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      模仿式恐怖襲擊防控探究

      2021-01-15 07:41:16中國(guó)刑事警察學(xué)院遼寧沈陽(yáng)110035
      關(guān)鍵詞:恐怖襲擊恐怖分子恐怖主義

      裴 明,張 彤(中國(guó)刑事警察學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng) 110035)

      一、模仿式恐怖襲擊的內(nèi)涵

      (一)模仿的語(yǔ)詞釋義

      漢語(yǔ)釋義下的模仿指“仿照別人的言行舉止去做,期使與之相同”[1]。英語(yǔ)中表述模仿的詞大致可分為三類(lèi):一是描述具體情境中的模仿行為(例如Impersonate,Mime和Take off等用于欺騙、娛樂(lè)或戲劇技巧中的模仿);二是描述模仿內(nèi)容(例如表示模仿外表或性格的Simulate,模仿行為或想法Copycat);三是描述模仿?tīng)顟B(tài)(例如表示當(dāng)做樣板被模仿的Imitate)[2]。由此可見(jiàn),模仿的詞語(yǔ)釋義內(nèi)核基本穩(wěn)定,即模仿者試圖與被模仿對(duì)象(范本)的某些想法、行為或特征一樣,并取得相同或相仿效果。

      (二)模仿的學(xué)理解析

      “模仿”語(yǔ)詞釋義變遷的內(nèi)驅(qū)力是對(duì)其學(xué)理解析的不斷演進(jìn),模仿現(xiàn)象理論化的溯源可至法國(guó)學(xué)者加布里埃爾·塔爾德(Gabriel Tarde)。模仿理論在塔爾德兩個(gè)版本的《模仿律》(Law of Imitation)中得以展現(xiàn),他從邏輯模仿律和超邏輯模仿律兩個(gè)維度,闡述了距離模仿、上下模仿、雙向模仿等具體形態(tài),分析了模仿的擴(kuò)散和流動(dòng)。模仿理論在犯罪行為(學(xué))中得以闡述的核心內(nèi)容:社會(huì)即為模仿,在后繼學(xué)者那里得以有效發(fā)展。美國(guó)學(xué)者薩瑟蘭(Edwin Hardin Sutherland)在《犯罪學(xué)原理》(1939年)中系統(tǒng)、完整地表述了“不同交往理論”,闡述了犯罪行為的習(xí)得性。[3]921-92420世紀(jì)70年代初,犯罪學(xué)習(xí)在美國(guó)學(xué)者艾伯特·班都拉(Albert Bandura)的努力下發(fā)展成為社會(huì)學(xué)習(xí)理論,用于解析“攻擊行為和違法犯罪行為以及它們形成、重復(fù)發(fā)展的心理機(jī)制?!盵3]96920世紀(jì)70年代末至80年代初,卡普蘭(Abraham Kaplan)[4]、米德拉斯基(Manus I. Midlarsky)[5]、戴維·G·哈巴德(David G. Hubbard)[6]等學(xué)者分別從不同的視角對(duì)恐怖主義的傳染性(Contagion)進(jìn)行了分析,這些努力為認(rèn)知相似情境下的恐怖分子因他人行為而引起自身生理沖擊提供了有效途徑,形成了解釋恐怖主義在生理和心理層面?zhèn)魅镜膫魅纠碚?。[7]

      由此可見(jiàn),“模仿”的語(yǔ)詞釋義與犯罪學(xué)理解析的耦合,主要有兩種樣態(tài):一是指稱(chēng)犯罪和模仿之間介質(zhì)關(guān)系的犯罪模仿(imitation of crime);二是表征模仿和犯罪之間行為關(guān)系的模仿犯罪(copycat crime)。學(xué)界的研究為兩種狀態(tài)互動(dòng)提供了參考:“對(duì)犯罪進(jìn)行模仿的現(xiàn)象被稱(chēng)為模仿犯罪”[8]。

      (三)模仿式恐怖襲擊

      恐怖襲擊是基于特定國(guó)家安全觀和受襲地利益界定的重要犯罪概念屬種,是“恐怖(襲擊)主體實(shí)施的襲擊行為”[9],其與恐怖主體的模仿性在具體襲擊事件中的耦合催生了模仿式恐怖襲擊,即恐怖(襲擊)主體通過(guò)恐怖介質(zhì)學(xué)習(xí)恐怖主義思想和恐怖襲擊行為進(jìn)而實(shí)施的恐怖襲擊。

      首先,襲擊主體的模仿性。襲擊主體的模仿性由其主體構(gòu)成表現(xiàn),通過(guò)具體模仿內(nèi)容外溢。在構(gòu)成襲擊主體的個(gè)人、組織和國(guó)家中,恐怖分子的模仿性較其他表現(xiàn)為強(qiáng)??植婪肿幼鳛橐u擊主體的基本單元,在恐怖主義思想和恐怖襲擊行為的習(xí)得上兼具模仿性。其在襲擊行為層面的模仿較為直接,通過(guò)學(xué)習(xí)受模仿體的襲擊行為掌握恐怖襲擊的具體操作進(jìn)而形成其自有的襲擊行為。其在思想層面模仿的影響更為徹底,通過(guò)學(xué)習(xí)恐怖主義思想實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)的恐怖化,這將支配其恐怖行為的實(shí)施。

      其次,襲擊客體選擇的模仿性。襲擊客體的模仿性主要表現(xiàn)在構(gòu)成它的受襲目標(biāo)和受襲地的被選過(guò)程中?!翱植酪u擊主體在選擇襲擊客體時(shí)通常具有三大傾向:一是受襲目標(biāo)社會(huì)影響大;二是受襲目標(biāo)具有實(shí)施攻擊的便利性;三是富集具有可攻擊價(jià)值之目標(biāo)或目標(biāo)集的重要城市”[10]34。具體而言:“一是以人為襲擊對(duì)象進(jìn)而形成對(duì)聚集的人群和能夠集聚人群的場(chǎng)所、交通工具等的襲擊;二是以設(shè)施為核心,進(jìn)而形成對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志性建筑等的攻擊?!盵10]34襲擊主體通過(guò)模仿既有恐怖襲擊對(duì)襲擊目標(biāo)和地點(diǎn)的選擇趨勢(shì)后,亦會(huì)形成其對(duì)襲擊客體選擇具有模仿性的一般傾向。

