宋辰

什么是數字城市，數字城市帶來了什么？

在銀川，前來投資建廠的俞廣良感受到了前所未有的“銀川速度”，開辦企業(yè)1日辦結、不動產登記2日辦結、工程項目審批30個工作日內辦結，從投資建廠到生產線開工運行不到5個月時間?！癷銀川”等移動端應用的上線極大提升了當地居民掌上辦事、指尖辦事的便捷和效率。

在天津，紅橋區(qū)網格員劉佳穎通過信息化監(jiān)控手段總能在第一時間發(fā)現問題、解決問題，讓居民們感到社區(qū)管理有序、生活便捷舒心。在疫情期間，網格員每日對轄區(qū)居民巡查走訪，依靠“社會治理網格化管理平臺”實現信息記錄、上報，及時的篩查和預警高效助力疫情防控工作。

俞廣良和劉佳穎的背后，是千千萬萬和他們一樣的企業(yè)家、普通市民，還有個體工商戶等等，許多人都逐漸感受到了城市生活的日益便捷，在這背后是云計算、大數據、AI等技術正漸漸滲透進日常的柴米油鹽和衣食住行。

數字城市，不僅是城市在數字世界的映射，不僅是技術對城市的數字化再造，也不僅僅是“0”和“1”的組合，它不是大而全、冷而遠的，它在每一個城市居民的生活里，切實給每一個微小的個體細微的改變。

這樣的數字城市，是人文的、溫暖的、屬于人民的城市。

現代數字城市是什么

城市，是生產力進步的產物。

《禮記·禮運》說“城郭溝池以為固”，原為農人和牧人的副業(yè)——織布業(yè)、金屬加工業(yè)、陶器制造業(yè)等手工業(yè)，逐步完善起來，成為許多人的獨立職業(yè)，中國早期的城市便逐步產生了。城市的出現，也正是為了更好地組織生產力。

只不過，彼時的分工是粗放的，以行業(yè)作為劃分，三百六十行緊密交織，共同組成城市的肌理，塑造了城市的風貌。而如今，分工的顆粒度已經細化到了比特級別?！皵底殖鞘小笔恰拔锢沓鞘小钡膶\生體，現代數字城市是每一個人和物的“數字身份”的集合。

所以，現代數字城市的核心是如何用“數字”運營好城市。而衡量一個數字城市的價值標準，應該是數字化的運營帶給人民獲得感，幸福感和滿足感。

中國系統(tǒng)副總裁郭煒認為，“人民的城市”是以人民為中心的城市，體現為“看得見的”和“看不見的”兩個層面?！翱吹靡姷摹笔且揽啃畔⒑蛿祿粩鄡?yōu)化城市的運行，實現城市服務的信息化、數字化、智能化;“看不見的”則是指城市建設要讓生活在這里的人感受到公平、安寧和健康，獲得更高的滿足感和滿意度。信息和數據恰恰可以把服務和滿意完美地連接起來。

為了應對突如其來的新冠肺炎疫情，“看得見的”和“看不見的”層面實現了高度融合，并在各地進行了實戰(zhàn)演練。健康碼、大數據、云平臺等社會治理的新工具、新手段在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮出重要作用。這背后，是以數字化手段推進社會共建、共治、共享的巨大創(chuàng)新潛力。

在中國系統(tǒng)看來，數字城市的發(fā)展，從電子政務，到“十二金工程”、智慧城市，再到現在的數字城市，其核心就是以數字來驅動。如何高效、安全地利用數據來賦能城市，解決行業(yè)里面的數字化痛點，解決原來分散在各垂直業(yè)務委辦局或者單位的業(yè)務流程問題，而改為更多的融合、促進業(yè)務流程的轉型，是數字城市下一階段工作的重點。

入局即爆發(fā)，中國系統(tǒng)的底氣與實力

當下，新基建加速落地，我國提出“雙循環(huán)”發(fā)展格局，明確了要抓緊布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)，同時為數字城市建設提出了更高的要求。數字城市建設是激發(fā)內需潛力，構建國內、國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要支點，越來越需要自主、安全的數字城市解決方案。

據統(tǒng)計，我國657個縣級以上城市中，目前有433個城市在推進與智慧城市相關項目的發(fā)展、落地、實施，占比達到了65.91%。根據《智慧城市行業(yè)與市場調研報告》，2019年中國新型智慧城市規(guī)模超過9000億元，未來幾年將保持較快速度增長，預計到2023年市場規(guī)模將超過1.3萬億元。

龐大的市場規(guī)模也吸引了傳統(tǒng)IT廠商、互聯(lián)網廠商等紛紛進入“搶蛋糕”。在這場“盛筵”上，中國系統(tǒng)入局并不算早，嚴格來說，在2019年才全面發(fā)力數字城市建設。但就在2020年，中國系統(tǒng)已經在80多個城市實現業(yè)務落地，可謂“入局即爆發(fā)”。

