張曉航
摘要:近年來,我國建筑行業(yè)逐漸發(fā)展,建筑安全形勢也日益嚴峻。在建筑施工中,實行安全生產(chǎn)管理制度,有效提升安全素質(zhì),積累安全管理經(jīng)驗,是建筑行業(yè)發(fā)展的重要保障。目前,我國針對施工安全管理做了諸多工作,但受多方面因素影響,使得我國建筑事故率呈上升狀態(tài),安全事故多發(fā)。通過分析建筑工程實施過程中的一些具體問題和實施特點,結(jié)合現(xiàn)有的科學現(xiàn)代管理辦法,建筑工程質(zhì)量的相關新要求進行了分析,提出了一些能夠有效加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的措施。
關鍵詞:建筑工程;安全;監(jiān)督管理
引言
現(xiàn)階段,我國安全生產(chǎn)管理水平日益提升,生產(chǎn)形勢呈總體平穩(wěn)趨勢,但建筑事故率卻逐年提升,建筑行業(yè)傷亡人數(shù)在所有行業(yè)中占比較大,形勢不容樂觀,傷亡總量一直較高。目前,針對部分地區(qū),安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,主要是行政單位、相關部門、建設單位以及施工企業(yè)尚未真正認識到安全第一,不能有效貫徹上級安全生產(chǎn)的重要精神,一味注重生產(chǎn)而忽視安全,針對安全管理還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),缺少相關方法,導致安全保證體系尚未健全,事故頻發(fā)?,F(xiàn)根據(jù)自身多年的施工安全管理經(jīng)驗,主要分析建筑安全管理的問題,探討一些優(yōu)化管理措施。
1建筑施工安全監(jiān)督管理的意義
我國一直被外界稱為“基建狂魔”,建筑行業(yè)飛速發(fā)展,但是也出現(xiàn)了不少的安全事故,對我國經(jīng)濟發(fā)展有較大的影響。建筑工程往往投資規(guī)模大,建設周期較長,且需要依賴施工技術,所以做好安全管理工作十分重要。施工環(huán)節(jié)較多,且施工階段有很多隱藏的危險源,管理人員稍有疏忽就容易造成安全隱患。做好安全管理工作能更好保障施工人員的生命安全,施工設備的質(zhì)量也能得到保障,面對復雜的施工環(huán)境,做好安全管理工作十分必要。建筑施工企業(yè)應該講安全管理放在第一位,這樣才能為企業(yè)展示更好的形象,對促進建設和諧社會有重要意義。據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國每年建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故大多是由于安全管理疏忽導致,近年來國家也出臺了一系列的法律法規(guī),足以證明安全管理工作的重要性??傮w來說,只有做好安全管理工作才能保證工程能夠順利進行,管理者應該認識到管理工作的重要性,確保人民生命財產(chǎn)安全。
2建筑工程施工安全監(jiān)督管理工作面臨的問題
2.1施工人員的安全意識不強
大多數(shù)施工人員文化水平較低,缺乏基本的安全防護知識,安全意識薄弱,大多數(shù)施工人員為中老年人,整體人員素質(zhì)較低,且對高科技的施工技術掌握不熟練,加上企業(yè)缺乏對這類工人的培訓,導致在實際施工中很容易出現(xiàn)安全隱患。根據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示,安全事故發(fā)生與施工人員的操作不當有很大關系,部分企業(yè)忽視了培養(yǎng)員工安全意識的重要性,導致在施工中出現(xiàn)安全事故?,F(xiàn)如今,很多施工企業(yè)安全宣傳工作過于形式主義,工作缺乏落實,安全規(guī)范的執(zhí)行僅停留在表面,導致員工執(zhí)行力較差,施工人員難以樹立安全意識,面對突發(fā)的安全事故不能作出正確應對。
2.2技術方法欠缺
當前,部分建筑施工單位實踐中不重視創(chuàng)新建設技術、檢修及改造機械設備等,現(xiàn)場施工中長期使用那些落后的技術方法,不利于現(xiàn)場施工活動安全推進,埋置的了一些安全隱患因素,以上是制約施工安全監(jiān)管工作質(zhì)量提升的重大瓶頸。
2.3主體責任落實不足,安全監(jiān)督薄弱
無論是建設方還是施工方,從多次的安全檢查情況來看,尤其是特大建筑事故的深刻教訓證明,諸多施工企業(yè)安全管理制度形式化嚴重,責任落實不夠詳細,安全生產(chǎn)人員配備不足,管理機構(gòu)缺乏標準規(guī)范,安全生產(chǎn)意識薄弱,經(jīng)常出現(xiàn)三違法形象,安全防護不合理,安全設施不到位,施工現(xiàn)場管理十分混亂。還有許多監(jiān)理單位忽視建設安全監(jiān)督,監(jiān)理人員不仔細認真履行監(jiān)理職責的問題普遍,部分設計單位沒有充分認識安全規(guī)范與標準,使得設計出現(xiàn)重大安全隱患。
