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      北京市奧運(yùn)場(chǎng)館對(duì)外開放的現(xiàn)狀與對(duì)策研究

      2021-01-11 09:21:45白洪煜
      青年文獻(xiàn)·理論研究 2021年2期
      關(guān)鍵詞:奧運(yùn)場(chǎng)館對(duì)外開放

      白洪煜

      【摘要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,充足的物質(zhì)條件不斷地滿足著人們多層次、多元化的物質(zhì)和精神需要。而伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們也開始漸漸意識(shí)到一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題:當(dāng)你在工作中叱咤風(fēng)云、如魚得水的時(shí)候,也許身體正在無(wú)休_止的透支,并向我們發(fā)出了健康危機(jī)的紅燈警示。俗話說(shuō)“身體是革命的本錢”,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展伴隨而來(lái)的生活模式和工作節(jié)奏也在逐漸加快,現(xiàn)代都市的人們就像一個(gè)上了發(fā)條的時(shí)鐘,一旦開動(dòng)就不能停止,直到出現(xiàn)停滯現(xiàn)象才驀然回首身體的故障問(wèn)題,那時(shí)己經(jīng)來(lái)不及了。隨著我國(guó)國(guó)民生活水平的不斷提高,居民的健身意識(shí)日漸增強(qiáng),對(duì)體育健身活動(dòng)的需求不斷提高,隨之而來(lái)對(duì)體育場(chǎng)館的需求也逐漸增大,場(chǎng)館的市場(chǎng)價(jià)值日益顯現(xiàn),將體育場(chǎng)館推向市場(chǎng),己經(jīng)成為體育場(chǎng)館適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。

      【關(guān)鍵詞】奧運(yùn)場(chǎng)館;對(duì)外開放;全面健身

      1前言

      1.1選題依據(jù)

      于是近些年來(lái)國(guó)家和社會(huì)大眾極力倡導(dǎo)著健康的生活方式。人們正追求著一種一與時(shí)代發(fā)展相契合的現(xiàn)代化生活方式,高品質(zhì)的生活質(zhì)量一與健康的生活方式已經(jīng)成為人們普遍追求的目標(biāo)。毋庸置疑,體育運(yùn)動(dòng)在人民追求幸福生活中扮演著極為重要的角色,為健康進(jìn)行健身投資,正成為一種現(xiàn)代意識(shí)和時(shí)代潮流。而隨著全民健身運(yùn)動(dòng)向縱深方向不斷擴(kuò)展,全民健身在我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用正日益被突顯出來(lái),由此而來(lái)的諸多體育資源都正在進(jìn)行著資源的整合與開發(fā),力求為全民健身運(yùn)動(dòng)的蓬勃開展提供有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求,也為了紀(jì)念北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)從2009年起,將每年的8月8日確定為“全民健身日”。在這一天,國(guó)家體育總局各級(jí)體育部門和社會(huì)體育組織根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的特點(diǎn),精心組織和策劃一系列豐富多彩、貼近百姓、參與性強(qiáng)的全民健身系列活動(dòng),營(yíng)造全民健身氛圍,提高人民群眾的健身意識(shí),引導(dǎo)更多群眾參與健身活動(dòng),使體育健身逐漸成為廣大群眾的生活方式?!叭窠∩砣铡笔且粋€(gè)標(biāo)桿,是一個(gè)推動(dòng)力,推進(jìn)全民健身長(zhǎng)效化、機(jī)制化,推動(dòng)中國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)邁進(jìn)。

      高校奧運(yùn)場(chǎng)館的利用區(qū)別于普通奧運(yùn)場(chǎng)館,其主要功能是為人學(xué)生文化體育活動(dòng)和體育教學(xué)等服務(wù),同時(shí)考慮承辦大型賽事、演出,并以各種形式服務(wù)社會(huì)、向社會(huì)各界開放,既使場(chǎng)館成為人學(xué)生體育活動(dòng)和精神文明建設(shè)的重要陣地,,又為周邊社區(qū)提供全民健身體育場(chǎng)地及文化設(shè)施。席玉寶研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)高等學(xué)校體育場(chǎng)地對(duì)外開放比例偏低,高校體育場(chǎng)地對(duì)外開放比例會(huì)受到體育場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性體育項(xiàng)目發(fā)展情況以及地區(qū)貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)的力度等因素的影響。在總結(jié)分析了高校體育場(chǎng)地對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)管理模式后提出,為了提高學(xué)校體育場(chǎng)地利用率、提高對(duì)外開放經(jīng)營(yíng)管理水平,學(xué)校體育場(chǎng)地需遵守市場(chǎng)規(guī)則,按照市場(chǎng)需求,向著市場(chǎng)化、專業(yè)化和規(guī)范化的方向發(fā)展,積極引入現(xiàn)代化管理模式。”

      在探討如何解決我國(guó)現(xiàn)階段體育場(chǎng)館存在資源短缺與浪費(fèi)現(xiàn)象共存的局面,探索一條盤活、整合現(xiàn)有的國(guó)有體育場(chǎng)館資源的道路,將學(xué)校豐富的體育場(chǎng)館資源向社會(huì)開放,以達(dá)到物盡其用的效果的問(wèn)題時(shí),全國(guó)政協(xié)委員楊靜之建議制定相關(guān)的法律法規(guī),改變居民在使用學(xué)校體育設(shè)施的過(guò)程中出現(xiàn)的自身安全問(wèn)題和開放帶給學(xué)校的安全問(wèn)題很大程度上由學(xué)校承擔(dān)的現(xiàn)狀,引入保險(xiǎn)機(jī)制從根本上解決學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放的后顧之憂,促進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開放。蘭林在研究中提出,社區(qū)體育的發(fā)展需與學(xué)校體育進(jìn)行“二元互動(dòng)”整合,積極探索一條人力資源、場(chǎng)館資源、項(xiàng)目資源、信息資源、文化資源“五源共享”的雙贏之路,以充分利用業(yè)余時(shí)間為原則,以協(xié)會(huì)、站點(diǎn)、班級(jí)、興趣小組為單位,以體育活動(dòng)為紐帶,在社區(qū)成立各種體育協(xié)會(huì)和組織,作為活動(dòng)團(tuán)體,建立體育社會(huì)一體化的新模式。

      1.2選題的依據(jù)

      2003年12月24日,由央視國(guó)際消息得知:考慮大學(xué)生們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的熱愛(ài)及賽后場(chǎng)館的充分利用等問(wèn)題,經(jīng)國(guó)際奧委會(huì)同意,北京奧組委決定在北京大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京理工大學(xué)和北京航空航天大學(xué)設(shè)立6個(gè)比賽場(chǎng)館,作為2008年北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館的大學(xué)區(qū)。另外還有六十多個(gè)訓(xùn)練館。在這六所高校奧運(yùn)場(chǎng)館中作為新建的奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館有:北京大學(xué)的乒乓球館、北京工業(yè)大學(xué)的羽毛球館、北京科技大學(xué)的柔道館、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的摔跤館,北京理工大學(xué)的排球館,北京航空航天大學(xué)現(xiàn)有的體育館將改建成為2008年奧運(yùn)會(huì)的舉重館。為了便于賽時(shí)組織管理和賽后的使用,北京奧運(yùn)場(chǎng)館的布局采取相對(duì)集中和適當(dāng)分散相結(jié)合的方式。主要集中在城市的北部和西部,共分為4個(gè)區(qū)域,一個(gè)中心區(qū)和3個(gè)分區(qū),中心區(qū)位于奧林匹克公園內(nèi),3個(gè)分區(qū)分別是大學(xué)區(qū),西部社區(qū),北部風(fēng)景旅游區(qū)。另外還有北京工人體育場(chǎng),北京工人體育館,紫禁城鐵人三項(xiàng)比賽區(qū),沙灘排球場(chǎng)等。這種布局是充分為了賽事組織的方便和賽后的有效利用而考慮設(shè)計(jì)的,也是符合國(guó)際奧委會(huì)的要求的。