每一個炫目的成績背后，都是自身優(yōu)勢和實力的“厚積薄發(fā)”。中國系統(tǒng)的優(yōu)勢何在？

第一，全產業(yè)鏈資源優(yōu)勢和深厚的技術實力。中國系統(tǒng)是中國電子集團數字與信息服務板塊核心企業(yè)、現代數字城市和行業(yè)數字化業(yè)務的主要推動者與踐行者，整合了中國電子在網信產業(yè)多年的優(yōu)勢資源。中國電子是國務院認定的以網信產業(yè)為核心主業(yè)的中央企業(yè)，也是唯一一家同時擁有CPU和操作系統(tǒng)自主核心技術的中央企業(yè)，致力于打造國家網信產業(yè)核心力量和組織平臺。中國系統(tǒng)將充分發(fā)揮中國電子集團的優(yōu)勢，基于中國電子云為城市提供相應的底座來支撐。

第二，現代數字城市建設理念先進，運營數字城市而不是建設項目。盡管國內的城市數字化建設取得了不錯的成績，但仍然存在著不少問題，主要體現在業(yè)務能力、落地實踐和運營能力等方面。其原因，就在于現在的數字城市建設大多是以項目來推動，作為項目來運營，缺乏頂層設計。而中國系統(tǒng)并沒有把數字城市建設當做一個個項目，而是整合生態(tài)資源，在與政府、產業(yè)合作過程中，通過運營服務的方式為政府賦能。通過16個字來總結中國系統(tǒng)現代數字城市理念，就是“安全為先、需求牽引、數據賦能、迭代發(fā)展”，中國系統(tǒng)希望通過現代數字城市理念的踐行，有效地為中國現代數字城市建設起到推進作用。

第三，擁有全流程支持的、自主安全的現代數字城市解決方案。中國系統(tǒng)通過對60多個城市的深入調研和交流，在現代數字城市發(fā)展理念的基礎上，深化提出現代數字城市解決方案。在這一過程中，中國系統(tǒng)提供的是“云+數+數字化咨詢+解決方案”的全流程支持。其中，“中國電子云”采用了“PK”體系（飛騰CPU+麒麟操作系統(tǒng)），并加入“S-Security”立體防護的安全可信鏈，重點面向政府、公共服務機構、央企國企等提供專屬公有云服務，以自主核心安全技術為政企客戶數字化轉型提供安全保障;數是指中國系統(tǒng)全棧數據中臺，可協(xié)助各級政府打通多個職能部門，整合數據集成、數據治理、數據服務和數據應用，構建全鏈路現代數字城市解決方案，助力治理體系和治理能力現代化。

在現代數字城市解決方案方面，中國系統(tǒng)推出了安全云平臺、敏捷數據中臺、社會治理一體化平臺、綜合應急管理平臺、綜合應急指揮平臺、城市運營中心IOC等眾多現代數字城市產品與解決方案，進一步助推現代數字城市的業(yè)務創(chuàng)新。

越來越多的現代數字城市讓生活更美好

截至目前，中國系統(tǒng)已與62個地方政府、10家企業(yè)實現戰(zhàn)略簽約，僅2020年就在80余座城市實現了業(yè)務落地，與黃石、寧波、武漢、商丘、南昌、德陽、武寧等城市達成合作，輸出政務云、社會治理一體化平臺、城市運營指揮中心、綜合應急管理平臺、協(xié)同辦公平臺等一系列產品及解決方案，助力現代數字城市建設，提升城市發(fā)展活力。

越來越多的現代數字城市，正讓城市居民的生活更美好。

落地天津的“天津紅橋區(qū)社會治理一體化管理平臺項目”，以全科網格融合和大數據、物聯(lián)網等科學技術為依托，整合包括黨建、綜治、城管、公共服務多部門資源，形成社會治理“一張網”，實現區(qū)、街道、社區(qū)三級業(yè)務應用全貫通;在銀川支持的“銀川城市大腦”項目中，實現了46個委辦局數據歸集、2.5億條數據治理、17878路視頻接入、56條熱線整合以及精細化城市治理大聯(lián)動的場景應用。

未來三年內，中國電子還將面向100個城市進行深度合作，投資1000億以上資金，為城市合作伙伴培育超過1萬家的數字合作企業(yè)，構成數字城市建設的關鍵力量。在這場宏偉的數字化運動中，中國系統(tǒng)作為中國電子現代數字城市和行業(yè)數字化業(yè)務的主要推動者與踐行者，正讓越來越多的城市向數字化轉型，以數字賦能更多城市。