盛中華 榮成市財政局 向衛(wèi)鋒 榮成市供排水事務服務中心

近些年來，隨著我國城市現(xiàn)代化進程的不斷推進，工程的建設(shè)水平也發(fā)展到了一個新的高度，尤其是在通訊工程、電力工程、給排水工程以及燃氣工程等方面均獲得了長足的發(fā)展。城市中各種工程的發(fā)展導致城市的道路之下埋設(shè)著許多縱橫交錯的管網(wǎng)系統(tǒng)，且因為各種工程的不斷建設(shè)管網(wǎng)系統(tǒng)愈發(fā)專業(yè)化與復雜化。管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)極大的便利了城市居民的生活，相應的提升了城市居民的生活質(zhì)量。隨著管網(wǎng)施工逐漸普遍化，如何控制管網(wǎng)施工中的造價成為國家以及人民關(guān)注的重點問題之一。

一、管網(wǎng)工程中主要存在的造價管理問題

（一）在工程的設(shè)計階段嚴重缺乏與造價有關(guān)的事前管理

管網(wǎng)工程通常主要包括雨水管道、給水管道、燃氣管道及污水管道等幾個方面，因此對管網(wǎng)的造價控制通常都是從以上方面入手[1]。在工程的具體施工之前，必須要對整個工程管網(wǎng)的造價進行相應的規(guī)劃與控制，這是以后工程順利進行的基礎(chǔ)。依據(jù)我國目前存在的管網(wǎng)工程造價控制來說，造價控制主要涉及工程施工前、施工中以及施工后三個階段，但從具體情況來說，目前大家所重視的控制階段大都聚集在對施工后這一階段的控制，而施工前這一階段則被工作人員所忽視。但就控制管網(wǎng)的造價問題而言，施工前階段才應是大家所重視的，因為事前控制是控制工程造價最為基礎(chǔ)的方面，且科學與合理的事前控制能夠?qū)κ┕ぶ泻褪┕ず蟮碾A段產(chǎn)生很大的便利，在節(jié)省施工時間的同時還相應的改善了工程質(zhì)量。

（二）管網(wǎng)工程造價管理在施工過程中存在的相關(guān)問題

在管網(wǎng)工程施工前進行對管網(wǎng)的造價管理是控制造價的基礎(chǔ)性階段，與此同時，施工中這一階段的管網(wǎng)造價管理也不可忽視[2]。工程施工之前的造價控制作為整個施工過程的基礎(chǔ)，同樣也可以把施工過程中進行的造價控制理解為按照該基礎(chǔ)嚴格實施的一個過程，該過程作為造價控制的主要落實階段亦十分重要。在落實工程施工中的造價管理時也會有相關(guān)問題產(chǎn)生，比如，在施工時缺乏一個嚴謹?shù)囊?guī)劃會導致在施工過程中出現(xiàn)一些有待解決的漏洞。再加上施工單位對其管理的不到位、未對施工材料進行嚴格的篩選、施工人員專業(yè)技能不達標等問題均會影響工程中施工的造價。所以，工程施工過程中對管網(wǎng)進行相應的造價控制也是必不可少的。

（三）工程造價單位的工作人員存在的相關(guān)問題

我國現(xiàn)在大部分從事工程造價行業(yè)的工作人員并沒有專業(yè)所需的上崗證與資格證，同時也存在著嚴重的工作人員能力和其擁有的資格證并不匹配的情況，部分獲取相關(guān)資格證的工作人員僅僅是為了獲得一筆可觀的掛靠費，僅需其在有關(guān)文件上進行簽名與職業(yè)資格章就可以，現(xiàn)今社會此類現(xiàn)象多不可數(shù)。針對該情況，有關(guān)的監(jiān)理工作人員選擇性的忽視該情況并未對其中存在的不合理狀況進行檢查，基于以上原因就導致了相關(guān)從業(yè)人員并不了解其從事的管網(wǎng)工程的造價制定，從而導致管網(wǎng)工程的造價不合理。且因為工作人員并未進行國管網(wǎng)造價控制的有關(guān)培訓，在對工程造價的每個階段都會產(chǎn)生一些誤區(qū)，以至于工程造價工作開展的并不順利增加了工程的成本。

二、對管網(wǎng)工程造價管理進行有效控制的主要措施

（一）制定科學有效的造價控制方案且提升對管網(wǎng)工程監(jiān)管程度

就當前我國存在的管網(wǎng)造價工程的管理控制問題而言，積極找出一個科學且有效的治理措施是現(xiàn)在急需解決的問題。對管網(wǎng)工程進行科學且有效的相關(guān)造價控制，在節(jié)省了巨大的物質(zhì)資源得同時，還節(jié)約了工程建設(shè)的時間改善了建筑工程的質(zhì)量。一個系統(tǒng)性與嚴謹性并存的控制方案可以對管網(wǎng)造價工程控制起到不可忽視的作用，尤其就施工前這一階段而言其重要性是不可比擬的。針對這一階段可以在施工前施行限額設(shè)計，主要就是對工程的估算投資進行相關(guān)分析來控制管網(wǎng)工程的造價，之后制定出合理且有效的方案從而達到節(jié)省成本支出與提升工程質(zhì)量的目的。除此之外，還需加大對管網(wǎng)工程建設(shè)的監(jiān)管力度以確保工程建設(shè)的順利進行。

（二）加強施工過程中對管網(wǎng)工程的造價控制與管理

管網(wǎng)工程造價的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)是對工程施工過程中的造價進行相應的控制與管理。在工程的施工階段不但需要努力克服一直改變的環(huán)境，還需要做好相應的復雜且多樣的工作內(nèi)容。在此階段，工程相關(guān)的主要管理部門需要據(jù)施工階段在實際施工過程中具體的情況進行相應的控制與管理，并從工程的全面考慮做到以大局為重利用各個施工單位所長做到相關(guān)施工單位的緊密配合，來制定出一個系統(tǒng)性的造價控制方案合理控制工程的管網(wǎng)造價。此外，在進行管網(wǎng)工程建設(shè)的過程中工程材料直接影響著整個工程的全部造價費用，因此需選用性價比高的工程材料進行建設(shè)。

（三）對管網(wǎng)造價的工程人員進行相關(guān)培訓提升其專業(yè)素質(zhì)

不同行業(yè)因行業(yè)特點的不同對其所需的工作人員具備的專業(yè)素質(zhì)要求也不相同，對于管網(wǎng)工程造價控制行業(yè)來說，對其從事相關(guān)工作的人員存在著較高標準的要求。但由于工程造價行業(yè)對從業(yè)人員的要求不高且并不嚴謹，從而導致許多不具備專業(yè)素質(zhì)的人員鉆空子進入到該行業(yè)之中。因此必須加大對從事該行業(yè)工作人員的篩選力度，盡可能的選擇具備相關(guān)資格證且專業(yè)素質(zhì)良好的工作人員。同時還需對一直從事該行業(yè)的人員進行培訓，努力提升其專業(yè)素質(zhì)。

三、結(jié)語

管網(wǎng)工程的造價控制工作是和人們的日常生活息息相關(guān)的，可以對人們的生活產(chǎn)生一定的影響。隨著城市現(xiàn)代化的不斷推進，管網(wǎng)工程的造價控制逐漸被眾人所關(guān)注。本文就管網(wǎng)工程中主要存在的造價管理問題進行相關(guān)分析，并提出了發(fā)展相關(guān)的建議以供大家參考。