      國(guó)際奧委會(huì)十分注重奧運(yùn)設(shè)施的賽后利用,他們不希望奧運(yùn)會(huì)給舉辦城市帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也不愿奧運(yùn)設(shè)施在會(huì)后得不到有效利用而受到譴責(zé),從而影響奧林匹克的聲望,所以,注重奧運(yùn)設(shè)施的賽后利用是其布局規(guī)劃的重要依據(jù)。六個(gè)高校奧運(yùn)場(chǎng)館的建立,不但增強(qiáng)了這六所高校的體育場(chǎng)館硬件設(shè)施,對(duì)六所高校的體育教學(xué)水平和質(zhì)量在今后的發(fā)展也會(huì)起到重要的作用,為有效利用奧運(yùn)場(chǎng)館提供了一條良好的途徑,這樣的設(shè)計(jì)是符合國(guó)際奧委會(huì)的要求的。

      1.3選題目的和意義

      在奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)中,高校奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)為這幾所高校的發(fā)展提供了發(fā)展的好時(shí)機(jī),是關(guān)系今后高校體育事業(yè)發(fā)展的重要因素,是弘揚(yáng)奧林匹克精神,發(fā)展大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng),促進(jìn)高校體育事業(yè)的一個(gè)良好的途徑,其綜合利用情況受到北京市教委,北京市奧組委以及各高校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。近幾年,國(guó)家斥資擴(kuò)大高校的建設(shè)規(guī)模?!鞍倌甏笥?jì),教育為本”是國(guó)家重視教育的要求,高校奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)無(wú)疑是教育事業(yè)的一份重要投入。賽后很好地利用高校的奧運(yùn)場(chǎng)館,可以在保證學(xué)校的休育教學(xué)和訓(xùn)練工作,提高體育教學(xué)質(zhì)量,為豐富師生的課余文化生活,提高師生的身體素質(zhì)等方面提供優(yōu)良條件。

      此外,高校奧運(yùn)場(chǎng)館還可以對(duì)外開放,為高校周圍的居民提供休閑健身的場(chǎng)所。如果場(chǎng)館運(yùn)行得好,還可給高校帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。但是在有關(guān)奧運(yùn)比賽場(chǎng)館的賽后利用情況的研究中,關(guān)于高校奧運(yùn)比賽場(chǎng)館綜合利用情況的研究目前還很少,大部分只是對(duì)場(chǎng)館的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及賽后利用作了概括性,理論性的描述,但并沒(méi)有專門的有關(guān)高校奧運(yùn)場(chǎng)館綜合利用情況的方案和研究,因此,本文擬在通過(guò)對(duì)北京市六所高校奧運(yùn)場(chǎng)館的實(shí)際調(diào)查研究和訪問(wèn),歸納總結(jié)有關(guān)從事高校奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)和管理的有關(guān)人員在其今后的發(fā)展和利用情況中的看法,以及采取的規(guī)劃和措施。以此為基礎(chǔ),對(duì)北京市高校奧運(yùn)比賽場(chǎng)館的綜合利用進(jìn)行探討性研究,提出為適應(yīng)大學(xué)生們的學(xué)習(xí)和健身需求,為高校奧運(yùn)比賽場(chǎng)館的綜合利用提出些許建議,為充分發(fā)揮高校奧運(yùn)比賽場(chǎng)館的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)其最大效益提供一些理論依據(jù),同時(shí)為我國(guó)奧運(yùn)場(chǎng)館的綜合利用提供一點(diǎn)啟示。

      2國(guó)外體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

      2.1國(guó)外以日本國(guó)家與一些歐洲國(guó)家為例看其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

      日本文部省在1990年調(diào)查了公共體育場(chǎng)館的管理和經(jīng)營(yíng)狀況,結(jié)果表明:體育館、游泳池及綜合場(chǎng)館多是由設(shè)施的建造單位直接管理和經(jīng)營(yíng),占到總場(chǎng)館數(shù)量的49. 996,在委托式管理方式中設(shè)施維護(hù)管理采取委托式的占40. 596(包括部分和全部委托),此外的決定性工作仍有設(shè)施建造單位負(fù)責(zé)。日本基本上是誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)經(jīng)營(yíng)的局面,近年來(lái)委托第三方經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)館的情況有所增加,許多公共體育場(chǎng)館委托公共體育機(jī)構(gòu),準(zhǔn)公共體育機(jī)構(gòu)、民間體育機(jī)構(gòu)和團(tuán)體來(lái)負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營(yíng)。特別是委托民間體育機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)公共體育場(chǎng)館的情況有所增加,而且有以學(xué)生會(huì)為中心來(lái)經(jīng)營(yíng)學(xué)校體育場(chǎng)館的情況。從日本今后體育場(chǎng)館的建設(shè)計(jì)劃來(lái)看,社區(qū)體育場(chǎng)館占有很大的比例,因此促進(jìn)居民主動(dòng)地從事場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)工作是一個(gè)趨勢(shì)。為了補(bǔ)充社區(qū)體育場(chǎng)館的不足,學(xué)校體育場(chǎng)館也在更多的對(duì)公眾開放,,只是不妨嘗試委托居民組織對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)。另一方面,公共體育場(chǎng)館需要配備有能力的體育指導(dǎo)員,這樣既方便體育場(chǎng)館的管理,又能更好的體現(xiàn)場(chǎng)館的價(jià)值。

      2.2我國(guó)全民健身現(xiàn)狀研究

      李相如在對(duì)我國(guó)全民健身發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究時(shí),在肯定了我國(guó)城市社區(qū)全民健身工程為我國(guó)城市社區(qū)的精神文明建設(shè)和健康向上的文化休閑活動(dòng)增添新的內(nèi)容和載體上所做出的重大成就的同時(shí),也指出了在配建過(guò)程中出現(xiàn)的一些不盡人意的地方。如,全民健身工程建設(shè)中出現(xiàn)的健身設(shè)施配建的選址位置不合理導(dǎo)致居民使用率低、缺乏趣味性的體育健身游戲來(lái)激發(fā)群眾自覺(jué)健身的熱情、社區(qū)組織體育活動(dòng)缺乏經(jīng)費(fèi)支持、場(chǎng)地得不到保證、缺乏專業(yè)體育技術(shù)指導(dǎo)、缺乏有力的組織機(jī)構(gòu)凝聚群眾力量開展具有影響力的健身活動(dòng)、全民健身工程的建設(shè)缺乏配套的政策法規(guī)保障等問(wèn)題。提出目前我國(guó)在全民健身工程的建設(shè)中需要平衡東西部發(fā)展不平衡的格局,加大對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的支持與投入;在加強(qiáng)全民健身工程建設(shè)中需要相關(guān)軟件與硬件工程同時(shí)抓,不可有所偏頗;要發(fā)揮社會(huì)基層體育組織的力量,開發(fā)豐富多彩的游戲競(jìng)賽活動(dòng);發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量為全民健身事業(yè)發(fā)展籌措資金,將全民健身事業(yè)發(fā)展引向科學(xué)、有序、合理的發(fā)展方向上來(lái)。