      最后,襲擊行動(dòng)的模仿性。“恐怖襲擊行動(dòng)是指恐怖分子或恐怖分子之間的襲擊行為在襲擊環(huán)境下構(gòu)成的具有目標(biāo)指向、互動(dòng)調(diào)節(jié)的動(dòng)作組合。簡(jiǎn)言之,恐怖襲擊行動(dòng)即恐怖分子在實(shí)施恐怖襲擊時(shí)的具體行為”。[10]34襲擊主體會(huì)以襲擊行動(dòng)在具體的襲擊事件中的獨(dú)立性、協(xié)同性和統(tǒng)一性等特點(diǎn)為基礎(chǔ)[10]34,模仿獨(dú)狼式、協(xié)同式和團(tuán)隊(duì)式等恐怖襲擊模式,進(jìn)而模仿已有襲擊的襲擊目標(biāo)確定、襲擊手段選擇、襲擊武器使用、襲擊后果預(yù)設(shè)等系列襲擊要素環(huán)節(jié),以實(shí)施具體恐怖襲擊行動(dòng)。

      二、模仿式恐怖襲擊的要素構(gòu)成

      有研究指出,“能夠具備快速?gòu)?fù)制效應(yīng)的模仿性和傳染性犯罪一般應(yīng)包括:模仿(傳染)樣本;模仿樣本的廣泛傳播(途徑);相似性主體的存在和模仿的客觀可能性”[11]等基本要素。本文在回顧已有研究和相關(guān)實(shí)際的基礎(chǔ)上認(rèn)為,模仿式恐怖襲擊得以構(gòu)成的基本要素至少應(yīng)包括模仿源(受仿體)、模仿(傳播)介質(zhì)、模仿體、模仿環(huán)境等(圖1)。

      圖1 模仿式恐怖襲擊的模仿機(jī)理

      (一)模仿式恐怖襲擊的模仿源

      模仿源也可稱(chēng)之為受仿體,即恐怖主體的模仿對(duì)象,大致可分為顯仿源和潛仿源兩類(lèi)。

      首先,作為恐怖主體既有模仿對(duì)象的顯仿源。顯仿源是已制造恐怖襲擊事件且其具體行為被其他恐怖主體模仿的襲擊主體,兼具三方面特征。一是顯仿源襲擊行為的既成性,當(dāng)恐怖襲擊行為得以實(shí)施并取得襲擊主體設(shè)定的恐怖后果,其恐怖存在的客觀性將會(huì)成為潛在恐怖主體實(shí)施襲擊的有效意識(shí)驅(qū)動(dòng)。二是顯仿源襲擊行為的擴(kuò)散性,恐怖襲擊主體的既有襲擊行為及附著在具體行為上的恐怖思想,會(huì)通過(guò)模仿(傳播)介質(zhì)擴(kuò)散其外溢的恐怖影響。三是顯仿源襲擊行為的示范性,其形成具有雙重推動(dòng)力:第一,既有襲擊行為內(nèi)嵌的恐怖影響的擴(kuò)散提升了其襲擊主體構(gòu)成、襲擊手段選擇、襲擊目標(biāo)確定等要素的可模仿程度,使顯仿源的襲擊行為具有示范性;第二,顯仿源的既有襲擊行為被模仿并實(shí)施恐怖襲擊后,其會(huì)對(duì)潛在襲擊主體產(chǎn)生較大示范效應(yīng)。

      其次,作為恐怖主體潛在模仿對(duì)象的潛仿源。潛仿源是恐怖主體完成對(duì)顯仿源的模仿并實(shí)施恐怖襲擊后,其內(nèi)嵌的恐怖影響會(huì)在一定的恐怖環(huán)境中外溢,成為恐怖主體的潛在模仿對(duì)象,其具有三方面特征。一是潛在性,即襲擊主體的襲擊行為可能被恐怖主體模仿,塑造其潛在性的因素主要有兩點(diǎn):第一,在襲擊主體自身所具恐怖擴(kuò)散和示范效應(yīng)較弱且傳播介質(zhì)有限的情況下,對(duì)既有襲擊行為模仿以制造恐怖襲擊所產(chǎn)生恐怖影響的外溢力表現(xiàn)為小,較難在短時(shí)間和較大范圍對(duì)恐怖主體產(chǎn)生吸附作用;第二,恐怖主體模仿既有襲擊行為形成潛仿源后,對(duì)其進(jìn)行模仿能否較(最)易執(zhí)行,并取得或超出預(yù)期恐怖收益,由此衍生潛仿源的模仿價(jià)值是推動(dòng)新恐怖主體模仿意愿的重要?jiǎng)恿?。二是轉(zhuǎn)化性,即潛仿源的襲擊行為在一定條件[12]下可以轉(zhuǎn)化為顯仿源,其轉(zhuǎn)化條件一般為恐怖主體對(duì)其襲擊行為模仿并制造恐怖襲擊,其轉(zhuǎn)化的基本邏輯大致遵循:襲擊行為的發(fā)生——發(fā)現(xiàn)——傳播——模仿。三是發(fā)展性,潛仿源是既有襲擊行為被模仿并制造襲擊后,后續(xù)襲擊行為因具有被模仿的可能而形成的一種模仿源,在襲擊主體構(gòu)成、襲擊手段選擇、襲擊目標(biāo)確定等層面具有較為明顯的恐怖繼承性,在結(jié)合后續(xù)襲擊環(huán)境的實(shí)際狀況可進(jìn)一步形成其獨(dú)特的襲擊特征,使?jié)摲略幢旧砭哂邪l(fā)展性。

