姚冰 張家瑋 韓忠治

摘要：.2020年中國已完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，農(nóng)村的再建設(shè)和新發(fā)展已經(jīng)是迫在眉睫的事，國家把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要高素質(zhì)的新農(nóng)民。為此，重新定義新農(nóng)村與新農(nóng)民，在黨的鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)路上培育新時(shí)代下的農(nóng)民和建設(shè)新時(shí)代下的農(nóng)村，社會(huì)主義現(xiàn)代化和中國特色社會(huì)主義事業(yè)相協(xié)調(diào)，對(duì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化和發(fā)展中國特色社會(huì)主義具有重要意義。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 新農(nóng)民 中國特色社會(huì)主義 現(xiàn)代化

“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”不是一個(gè)新的概念，自上個(gè)世紀(jì)50年代以來多次被提到。在新的時(shí)代背景下，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更加全面、更為深遠(yuǎn)的重要意義。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，新時(shí)代，更賦予了農(nóng)村和農(nóng)民的新之義。

一、新農(nóng)村的建設(shè)

1.國家政策的大力支持

2015年11月27日至28日，中國中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。全面建成小康社會(huì)，是中國共產(chǎn)黨對(duì)中國人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。[ 1 ]脫貧攻堅(jiān)在黨的十八大會(huì)議后提出，為了確保2020年全面建成小康社會(huì)提出的重要戰(zhàn)略保障。全面建成小康社會(huì)，其中主要矛盾的方面是我國農(nóng)村人口走向小康，我國農(nóng)村戶籍人口達(dá)五億多，而農(nóng)村的發(fā)展情況不盡相同，在少數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)力還是相對(duì)落后，生產(chǎn)工具仍停留在初步階段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。[ 2 ]為保證農(nóng)村的發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為解決問題的主要抓手。

2. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之于農(nóng)村

隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)操作模式已經(jīng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣泛的需求不相協(xié)調(diào)，立足時(shí)代發(fā)展要求，發(fā)展現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)成為建設(shè)新農(nóng)村需求中的前提，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，利用科學(xué)的技術(shù)、科學(xué)的方法、科學(xué)的思想，使農(nóng)業(yè)水平大幅度提高，極大地解放和發(fā)展農(nóng)民的生產(chǎn)力，建立新型的農(nóng)村模式，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，拓寬了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道。[ 3 ]只有客觀的考慮到某個(gè)社會(huì)中一切及其相互關(guān)系的全部總和，考慮到該社會(huì)發(fā)展的客觀階段，考慮到該社會(huì)和其他社會(huì)之間的相互關(guān)系，才能據(jù)以制定正確的策略。中國共產(chǎn)黨根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村發(fā)展的客觀需要提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為農(nóng)村的發(fā)展提供動(dòng)力，而農(nóng)村又是發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，兩者有序結(jié)合，成為發(fā)展中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手。

3. 農(nóng)村發(fā)展的適宜性發(fā)展選擇

根據(jù)矛盾分析法來講，中國農(nóng)村發(fā)展問題是普遍的，是廣泛存在的，而針對(duì)某個(gè)地區(qū)的某一部分，不論是從經(jīng)濟(jì)水平，還是地理環(huán)境，或文化特色來說是特殊的。并不是說哪一種固定的農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的情況下就一定通用，南橘北枳的道理就在眼前，在考慮發(fā)展某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)水平、地理環(huán)境、文化特色，還要考慮人口生產(chǎn)力的素質(zhì)和特點(diǎn)，針對(duì)性地進(jìn)行發(fā)展。在考慮到地方性發(fā)展的問題和難題時(shí)，政府要提供適宜且適時(shí)的解決方案和政策，這樣在政策上極大解決農(nóng)民們迫切面臨的困難和提高農(nóng)民們工作的積極性，要應(yīng)急農(nóng)民之所急、農(nóng)村之所需。新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富 裕。[ 3 ]解決農(nóng)村的發(fā)展問題時(shí)，扶貧政策也應(yīng)從矛盾的特殊性出發(fā)，因地制宜的給不同區(qū)域的農(nóng)村劃分脫貧致富以及發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

二、新農(nóng)民的定義

1. 農(nóng)民的地位

農(nóng)民在中國的發(fā)展中占有非常重要的地位，尤其是在中國近現(xiàn)代革命，改革和現(xiàn)代化建設(shè)的階段中，起到了不容忽視的作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民建立中華人民共和國的過程中，農(nóng)民作為最可靠的同盟軍力量是不容忽視的，而中國共產(chǎn)黨的發(fā)展，更是通過發(fā)展農(nóng)村根據(jù)地和依靠廣大農(nóng)民階級(jí)所壯大的。而黨旗上的錘頭和鐮刀，象征著工農(nóng)階級(jí)的聯(lián)合。