      凌輝的研究顯示,北京市全民健身工程得到了黨和政府以及群眾和體育工作者的大力支持和擁護(hù),并取得了顯著的成效。廣大群眾對(duì)體育文化的需求越來(lái)越高,體育運(yùn)動(dòng)的形式越來(lái)越豐富,群眾喜愛(ài)的體育項(xiàng)目正朝著更加文藝性、娛樂(lè)性、競(jìng)技性的方向發(fā)展。居民群眾喜歡“聚會(huì)”式的健身活動(dòng),可以利用這種“從眾效應(yīng)”的集體意識(shí),將生動(dòng)、活潑、熱烈的體育項(xiàng)目引人到全民健身工程中來(lái),最大限度地提高廣大群眾對(duì)體育鍛煉的熱情與興趣,使得全民健身工程持續(xù)、廣泛地開展下去。”由于黨和國(guó)家高度重視全民健身工程的發(fā)展,在全民健身工程的硬件設(shè)施投資力度上呈現(xiàn)增大趨勢(shì)的同時(shí),軟件建設(shè)的力度也進(jìn)一步加強(qiáng)。各種設(shè)施開放制度、管理制度及相關(guān)人員培訓(xùn)制度相繼出臺(tái),將全民健身工程納入到了規(guī)范化、法制化的軌道。全國(guó)己經(jīng)有不少社區(qū)的健身工程在建設(shè)過(guò)程中關(guān)注兒童、老年人及殘疾人這一弱勢(shì)群體,進(jìn)行更加貼近于人文關(guān)懷的體育設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí),全民健身工程建設(shè)中仍然存在著工程設(shè)施的數(shù)量無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求、體育設(shè)施的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高、對(duì)于體育設(shè)施的售后服務(wù)問(wèn)題還沒(méi)有建立系統(tǒng)的解決辦法、體育設(shè)施的管理問(wèn)題有待解決,群眾如何科學(xué)使用體育健身設(shè)施的問(wèn)題也成為全民健身發(fā)展中的重要問(wèn)題。

      經(jīng)過(guò)幾十年,特別是近十幾年來(lái)的推動(dòng)發(fā)展,我國(guó)廣大人民群眾的體育健身意識(shí)逐漸增強(qiáng),參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增多,全民健身活動(dòng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是當(dāng)前開展的各種全民健身活動(dòng)仍然存在許多不足和問(wèn)題,首先,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距;其次,不同人群、不同區(qū)域的健身活動(dòng)發(fā)展不平衡;第三,群眾參加健身活動(dòng)的科學(xué)化水平不高,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng);第四,小型多樣、普遍經(jīng)常的健身活動(dòng)還不普及,健身活動(dòng)的生活化、長(zhǎng)效化機(jī)制尚未完全建立等。 ? ?全民健身研究多集中在如何建設(shè)健身路徑,政策法規(guī)的保障,對(duì)現(xiàn)有資源的開放利用研究不夠,對(duì)社區(qū)附近的學(xué)校體育資源的利用研究不夠深入。

      3國(guó)內(nèi)外體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀

      3.1 1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)

      洛杉磯奧運(yùn)會(huì)以前的各屆奧運(yùn)會(huì)主要是以政府和少量的社會(huì)捐助為主的經(jīng)濟(jì)投入模式,這種模式往往給政府帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。以1984年洛杉磯為主要代表的各屆奧運(yùn)會(huì)是以商業(yè)運(yùn)作為主的經(jīng)濟(jì)投入模式,它使奧運(yùn)會(huì)納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),以商業(yè)經(jīng)營(yíng)為主,輔以政府撥款和社會(huì)捐助,這樣的運(yùn)作模式比較靈活。與多數(shù)奧運(yùn)會(huì)不同,1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)沒(méi)有大興土木,比賽場(chǎng)館大多數(shù)是租來(lái)的,運(yùn)動(dòng)員就住在大學(xué)的宿舍,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,這些場(chǎng)館沒(méi)有遇到太大困難就恢復(fù)到原先的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

      3.2 2000年悉尼奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)和賽后利用狀況

      (1)前期設(shè)計(jì)充分為賽后考慮

      悉尼奧運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館造型獨(dú)特、別具匠心,幾乎所有體育設(shè)施的建筑風(fēng)格都獨(dú)具特色。澳大利亞政府耗費(fèi)巨資對(duì)舊的場(chǎng)館進(jìn)行了修復(fù)和擴(kuò)建,并且又新建了一些體育場(chǎng)和體育館。許多到過(guò)悉尼在這些場(chǎng)館進(jìn)行過(guò)比賽的外國(guó)運(yùn)動(dòng)員對(duì)此都贊嘆不已。悉尼市政府在奧運(yùn)會(huì)前,為了管理奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè),專門成立了奧林匹克協(xié)調(diào)局,奧運(yùn)會(huì)后,一個(gè)新的機(jī)構(gòu)誕生了,這就是悉尼奧林匹克公園局,它擔(dān)負(fù)管理協(xié)調(diào)奧運(yùn)相關(guān)場(chǎng)館的持續(xù)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的任務(wù)。悉尼新建的奧運(yùn)場(chǎng)館從一開始建設(shè),就把今后的利用作為二個(gè)重要原則—確保新建的體育場(chǎng)館能作為一個(gè)有價(jià)值的東西留給子孫后代。雖然悉尼奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)資金來(lái)源于多種渠道,有完全由政府投資的,也有政府投資一部分、社會(huì)力量投資一部分,也有全由社會(huì)力量甚至個(gè)人出資興建的,但都很好地遵循了這個(gè)宗旨。悉尼奧運(yùn)場(chǎng)館中有很多屬于臨時(shí)性建筑,如帆船賽場(chǎng)、鐵人三項(xiàng)、沙灘排球館等,它們?cè)趭W運(yùn)會(huì)后完成了自己的使命就被拆除,因此不存在持續(xù)利用的問(wèn)題。悉尼政府盡可能多的利用已存在的場(chǎng)館,這不僅僅是出于節(jié)約的考慮,而且也是由于現(xiàn)有的場(chǎng)館在市場(chǎng)利用上已經(jīng)達(dá)到一定的成熟程度。這些場(chǎng)館只需重新裝修或臨時(shí)進(jìn)行些布局上的調(diào)整。比如,組委會(huì)將悉尼會(huì)展中心不同的展廳分隔為不同的比賽場(chǎng)館,柔道、摔跤、拳擊和擊劍都在這里舉行。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束,拆除擋板,會(huì)展中心又能恢復(fù)它們?cè)瓉?lái)的面貌和功能。