      (二)模仿式恐怖襲擊的模仿體

      模仿體即模仿既有恐怖襲擊以實(shí)施恐怖襲擊的恐怖主體,可分為顯仿體和潛仿體兩類(lèi)。

      首先,模仿既有襲擊行為以制造恐怖襲擊的顯仿體。一是顯仿體形成的邏輯動(dòng)力。第一,獲取恐怖收益是顯仿體模仿既有襲擊行為以制造恐怖襲擊的內(nèi)在原因;第二,成功實(shí)施的既有襲擊行為通過(guò)傳播介質(zhì)將外溢的恐怖影響擴(kuò)散到顯仿體,是其進(jìn)行模仿的重要外因;第三,在恐怖主體接收的恐怖輸入與其內(nèi)在恐怖目的發(fā)生恐怖結(jié)合,特別是在其完成自身恐怖化、極端化的基礎(chǔ)上,外在的恐怖輸入便轉(zhuǎn)化為其內(nèi)在的恐怖動(dòng)能進(jìn)行恐怖輸出。二是顯仿體的表現(xiàn)特征。第一,對(duì)既有襲擊行為模仿的目的性,如前所述獲取恐怖收益是顯仿體模仿既有襲擊行為的基本推動(dòng)力,所以恐怖主體在模仿既有襲擊行為時(shí)具有較強(qiáng)的恐怖目的性;第二,對(duì)既有襲擊行為模仿的直接性,既有襲擊行為可復(fù)制性較強(qiáng)時(shí),模仿體會(huì)根據(jù)自身的恐怖需求直接對(duì)其模仿并實(shí)施恐怖襲擊,當(dāng)既有襲擊行為模仿難度較大但又具有模仿價(jià)值以實(shí)現(xiàn)模仿體恐怖收益時(shí),模仿體也會(huì)對(duì)既有襲擊行為復(fù)制性較弱部分降維進(jìn)而直接模仿以實(shí)施恐怖襲擊;第三,對(duì)既有襲擊行為模仿的學(xué)習(xí)性,模仿行為本身亦是模仿體學(xué)習(xí)模仿源既有襲擊行為以實(shí)施恐怖襲擊的學(xué)習(xí)過(guò)程,對(duì)既有襲擊行為的有效學(xué)習(xí)是模仿體掌握襲擊方法、手段等的重要途徑。

      其次,對(duì)既有襲擊行為可能或準(zhǔn)備模仿的潛仿體,其形成過(guò)程受兩方面影響。一是對(duì)既有襲擊行為模仿的選擇性,潛仿體根據(jù)自身恐怖目的選擇是否模仿既有襲擊行為和模仿的具體對(duì)象,所以某一特定的既有襲擊行為被潛仿體模仿具有一定的隨機(jī)性,這就促使恐怖主體成為潛仿體。二是既有襲擊行為的恐怖外溢力,當(dāng)恐怖外溢力較強(qiáng)時(shí),恐怖主體具有被既有襲擊行為吸附的較大可能性,其模仿的幾率也越高,在結(jié)合恐怖需要時(shí)便會(huì)產(chǎn)生恐怖模仿,根據(jù)恐怖外溢力的強(qiáng)弱,潛仿體可模仿的對(duì)象主要包括兩類(lèi)。第一,制造既有襲擊行為的顯仿源,成功實(shí)施的恐怖襲擊具有重要的示范效應(yīng),當(dāng)其恐怖效果能夠滿(mǎn)足潛在襲擊主體的恐怖目的,其恐怖行為能夠幫助潛在襲擊主體獲取恐怖收益,則其恐怖外溢力較強(qiáng),在結(jié)合模仿(傳播)介質(zhì)的擴(kuò)散后,顯仿源及其成功制造的襲擊行為會(huì)成為恐怖主體制造恐怖襲擊的重要模仿對(duì)象;第二,可能外溢恐怖影響的潛仿源,如前所述在顯仿體的既有襲擊行為成為恐怖主體潛在模仿對(duì)象的條件下會(huì)產(chǎn)生潛仿源,當(dāng)恐怖主體為潛仿源時(shí),既有襲擊行為尚未擴(kuò)散或被有關(guān)模仿(傳播)介質(zhì)擴(kuò)散后但潛在襲擊主體尚未接收的情況下潛仿體便發(fā)揮恐怖作用。

      (三)模仿式恐怖襲擊的模仿(傳播)介質(zhì)

      模仿(傳播)介質(zhì)即模仿體對(duì)受仿體襲擊行為模仿與模仿源外溢恐怖影響的途徑總和,可分為直接模仿(傳播)介質(zhì)和間接模仿(傳播)介質(zhì)兩類(lèi)。

      三是“原則+例外”模式。這是建立在國(guó)際投資法爭(zhēng)端解決模式下能容納文化遺產(chǎn)保護(hù)的新模式。一方面應(yīng)承認(rèn)國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心(ICSID)對(duì)此類(lèi)案件有管轄權(quán);另一方面,在解決爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)充分考慮到文化遺產(chǎn)爭(zhēng)議的非投資性文化價(jià)值。

