王如鎖 劉宇 毋洋洋
摘要:本文提出了以“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”六要素為脈絡(luò),將“安全優(yōu)質(zhì)高效”作為核查重點(diǎn)的資料核查方法,通過(guò)從宏觀到微觀,從整體到局部,前后對(duì)照,左右對(duì)比,對(duì)施工技術(shù)資料進(jìn)行全面核查,為施工資料現(xiàn)場(chǎng)核查工作理清了思路。
關(guān)鍵詞:監(jiān)督管理;技術(shù)資料;核查
Abstract:This paper proposes a data verification method which takes “human,machine,material,method,loop and measurement”as the veins and takes “safety,high quality and high efficiency”as the key point of verification.The comprehensive verification of construction technical data is carried out,which clears up the ideas for site verification of construction data.
Keywords:supervision and administration;technical data;verification
引言
施工技術(shù)資料作為施工過(guò)程中形成的文件和記錄,記載著項(xiàng)目實(shí)施“三控兩管一協(xié)調(diào)”的具體過(guò)程和工程質(zhì)量形成的真實(shí)狀況,不但是建設(shè)項(xiàng)目可追溯的直接證據(jù),而且是評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織實(shí)施和技術(shù)管理水平的重要依據(jù)。因此,在項(xiàng)目管理過(guò)程中,施工技術(shù)資料的監(jiān)督管理是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,一定程度上講,技術(shù)資料管理的水平,直接反映了項(xiàng)目管理的水平。
1 資料核查應(yīng)從哪里著手
面對(duì)繁雜的施工技術(shù)資料,核查人員常有無(wú)從下手之感,從哪里查起?查什么?怎么查?這些問(wèn)題經(jīng)常困擾著核查人員。結(jié)合多年監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn),我總結(jié)了資料核查三步法,重點(diǎn)解決項(xiàng)目施工管理資料有沒(méi)有,全不全,規(guī)范不規(guī)范的問(wèn)題。針對(duì)每個(gè)問(wèn)題,從項(xiàng)目資料目錄到具體內(nèi)容,從單位工程到分部分項(xiàng),從質(zhì)量證明文件和檢驗(yàn)批到具體要素內(nèi)容,層層深入,逐步細(xì)化,使繁雜的資料核查工作脈絡(luò)清晰,重點(diǎn)突出,核查人員可迅速發(fā)現(xiàn)資料中存在的問(wèn)題。2.1
1.1 首先,要熟悉建設(shè)項(xiàng)目,掌握項(xiàng)目基本情況。
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)核查前,要了解掌握項(xiàng)目基本情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范,熟悉擬檢驗(yàn)驗(yàn)收的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、資料整理的基本要求等。比如項(xiàng)目建設(shè)五方責(zé)任主體、開竣工時(shí)間、項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、包含那些分部工程、有哪些風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、有哪些專項(xiàng)施工方案、施工組織模式、形象進(jìn)度、各檢查項(xiàng)目技術(shù)要求等情況應(yīng)該有個(gè)全面的了解掌握。
1.2 其次,以“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”六個(gè)要素為脈絡(luò)對(duì)項(xiàng)目各分部分項(xiàng)工程逐項(xiàng)核查。