      (2)賽后對(duì)場(chǎng)館的有效處理

      悉尼奧運(yùn)會(huì)28個(gè)大項(xiàng)中,有15個(gè)場(chǎng)館是為了奧運(yùn)會(huì)而新修的,組委會(huì)很好地利用了現(xiàn)有的一些場(chǎng)館,甚至利用了一些其它的建筑,如:排球館是娛樂(lè)中心、舉重館是會(huì)議中心、羽毛球館是農(nóng)展館、國(guó)際廣播中心是改建利用了一個(gè)倉(cāng)庫(kù)、一記者村是一個(gè)醫(yī)院改造成的。當(dāng)然,奧運(yùn)會(huì)后,這些場(chǎng)館的持續(xù)利用就不用政府和奧組委擔(dān)心了。對(duì)新修建的奧運(yùn)場(chǎng)館,悉尼人不僅要求這個(gè)場(chǎng)館要在很長(zhǎng)時(shí)間不會(huì)落伍,而且要在奧運(yùn)會(huì)后能持續(xù)利用,繼續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,不能讓政府背負(fù)過(guò)于沉重的維護(hù)負(fù)擔(dān)。因此,悉尼國(guó)際水上中心的設(shè)計(jì)和建造就包括了為孩子們準(zhǔn)備的水上公園、各種大小酒店和商業(yè)的健身房,只是為奧運(yùn)會(huì)作了一些局部的臨時(shí)調(diào)整。

      3.3我國(guó)高校場(chǎng)館分布狀況

      2004年,國(guó)家體育總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、教育部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、文化部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家旅游局、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合開展了第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查。結(jié)果顯示,截至2003年12月31日,我國(guó)(除臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū),包括全國(guó)范圍內(nèi)各系統(tǒng)、各行業(yè)、各種所有制形式)共有符合要求的各類體育場(chǎng)館850080個(gè),其中標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)館547178個(gè),教育系統(tǒng)有558044個(gè),占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的65. 6%;在教育系統(tǒng)中高等院校有28741個(gè),占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的3. 4%。相對(duì)于如此龐大的高校教育人群,現(xiàn)存高校體育場(chǎng)館資源依然十分緊張。

      3.4我國(guó)高校奧運(yùn)場(chǎng)館現(xiàn)狀

      奧運(yùn)場(chǎng)館走進(jìn)高校是在當(dāng)前高校體育場(chǎng)館資源相對(duì)緊張的情況下,為緩解大學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的壓力而采取的有效的措施,隨著六所場(chǎng)館的相繼完工,它的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值漸漸得到體現(xiàn),以下是六所場(chǎng)館的結(jié)構(gòu)概況:

      (1)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)體育館

      場(chǎng)館位于中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)東校區(qū)校內(nèi),建筑面積為23950平方米,固定坐席6000個(gè),臨時(shí)坐席2000個(gè)。在賽時(shí)功能為摔跤,賽后功能主要是可承接羽毛球、乒乓球、體操、健身、排球、籃球、手球及室內(nèi)足球等各類常規(guī)體育項(xiàng)目的比賽和舉行大型活動(dòng)。

      (2)北京科技大學(xué)體育館(2008年奧運(yùn)會(huì)柔道館、貽拳道比賽館)

      北京科技大學(xué)體育館由主體育館和一個(gè)長(zhǎng)50米,寬25米的標(biāo)準(zhǔn)游泳池構(gòu)成,總建筑面積24662平方米。主體育館賽中設(shè)長(zhǎng)60米,寬40米的比賽區(qū)和觀眾坐席8012個(gè):觀眾固定坐席4080個(gè);租用3932席臨時(shí)看臺(tái),滿足奧運(yùn)會(huì)柔道、蹌拳道比賽及殘奧會(huì)輪椅橄欖球、輪椅籃球比賽的要求。

      (3)北京工業(yè)大學(xué)體育館(2008年北京奧運(yùn)會(huì)羽毛球和藝術(shù)體操比賽場(chǎng)館) ? ?場(chǎng)館位于北京工業(yè)大學(xué),建筑面積為22269. 280平方米,坐席7500個(gè)。賽時(shí)功能為羽毛球和藝術(shù)體操,賽后主要功能是師生的文體活動(dòng)中心;為國(guó)際羽聯(lián)和國(guó)家體育總局羽毛球隊(duì)提供訓(xùn)練基地;同時(shí)對(duì)社會(huì)適度開放。

      (4)北京大學(xué)體育館(2008年奧運(yùn)會(huì)乒乓球比賽館)

      場(chǎng)館位于北京大學(xué)內(nèi),建筑面積為26900平方米,6000個(gè)固定坐席和2000個(gè)臨時(shí)坐席,賽時(shí)功能為乒乓球,賽后主要功能是舉辦乒乓球、手球、籃球、羽毛球、排球等比賽,也可供專業(yè)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練及大學(xué)生上體育課,同時(shí)還可以作為舉辦大型學(xué)生集會(huì)和文化表演的場(chǎng)地。

      4高校奧運(yùn)場(chǎng)館在高校體育教學(xué)改革與發(fā)展中的作用

      4.1促進(jìn)培養(yǎng)體教結(jié)合型人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

      近幾年,高等體育教育改革步伐不斷往前推進(jìn),在此過(guò)程中,困難與希望并存。改革的目標(biāo)就是培養(yǎng)知識(shí)能力素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才;以體育教育知識(shí)為主多科類知識(shí)的人才。體育教學(xué)是學(xué)校體育工作的核心和基本形式。奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)對(duì)高校體育教學(xué)改革與發(fā)展提供了機(jī)遇。學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容是根據(jù)國(guó)務(wù)院教育行政部門的教育計(jì)劃和體育教學(xué)大綱的要求而確定的,理論內(nèi)容是其重要的組成部分。在體育教學(xué)中可適當(dāng)加大體育理淪的學(xué)習(xí)分量,把北京申奧和奧運(yùn)會(huì)的舉辦作為體育教學(xué)的重要內(nèi)容,使體育運(yùn)動(dòng)與文化相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生身心的和諧發(fā)展,教育并觸發(fā)學(xué)生對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)內(nèi)涵及其文化的思考,培育學(xué)生的人文奧運(yùn)理念和愛(ài)國(guó)主義、集體主義及頑強(qiáng)拼搏的體育精神,樹立終身體育觀念,調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)體育學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,為全面健康人才的培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      4.2為實(shí)現(xiàn)高教體育改革的目標(biāo)創(chuàng)造了良好的條件

      在體育教學(xué)中,學(xué)校所能做的就是盡最大可能的提供良好的體育場(chǎng)地設(shè)施和設(shè)立完善的體育課程,讓學(xué)生根據(jù)自己的愛(ài)好選擇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。在高校體育教學(xué)中,目前面臨的主要困難就是體育場(chǎng)地和設(shè)施緊張,再加上近幾年的高校急劇擴(kuò)招,場(chǎng)館面積卻增長(zhǎng)緩慢,設(shè)施更新緩慢,而學(xué)生們對(duì)場(chǎng)館設(shè)施的要求卻在不斷地提高。據(jù)第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)中顯示高等院校體育場(chǎng)館僅占全部場(chǎng)館的3. 4%,這就造成了場(chǎng)館使用面積和學(xué)生數(shù)量比例的嚴(yán)重失調(diào),在這一情況下要想很好的組織教學(xué)和訓(xùn)練存在很大困難,因此,高校奧運(yùn)場(chǎng)館的建立在一定程度上緩解了這方面的壓力,為教學(xué)工作提供了良好的條件。另外,學(xué)校應(yīng)充分考慮北京市及我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,如羽毛球、體操、乒乓球、武術(shù)、射擊等為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,運(yùn)用靈活的教學(xué)形式,擴(kuò)大辦學(xué)項(xiàng)目范圍,讓學(xué)生們有更多的選擇機(jī)會(huì),打破原來(lái)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單一化的局面。

