孫宇航
【摘要】在行政事業(yè)單位的工作中,檔案管理工作尤為重要,做好檔案管理是服務(wù)人民和單位內(nèi)部管理的基礎(chǔ)。鑒于此,本文主要討論數(shù)字化檔案管理的優(yōu)勢,以及工作中出現(xiàn)的問題,并對行政事業(yè)單位如何做好檔案數(shù)字化管理提出建議。
【關(guān) 鍵 詞】行政事業(yè)單位;檔案管理優(yōu)化;數(shù)字化建設(shè)
在行政事業(yè)單位的工作中,做好檔案管理能給各項工作提供可靠依據(jù),但因檔案管理工作復(fù)雜性高、周期性長,要做好檔案管理并非易事。得益于數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展的今天,將數(shù)字化技術(shù)與檔案管理相結(jié)合,可顯著提高檔案管理效率。本文從實際出發(fā),淺析行政事業(yè)單位如何應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)對檔案進行管理。
一、行政事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)存問題
目前行政事業(yè)單位雖已著手數(shù)字化檔案管理改革,但在規(guī)范性、專業(yè)性、安全性上仍需提高,其問題主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1.1現(xiàn)對數(shù)字化檔案管理缺乏專業(yè)設(shè)施
目前,仍有一部分行政事業(yè)單位因受傳統(tǒng)檔案管理方式影響,對檔案管理存在一些誤解,其認為只要做好檔案的歸檔保存即可,卻忽略了當(dāng)今人口流動愈加頻繁,單位需對檔案進行較為頻繁的管理、取用、查找,傳統(tǒng)檔案管理方式已逐漸跟不上時代發(fā)展。檔案管理設(shè)備的不足、專業(yè)信息管理系統(tǒng)的缺失、管理資金的短缺,都讓各單位的檔案管理問題難上加難。更有甚者,單位內(nèi)并未配備專有的檔案室,而是將檔案分放在各辦公室,只讓本辦公室工作人員順便收納和管理,檔案存放處的不規(guī)范不僅有可能造成檔案的混淆,還有可能造成檔案的破損或遺失,其后果可能給單位帶來不必要的麻煩,也會對民群眾或其他單位查詢利用檔案造成不便。而有一部分單位雖配備專有檔案室,但卻并未配備相關(guān)的專業(yè)信息管理系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)等,僅憑工作人員用非專業(yè)軟件錄入、整理、查詢,不僅會讓工作人員工作量增加,同時還很難保證既快速又準確的管理檔案。除卻上文闡述的專業(yè)設(shè)備不足問題,檔案數(shù)字化管理專業(yè)人員不足也是目前單位檔案管理的一大難題。
1.2數(shù)字化檔案管理專業(yè)人員不足
隨著近年來各單位的人事調(diào)動、體制內(nèi)改革、人員的變動,導(dǎo)致原有檔案管理人員離開崗位或轉(zhuǎn)為其他職位,而新晉檔案管理人員又未經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng),因此導(dǎo)致部分單位對檔案管理愈加松懈,流于形式,只是敷衍了事卻不從實際出發(fā)做好檔案管理。一部分單位中缺失的檔案管理職位僅靠從各辦公室調(diào)派臨時人員,大部分辦公室人員并非檔案管理專業(yè)人員,不僅沒有檔案管理經(jīng)驗,對檔案管理也無正確認知,更是不了解檔案的正確存放方式,因此這一類人員在檔案的收集、整理、歸檔、裝訂的過程中很有可能出現(xiàn)錯漏,也有可能因歸檔不及時造成檔案銜接不上的問題。這些因檔案管理不當(dāng)造成的各種問題最終仍需單位解決,而一而再再而三的解決這些問題只會讓單位的工作受到更大影響,可謂得不償失。而在檔案管理問題中,一部分單位有心想做好但卻苦于沒有相關(guān)人員可招募,或相關(guān)人員工作一段時間后選擇離職、調(diào)崗,單位要培養(yǎng)專業(yè)人才卻無路可走的情況也需要進一步解決。
