和針對性的問題查擺與指導(dǎo)，確?！捌吆谩秉h支部建設(shè)工程落在實處，實現(xiàn)基層黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。

以“五新”黨支部評比為載體，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙融合。實驗室黨委圍繞中心任務(wù)、聚焦主責主業(yè)，結(jié)合自身研究特色和定位導(dǎo)向，開展以“新概念創(chuàng)意、新系統(tǒng)創(chuàng)新、新技術(shù)跨越、新成果轉(zhuǎn)化、新平臺建設(shè)”為主題的黨支部評比活動，取得了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的雙進步，并在其中評選出了一批先進特色黨支部，在營造“比學(xué)趕超”工作氛圍和風清氣正良好環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了支部黨建工作與中心任務(wù)的互促互融。

以“創(chuàng)新啟航”黨建專題活動搭平臺，筑牢全員思想理論根基。“創(chuàng)新啟航”黨建專題活動作為錢學(xué)森空間技術(shù)實驗室理論研究平臺，基層黨支部集聚力量開展黨的創(chuàng)新理論研究探討，努力筑牢全員思想理論根基，為推動全員在工作中找短板、提能力、明方向、見實效奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。

實施黨員先鋒工程，在亮明身份、展現(xiàn)形象、凝心聚力中促組織力提升

亮身份。各基層黨支部通過開展“黨員身份亮出來、崗位責任擔起來、研究方向撐起來”系列活動，選樹表彰先進，以點帶面揚斗志。黨委委員和各黨支部書記堅持“掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征”，主動頂在一線，發(fā)揮帶動作用，融洽黨群關(guān)系，增進了團結(jié)、凝聚了力量、促進了發(fā)展。

展形象。各基層黨支部結(jié)合企業(yè)中心工作實際，組織成立黨員突擊隊，帶頭沖鋒破難關(guān)。尤其是在外場實驗中，突擊隊員們沖鋒在前，在短時間內(nèi)解決試驗突發(fā)問題，為外場試驗取得成功作出了重大貢獻。

聚合力。各基層黨支部注重實施人文關(guān)懷，以春風化雨潤心田。如：堅持開展多形式多種類的道德講堂，尤其是2020年初舉辦的“戰(zhàn)‘疫’榜樣故事”專題道德講堂、2021年舉辦的“奮斗人生最美麗”專題道德講堂，讓全員感受到了平凡中的偉大力量。

錢學(xué)森空間技術(shù)實驗室黨委在企業(yè)基層黨組織建設(shè)的實踐中，通過實施黨建“三大工程”，有效提升了企業(yè)基層黨組織組織力，并在其中收獲實踐成果，形成了可借鑒的認識與體會。

提升企業(yè)基層黨組織組織力的成果收獲

黨委基礎(chǔ)工程系統(tǒng)謀劃全局，增強了黨建牽引力。實驗室黨委把好黨建工作主方向，通過策劃堅持“雙對標”，即與上級考核要點對標、與實驗室年度重點工作對標，每年形成黨建年度重點活動清單，并與基層黨支部重點工作做好“連連看”，實現(xiàn)工作連通、成果多用、工作效益最大化。

支部堡壘工程抓實落地措施，增強了黨建創(chuàng)新力。實驗室黨委以“七好”黨支部建設(shè)、“五新”黨支部評比為契機，打造攻堅克難的“尖刀班”，形成了跨團隊協(xié)同攻堅等經(jīng)驗做法；以“創(chuàng)新啟航”黨建專題活動為平臺，圍繞“如何加強意識形態(tài)工作”“黨建工作與中心任務(wù)如何深度融合”“如何強化激勵與考核，提升基層黨務(wù)工作者的工作積極性”等多項課題，形成了代表性研究成果。

黨員先鋒工程積極推優(yōu)評先，彰顯了典型帶動力。近年來，實驗室黨委積極開展黨內(nèi)推優(yōu)評先活動，先后評選出優(yōu)秀黨員36人、黨員示范崗14人、道德模范13人。加強典型事跡宣傳，制作《傳遞榜樣的力量》宣傳冊，激發(fā)了廣大黨員爭當先進模范的積極性。

提升企業(yè)基層黨組織組織力的實踐體會

必須強化政治功能，發(fā)揮好黨委的政治引領(lǐng)作用。黨的政治功能是基層黨組織組織力建設(shè)的根本，提升基層黨組織組織力必須堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。企業(yè)基層黨組織必須堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。要科學(xué)設(shè)置并明確黨群工作部門的職能，堅持和落實黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步推進，創(chuàng)新黨組織設(shè)置，保證基層黨組織建設(shè)各項工作落到實處。要推進黨務(wù)人才隊伍建設(shè)，在單位計劃編制內(nèi)保證專職黨務(wù)工作者比重；要大力推進黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，提升黨務(wù)干部能力與素質(zhì)。

必須建強戰(zhàn)斗堡壘，嚴格基層黨支部建設(shè)與管理。企業(yè)基層黨組織要牢固樹立抓基層、打基礎(chǔ)的思想，堅持黨的一切工作到支部。要嚴格黨內(nèi)組織生活，加強對基層黨支部組織生活開展情況的監(jiān)督檢查，確保組織生活有力、有效。要引導(dǎo)基層黨支部圍繞黨建工作和中心業(yè)務(wù)擔當作為，充分發(fā)揮好其教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責。

必須展現(xiàn)黨員形象，帶動廣大干部員工“比學(xué)趕超”。企業(yè)基層黨組織要通過各種形式發(fā)掘和宣傳身邊典型，充分發(fā)揮好優(yōu)秀黨員、黨員示范崗、道德模范等示范引領(lǐng)作用，營造出“學(xué)先進、當先進”的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。各基層黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好帶頭作用，堅持貼近實際、貼近基層、貼近普通黨員，以上率下、發(fā)揮作用，為干部員工作出表率。