      4.3促進(jìn)高校競(jìng)技體育的發(fā)展

      高校競(jìng)技體育是學(xué)校體育的一個(gè)重要組成部分,隨著高水平競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)在大學(xué)生中的普及,競(jìng)技體育在大學(xué)內(nèi)受到越來(lái)越多的大學(xué)生喜愛(ài),許多身體素質(zhì)好的學(xué)生也參與進(jìn)來(lái),組成大學(xué)生運(yùn)動(dòng)隊(duì),并參加自發(fā)組織的校際間的運(yùn)動(dòng)比賽。 ? ?學(xué)校體育中的競(jìng)技體育主要指學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練比賽等活動(dòng),其參與主體是具有優(yōu)異運(yùn)動(dòng)才能的學(xué)生,主要參加高校間的運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽及全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)等,甚至更高水平的世界級(jí)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽。學(xué)校場(chǎng)館建設(shè)為競(jìng)賽的開展提供了良好的訓(xùn)練條件和比賽條件。良好的體育場(chǎng)館對(duì)獲得比賽的承辦權(quán)是一種優(yōu)勢(shì),在當(dāng)前社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重的情況下,學(xué)??梢岳酶?jìng)技比賽提升學(xué)校形象、擴(kuò)大學(xué)校知名度、振奮全體師生員工的精神。每年的大學(xué)生校際間各項(xiàng)目的比賽都會(huì)引起社會(huì)的關(guān)注,許多項(xiàng)目的賽事運(yùn)作比較成功,如CUBA、大學(xué)生網(wǎng)球聯(lián)賽等,在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也獲得了良好的社會(huì)效益。

      5高校奧運(yùn)場(chǎng)館有別于非奧運(yùn)場(chǎng)館的特點(diǎn)分析

      與一般的體育場(chǎng)館相比,高校奧運(yùn)場(chǎng)館不管是在建筑方面還是在所能提供的可利用環(huán)境方面都存在自身的顯著特點(diǎn)。在《奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)規(guī)劃》中提到:奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)的目的之一就是創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的場(chǎng)館,創(chuàng)造壞保建筑的典范??沙掷m(xù)發(fā)展理念是現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的三大理念之一,也是社會(huì)文明進(jìn)步的基本要求。北京要以?shī)W運(yùn)會(huì)為契機(jī),瞄準(zhǔn)世界水平,創(chuàng)造體育建筑的環(huán)保典范,為中國(guó)建筑業(yè)的環(huán)保進(jìn)程、北京城市的可持續(xù)發(fā)展以及世界體育建筑的發(fā)展方向做出榜樣。北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館功能可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵大型體育場(chǎng)館可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題包括個(gè)兩方面:首先是環(huán)境意義上的可持續(xù)發(fā)展,即通常意義上的節(jié)約能源和材料、保護(hù)環(huán)境、建造綠色建筑;其次是功能意義上的可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)在共時(shí)性和歷時(shí)性兩個(gè)方面。在共時(shí)性上,以空間的靈活性滿足比賽、展覽、集會(huì)等多種需要,附屬用房實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng);在歷時(shí)性上,當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)使用結(jié)合,具備適應(yīng)需求增長(zhǎng)及使用功能變化的潛力。其中,六所高校奧運(yùn)場(chǎng)館在設(shè)計(jì)之初和建設(shè)過(guò)程中也始終貫徹了環(huán)境意義和功能意義上可持續(xù)發(fā)展的理念。

      5.1農(nóng)業(yè)大學(xué)在場(chǎng)館建設(shè)上體現(xiàn)節(jié)約辦奧運(yùn)理念

      一種以前常用于大跨度廠房建設(shè)的節(jié)能采光方式在摔跤館中再次得到應(yīng)用。農(nóng)大摔跤館如風(fēng)箱般錯(cuò)落的外墻有個(gè)更顯著的功用一一利用了”門式框架’的采光原理,按照太陽(yáng)運(yùn)行規(guī)律,在場(chǎng)館頂部安裝了400多塊高低錯(cuò)落的玻璃窗,使自然光可以通過(guò)層次分明的窗戶照入館內(nèi)。這是設(shè)計(jì)師的得意之筆,接近”零能耗,。實(shí)驗(yàn)證明,若是大晴天,場(chǎng)內(nèi)的光線可以看書,即使室外陰雨連綿,場(chǎng)內(nèi)的亮度也足以讓人進(jìn)行體育鍛煉。這套自然采光通風(fēng)系統(tǒng)可以為賽后體育館的運(yùn)行節(jié)約不少經(jīng)費(fèi),如果沒(méi)有比賽要求,訓(xùn)練和體育課時(shí)基本不用開燈,同時(shí)上層窗戶開啟以后就形成自然風(fēng),光是節(jié)約的電費(fèi)每天就在萬(wàn)元以上。

      5.2北京市高校奧運(yùn)場(chǎng)館賽后預(yù)期改擴(kuò)建情況

      北京大學(xué)擁有深厚的文化底蘊(yùn),臨近北京市重點(diǎn)建設(shè)的六大功能園區(qū)之一的中關(guān)村科技園區(qū),該園區(qū)是覆蓋北京市科技、智力、人才和信息資源最密集的區(qū)域,體育文化氛圍濃厚,廣大人民群眾積極響應(yīng)全民健身運(yùn)動(dòng),但受到場(chǎng)地資源的限制,該功能區(qū)的公共體育設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化的體育需求。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)體育館距國(guó)家奧林匹克公園約2公里,交通非常便利。

      北京工業(yè)大學(xué)體育館是北京市東南區(qū)域和北京工業(yè)大學(xué)的標(biāo)志性建筑之一,在滿足了北京奧運(yùn)會(huì)羽毛球和藝術(shù)體操比賽項(xiàng)目要求的同時(shí),充分體現(xiàn)了奧運(yùn)精神與體教結(jié)合的統(tǒng)一。高校奧運(yùn)場(chǎng)館具有雙重屬性,是建設(shè)在高校內(nèi)的奧運(yùn)場(chǎng)館,其屬性之一是奧運(yùn)場(chǎng)館,為奧運(yùn)比賽提供場(chǎng)地設(shè)施;在奧運(yùn)比賽后作為高校體育場(chǎng)館,為學(xué)校體育教學(xué)及公共體育服務(wù)提供物質(zhì)基礎(chǔ)是其第二屬性。各高校奧運(yùn)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理木著“服務(wù)學(xué)校,兼顧社會(huì)”的原則,在為北京奧運(yùn)會(huì)相應(yīng)比賽項(xiàng)目提供高質(zhì)量的場(chǎng)地設(shè)施外又突顯著各高校的場(chǎng)館功能定位。

