吳明華

“5年引進(jìn)30萬大學(xué)生”“整座城市就是一個(gè)‘HR’”。

受疫情影響，原本日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)平靜了不少。然而，有一座城市卻重磅出擊，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)人才招引，引領(lǐng)了新一輪區(qū)域人才發(fā)展風(fēng)潮。出人意料的是，這座城市是蕪湖！

“紫云英花開，蕪湖等你來”，從市委書記“公開課”到“百校大宣講”，從創(chuàng)新“城市HR”到城市“合伙人”，蕪湖刮起了一陣陣猛烈的人才“旋風(fēng)”。

“紫云英綻放古都西安”“花開山城重慶”“紫云英挺近大西北”……南下北上招引人才，線上線下營銷城市，蕪湖人熱血沸騰。

一夜之間，人們感覺蕪湖變了，“重新找回以前那種朝氣蓬勃的狀態(tài)，每個(gè)人都干勁十足，展現(xiàn)出前所未有的自信”。

人才是城市發(fā)展的源頭活水。蕪湖，以人才破題，搞活了一座城。

2021年初，一向低調(diào)的蕪湖突然“出圈”。特別是一場(chǎng)別開生面的早餐會(huì)，讓蕪湖怒刷了一波存在感。

從3月開始，蕪湖每周一期連續(xù)舉辦“暢聊早餐會(huì)”，市委書記、市長陪企業(yè)家和各界人才吃早餐、話發(fā)展，營造尊重人才的氛圍?！霸绮蜁?huì)”備受矚目，然而蕪湖的動(dòng)作不僅于此。尤其在人才招引方面，蕪湖大招頻出。

2021年9月，中央人才工作會(huì)議重磅召開，為新時(shí)代人才工作和人才事業(yè)發(fā)展指明了方向，極具里程碑意義。

在會(huì)議召開之前，蕪湖就踩準(zhǔn)鼓點(diǎn)，前瞻性地打出一套人才招引“組合拳”。2021年以來，蕪湖連續(xù)推出“1%工作法”、組建全省首家人才發(fā)展集團(tuán)、首創(chuàng)人民城市建設(shè)“合伙人”制度、建設(shè)“安徽創(chuàng)新中心”等一列新打法，并且出臺(tái)了含金量十足的“紫云英人才計(jì)劃”。

外界不由感嘆，當(dāng)別人還在想時(shí)，蕪湖已經(jīng)在干了！

9月29日，中央人才工作會(huì)議剛落幕，蕪湖市委書記單向前就來到安徽師范大學(xué)，以線上分享形式為十幾所高校20萬名大學(xué)生，上了一堂主題為“紫云英花開，蕪湖等你來”的新學(xué)期公開課。

“一名本科生在蕪可享受20萬元補(bǔ)貼，博士生能拿到40萬元”。宣講中，單向前不僅給大學(xué)生送上政策“大禮包”，還發(fā)出誠摯邀約，“你們是蕪湖最期待的城市合伙人！蕪湖的C位永遠(yuǎn)屬于你們。”“留下來和我們一道拼！”

精彩的演講在大學(xué)生中引起強(qiáng)烈震動(dòng)，共有800萬網(wǎng)民在線收看。

“從沒想過市委書記會(huì)來給我們講課，而且內(nèi)容還十分生動(dòng)。原來市領(lǐng)導(dǎo)也在關(guān)注我們的動(dòng)態(tài)、喜好，覺得很是親切?！币晃辉谛４髮W(xué)生說，聽了之后，瞬間在這座城市找到了歸屬感。

看到這種宣講模式反響熱烈，蕪湖市順勢(shì)而為，當(dāng)即推出更為宏大的“全國百所高校大宣講”活動(dòng)。

根據(jù)活動(dòng)安排，蕪湖市四大班子領(lǐng)導(dǎo)，分成17個(gè)組，分赴全國百所高校進(jìn)行城市營銷與宣講，同時(shí)帶著企事業(yè)單位和高校院所的萬個(gè)崗位組團(tuán)去招聘，這樣的力度全國罕見。