3建筑施工安全管理監(jiān)管措施
3.1提高施工人員的安全意識
大多數(shù)施工人員都是農(nóng)民工,安全意識薄弱,受教育程度較低,為了提高施工安全,企業(yè)應該定期組織員工進行安全培訓,學習新的施工技術,讓員工有良好的安全意識,面對突發(fā)危險情況,做到冷靜處理。可以以考核制的形式幫助員工培養(yǎng)安全意識,只有考核通過的員工才能開展施工,在考核中對表現(xiàn)優(yōu)異的員工進行適當嘉獎,調(diào)動員工的工作積極性。開展培訓能夠提高整體建設隊伍的安全意識和綜合素質(zhì),提高團隊凝聚力,這樣才能更高效地完成施工。在培訓中,利用演講和視頻的方式讓員工了解常見的安全事故,在課后安排員工開展實戰(zhàn)演練。在施工期間需要定期考察,讓員工意識到安全管理的重要性,提升整體隊伍的素質(zhì)。
3.2創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)督管理形式
過去的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管形式主要是巡查、抽查,處罰手段也僅限于罰款,方式太過簡單,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,存在一定的監(jiān)管漏洞。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,相應的監(jiān)督管理形式也要有所創(chuàng)新。要在原有的單一巡查式安全監(jiān)管方法上,結(jié)合現(xiàn)代管理技術,形成多樣化的質(zhì)量監(jiān)管方式,來提升建筑工程質(zhì)量管理效率、發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患、識別安全風險并能及時采取相對措施。目前常見的監(jiān)管形式主要有以下幾種:施工人員工序監(jiān)管、網(wǎng)絡平臺質(zhì)量監(jiān)管、巡邏式監(jiān)管。而新的監(jiān)管形式可以從以下幾方面入手。一是介入工程實際情況,有針對性地對一些特殊的工程項目進行重點監(jiān)管,比如住宅、醫(yī)療等民生工程建筑項目。對那些信譽較差的企業(yè),要加大監(jiān)管檢查力度,加強檢查頻率。二是強化分戶驗收監(jiān)督,尤其是針對住宅工程,住宅工程容易受到外界一些因素的影響,并且施工周期較長,因此更要將施工責任落實下去,方便做好監(jiān)管工作。三是發(fā)揮市場作用,有效利用市場發(fā)展特點,運用市場化手段、有針對性地解決各種質(zhì)量安全問題。
3.3嚴格建設單位安全主體責任落實
在工程項目建設過程中,建設單位發(fā)揮著極為關鍵的作用。例如部分建設單位,在安全措施費用支出上較少,造成施工企業(yè)缺乏安全經(jīng)費。另外,還存在部分建設單位壓縮合同工期,造成工人經(jīng)常加班的情況時有發(fā)生,最終造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?;谶@樣的情況,作為建設單位,應意識到自身社會責任,加大管理力度,可以以施工隊伍選擇為基準,在選擇好的企業(yè)的同時,并選擇優(yōu)秀項目經(jīng)理,確保其重視安全生產(chǎn)。在經(jīng)濟手段下,促進施工企業(yè)做好安全。
3.4加強施工現(xiàn)場監(jiān)督
建筑項目一般具有建設周期長、建筑面積大、建設項目多的特點。這些特征給建筑施工的質(zhì)量控制帶來了很大的問題。管理人員很難有效地管理施工人員和施工項目,因此,施工管理策略尤為重要。否則,將很難實施建筑公司制訂的質(zhì)量管理策略。施工公司必須在施工前對施工人員進行質(zhì)量管理培訓。只有經(jīng)過培訓,施工人員才能意識到質(zhì)量管理的重要性,才能更好地執(zhí)行相關的質(zhì)量管理標準。同時,需要充分利用現(xiàn)場主管的監(jiān)督作用。
結(jié)束語
建筑安全監(jiān)督管理屬于一項系統(tǒng)且復雜的任務工程。隨著建筑行業(yè)日益發(fā)展,建筑技術日益創(chuàng)新,安全監(jiān)督管理的要求也逐漸提高。目前,建筑安全監(jiān)督管理尚存在政府監(jiān)督不足、企業(yè)安全管理意識淡薄、安全法制建設有待進一步提升、主體責任落實不夠以及安全教育流于形式等相關問題,只有不斷加大建筑安全監(jiān)督管理力度,不斷完善安全管理監(jiān)督機制,才能有效降低事故發(fā)生概率。
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