      首先,直接模仿(傳播)介質(zhì)。直接模仿(傳播)介質(zhì)即模仿源的襲擊行為通過(guò)人及其組成的組織、團(tuán)體等直接傳播給模仿體或被模仿體直接模仿,其實(shí)現(xiàn)方式大致可分為三類(lèi)。一是恐怖外溢機(jī)制??植乐黧w通過(guò)建設(shè)恐怖基地、構(gòu)建招募體系、培養(yǎng)恐怖分子等途徑對(duì)潛在的襲擊主體進(jìn)行恐怖化改造,將既有襲擊行為對(duì)其直接傳播、使其直接模仿,最終具備恐怖襲擊的基本能力。二是基于社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的恐怖與激進(jìn)化傳染。構(gòu)成襲擊主體的基本單元——恐怖分子是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)調(diào)整/包羅的一部分,既有恐怖分子通過(guò)親緣、地緣、學(xué)緣等多種社會(huì)關(guān)系傳播恐怖思想與行為,使在此社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)下的公民恐怖化或激進(jìn)化并完成對(duì)恐怖襲擊的模仿。三是直接參與。在恐怖思想泛濫、恐怖襲擊頻發(fā)的重災(zāi)區(qū),襲擊行為通常會(huì)直接進(jìn)入當(dāng)?shù)孛癖娨曇盎虮挥H身經(jīng)歷,如果在潛在襲擊主體的恐怖計(jì)劃中形成恐怖映射,其傳播和模仿的效果會(huì)更為便利;在管控相對(duì)嚴(yán)格的國(guó)家或地區(qū),通過(guò)跨境參加恐怖組織、參與恐怖活動(dòng),恐怖主體的模仿和既有襲擊行為的外溢將更為徹底。

      其次,間接模仿(傳播)介質(zhì)。間接模仿(傳播)介質(zhì)即受仿體的襲擊行為通過(guò)非人體的物質(zhì)載體向恐怖主體傳播或被其模仿,大致包含三類(lèi)。一是印刷模仿(傳播)介質(zhì),主要是印刷版的報(bào)紙、期刊、書(shū)籍等用于展現(xiàn)與恐怖主義思想或恐怖襲擊行為有關(guān)的印刷載體,較大恐怖組織都印刷有自己的宣傳讀物。二是電子介質(zhì),有關(guān)恐怖信息以音視頻形式通過(guò)光盤(pán)、收音機(jī)、電視等進(jìn)行傳播或被模仿。三是網(wǎng)絡(luò)介質(zhì),有關(guān)恐怖信息通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、人工智能等技術(shù)的發(fā)展衍生的多種介質(zhì)或平臺(tái)進(jìn)行傳播或被模仿。此外,在模仿(傳播)介質(zhì)多元化的當(dāng)前,綜合利用上述介質(zhì)傳輸恐怖思想與行為也具有較強(qiáng)的實(shí)現(xiàn)性。而間接模仿(傳播)介質(zhì)的實(shí)現(xiàn)形式包含正反兩個(gè)途徑:一是(潛在)受襲地對(duì)涉恐相關(guān)信息公開(kāi)可能會(huì)被恐怖主體學(xué)習(xí)模仿,常見(jiàn)于通過(guò)對(duì)影視節(jié)目、新聞報(bào)道等包含恐怖行為的模仿掌握恐怖襲擊要領(lǐng);二是相關(guān)間接模仿(傳播)介質(zhì)被恐怖主體利用以傳播恐怖行為。

      (四)模仿式恐怖襲擊的模仿環(huán)境

      環(huán)境對(duì)恐怖分子生成的影響是學(xué)術(shù)研究的重要聚焦點(diǎn),西方學(xué)者Precht[13]用背景因素、觸發(fā)因素和機(jī)會(huì)因素解釋了個(gè)體走向恐怖主義的影響因子;我國(guó)研究人員[14]對(duì)恐怖分子極端化影響因素的研究成果進(jìn)行梳理時(shí)提出不良成長(zhǎng)經(jīng)歷、極端文化環(huán)境和貧困生活環(huán)境等維度。也有研究利用暴恐思想傳播的回路圖對(duì)暴恐思想傳播的發(fā)展與引導(dǎo)兩個(gè)子系統(tǒng)中各個(gè)階段及影響因素進(jìn)行了分析。[15]結(jié)合已有研究和相關(guān)實(shí)際,本文認(rèn)為,模仿環(huán)境是指能夠?qū)崿F(xiàn)恐怖影響外溢和恐怖行為模仿的有關(guān)環(huán)境總和。

      首先,生存時(shí)空要素。本文認(rèn)為,從個(gè)體的生存時(shí)空要素進(jìn)行考察亦可。一是個(gè)體的生存時(shí)期,處在不同思想、信仰、意識(shí)形態(tài)沖突嚴(yán)重時(shí)期的個(gè)體通常情況下其思維方式也會(huì)具有明顯的時(shí)期印記,特別是國(guó)際恐怖主義活動(dòng)頻繁時(shí)期,潛在的恐怖主體更易受恐怖思想的影響,對(duì)恐怖襲擊行為進(jìn)行模仿。二是個(gè)體的生存空間,生存在恐怖思想盛行、恐怖襲擊頻發(fā)、恐怖分子聚集的區(qū)域,個(gè)體較易被影響進(jìn)而恐怖化。三是群體的文化傳承,相同生存時(shí)期與生存空間的多數(shù)恐怖個(gè)體會(huì)形成統(tǒng)一認(rèn)同的思想,由此形成的制度、文化和歷史如果沒(méi)有得到恰當(dāng)?shù)恼{(diào)和,其本身所具有的彈性、粘性和慣性將會(huì)在代際間傳承而固化,形成具有強(qiáng)大恐怖吸附力的恐怖文化,其對(duì)潛在恐怖主體的恐怖化塑造能力不言而喻。

      其次,恐怖誘發(fā)機(jī)制。模仿環(huán)境包括模仿源、模仿體和模仿(傳播)介質(zhì)等要素,特定的恐怖誘發(fā)機(jī)制推動(dòng)了三者的邏輯循環(huán)。一是恐怖主體的恐怖需求,特別是尋求恐怖思想得以傳播、恐怖分子能有生存空間、恐怖價(jià)值能夠?qū)崿F(xiàn),這是推動(dòng)模仿源外溢恐怖影響使模仿體進(jìn)行模仿的重要內(nèi)驅(qū)力。二是基于辨識(shí)能力形成的恐怖內(nèi)化力,只有(潛在)恐怖主體接收既有襲擊行為及其內(nèi)嵌的恐怖主張并將其內(nèi)化才能對(duì)其進(jìn)行模仿,在這一過(guò)程中,(潛在)恐怖主體對(duì)事物的辨識(shí)能力起到至關(guān)重要的作用。三是基于既有襲擊行為形成的恐怖情境,犯罪情境是導(dǎo)致個(gè)體實(shí)施犯罪的重要因素之一,成功實(shí)施恐怖襲擊的恐怖主體構(gòu)建的恐怖情境配以模仿體的生理、心理及關(guān)鍵事件的觸發(fā)因素,對(duì)恐怖襲擊的模仿行為便容易發(fā)生。

