蒙恬 西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院

雖然如今科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展為地籍工作的開(kāi)展提供了極大的便利與支持，但是地籍工作的開(kāi)展，還需要協(xié)調(diào)多方面的工作。例如，在土地權(quán)屬確認(rèn)上，如果相關(guān)文件不詳，各方認(rèn)識(shí)不一致時(shí)，如何做好地籍確認(rèn)工作，就變得非常重要。此時(shí)，需要在土地管理部門(mén)的主持下進(jìn)行各方協(xié)商，實(shí)現(xiàn)土地權(quán)屬的確認(rèn)。通過(guò)思政理念的介入，通過(guò)包容忍讓、平等交流來(lái)完成土地權(quán)屬的確認(rèn)，能夠在確保地籍調(diào)查與測(cè)量公正公平的前提下，發(fā)揚(yáng)謙讓有禮的傳統(tǒng)文化。

一、融入課程思政的土地權(quán)屬的確認(rèn)方式教學(xué)

（一）土地權(quán)屬確認(rèn)的方式

在土地權(quán)屬的確認(rèn)中，需要確認(rèn)的內(nèi)容較多，部分確認(rèn)依據(jù)隨著時(shí)間的推移缺失，導(dǎo)致權(quán)屬確認(rèn)難度非常大。通常情況下，土地權(quán)屬確認(rèn)方式分為以下幾種：

1.利用相關(guān)土地權(quán)屬文件確認(rèn)

這種方法是最為公平公正的土地權(quán)屬確認(rèn)方法。土地權(quán)屬文件是根據(jù)法律形成的能夠證明土地權(quán)屬的文件，被現(xiàn)行法律所認(rèn)可，能夠證明土地的歸屬權(quán)。由于土地權(quán)屬文件內(nèi)容詳實(shí)，所以確認(rèn)過(guò)程較為簡(jiǎn)單，是目前城鎮(zhèn)土地確權(quán)的主要方法[1]。

2.慣用土地邊界確認(rèn)

慣用土地邊界進(jìn)行土地權(quán)屬的確認(rèn)，充分考慮了土地權(quán)屬確認(rèn)過(guò)程中，相關(guān)證明文件不全或者缺失所造成的權(quán)屬確認(rèn)問(wèn)題。在進(jìn)行土地權(quán)屬確認(rèn)過(guò)程中，利用若干年以來(lái)，土地使用沒(méi)有爭(zhēng)議的慣用土地邊界作為其權(quán)屬確認(rèn)的依據(jù)，進(jìn)行土地范圍的劃分和權(quán)屬確認(rèn)，能夠防止造成土地權(quán)屬的爭(zhēng)議，避免發(fā)生錯(cuò)誤。

3.協(xié)商確認(rèn)土地權(quán)屬

如果在土地權(quán)屬確認(rèn)過(guò)程中，土地權(quán)屬相關(guān)文件不齊全，而且相關(guān)人員之間的對(duì)土地權(quán)屬認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一時(shí)，就需要采用協(xié)商的方法進(jìn)行權(quán)屬的確認(rèn)。協(xié)商過(guò)程中需要本身相互謙讓、體諒的基本原則，充分體現(xiàn)精神文明建設(shè)下人們的高素質(zhì)高道德，通過(guò)優(yōu)化協(xié)商完成土地權(quán)屬的確認(rèn)，促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。

4.仲裁確認(rèn)土地權(quán)屬

仲裁確認(rèn)土地權(quán)屬是在相關(guān)文件不齊全，當(dāng)事人認(rèn)識(shí)不一致，且通過(guò)協(xié)商無(wú)法有效解決的情況下，通過(guò)仲裁的方式進(jìn)行解決。仲裁時(shí)需要聽(tīng)取各方對(duì)土地權(quán)屬的申述，然后根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)和信息，本著實(shí)事求是的原則進(jìn)行科學(xué)合理的土地權(quán)屬裁決。

（二）土地權(quán)屬確認(rèn)融合思政的教學(xué)