      各高校奧運(yùn)場(chǎng)館在保證本校體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和娛樂(lè)等活動(dòng)的順利開展的情況下,各自的場(chǎng)館賽后開發(fā)功能定位不盡相同,具體情況如下:北京大學(xué)體育館不僅承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型體育賽事和大型社會(huì)活動(dòng),還與國(guó)家體育總局共同建設(shè)北京大學(xué)乒乓球俱樂(lè)部訓(xùn)練基地。北京工業(yè)大學(xué)兼具著中國(guó)羽毛球隊(duì)和國(guó)際羽聯(lián)的訓(xùn)練基地的角色,并為全民健身提供服務(wù)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在原有的體育設(shè)施基礎(chǔ)上對(duì)館內(nèi)部分區(qū)域進(jìn)行改造,改造后不僅能為學(xué)生提供更豐富的體育課程,如,羽毛球、壁球、臺(tái)球等,還能夠提升體育館整體形象和硬件設(shè)施水平,使體育館有能力承接籃球、羽毛球、排球等國(guó)內(nèi)外大型體育賽事。并能夠?yàn)閺V大師生、周邊居民、社會(huì)人士提供良好的健身場(chǎng)所,為全民健身的廣泛開展提供高質(zhì)量的場(chǎng)地保障。

      5.3北京市高校奧運(yùn)場(chǎng)館賽后實(shí)際改擴(kuò)建情況

      奧運(yùn)會(huì)過(guò)后的4年中,高校奧運(yùn)場(chǎng)館改擴(kuò)建情況最好的是北京大學(xué)體育館。北京大學(xué)對(duì)場(chǎng)館充分將現(xiàn)有資源開發(fā)為廣大師生喜聞樂(lè)見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目場(chǎng)地,將地下一層改造成為3個(gè)大廳,分別有:臺(tái)球廳,面積共280平方米,擁有11張美式落袋臺(tái)球桌、1張斯諾克球桌;重競(jìng)技廳,面積共320平方米,供蹌拳道、武術(shù)、散打等教學(xué)與培訓(xùn)使用;乒乓球廳,共有8張標(biāo)準(zhǔn)乒乓球臺(tái),面積共280平方米。地下二層開辟出一個(gè)游泳池(可供教學(xué)、訓(xùn)練及活動(dòng)使用面積約1820平方米)和4個(gè)廳,分別為:抱石巖壁廳,難易程度適中,可供教學(xué)、培訓(xùn)及社團(tuán)訓(xùn)練使用,面積為200平方米;兩間標(biāo)準(zhǔn)壁球廳,全新配套設(shè)施,可供教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)使用,面積約200平方米;一個(gè)訓(xùn)練大廳,可供足球、簸球、排球教學(xué)、訓(xùn)練、比賽及舉辦小型室內(nèi)運(yùn)動(dòng)會(huì)使用,面積約1568平方米:擊劍、劍道廳有約350平方米,配套專業(yè)設(shè)備設(shè)施,可供教學(xué)及活動(dòng)使用。

      其次是北京科技大學(xué)體育館,將賽時(shí)主館改建為羽毛球場(chǎng)地,將負(fù)一層的辦公房改建為健身房并安置乒乓球臺(tái),充分利用了有效的空間,將賽時(shí)看臺(tái)兩邊的服務(wù)臺(tái)改建為兩塊籃球場(chǎng)地和一片網(wǎng)球場(chǎng)地。而其他高校奧運(yùn)場(chǎng)館改擴(kuò)建情況不夠樂(lè)觀,體育場(chǎng)館改建后功能單一,一般只是將賽時(shí)主場(chǎng)館進(jìn)行改造,其他副館及賽時(shí)運(yùn)動(dòng)員休息廳、新聞發(fā)布廳等閑置,并沒(méi)有充分開發(fā)出來(lái)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)體育館的副館區(qū)域由熱身場(chǎng)地和游泳池構(gòu)成,賽后由于種種因素制約,游泳池并沒(méi)有開發(fā)利用,用活動(dòng)板房替代,用于學(xué)生社團(tuán)活動(dòng),賽時(shí)主場(chǎng)改建為羽毛球場(chǎng)地,將乒乓球臺(tái)放在賽時(shí)副館里。而北京航空航天大學(xué)體育館僅將賽時(shí)主場(chǎng)改建為羽毛球場(chǎng)地。這些高校奧運(yùn)場(chǎng)館功能尚未被充分開發(fā)出來(lái),功能單一,無(wú)法滿足學(xué)校師生及群眾的健身需求,其作用未得到充分發(fā)揮,造成高校奧運(yùn)場(chǎng)館資源的浪費(fèi)。

      6北京市高校奧運(yùn)場(chǎng)館對(duì)外開放現(xiàn)狀

      2010年3月24日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》要求:“公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放,并在一定時(shí)間和范圍內(nèi),對(duì)學(xué)生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或免費(fèi)開放。對(duì)露天體育場(chǎng),要?jiǎng)?chuàng)造條件免費(fèi)開放;已經(jīng)開放的,不得改為收費(fèi)經(jīng)營(yíng)?!笔状翁岢觯骸罢畬?duì)用于群眾健身的體育設(shè)施日常運(yùn)作和維護(hù)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并根據(jù)其向群眾開放的程度,在用水、用電、用氣、用熱等方面給予政策優(yōu)惠。這表明我國(guó)體育場(chǎng)館在對(duì)全民健身活動(dòng)全面支持方面已經(jīng)開始大膽嘗試。國(guó)家建造奧運(yùn)場(chǎng)館的主要目的是實(shí)現(xiàn)場(chǎng)館的社會(huì)公益性,但公益性并不排斥經(jīng)營(yíng)性。在對(duì)各高校奧運(yùn)場(chǎng)館負(fù)責(zé)人采訪后了解到,為了保障場(chǎng)館設(shè)施的及時(shí)更新與維護(hù)保養(yǎng),使其能夠更好地為全民健身服務(wù),也為提升高校奧運(yùn)場(chǎng)館的自身造血功能,減輕政府財(cái)政壓力。

      6.1體制束縛場(chǎng)館自主經(jīng)營(yíng)

      過(guò)去,高校體育場(chǎng)館一直以來(lái)都是歸學(xué)校體育部門管理,由于體育場(chǎng)館建設(shè)花費(fèi)巨大,維護(hù)經(jīng)費(fèi)也很高,因此體育場(chǎng)館除教學(xué)時(shí)間一直緊閉大門,管理也僅僅是器材發(fā)放及場(chǎng)地衛(wèi)生等。近幾年相關(guān)政策的陸續(xù)出臺(tái)使越來(lái)越多高校體育場(chǎng)館對(duì)外開放,調(diào)查發(fā)現(xiàn)各高校奧運(yùn)場(chǎng)館都相繼成立場(chǎng)館管理中心或臨時(shí)過(guò)渡部門,推行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。如今除北航體育館進(jìn)行獨(dú)立核算管理外,其他5座場(chǎng)館均有來(lái)自學(xué)校的補(bǔ)貼,并向?qū)W校上繳場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)收入。

      另外,高校奧運(yùn)場(chǎng)館剛剛運(yùn)營(yíng)一年多的時(shí)間還不足以達(dá)到獨(dú)立核算的成熟度,所以這里暫不追究。但由于其事業(yè)單位的性質(zhì)導(dǎo)致場(chǎng)館沒(méi)有辦法從根本上隔斷與學(xué)校的制約,自主決定權(quán)范圍較小,有些場(chǎng)館舉辦活動(dòng)比賽及價(jià)格的制定都是學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。放權(quán)給體育場(chǎng)館管理部門,使其擁有更多的自主權(quán),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。如今在推行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行干涉,反而不利于場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理。同時(shí)放權(quán)并不代表完全放手,要在宏觀政策的指導(dǎo)下對(duì)場(chǎng)館管理部門進(jìn)行調(diào)控。很多實(shí)例證明在滿足經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)社會(huì)效益也做得不錯(cuò),兩者是相輔相成、相互促進(jìn),而非此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。