盡管受疫情影響，但蕪湖市仍克服困難，不斷在各地高校掀起一場(chǎng)場(chǎng)“蕪湖熱”。截至目前，活動(dòng)已經(jīng)舉辦了15場(chǎng)。其中，既有大西北的西安電子科技大學(xué)，也有武漢、南京、廣州、天津等地的知名高校。

在重慶西南大學(xué)，蕪湖的高校和龍頭企業(yè)帶去1千多個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，招聘展臺(tái)前排起長隊(duì)，招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)空前火爆。

西安電子科技大學(xué)是國內(nèi)集成電路、人工智能等領(lǐng)域的著名高校，他們對(duì)蕪湖人的到來頗感驚訝，“這里近半的畢業(yè)生都會(huì)去華為、中興等頂級(jí)企業(yè)，怎么蕪湖還跑來‘染指’？”

“但我們來了！”蕪湖市人才發(fā)展集團(tuán)董事長楊少華說，經(jīng)過宣講，學(xué)生們發(fā)現(xiàn)，江城蕪湖不僅美麗時(shí)尚，其產(chǎn)業(yè)與他們的學(xué)科專業(yè)高度匹配，帶去的招聘崗位在薪資待遇、發(fā)展前景方面也極具吸引力。宣講會(huì)現(xiàn)場(chǎng)300多名師生認(rèn)真聆聽，不時(shí)報(bào)以熱烈掌聲。

宣講會(huì)之前，蕪湖市了解到有一位博士生，本科就讀于蕪湖的高校，于是把他的本科導(dǎo)師也請(qǐng)去了。當(dāng)這位博士生在現(xiàn)場(chǎng)看到他的老師時(shí)，異常感動(dòng)，“沒想到你們會(huì)為了我，這么用心，不遠(yuǎn)千里專程到西安來?！?/p>

“你們這么下決心，我也要下決心。”真誠的感召讓許多學(xué)生下定決心回蕪湖。

一場(chǎng)場(chǎng)“蕪湖旋風(fēng)”，激起了蕪湖人的熱血和激情。對(duì)蕪湖而言，這些活動(dòng)不僅極大提升了城市的吸引力，更重要的是，激活了蕪湖人對(duì)城市加快發(fā)展的渴望。

“‘皖B’開始發(fā)力了！”“大家都憋著一股勁，每天都想著進(jìn)步”“蕪湖發(fā)展的氣勢(shì)起來了！”

作為安徽首創(chuàng)，人才發(fā)展集團(tuán)剛成立時(shí)，并無標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)可循，蕪湖市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們要求是，開啟一切想象力，大膽去干！

為此，由蕪湖市委組織部（市人才辦）牽頭、市直有關(guān)單位和人才發(fā)展集團(tuán)承辦，蕪湖市接二連三地舉辦了人才有關(guān)活動(dòng)，如百名企業(yè)家進(jìn)高校、萬名大學(xué)生進(jìn)百企“直通車”、成立在蕪高校人才發(fā)展聯(lián)盟等。

如果僅僅認(rèn)為蕪湖人才招引只是舉辦一些活動(dòng)，顯然低估了蕪湖人的“想象力”！

根據(jù)“紫云英人才計(jì)劃”，“十四五”期間，蕪湖將引入30萬名大學(xué)生“合伙人”。而根據(jù)蕪湖市人才辦的數(shù)據(jù)，“十三五”期間蕪湖市平均每年引進(jìn)大學(xué)生不到2萬人。5年30萬，意味著每年要招引6萬名大學(xué)生，是過去的3倍以上。目標(biāo)之宏大，超出了很多人的想象。

蕪湖將30萬人的目標(biāo)按年度分解、循序遞增，同時(shí)將指標(biāo)分解到各縣區(qū)?！爸灰讶瞬抛鳛榈谝蝗蝿?wù)，頂格推進(jìn)，就一定能完成?！笔徍?duì)完成這樣的目標(biāo)信心十足。