比如鋼筋工程,工人有沒(méi)有鋼筋加工、焊接等專業(yè)資格證書,見(jiàn)證取樣人員手續(xù)是否齊全,現(xiàn)場(chǎng)交底、安全教育是否落實(shí);鋼筋加工設(shè)備是否有合格證,設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)怎么樣;鋼筋進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量證明文件、復(fù)試報(bào)告是否齊全;是否有專業(yè)施工方案、執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)是什么、加工工藝怎么樣;加工場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明措施是否到位;見(jiàn)證取樣人員、機(jī)具是否到位、見(jiàn)證取樣落實(shí)情況、復(fù)試檢測(cè)情況等。以“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”六要素為脈絡(luò)對(duì)鋼筋工程進(jìn)行逐項(xiàng)核查,看有關(guān)人員、設(shè)備、材料、工藝、安全文明施工措施資料是否齊全完善,相關(guān)管控措施是否切實(shí)落到實(shí)處。
1.3 第三,確定重點(diǎn)核查的內(nèi)容。
確定重點(diǎn)核查內(nèi)容包含兩方面的含義,一是確定重點(diǎn)核查單位,二是確定重點(diǎn)核查項(xiàng)目。在項(xiàng)目參建單位眾多的情況下,可根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平實(shí)行差別化核查。將現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范的單位作為一般核查對(duì)象,可重點(diǎn)核查安全管理資料規(guī)范情況,人員持證、材料質(zhì)量證明文件和取樣復(fù)試情況,輔助抽查其他資料收集整理情況。將現(xiàn)場(chǎng)管理比較差的單位作為重點(diǎn)核查單位,我們需要沿著“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”這條要素脈絡(luò)進(jìn)行全面核查,以查促改,幫助施工單位提高管理水平。一般情況,應(yīng)將項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、隱蔽驗(yàn)收資料、功能性試驗(yàn)、專項(xiàng)施工方案、竣工圖繪制等資料作為核查重點(diǎn)。然后,按照“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”這條脈絡(luò)對(duì)這些重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行逐一分解核查。
2 核查內(nèi)容
開展具體核查工作,要從三個(gè)層次入手,主要核查解決分部工程資料有沒(méi)有,分項(xiàng)工程資料全不全,每頁(yè)資料記錄內(nèi)容是否規(guī)范。從宏觀到微觀,由整體到局部,層層深入,逐步細(xì)化。
2.1 首先,查目錄,看應(yīng)該有的分部有沒(méi)有
資料核查第一項(xiàng)就是看有沒(méi)有。拿到一個(gè)項(xiàng)目資料,首先要從整體上看資料整理分類是否規(guī)范。有的項(xiàng)目資料在資料柜中排放整整齊齊,資料盒標(biāo)簽清晰規(guī)范。有的項(xiàng)目沒(méi)有資料柜,所有資料就堆放在桌子上,沒(méi)分類,沒(méi)標(biāo)簽,沒(méi)目錄。其次,就是查看資料總目錄,看看項(xiàng)目該有的各分部工程資料有沒(méi)有。該有的沒(méi)有或者不該有的有了,這些都是我們要指出的問(wèn)題。比如項(xiàng)目沒(méi)有設(shè)計(jì)氣體滅火,而資料目錄中竟然有這個(gè)分部,甚至還整理有部分資料。這說(shuō)明資料員對(duì)項(xiàng)目情況不熟悉,相關(guān)資料是資料員偽造出來(lái)的,資料真實(shí)性較差。
2.2 其次,查分項(xiàng),看分項(xiàng)資料收集全不全
核查完“有沒(méi)有”,核查工作就進(jìn)入下一個(gè)層次,看分部分項(xiàng)資料收集整理的“全不全”。以基礎(chǔ)分部鋼筋加工工程為例,我們可沿著“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”六要素脈絡(luò)進(jìn)行分解,核查每個(gè)要素具體的資料是否齊全。例如在核查“人”這個(gè)要素時(shí),就要核查資料里面,有多少技術(shù)工人、人員資格證書、進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)、技術(shù)交底資料全不全,各種資料簽章是否齊全,是否存在代簽等。在核查塔吊、施工電梯等特種設(shè)備資料時(shí),看設(shè)備合格證是否真實(shí)有效,安裝企業(yè)是否具有資質(zhì),投運(yùn)前是否經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門驗(yàn)收,是否取得驗(yàn)收合格證等。經(jīng)對(duì)項(xiàng)目所有分項(xiàng),逐個(gè)要素進(jìn)行核查后,判斷資料收集整理是否齊全。
2.3 第三,查質(zhì)量證明文件和檢驗(yàn)批,看內(nèi)容填寫規(guī)范不規(guī)范