      三、模仿式恐怖襲擊的防控難點(diǎn)

      (一)模仿源防控難

      模仿源的廣泛存在是有效防控模仿式恐怖襲擊的主要難點(diǎn),其為有意識(shí)的模仿提供了便利,為無(wú)意識(shí)的模仿?tīng)I(yíng)造了潛移默化的恐怖環(huán)境。

      首先,顯仿源作為恐怖主體既有模仿對(duì)象的廣泛存在。襲擊主體制造恐怖襲擊形成的既有襲擊行為具有兩個(gè)附著體。一是恐怖分子及以其為單位的恐怖組建物??植婪肿邮强植酪u擊的直接實(shí)施者,成功制造獨(dú)狼式恐怖襲擊的恐怖分子“獨(dú)狼”會(huì)通過(guò)以其為原點(diǎn)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)外溢恐怖效應(yīng),特別是近年來(lái)各國(guó)加強(qiáng)反恐力度,恐怖組織制造大規(guī)??植酪u擊的恐怖能力式微,依附恐怖組織的恐怖分子回流母國(guó)或分散世界各地制造恐怖襲擊,具有極大的恐怖示范效應(yīng)。當(dāng)這些分散的恐怖分子在某一受襲地進(jìn)行恐怖串聯(lián)時(shí),就為具有相同或相近恐怖目的的多名恐怖分子組建恐怖團(tuán)隊(duì)實(shí)施團(tuán)隊(duì)式恐怖襲擊,或一批恐怖分子實(shí)施協(xié)同式恐怖襲擊提供了機(jī)會(huì),如此便會(huì)在某一區(qū)域形成新的恐怖組織或其雛形。二是對(duì)恐怖主義持雙重或多重標(biāo)準(zhǔn)的政策制定實(shí)體。國(guó)家恐怖主義雖然概念尚存爭(zhēng)議,然而由國(guó)家支持甚至直接參與或?qū)嵤┑目植乐髁x犯罪行為盡管其承責(zé)方式異于恐怖分子個(gè)人,但“國(guó)家以及代表國(guó)家行為的人作了違反國(guó)際法的行為,這種行為由于其嚴(yán)重性、殘酷性和對(duì)人類(lèi)生命的蔑視,被列入文明國(guó)家的法律公認(rèn)的犯罪行為,國(guó)家以及代表國(guó)家行動(dòng)的人均應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?!盵16]所以,當(dāng)國(guó)家成為恐怖(襲擊)主體后,其國(guó)家行為會(huì)為潛在的恐怖分子和欲實(shí)施恐怖行為的國(guó)家提供強(qiáng)大的指向性與示范作用。

      最后,模仿源的恐怖外溢難以掌控。一是模仿源的恐怖外溢內(nèi)容可涵蓋恐怖襲擊的全過(guò)程。第一,恐怖主體的形成,特別是恐怖分子“獨(dú)狼”的產(chǎn)生、恐怖團(tuán)隊(duì)的組建、制造協(xié)同恐怖襲擊時(shí)相互呼應(yīng)的一批恐怖分子的聚合,亦是普通公民恐怖化、恐怖分子激進(jìn)化、激進(jìn)分子極端化過(guò)程中模仿源外溢恐怖影響、模仿體模仿恐怖行為的過(guò)程;第二,恐怖襲擊的實(shí)施,嵌入在具體行為中的共性要素及特征會(huì)通過(guò)模仿(傳播)介質(zhì)外溢,進(jìn)而被模仿體模仿以制造襲擊;第三,恐怖襲擊的策劃,既有襲擊行為成功實(shí)施后其外溢的恐怖影響通常會(huì)被模仿體轉(zhuǎn)化并分解到恐怖襲擊策劃中,包括襲擊目標(biāo)的確定、襲擊手段的選擇、襲擊武器的使用、襲擊后果的預(yù)設(shè)等多種要素環(huán)節(jié)。二是模仿源的恐怖外溢途徑多元。第一,受襲地被襲目標(biāo)的恐怖感知,恐怖襲擊的發(fā)生會(huì)造成相應(yīng)恐怖后果,受襲目標(biāo)(集)及受襲地共同組成的襲擊客體是重要的承災(zāi)體,特別是受襲目標(biāo)為人及受襲地居民對(duì)恐怖襲擊的恐怖感知,并由此產(chǎn)生的恐怖外溢現(xiàn)象也是模仿源恐怖外溢的重要組成部分;第二,模仿(傳播)介質(zhì)的傳輸,模仿(傳播)介質(zhì)是傳輸恐怖主義的重要載體,通過(guò)該介質(zhì)模仿源的恐怖思想和行為會(huì)加速外溢并至模仿體;第三,襲擊主體的擴(kuò)散,襲擊主體實(shí)施恐怖襲擊后為擴(kuò)大恐怖影響一般會(huì)將該恐怖襲擊及其恐怖后果主動(dòng)擴(kuò)散,此一行為亦是模仿源外溢恐怖影響的重要途徑。三是以外溢力為內(nèi)核的恐怖外溢范圍。第一,恐怖襲擊規(guī)模是恐怖外溢力的重要因素,襲擊規(guī)模越大、受襲地受襲程度越高、產(chǎn)生的恐怖后果越嚴(yán)重,其外溢內(nèi)容相對(duì)也越豐富,進(jìn)而形成的外溢力也越強(qiáng),由其推動(dòng)的外溢范圍也越廣;第二,襲擊行為的可復(fù)制性,簡(jiǎn)單易復(fù)制的恐怖襲擊行為所產(chǎn)生的示范效應(yīng)較強(qiáng),通常情況下也較易傳播,如此便擴(kuò)大了恐怖外溢范圍;第三,基于有效的傳播渠道、完備的傳播網(wǎng)絡(luò)和恰當(dāng)?shù)膫鞑ゾ嚯x形成的恐怖傳播介質(zhì)的傳輸力,是襲擊主體擴(kuò)展其恐怖外溢范圍的重要依靠。