二、檔案數(shù)字化管理的優(yōu)化建設(shè)
基于上文闡述的行政事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)存問題,下文將提出幾點建議。單位不僅要對檔案管理有足夠的重視,在設(shè)施完善和人員培養(yǎng)上也要下足功夫。
2.1完善檔案數(shù)字化管理設(shè)施
傳統(tǒng)檔案管理以紙張為載體,用來記錄事件和錄入信息,但紙質(zhì)檔案占地面積大,紙張存放不當(dāng)容易發(fā)霉、損壞,如果重新歸檔又耗時費力,這給單位帶來了很大的影響。所以單位可以依托時代發(fā)展,緊跟數(shù)字化建設(shè)進程,將檔案數(shù)字化管理和紙質(zhì)檔案相結(jié)合,用數(shù)字化檔案彌補紙質(zhì)檔案的不足。同時單位需運用信息管理相關(guān)的專業(yè)系統(tǒng)進行高效的檔案管理,專業(yè)信息管理系統(tǒng)有高效、準確、及時的優(yōu)點,足以應(yīng)對當(dāng)今社會快速的人員變動,檔案管理人員也可以隨時對每個公民的檔案進行錄入。在單位發(fā)展數(shù)字化檔案的同時,也要加強網(wǎng)絡(luò)安全措施的建立,建設(shè)單位的數(shù)字化檔案庫進行有規(guī)劃的管理,以此來防止檔案丟失。
2.2著重培養(yǎng)檔案管理人員
專業(yè)人員在檔案管理中占據(jù)著至關(guān)重要的位置,如果只完善檔案數(shù)字化管理設(shè)施而不注重專業(yè)人員的培養(yǎng),那么檔案管理依舊要面臨很大的挑戰(zhàn)。單位應(yīng)配備專有檔案室,招攬檔案管理人才并培養(yǎng)專業(yè)檔案管理人員,如培養(yǎng)管理人員可從組織檔案管理學(xué)習(xí)入手,以此來增加單位內(nèi)人員和檔案管理人員的交流,學(xué)習(xí)檔案管理相關(guān)制度及管理方法,同時樹立檔案管理的正確認知,建立嚴格的管理制度。其次單位要建立一套嚴謹?shù)娜耸聶n案規(guī)范化管理制度,以此要求檔案管理人員做到照章辦事,對每一份檔案的管理都要認真負責(zé),杜絕出現(xiàn)錯歸、漏歸、遺失檔案的現(xiàn)象。在工作之余,單位應(yīng)對檔案管理人員進行培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)檔案管理新知識,對檔案管理的各模塊完善學(xué)習(xí),提高檔案管理的專業(yè)性。
2.3提高意識及增加經(jīng)費投入
在檔案管理逐漸邊緣化的當(dāng)下,檔案管理設(shè)施的不完善,專業(yè)性的欠缺,以及專業(yè)人員配備不到位的問題,都可歸結(jié)為單位管理者對數(shù)字化建設(shè)的認知薄弱和經(jīng)費投入的不足。單位為了提高檔案數(shù)字化管理意識可組織學(xué)習(xí)、加強實操,讓思想較為落后的工作人員認識到檔案數(shù)字化管理的優(yōu)勢,以此來達到傳統(tǒng)檔案管理到檔案數(shù)字化管理的過渡。而經(jīng)費投入不足的問題則需檔案管理人員與單位管理者進行積極溝通,為檔案管理設(shè)施更新迭代和招募專業(yè)人員爭取經(jīng)費基礎(chǔ)。與此同時,單位管理者要做好監(jiān)督工作,確保檔案管理經(jīng)費做到專款專用,避免出現(xiàn)專項經(jīng)費錯用情況。在基礎(chǔ)建設(shè)完善、專業(yè)人員充足、檔案管理人員數(shù)字化建設(shè)意識增強、專項經(jīng)費到位的情況下,檔案管理難題將迎刃而解。
結(jié)束語
檔案的數(shù)字化管理對行政事業(yè)單位的日常工作和未來發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,如果各單位都能對檔案數(shù)字化管理工作給予足夠的重視,并將檔案數(shù)字化管理運用到工作中,將會更加高效、準確的為群眾和單位服務(wù)。
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