在核查時(shí),我們面對(duì)的是一頁(yè)頁(yè)具體的記錄表,每一頁(yè)紙上記錄的內(nèi)容,才是我們要重點(diǎn)關(guān)注的。這些內(nèi)容是工程施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度的具體反映,所以,我們要熟悉規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)確定的一些具體的檢驗(yàn)指標(biāo),否則,我們看到的只是一些數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)反映了什么安全、質(zhì)量和進(jìn)度狀況,我們就無(wú)法判斷。比如我們核查一張《鋼筋原材料力學(xué)性能檢測(cè)報(bào)告》時(shí),首先我們要看有沒(méi)有“CMA”等認(rèn)證標(biāo)志,各類人員簽章是不是齊全規(guī)范,是不是代簽,工程名稱、工程部位與項(xiàng)目是否相符;送樣日期、試驗(yàn)日期、報(bào)告日期與工程施工期日是否相符、是否交圈;見(jiàn)證單位、取樣人、見(jiàn)證人信息是否齊全;試驗(yàn)各參數(shù)具體情況;最后要注意試驗(yàn)結(jié)論。很多人認(rèn)為,試驗(yàn)單敢放進(jìn)資料里,肯定是合格沒(méi)問(wèn)題的。其實(shí)不然,因?yàn)樵囼?yàn)單位僅對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),合格不合格需要送樣單位自己判斷,資料員往往對(duì)技術(shù)上不太精通,試驗(yàn)報(bào)告取回來(lái)往資料里一放,至于合格與否就不管了,造成有些試驗(yàn)結(jié)果不合格的報(bào)告也歸進(jìn)了資料里。所以我們對(duì)每一頁(yè)資料的內(nèi)容,特別是復(fù)試報(bào)告等質(zhì)量證明文件的內(nèi)容要進(jìn)行認(rèn)真核查。
3?核查方法
一個(gè)大中型項(xiàng)目,施工技術(shù)資料可能成千上萬(wàn)張,一張一張核查時(shí)間上和精力上都不允許。實(shí)踐中我們可以采取全面核查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法進(jìn)行資料核查。
3.1 全面核查
對(duì)于質(zhì)量保證項(xiàng)目,比如主要材料設(shè)備的合格證、見(jiàn)證取樣資料、復(fù)試報(bào)告等資料要逐批次逐頁(yè)進(jìn)行核驗(yàn)。主要核驗(yàn)是否加蓋紅章;復(fù)印件是否注明原件存放處;批次數(shù)量與形象進(jìn)度是否一致;見(jiàn)證取樣程序、簽字是否規(guī)范齊全;復(fù)試報(bào)告是否規(guī)范、結(jié)論是否合格、時(shí)間與合格證及工程形象進(jìn)度是否交圈等。
3.2 隨機(jī)抽查
對(duì)檢驗(yàn)批資料,主要采取隨機(jī)抽查的方法。比如核查主體結(jié)構(gòu)《磚砌體工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄》,由于主體結(jié)構(gòu)分多層多段,在核查時(shí),我們可抽查一個(gè)施工段進(jìn)行核查。首先,核查表頭內(nèi)容填寫是否齊全、規(guī)范。其中施工執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱及編號(hào)一欄填寫最易出現(xiàn)問(wèn)題,該欄要求填寫施工單位執(zhí)行的企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn),而不是國(guó)標(biāo)竣工驗(yàn)收規(guī)范。實(shí)踐中大多數(shù)資料員填寫的是國(guó)標(biāo)竣工驗(yàn)收規(guī)范,而不是施工單位執(zhí)行的企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。其次,核查表內(nèi)時(shí)間。將檢驗(yàn)批記錄、復(fù)試報(bào)告、隱蔽驗(yàn)收記錄等對(duì)照,看時(shí)間是否順序一致、是否交圈。第三,核查內(nèi)容填寫是否齊全規(guī)范。核查保證項(xiàng)目和一般項(xiàng)目測(cè)量數(shù)據(jù)記錄是否規(guī)范、真實(shí)有效。該部分要求能用數(shù)據(jù)表達(dá)的盡量用數(shù)據(jù)表達(dá),不能用數(shù)據(jù)表達(dá)的要做好指引便與核對(duì)。對(duì)于實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)偏差符號(hào)標(biāo)注要規(guī)范,對(duì)達(dá)到國(guó)標(biāo)未達(dá)到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的數(shù)據(jù)用○圈住,對(duì)未達(dá)到企標(biāo)也未達(dá)到國(guó)標(biāo)的數(shù)據(jù)用△圈住。最后,核查簽章是否及時(shí)有效。主要核查驗(yàn)收結(jié)論是否明確,簽章是否及時(shí),是否存在漏簽、代簽等現(xiàn)象。抽查幾個(gè)檢驗(yàn)批后,如果內(nèi)容填寫都比較規(guī)范,可僅對(duì)一些重點(diǎn)分部分項(xiàng)和內(nèi)容核查即可。如果內(nèi)容填寫不規(guī)范,可加大核查數(shù)量,也可逐個(gè)分部分項(xiàng)進(jìn)行檢查,梳理出主要問(wèn)題,督促施工單位進(jìn)行整改。