      (二)模仿體防控難

      首先,顯仿體對(duì)既有襲擊行為的模仿難以防控。一是以恐怖收益為核心內(nèi)核的多元恐怖利益需求始終是作為顯仿體的恐怖主體制造恐怖襲擊的推動(dòng)力?!袄媸巧鐣?huì)生活的基礎(chǔ),是社會(huì)矛盾的根源”[19],恐怖主體對(duì)自然和社會(huì)資源爭(zhēng)奪以維護(hù)其物質(zhì)需求,對(duì)人思想的信服歸屬控制以實(shí)現(xiàn)精神需求,在其物質(zhì)和精神需求尚未滿(mǎn)足的情況下,恐怖襲擊是有效獲取恐怖收益的重要方式。二是恐怖主體對(duì)既有襲擊行為的模仿是其實(shí)施恐怖襲擊的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)既有襲擊行為的模仿是顯仿體快速掌握襲擊目標(biāo)確定、襲擊手段選擇、襲擊武器使用、襲擊后果預(yù)設(shè)等系列襲擊要素環(huán)節(jié)的有效途徑,能夠提高其實(shí)現(xiàn)恐怖目的的有效性。三是恐怖主體對(duì)既有襲擊行為的模仿亦是其模仿的本能性使然。在塔爾德提出的模仿律里,“一切或幾乎一切社會(huì)相似性都來(lái)自于模仿”[20]73。從模仿的邏輯層面看,恐怖主體會(huì)對(duì)既有的恐怖傳統(tǒng)、新式的恐怖襲擊、距離最近的恐怖影響進(jìn)行模仿;從超邏輯模仿層面分析,滿(mǎn)足主導(dǎo)恐怖思想的既有襲擊行為更容易成為恐怖主體的模仿范本。

      其次,潛仿體對(duì)既有襲擊行為模仿的潛在性難以防控。一是可供模仿范本多且恐怖主體的潛在模仿行為難以掌控。潛仿體的形成是以恐怖主體潛在恐怖需求為基礎(chǔ),與眾多既有襲擊行為及其恐怖外溢力共同耦合的恐怖結(jié)果,恐怖主體對(duì)既有襲擊行為是否進(jìn)行模仿,選擇哪一個(gè)模仿以及怎樣模仿在其進(jìn)入反恐部門(mén)的有效觀察前通常難見(jiàn)端倪。二是模仿源的恐怖外溢力難以判斷。以互聯(lián)網(wǎng)為核心陣地的多元化渠道使得既有襲擊行為的恐怖影響能以多種樣態(tài)且極小的信息衰減擴(kuò)散給潛仿體;此外某一既有襲擊行為恐怖外溢力的強(qiáng)弱,除其自身因素外,對(duì)不同潛仿體的恐怖吸附力也不同。在模仿源恐怖外溢力擴(kuò)散渠道和擴(kuò)散力度的共同作用下,其被潛仿體模仿的模糊性也隨之增強(qiáng),是反恐部門(mén)有效防控的不利因素。三是被襲目標(biāo)的廣泛存在為防范潛仿體的模仿行為增添了不穩(wěn)定因素。以人與建筑為不同核心組成的類(lèi)目標(biāo)都是恐怖主體可以實(shí)施襲擊以獲取恐怖收益的對(duì)象,其廣泛存在、被襲價(jià)值豐富且防范等級(jí)參差不齊,在有效防控力量既定的條件下,其被襲的潛在性也會(huì)誘發(fā)恐怖主體的潛在選擇,為防控工作增加風(fēng)險(xiǎn)。

      最后,模仿體的模仿形式難以防控。根據(jù)加布里埃爾·塔爾德(Gabriel Tarde)的劃分模仿的具體形式可以包括“風(fēng)俗模仿或時(shí)尚模仿、同感模仿或服從模仿、感知模仿或教育模仿、無(wú)意識(shí)模仿或有意識(shí)模仿”等。[20]11結(jié)合塔爾德的劃分和相關(guān)研究[21],以及模仿介質(zhì)的類(lèi)別與相關(guān)恐怖襲擊實(shí)際,本文將模仿式恐怖襲擊中模仿體的模仿形式劃分兩種。一是直接模仿,即模仿體基于其恐怖收益,通過(guò)模仿介質(zhì)對(duì)既有襲擊行為的自主模仿,一般包括學(xué)習(xí)、篩選和復(fù)制實(shí)施等環(huán)節(jié)。二是間接模仿,即恐怖主體在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、多元傳播介質(zhì)和恐怖(襲擊)實(shí)體等要素共同構(gòu)成的恐怖環(huán)境中感知或感染而內(nèi)化恐怖行為再實(shí)施襲擊的過(guò)程。一般而言,恐怖主體在感知或感染環(huán)節(jié)完成對(duì)恐怖思想和恐怖襲擊的認(rèn)知,以此為基礎(chǔ)將其內(nèi)化為自身思考和行為的內(nèi)驅(qū)力,并實(shí)施恐怖襲擊。