30萬大學(xué)生落戶，意味著將帶來30萬個(gè)家庭，100多萬人口。青年人才的涌入將極大提升城市活力。

為了達(dá)成目標(biāo)，蕪湖市不僅出臺(tái)了重磅人才政策，比如設(shè)立5億元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金、提供10%購房款補(bǔ)貼等，還不斷創(chuàng)新打法，人才發(fā)展集團(tuán)就是其中關(guān)鍵一招。

相較于活動(dòng)造勢(shì)，人才發(fā)展集團(tuán)的使命更為深刻，即為人才發(fā)展體制機(jī)制改革探路，做蕪湖人才工作的“總服務(wù)商”和“城市HR”。

人才發(fā)展體制機(jī)制改革，是中央人才工作會(huì)議部署的重要內(nèi)容之一。對(duì)于地方來說，這項(xiàng)改革更為緊迫。比如，在人才招引中，雖然各地都出臺(tái)了大量的人才政策，但能否落地？能否真正起到對(duì)人才的激勵(lì)作用？這其中政策兌現(xiàn)十分關(guān)鍵。

拿蕪湖來說，人才政策涉及到十幾個(gè)部門，還有十幾個(gè)縣區(qū)和平臺(tái)載體。過去，政策兌現(xiàn)采取分散化、層級(jí)化方式，各個(gè)部門分別發(fā)通知，兌現(xiàn)的流程從下到上，先要向縣區(qū)有關(guān)部門申請(qǐng)，再到市直部門審核，一個(gè)來回短則三四個(gè)月，長的需要七八個(gè)月。

“一些企業(yè)家和人才對(duì)此很有意見。這樣的機(jī)制，已經(jīng)不適應(yīng)人才發(fā)展和區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)的需要?！睏钌偃A深諳其中的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)。

改革總是由問題倒逼而產(chǎn)生。蕪湖市借鑒先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行體制機(jī)制改革和流程再造。將原先涉及到諸多部門和各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)的21項(xiàng)政策兌現(xiàn)服務(wù)，全部集成到人才集團(tuán)一窗受理，實(shí)現(xiàn)一站式、集成化服務(wù)。同時(shí)以線上辦理為主，將兌現(xiàn)時(shí)間壓縮到一個(gè)月左右，最終實(shí)現(xiàn)不見面審批和“秒批秒辦”。

“要使人才政策兌現(xiàn)像網(wǎng)購一樣方便?！边@是蕪湖市委書記單向前提出的目標(biāo)。

不僅要與發(fā)達(dá)地區(qū)拼速度，更要拼深度。與先發(fā)地區(qū)相比，蕪湖的改革更為徹底。

蕪湖市將原先的勞動(dòng)保障人力資源公司、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、人才一體化綜合服務(wù)平臺(tái)等全部劃歸人才發(fā)展集團(tuán)，“涉及到人才發(fā)展相關(guān)的職能、職責(zé)、資產(chǎn)，能劃則劃、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”。從而使人才發(fā)展集團(tuán)具備了人才招引獵聘、人才項(xiàng)目投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、人才公共服務(wù)、人才數(shù)字大腦等全周期服務(wù)功能，真正成為“城市HR”。

“過去，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是圍繞企業(yè)成長的全生命周期，現(xiàn)在也需要圍繞人才發(fā)展的全生命周期創(chuàng)制政策，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，為人才提供專業(yè)化服務(wù)?！睏钌偃A說。

從企業(yè)成長全生命周期到人才發(fā)展全生命周期，這是理念上的巨大飛躍。先進(jìn)的理念和超常規(guī)打法，打開了蕪湖未來發(fā)展的想象空間。

一著活，滿盤皆活！

2021年12月，安徽省委人才工作會(huì)議明確，“打造具有重要影響力的人才中心和創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出要“以源源不斷的人才資源贏得競(jìng)爭(zhēng)、贏得未來”。