      6.2管理人才結(jié)構(gòu)不合理

      中國(guó)的體育場(chǎng)館對(duì)外開放之路還剛剛踏上征程,高校體育場(chǎng)館作為探路者走在前列,高校體育教師就成為了場(chǎng)館管理的主力軍,但隨著學(xué)校體育場(chǎng)館的逐漸對(duì)外開放,對(duì)場(chǎng)館管理人才的綜合專業(yè)素質(zhì)要求將越來(lái)越高。管理人員對(duì)場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)復(fù)雜的工程,需要復(fù)合型的人才。作為主力軍的體育教師本身有教學(xué)任務(wù)在身,沒(méi)有足夠的時(shí)間顧及場(chǎng)館工作;另一面場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)需要專業(yè)的管理知識(shí),高校體育教師知識(shí)結(jié)構(gòu)也存在不足。

      目前高校奧運(yùn)場(chǎng)館工作人員組成主要是清潔工、場(chǎng)地工等基礎(chǔ)人員?!皬捏w育人才的工作領(lǐng)域?qū)Ⅲw育人才分為:體育競(jìng)技人才、體育教育人才、體育科技人才、體育管理人才、體育產(chǎn)業(yè)人才、體育媒體人才等六大類型”。當(dāng)前缺乏的人才主要是體育管理人才、體育產(chǎn)業(yè)人才及體育媒體人才?;ㄙM(fèi)巨大人力財(cái)力物力建設(shè)的高校奧運(yùn)場(chǎng)館科技含量高,需要專業(yè)的場(chǎng)館設(shè)施維護(hù)及維修技師;體育場(chǎng)館無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)和開發(fā),需要專業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)人才;體育場(chǎng)館舉辦賽事和營(yíng)銷活動(dòng),需要專業(yè)的體育產(chǎn)業(yè)人才;體育場(chǎng)館對(duì)外宣傳,需要專業(yè)的體育媒體人才。這些人才都是高校奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理所急需的人才,這些人才的缺乏導(dǎo)致體育場(chǎng)館管理人才結(jié)構(gòu)的不合理。體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理人才結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致當(dāng)前體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理水平不高的重要原因之一。

      6.3對(duì)外公關(guān)宣傳力度不夠

      現(xiàn)代各種信息日新月異,信息通過(guò)各種媒介進(jìn)入我們的視野,媒體和互聯(lián)網(wǎng)是兩大傳播巨頭。正是電視轉(zhuǎn)播成就了奧運(yùn)會(huì),成全了全球幾十億觀眾,場(chǎng)館的宣傳和品牌建立也離不開媒體和互聯(lián)網(wǎng)。奧運(yùn)會(huì)的直播時(shí)間越來(lái)越多,體現(xiàn)了媒體的重要性。當(dāng)代社會(huì)信息更新快速,體育場(chǎng)館也需要與媒體合作對(duì)外宣傳,提升自身形象。

      同時(shí),高校奧運(yùn)場(chǎng)館作為奧運(yùn)會(huì)的比賽場(chǎng)館具有典范作用,還擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)榜樣作用。使用互聯(lián)網(wǎng)搜索引擎進(jìn)行搜索,得到的基本都是各媒體對(duì)高校奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)相關(guān)報(bào)道及賽后改造情況,場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理宣傳信息較少。北京市體育消費(fèi)群體學(xué)歷較高,在進(jìn)行健身場(chǎng)地選擇和預(yù)定時(shí)基本都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體形式,這與高校奧運(yùn)場(chǎng)館的宣傳力度不夠產(chǎn)生矛盾。一屆奧運(yùn)會(huì)可以成就一個(gè)國(guó)家,一座體育場(chǎng)館可以名揚(yáng)一座城市,高校奧運(yùn)場(chǎng)館對(duì)高校的影響又有多少,宣傳力度不夠使奧運(yùn)場(chǎng)館對(duì)高校的影響意義發(fā)揮得不夠充分。

      6.4無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)、保護(hù)和利用意識(shí)淡薄

      隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種資源的被利用程度也有了很大的提升,無(wú)形資產(chǎn)問(wèn)題也被人們所認(rèn)識(shí)和認(rèn)可,并在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著應(yīng)有的作用,但高校體育無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā)還剛剛起步?!八^高校體育無(wú)形資產(chǎn)是指在高校被學(xué)校使用不具有實(shí)物形態(tài),而以知識(shí)形態(tài)存在的重要經(jīng)濟(jì)資源,具有體育特性,它是為高校或其合法使用者帶來(lái)某種權(quán)利、特權(quán)或優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn),它與有形資產(chǎn)一起構(gòu)成了高校體育固定資產(chǎn)的總體”。

      高校奧運(yùn)場(chǎng)館的無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)主要包括:體育場(chǎng)館設(shè)備的租賃權(quán)、體育場(chǎng)館冠名權(quán)、體育場(chǎng)館品牌賽事開發(fā)、體育場(chǎng)館廣告發(fā)布權(quán)以及場(chǎng)館特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等。高校奧運(yùn)場(chǎng)館的對(duì)外開放現(xiàn)階段主要實(shí)施了場(chǎng)地租賃等基本的權(quán)力型體育無(wú)形資產(chǎn)的開發(fā),對(duì)場(chǎng)館的冠名權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)形式較少涉及,只有北京大學(xué)體育館更名為邱德拔體育館。相關(guān)的管理制度不健全、機(jī)制不完善,缺乏專業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)人才,也是阻礙高校奧運(yùn)場(chǎng)館無(wú)形資產(chǎn)開發(fā)的重要方面。高校奧運(yùn)場(chǎng)館的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)單純的對(duì)有形資產(chǎn)的開發(fā)還不夠,要對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在廣度和深度上進(jìn)行開發(fā),創(chuàng)造更多的效益。

      7北京市高校奧運(yùn)場(chǎng)館對(duì)外開放對(duì)策分析

      7.1給予場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)更多自主權(quán)

      高校奧運(yùn)場(chǎng)館屬于高校的一部分,在宏觀上受學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。但隨著高校體育場(chǎng)館市場(chǎng)化的推進(jìn),高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打破舊觀念積極改變新思路,找準(zhǔn)宏觀限制和微觀自主的平衡點(diǎn),對(duì)體育場(chǎng)館從宏觀上進(jìn)行管理領(lǐng)導(dǎo),減少微觀上的管理干預(yù),放手讓場(chǎng)館管理部門大膽引進(jìn)新的管理模式,拓寬場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)渠道,實(shí)行市場(chǎng)化自主運(yùn)營(yíng)。在不影響正常高校教學(xué)、訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,在舉辦賽事活動(dòng)和價(jià)格制定方面給予充分的自主。“尤其是價(jià)格的制定可以允許正常的浮動(dòng),讓其接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)”。

      同時(shí),筆者主張高校奧運(yùn)場(chǎng)館還是由學(xué)校成立專門的體育場(chǎng)館管理單位直接管理,避免委托管理模式所造成成本過(guò)高。各高校要好好保護(hù)和利用好“奧運(yùn)”的名銜,在自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注意對(duì)奧林匹克文化和精神的傳承和發(fā)揚(yáng),把高校奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)成集娛樂(lè)、休閑、健身為一體的新型多功能體育中心,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的齊頭并進(jìn)。每個(gè)高校奧運(yùn)場(chǎng)館都是科學(xué)的結(jié)晶、技術(shù)的成果,體育場(chǎng)館管理中心作為場(chǎng)館的管理者在實(shí)現(xiàn)自主權(quán)的同時(shí)要注意對(duì)場(chǎng)館的維護(hù),在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)要加大對(duì)場(chǎng)館的維護(hù),使高校奧運(yùn)場(chǎng)館更長(zhǎng)久得為大眾服務(wù)。