      (三)模仿(傳播)介質(zhì)防控難

      首先,模仿(傳播)介質(zhì)多元。一是作為恐怖能量承載體的人體模仿介質(zhì)自主性強(qiáng)且數(shù)量多。作為模仿(傳播)介質(zhì),人體具有進(jìn)行恐怖傳輸?shù)淖灾餍?,其傳輸?nèi)容、形式、程度、時(shí)空范圍等諸多要素均可自主掌握,通過(guò)人體模仿介質(zhì)恐怖主體對(duì)既有襲擊行為的模仿程度較高、效果較好。此外,能夠充當(dāng)人體模仿介質(zhì)的基本單元——恐怖分子數(shù)量眾多。雖然世界范圍內(nèi)恐怖分子的具體數(shù)量難以確定,但塑造恐怖分子的恐怖環(huán)境如果持續(xù)存在,那作為恐怖思想和恐怖行為承載體的恐怖分子其肉體誕生將會(huì)具有持續(xù)性。二是印刷模仿(傳播)介質(zhì)作用力依然不容小覷。作為最基本的傳輸介質(zhì),印刷介質(zhì)雖因時(shí)代變遷和技術(shù)進(jìn)步使其傳播地位有所下降,但其有效的傳播力并沒(méi)有消失,展現(xiàn)恐怖主義思想或恐怖襲擊行為的承載力猶存。三是電子與網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)較難防控。信息技術(shù)的快速發(fā)展亦為恐怖主體利用以傳播音視頻類(lèi)恐怖信息,特別是將其與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等相結(jié)合發(fā)生了巨大的恐怖反應(yīng),產(chǎn)生了不可估量的恐怖傳輸力,成為各國(guó)防控難點(diǎn)。

      其次,模仿(傳播)介質(zhì)功能的多樣性。一是作為傳輸信息工具在使用價(jià)值層面的客觀性使其具有正反雙重效果。印刷介質(zhì)、電子介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)都是信息傳播的重要工具,具有工具本身天然的價(jià)值中立屬性,且具備為誰(shuí)所用的自主選擇性,如果被反恐部門(mén)用以宣傳反恐理念和實(shí)施反恐措施則其正面導(dǎo)向作用較強(qiáng),如果被恐怖主體賦予恐怖性用以宣傳恐怖思想或?qū)嵤┛植酪u擊則其負(fù)面效果令人堪憂(yōu)。二是迷惑性,模仿(傳播)介質(zhì)在人類(lèi)生產(chǎn)生活中具有積極促進(jìn)的作用,一般情況下有關(guān)恐怖襲擊行為的正常報(bào)道和警示傳播不可能為群眾和反恐部門(mén)禁止,但卻可能被恐怖主體利用以宣傳恐怖收益、實(shí)施恐怖模仿,給潛在受襲目標(biāo)造成迷惑。三是衍生性,無(wú)論是人體充當(dāng)模仿(傳播)介質(zhì)還是非人體介質(zhì),不同介質(zhì)間因恐怖環(huán)境、恐怖需求和所用科學(xué)技術(shù)的變化其原有單一功能或效果會(huì)相互配合衍生出新的不同功能或效果,特別是恐怖主體可以將不同介質(zhì)所傳播的信息加以整合,在恐怖目的的驅(qū)使下進(jìn)行模仿活動(dòng)。

      最后,模仿(傳播)介質(zhì)的作用形式難以防控。模仿(傳播)介質(zhì)會(huì)以多種形式承載既有襲擊行為,并通過(guò)相關(guān)機(jī)制外溢恐怖影響。一是記錄與存儲(chǔ),恐怖襲擊發(fā)生后被襲地會(huì)利用相關(guān)介質(zhì)記錄與存儲(chǔ)恐怖行為用于警示、判罰與研究;恐怖主體亦會(huì)利用相關(guān)介質(zhì)將恐怖思想和既有襲擊行為記錄與存儲(chǔ)以備模仿和傳播使用。二是展示與傳播,即模仿(傳播)介質(zhì)將既有襲擊行為公開(kāi),使得包括模仿體在內(nèi)的信息接收者知曉發(fā)布內(nèi)容。一般而言,展示與傳播可通過(guò)廣泛存在的印刷介質(zhì)、電子介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)實(shí)現(xiàn),特殊條件下也可以通過(guò)人體介質(zhì)直接實(shí)現(xiàn),從而使既有襲擊行為得以在模仿體面前展示與傳播。三是教育與傳染,此種形式需要模仿源與模仿體通過(guò)模仿(傳播)介質(zhì)的互動(dòng)實(shí)現(xiàn),一方面恐怖主體構(gòu)建恐怖體系、編織恐怖關(guān)系網(wǎng)絡(luò)使模仿體通過(guò)接受培訓(xùn)和關(guān)系傳染完成對(duì)既有襲擊行為的模仿;另一方面模仿體需要接受恐怖信息或直接參與完成模仿行為。此外,互聯(lián)網(wǎng)基于其得以成熟發(fā)展的相關(guān)技術(shù)是模仿(傳播)介質(zhì)發(fā)揮作用的有效的外溢機(jī)制,為模仿(傳播)內(nèi)容的傳輸提供了保障。