在人才招引中，蕪湖率先發(fā)力，迅速成為一匹“黑馬”。當(dāng)蕪湖突然成為“網(wǎng)紅”，很多人都在問，為什么是蕪湖？

事實(shí)上，決策的背后頗有些偶然性。

在一次早餐會(huì)上，幾位企業(yè)家提出蕪湖要加大人才招引力度。特別是方特、奇瑞新能源、三只松鼠等當(dāng)?shù)刂髽I(yè)負(fù)責(zé)人，都不約而同提到了對(duì)人才的渴望，對(duì)人才引領(lǐng)創(chuàng)新的期盼。

會(huì)后，蕪湖市有關(guān)部門梳理發(fā)現(xiàn)，早餐會(huì)上提出的關(guān)于人才招引的建議有80多項(xiàng)。企業(yè)家提及最多的就是用人方面的問題，包括招工難、用工貴，人力資源成本高，以及高端人才引進(jìn)機(jī)制不暢等。對(duì)此，蕪湖市當(dāng)即拍板、迅速行動(dòng)。

這看似偶然。然而，一切偶然的背后都有著必然。

在安徽，蕪湖經(jīng)濟(jì)實(shí)力長期居于省內(nèi)城市第二位，但近年來，蕪湖“第二城”的位置面臨空前的挑戰(zhàn)和壓力。

2020年，合肥躋身“萬億俱樂部”，蕪湖經(jīng)濟(jì)總量占合肥的比重僅為37.4%，與2015年相比差距擴(kuò)大了6個(gè)百分點(diǎn)。排在第三位的滁州快速逼近，2020年GDP達(dá)3032.1億元，僅比蕪湖少700多億元。

“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵已近，蕪湖如何守住安徽‘第二城’？”一度引發(fā)了一場(chǎng)大討論。

“在省內(nèi)，合肥越跑越遠(yuǎn)，與我們差距不斷拉大。而我們對(duì)省內(nèi)其他地市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)卻在縮小，長三角發(fā)達(dá)城市對(duì)蕪湖的虹吸效應(yīng)也在日趨顯現(xiàn)。蕪湖正面臨‘不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退’的發(fā)展態(tài)勢(shì)。”單向前說。

2015年底，寧安高鐵開通后，蕪湖人明顯感覺到“一江春水向東流”的虹吸效應(yīng)。2020年6月，商合杭高鐵開通后，蕪湖同時(shí)面臨南京、杭州、合肥三大城市的擠壓，人才流失問題和資源虹吸效應(yīng)，極大加深了蕪湖的危機(jī)感。

2021年初，蕪湖打響“第二城”保衛(wèi)戰(zhàn)，把招商引資、招才引智定為“一號(hào)工程”，“發(fā)起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一攻勢(shì)”。

在這樣的背景下，蕪湖把人才作為突破口，發(fā)起絕地反擊，就不難理解。因?yàn)槿瞬攀前l(fā)展的第一戰(zhàn)略資源，沒有人才優(yōu)勢(shì)，就沒有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，“把資源集中到人才上，引進(jìn)了人才、留住了人心，就贏得了項(xiàng)目、贏得了投資，城市發(fā)展將勇往而無不勝”。

對(duì)于蕪湖來說，人才不僅是彎道超越的“跳板”，更是共同奮斗的“合伙人”。蕪湖希望以人才引領(lǐng)城市發(fā)展，人才成就城市、城市成就人才，“城市合伙人 ，咱們一起拼！”

“人才等不來，更不會(huì)自然溢出，政府必須制定強(qiáng)有力的計(jì)劃。”蕪湖的人才計(jì)劃以紫云英冠名，同樣意味深長！

紫云英是江南地區(qū)廣泛種植的蜜源植物，具有改善土壤環(huán)境、助力水稻增產(chǎn)等特性，“一朵朵小花看似不起眼，但連成片就蔚為壯觀，人才發(fā)展也一樣?！?/p>

城市發(fā)展更如是。盡管周邊一二線大城市環(huán)繞，長三角更是強(qiáng)手如林，但如紫云英般平凡的蕪湖，卻不甘于平凡，必將迎來屬于自己的春天。

以人才破題，搞活一座城。未來如紫云英般綻放，蕪湖值得期待！