3.3 重點(diǎn)檢查
我們?cè)诠芾眄?xiàng)目的時(shí)候,“安全優(yōu)質(zhì)高效”是我們的目標(biāo),也是我們管理的首要任務(wù),因此“安全優(yōu)質(zhì)高效”就是我們資料核查的重點(diǎn)。在實(shí)踐中,資料方面主要容易出現(xiàn)以下幾方面的問(wèn)題:一是材料設(shè)備質(zhì)量證明文件收集不及時(shí),水泥、混凝土等缺28天抗壓強(qiáng)度報(bào)告;二是材料取樣復(fù)試批量不符合規(guī)范要求;三是檢驗(yàn)批和質(zhì)量保證資料時(shí)間上有矛盾不交圈;四是資料內(nèi)容填寫不規(guī)范;五是資料簽章不及時(shí);六是竣工圖沒(méi)繪制。以上問(wèn)題應(yīng)作為現(xiàn)場(chǎng)資料核查重點(diǎn)。另外,安全管理教育和措施,地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、隱蔽驗(yàn)收資料、功能性試驗(yàn)、專項(xiàng)施工方案、竣工圖繪制等,最為關(guān)鍵也最易出現(xiàn)問(wèn)題,這些項(xiàng)目資料一定要作為重點(diǎn)認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行核查。比如水泥,規(guī)范規(guī)定同品種、同標(biāo)號(hào)、同一出廠編號(hào)且同一次進(jìn)場(chǎng)的,袋裝水泥不超過(guò)100T,散裝水泥不超過(guò)500T為一檢驗(yàn)批[1]。由于現(xiàn)場(chǎng)用量大,經(jīng)常出現(xiàn)施工單位為節(jié)省試驗(yàn)費(fèi)用,不按規(guī)定要求取樣送檢的問(wèn)題。實(shí)踐中還發(fā)現(xiàn),復(fù)試報(bào)告中,存在水泥安定性試驗(yàn)不合格的情況,該項(xiàng)目不合格代表該批水泥質(zhì)量不合格,由于施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員盡責(zé)不夠,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正,造成不可挽回的質(zhì)量事故。在進(jìn)行材料設(shè)備核查過(guò)程中,應(yīng)該將質(zhì)量證明文件、復(fù)試報(bào)告、應(yīng)用部位的隱蔽驗(yàn)收單、檢驗(yàn)批檢查單等放在一起進(jìn)行比較,重點(diǎn)核查批號(hào)是否一致,批量是否符合要求,出廠時(shí)間、見(jiàn)證取樣時(shí)間、復(fù)試時(shí)間、報(bào)告時(shí)間與施工用料時(shí)間是否前后對(duì)應(yīng)交圈等。再比如混凝土強(qiáng)度試驗(yàn),我們不能只看試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否合格,還要將所有數(shù)據(jù)匯總分析,看數(shù)據(jù)的離散性怎么樣,如果離散性大,說(shuō)明混凝土質(zhì)量不穩(wěn)定,攪拌站質(zhì)量控制管理有問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題,一定要引起足夠重視,核查人員應(yīng)該進(jìn)一步加大核驗(yàn)力度,對(duì)該材料所有資料進(jìn)行重點(diǎn)核查,深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)重點(diǎn)檢查,可梳理出項(xiàng)目重要分部、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理上存在的問(wèn)題隱患,督促施工單位及時(shí)整改處理,避免更大損失。
4?結(jié)論
施工資料核驗(yàn)工作,看似繁雜,實(shí)則有序。我們只要沿著工程施工進(jìn)度主線,按照“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”六要素脈絡(luò)剖析分解,將“安全優(yōu)質(zhì)高效”作為工作的重點(diǎn),從宏觀到微觀,從整體到局部,前后對(duì)照,左右對(duì)比,一定能夠高質(zhì)量完成核查任務(wù),推動(dòng)工程資料收集整理工作逐步規(guī)范。
參考文獻(xiàn):
[1]《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》,GB50204-2002,2002
作者簡(jiǎn)介:1、王如鎖(1973.3-),漢族,本科,工程師,研究方向:工程建設(shè)項(xiàng)目管理,建筑施工技術(shù)與組織;
2、劉宇(1980.2-),漢族,本科,工程師,研究方向:工程建設(shè)項(xiàng)目管理,建筑施工技術(shù)與組織;
3、毋洋洋(1995.2-),漢族,本科,助理工程師,研究方向:工程建設(shè)項(xiàng)目管理,建筑施工技術(shù)與組織。