      四、模仿式恐怖襲擊防控措施

      (一)有效防控模仿源

      首先,嚴(yán)防恐怖襲擊的發(fā)生。既有襲擊行為是模仿源的構(gòu)成核心,嚴(yán)防恐怖襲擊的發(fā)生能夠有效隔離恐怖主體的模仿對(duì)象,避免其產(chǎn)生示范效應(yīng)、發(fā)揮恐怖吸附力。其次,嚴(yán)防既有恐怖襲擊行為的附著體。反恐部門(mén)特別要嚴(yán)防恐怖分子及以其為單位的恐怖組建物攜帶恐怖思想和既有襲擊行為在不同國(guó)家和區(qū)域間流動(dòng)以擴(kuò)散恐怖影響,同時(shí)要增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際反恐領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán),有效推動(dòng)國(guó)際社會(huì)在恐怖主義認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成共識(shí)。再次,加強(qiáng)對(duì)模仿源的有效監(jiān)管。反恐部門(mén)一方面要積極建設(shè)恐怖襲擊數(shù)據(jù)庫(kù),將既有襲擊行為納入有效監(jiān)管范圍,防止其隨意傳播被恐怖主體模仿形成模仿源;另一方面既要根據(jù)顯仿源和潛仿源的不同形成機(jī)制和特點(diǎn)制定防控措施,也要防范兩者間在一定環(huán)境和條件下進(jìn)行恐怖轉(zhuǎn)化,同時(shí)避免暴力犯罪[22]與恐怖襲擊在模仿性上的耦合。最后,有效防控模仿源的恐怖外溢。反恐部門(mén)要不斷完善模仿源外溢恐怖影響的有關(guān)防控機(jī)制,確保對(duì)模仿源的防控系統(tǒng)性地進(jìn)行。

      (二)有效防控模仿體

      首先,加強(qiáng)對(duì)模仿體的有效排查。充分發(fā)揮社區(qū)在防恐工作中的天然優(yōu)勢(shì),結(jié)合信息化時(shí)代的先進(jìn)技術(shù),明晰模仿體的底數(shù),反恐部門(mén)既要掌握顯仿體的底數(shù)更要清楚潛仿體的具體情況;同時(shí)要有效掌控致恐因子,切實(shí)掌握恐怖主體的恐怖需求,監(jiān)測(cè)誘發(fā)普通民眾恐怖化和恐怖主體進(jìn)行恐怖模仿行為的恐怖風(fēng)險(xiǎn)。其次,加強(qiáng)對(duì)既有恐怖襲擊行為的有效分析。反恐部門(mén)要在建立恐怖襲擊數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,從襲擊主體、襲擊客體、襲擊手段、襲擊模式等多要素的視角充分分析既有襲擊行為,進(jìn)而根據(jù)既有襲擊行為的恐怖外溢力和被模仿程度的高低繪制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)圖譜,以制定相應(yīng)防控措施。最后,有效防控模仿體的模仿形式。反恐部門(mén)要防控模仿體通過(guò)模仿介質(zhì)對(duì)既有襲擊行為的自主模仿,通過(guò)控制模仿源阻斷其學(xué)習(xí)[23]、篩選和復(fù)制實(shí)施恐怖行為的模仿活動(dòng);同時(shí)還需加強(qiáng)對(duì)恐怖主體的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和能夠接觸到的多元傳播介質(zhì)與恐怖(襲擊)實(shí)體等要素進(jìn)行有效清理,防止其在由上述要素共同構(gòu)成的恐怖環(huán)境中感知或感染而對(duì)恐怖襲擊行為進(jìn)行被動(dòng)模仿。

      (三)有效防控模仿(傳播)介質(zhì)

      首先,有效管控多元模仿(傳播)介質(zhì)。反恐部門(mén)要及時(shí)全面掌握模仿(傳播)介質(zhì)在類(lèi)型、數(shù)量等方面的變化,全力打擊傳播恐怖思想與行為的恐怖分子,防止其形成人體類(lèi)模仿介質(zhì);同時(shí)要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)從嚴(yán)管控印刷介質(zhì)、電子介質(zhì)和互聯(lián)網(wǎng)介質(zhì)的傳播內(nèi)容,嚴(yán)禁恐怖主體利用此類(lèi)介質(zhì)宣傳恐怖思想、教授恐怖襲擊方法。其次,建設(shè)有效的傳輸過(guò)濾機(jī)制。傳輸主體在通過(guò)傳播介質(zhì)傳輸涉恐類(lèi)信息時(shí),要根據(jù)其傳輸內(nèi)容被恐怖主體模仿的風(fēng)險(xiǎn)程度確定其傳輸?shù)拈_(kāi)放等級(jí)和受眾面,防止正常報(bào)道和警示傳播被模仿體模仿以制造恐怖襲擊。最后,有效管控模仿(傳播)介質(zhì)的作用形式。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格管控基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)終端技術(shù)衍生出的多種可記錄與存儲(chǔ)涉恐信息的設(shè)備,特別是對(duì)其存儲(chǔ)相關(guān)信息的查詢(xún)、展示、傳播與使用,甚至實(shí)時(shí)交互都要建立相應(yīng)的規(guī)范系統(tǒng)。

      (四)有效防控模仿環(huán)境

      對(duì)既有恐怖襲擊行為模仿環(huán)境的消除通常具有較大難度。一是恐怖環(huán)境形成的歷史性與客觀性。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著冷戰(zhàn)結(jié)束原有的兩極格局向多極化發(fā)展,關(guān)于恐怖主義的認(rèn)識(shí)在國(guó)際范圍內(nèi)也呈現(xiàn)出了多元化態(tài)勢(shì),不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)使得一些國(guó)家內(nèi)部的恐怖力量充分利用了這一空隙,完成了自身向區(qū)域性或國(guó)際性恐怖組織的轉(zhuǎn)變,在世界范圍占據(jù)資源、宣傳恐怖思想、建設(shè)恐怖基地,為恐怖主體對(duì)既有襲擊行為進(jìn)行模仿?tīng)I(yíng)造了特有的恐怖環(huán)境。二是恐怖環(huán)境消除的艱難性。不同國(guó)家出于自身利益對(duì)恐怖主義界定呈現(xiàn)多元性,使得恐怖主義勢(shì)力能夠繼續(xù)存在,加之國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的不均衡性,某些國(guó)家內(nèi)部或國(guó)際區(qū)域仍有沖突,這為恐怖環(huán)境的持續(xù)存在提供了難以消除的國(guó)際土壤。所以,我國(guó)反恐部門(mén)要積極行動(dòng),避免國(guó)際恐怖主義思想與行為在我國(guó)傳播,守住安全的國(guó)門(mén)防線(xiàn)。

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