      7.2體育賽事和實(shí)習(xí)基地模式自我“造血”

      在高校奧運(yùn)場(chǎng)館的對(duì)外開放運(yùn)營(yíng)中,首先要平衡體育人才配置的比例,促進(jìn)人才資源整合。根據(jù)場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理模式及發(fā)展戰(zhàn)略要求制定體育人才的種類和數(shù)量,切不可成為學(xué)校的職工家屬及退役運(yùn)動(dòng)員等非專業(yè)人員的接收處,體育場(chǎng)館需要既精通體育場(chǎng)館管理、又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的專業(yè)人才。

      第二,為了節(jié)約成本,體育場(chǎng)館引進(jìn)專業(yè)體育人才后,通過(guò)內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式使其他員工快速掌握相關(guān)體育管理知識(shí);高校奧運(yùn)場(chǎng)館的工作人員大部分經(jīng)歷過(guò)奧運(yùn)會(huì),體育場(chǎng)館可以通過(guò)舉辦各種大型體育賽事和活動(dòng)鍛煉員工,內(nèi)部“造血”造就屬于自己場(chǎng)館的專業(yè)體育人才。

      第三,專業(yè)體育場(chǎng)館人才隊(duì)伍的建設(shè)不是短期內(nèi)就可以完成的,需要較長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)和積累。專業(yè)體育人才主要來(lái)自各體育院校,北京體育大學(xué)、首都體育學(xué)院以及其他擁有體育院系的高校都培養(yǎng)大批優(yōu)秀的體育人才,高校奧運(yùn)場(chǎng)館可以借助地域的優(yōu)勢(shì)與體育人才培養(yǎng)單位合作成為其實(shí)習(xí)基地。體育人才在實(shí)習(xí)中學(xué)習(xí)和磨練自己成為體育場(chǎng)館所需要的人才,畢業(yè)后直接進(jìn)入體育場(chǎng)館工作,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)體育人才單位和體育場(chǎng)館的雙贏。

      7.3重視新媒體,多元營(yíng)銷策略

      體育場(chǎng)館是一個(gè)學(xué)校標(biāo)志性的建筑,高校奧運(yùn)場(chǎng)館更是學(xué)校的一張名片,學(xué)校要充分得保護(hù)和提升這張名片的價(jià)值。首先,場(chǎng)館相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,借助各種傳播媒介宣傳自身的教學(xué)科研優(yōu)勢(shì),確立自身的品牌優(yōu)勢(shì),為提高自身社會(huì)形象做努力。由于宣傳經(jīng)費(fèi)的限制,場(chǎng)館進(jìn)行電視媒體等傳統(tǒng)媒體是不太實(shí)際的,在互聯(lián)網(wǎng)盛行的時(shí)代,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳卻是效率高成本低的一種有效方式,符合高校體育場(chǎng)館對(duì)外宣傳的要求。

      另外,高校內(nèi)較活躍的地方還有校園BBS、各種貼吧及一些SNS網(wǎng)站等,這些名校的BBS都具有很廣泛的影響力,通過(guò)在上面開辟專題專欄等方式,加大宣傳力度。 “我國(guó)的高校體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),在社會(huì)化、市場(chǎng)化的道路上已邁出了可喜的步伐,如日益火爆的校園體育消費(fèi)的發(fā)展,賽事營(yíng)銷的成功運(yùn)作,都極大地增強(qiáng)了高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,豐富了其社會(huì)功能”。高校奧運(yùn)場(chǎng)館現(xiàn)階段著重在場(chǎng)地的對(duì)外開放,缺乏像CUBA全國(guó)大學(xué)生聯(lián)賽、飛利浦全國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽以及斯諾克北京公開賽等這樣的校園品牌賽事和體育用品市場(chǎng)的開發(fā)。體育場(chǎng)館需要相應(yīng)的營(yíng)銷策劃活動(dòng)來(lái)吸引贊助商和消費(fèi)者,據(jù)調(diào)查來(lái)進(jìn)行鍛煉的主要是零散的鍛煉者,需要培育開發(fā)穩(wěn)定的消費(fèi)群體,這樣體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)收益才能得到保證。當(dāng)前,體育場(chǎng)館“在經(jīng)營(yíng)方式上也日益多樣化,在房屋出租等原有經(jīng)營(yíng)方式的基礎(chǔ)上,體育競(jìng)賽表演、健身、培訓(xùn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,康復(fù)、餐飲等配套服務(wù)項(xiàng)目不斷增加,體育場(chǎng)館逐漸成為集體育、娛樂(lè)、消費(fèi)于一體的綜合市場(chǎng)”。在這個(gè)市場(chǎng)中要想始終立于不敗之地就需要體育場(chǎng)館有穩(wěn)定的消費(fèi)群體。各高校奧運(yùn)場(chǎng)館在建設(shè)選址時(shí)就進(jìn)行了調(diào)查分析,像北京大學(xué)邱德拔體育館毗鄰“中國(guó)硅谷”中關(guān)村,北京工業(yè)大學(xué)體育館位于北京西南片區(qū)交通便利等,各場(chǎng)館周邊市場(chǎng)環(huán)境都具有很大的潛力。體育場(chǎng)館應(yīng)該積極與社會(huì)各界溝通聯(lián)系,與周圍的企業(yè)、公司、團(tuán)體建立長(zhǎng)期的合作,為公司運(yùn)動(dòng)會(huì)、年會(huì)及員工福利鍛煉提高場(chǎng)地。

      8結(jié)論

      隨著市場(chǎng)化改革的深化,政府為高校奧運(yùn)場(chǎng)館的對(duì)外開放提供諸多政策支持;高校奧運(yùn)場(chǎng)館所在高校環(huán)境優(yōu)美、場(chǎng)館設(shè)施齊全、大眾消費(fèi)價(jià)格及開放時(shí)間合理使場(chǎng)館對(duì)外開放占有先天優(yōu)勢(shì);另外市場(chǎng)穩(wěn)定消費(fèi)群體和巨大消費(fèi)需求為場(chǎng)館的對(duì)外開放創(chuàng)造條件,這些影響著高校奧運(yùn)場(chǎng)館的對(duì)外開放。高校奧運(yùn)場(chǎng)館堅(jiān)持體育教學(xué)訓(xùn)練為首要任務(wù),統(tǒng)籌體育教學(xué)訓(xùn)練與對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場(chǎng)館的自身價(jià)值;奧運(yùn)場(chǎng)館承載著奧運(yùn)精神和奧運(yùn)文化,以場(chǎng)館對(duì)外開放為發(fā)揚(yáng)方式,促進(jìn)高校校園體育文化的建設(shè);實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育與社會(huì)體育的聯(lián)動(dòng),促進(jìn)全民健身發(fā)展更上一個(gè)臺(tái)階;對(duì)外開放盤活場(chǎng)館閑置時(shí)間,為學(xué)校帶來(lái)巨大社會(huì)效益。

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