土地權(quán)屬的確認(rèn)一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)，思政理念在土地權(quán)屬確認(rèn)中融入，不僅是人文關(guān)懷的體現(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)傳統(tǒng)美德的繼承與發(fā)揚(yáng)。在古代土地權(quán)屬確認(rèn)中，“六尺巷”典故不僅是一段佳話，同時(shí)也為現(xiàn)階段土地權(quán)屬思政理念的融合提供了參考。土地權(quán)屬產(chǎn)生糾紛時(shí)，雙方并沒(méi)有據(jù)理力爭(zhēng)，也沒(méi)有仗勢(shì)欺人，反而主動(dòng)讓出一部分土地，為雙方出入提供便利，這種行為不僅體現(xiàn)了謙和禮讓的處世態(tài)度，也完美的解決了土地的權(quán)屬問(wèn)題。將“六尺巷”典故引入到教學(xué)課堂中，在闡明土地權(quán)屬的同時(shí)，有利于踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在建立和諧社會(huì)的進(jìn)程中，這種謙和禮讓的傳統(tǒng)就更需要發(fā)揚(yáng)光大?！傲呦铩钡涔?，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其本意，成為彰顯中華民族和睦謙讓美德的見(jiàn)證。課程思政理念融入到教學(xué)，讓學(xué)生更好的掌握土地權(quán)屬的確認(rèn)方式，并將“德治禮序、謙恭禮讓”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育內(nèi)容滲透到教學(xué)全過(guò)程并讓學(xué)生對(duì)其有深刻的理解。

二、課程教學(xué)過(guò)程中思政改革教學(xué)的實(shí)踐分析

（一）修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，融入思政教育

在地籍調(diào)查與測(cè)量的教學(xué)過(guò)程中，教師需要以課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃的制定與教學(xué)工作的開(kāi)展。將專(zhuān)業(yè)理論與思想政治教育內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，將培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀道德品質(zhì)和思政政治素養(yǎng)作為重要的教學(xué)內(nèi)容看待，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生綜合水平的提升，達(dá)到思政教育的目的[2]。

（二）設(shè)計(jì)合理的思政教學(xué)課程

在地籍調(diào)查與測(cè)量教學(xué)過(guò)程中滲透思政教育并非是簡(jiǎn)單將二者放在一起進(jìn)行教學(xué)，而是需要尋求二者的存在的聯(lián)系，找到融合點(diǎn)，將二者結(jié)合成為一個(gè)緊密的整體。避免思政教育融合生硬，與地基調(diào)查與測(cè)量教學(xué)脫節(jié)，導(dǎo)致教學(xué)中心偏離，教學(xué)內(nèi)容散亂。為此，在教學(xué)開(kāi)展前需要進(jìn)行科學(xué)的教學(xué)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)課堂教學(xué)內(nèi)容與節(jié)奏的控制。

（三）提升教師參與的積極性

教師是思政融合課堂教學(xué)的實(shí)施主體，為了保障能夠順利將思政教育內(nèi)容與地籍調(diào)查測(cè)量融合，就需要激發(fā)教師的教學(xué)積極性，推動(dòng)二者的融合。通過(guò)組織教學(xué)研討會(huì)，鼓勵(lì)教師在教學(xué)過(guò)程中創(chuàng)新和改變，解決融合過(guò)程中存在的問(wèn)題，提升教學(xué)質(zhì)量[3]。通過(guò)對(duì)教師積極性的激發(fā)，能夠進(jìn)一步提升教師對(duì)思政融合的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還能尋求教學(xué)模式創(chuàng)新的新途徑。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在地籍調(diào)查與測(cè)量教學(xué)過(guò)程中，在充分掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的同時(shí)，將思政內(nèi)容通過(guò)教學(xué)融合到地籍調(diào)查與測(cè)量中，使學(xué)生能夠更好的掌握土地權(quán)屬確認(rèn)的方式，認(rèn)識(shí)到其中存在的人文精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將“德治禮序、謙恭禮讓”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透給學(xué)生。通過(guò)在增加以培養(yǎng)學(xué)生思想政治素質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生夯實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上塑造正確的人生觀與價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的教育目標(biāo)。