2. 新在何處

新時(shí)代揭示了新的歷史方位，中國特色社會(huì)主義開花結(jié)果，中國力量從內(nèi)而外的迸發(fā)出來，新農(nóng)民是在中國特色社會(huì)主義旗幟下的新農(nóng)民。新時(shí)代下的新農(nóng)民，也有著內(nèi)容豐富的要求，從思想覺悟、工作本領(lǐng)等方面都對(duì)農(nóng)村的建設(shè)有著決定性的作用。從思想上來看，新時(shí)代的農(nóng)民應(yīng)有砥礪奮進(jìn)，不懈追求美好生活的精神動(dòng)力，積極的擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)，在扶貧工作中，扶貧扶智，樹立農(nóng)民自立自強(qiáng)的本領(lǐng)，與思想建設(shè)是有密切的關(guān)系的。新時(shí)代的農(nóng)民從工作上來講，應(yīng)有先進(jìn)的工作技術(shù)和工作能力，掌握使用現(xiàn)代化科學(xué)的設(shè)備方法，用于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的操作。科學(xué)的技術(shù)和合理的政策的施行，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方面有困難的農(nóng)民脫貧攻堅(jiān)。

3. 新農(nóng)民對(duì)中國現(xiàn)代化的重要意義

時(shí)代的潮流滾滾向前，跟不上時(shí)代，就會(huì)被時(shí)代所拋棄。在我國，農(nóng)村人口高達(dá)五億多，占全國總?cè)丝诘?0%左右，新時(shí)代條件下，新農(nóng)村的新農(nóng)民將成為中國現(xiàn)代化建設(shè)中的重要主體，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。1954年召開的第一屆全國人民代表大會(huì)，第一次明確地提出要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國防的四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù)，四個(gè)現(xiàn)代化即工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。

三、新時(shí)代下的新農(nóng)村和新農(nóng)民

1.新農(nóng)村應(yīng)對(duì)新農(nóng)民有吸引力

談起農(nóng)村，聯(lián)系是貧窮和落后，但新農(nóng)村的具體要求卻與往日談起的有著翻天覆地的變化。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。[ 4 ]新農(nóng)村從多個(gè)角度，清晰詮釋了新農(nóng)村的主題和內(nèi)容。

2. 新農(nóng)民應(yīng)對(duì)新農(nóng)村有積極建設(shè)作用

中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這五個(gè)要求，其中生產(chǎn)發(fā)展要求的是科學(xué)合理地發(fā)展及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，推廣現(xiàn)代化生產(chǎn)養(yǎng)殖，畜牧等農(nóng)業(yè)技術(shù)；而生活富裕是指新時(shí)代農(nóng)村背景下的農(nóng)民通過科學(xué)的技術(shù)手段滿足自己的物質(zhì)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村GDP穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展；鄉(xiāng)風(fēng)文明，提高農(nóng)民的思想道德認(rèn)識(shí)和文化水平，崇尚文明，崇尚科學(xué)，向社會(huì)主義核心價(jià)值觀的大方向上整體靠攏；村容整潔，關(guān)乎農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，不能以經(jīng)濟(jì)發(fā)展來破壞農(nóng)村固有的良好的生態(tài)文明條件，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)文明發(fā)展，打造美麗中國；而管理民主作為最后一點(diǎn)，正應(yīng)和了人民當(dāng)家作主的重要途徑和重要手段，有效地保證了農(nóng)村基層民主制度，保證人民群眾的權(quán)力。新農(nóng)村的目標(biāo)已經(jīng)提出、政策已經(jīng)實(shí)施，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于農(nóng)民積極的行動(dòng)落實(shí)。

3. 新農(nóng)村和新農(nóng)民的良好促進(jìn)

農(nóng)村是因?yàn)橛修r(nóng)民的存在，才叫做農(nóng)村，而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)活動(dòng)的主體，而農(nóng)村又是農(nóng)民的依靠。打造新的歷史條件下的農(nóng)村，應(yīng)以新的思維來看待農(nóng)村，不應(yīng)以不合時(shí)宜封建老舊的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)誤解農(nóng)村的含義。農(nóng)村在中國幅員遼闊，遍布在中國的各個(gè)角落，而其數(shù)廣大的農(nóng)民兄弟作為建設(shè)新農(nóng)村的主體，具有重要的意義和責(zé)任。新農(nóng)村顧名思義，它是與舊時(shí)部分切割，是有揚(yáng)棄意義的農(nóng)村，從經(jīng)濟(jì)，政治等多個(gè)方面來全新規(guī)劃和認(rèn)識(shí)農(nóng)村，也是新農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)要達(dá)到新高度的地方。新農(nóng)民的思想工作技術(shù)的提高，都為新農(nóng)村打下基礎(chǔ)，而新農(nóng)村全方位的建設(shè)，促進(jìn)了新時(shí)代條件下新農(nóng)民全方位的發(fā)展。

建設(shè)好新農(nóng)村的關(guān)鍵是建設(shè)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中國人民脫貧攻堅(jiān)，離不開農(nóng)村人口的脫貧致富。中國特色社會(huì)主義事業(yè)的成果共享到每一個(gè)中國人，離不開每一個(gè)農(nóng)民，中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)，也離不開每一個(gè)農(nóng)村。中國是一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化建設(shè)是整體性范圍的規(guī)劃，并不是某一時(shí)刻，某一點(diǎn)瞬間要達(dá)到的，要立足時(shí)代，從整體出發(fā)，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。建設(shè)新農(nóng)村，就要努力打造好它的經(jīng)濟(jì)文化底蘊(yùn)，幫助每一位農(nóng)民實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、擺脫貧窮、樹立理想信念，做新時(shí)代下的新農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗。

（責(zé)任編輯：劉占行）

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