工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)的管理

宗仁會(huì) 貴州開(kāi)元工程造價(jià)咨詢有限公司

如今社會(huì)體系不斷發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域也得到了廣泛關(guān)注，但是，在如今的工程領(lǐng)域發(fā)展中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，比如：我國(guó)當(dāng)前工程領(lǐng)域發(fā)展按照預(yù)算定額的模式進(jìn)行，不能與國(guó)際相呼應(yīng)，更重要的是這樣的運(yùn)行模式對(duì)我國(guó)承包工程的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用。因此，工程建設(shè)領(lǐng)域需要改善，我國(guó)通過(guò)不斷摸索與總結(jié)，決定采用工程量清單計(jì)價(jià)模式。那么，接下來(lái)我們就來(lái)探討一下工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)的管理。

一、工程量清單計(jì)價(jià)法

工程量清單計(jì)價(jià)法要求按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工程量清單來(lái)計(jì)價(jià)[1]，這樣做的好處也有很多。首先，它可以控制合理有效地控制工程造價(jià)；其次，它可以統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目特征這五項(xiàng)，做到“五統(tǒng)一”；第三，能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。工程清單計(jì)價(jià)法的編制步驟是：第一步，招標(biāo)文件規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容；第二步，設(shè)計(jì)施工圖；第三步，勘察施工現(xiàn)場(chǎng)情況；第四步，統(tǒng)一工程量的計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼及項(xiàng)目特征。

二、工程量清單計(jì)價(jià)法的作用

由于傳統(tǒng)的工程建設(shè)領(lǐng)域是按照預(yù)算定額的方式進(jìn)行的，對(duì)我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展起到了阻礙作用，之后我國(guó)不斷研究探索出工程量清單計(jì)價(jià)法，這種方法對(duì)于工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展有著很大了推進(jìn)作用。第一，工程量清單計(jì)價(jià)法為建筑行業(yè)營(yíng)造了良好的買(mǎi)賣(mài)環(huán)境。它規(guī)范了招標(biāo)、投標(biāo)行為，為建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)造了公平和諧的氛圍，保證了工程付款的及時(shí)性；第二，對(duì)于行政部門(mén)來(lái)講，在傳統(tǒng)的預(yù)算定額方式下，行政部門(mén)占據(jù)著控制地位，工程行業(yè)要按照自己的努力向前邁進(jìn)，這樣造成了行業(yè)發(fā)展參差不齊，而針對(duì)現(xiàn)在實(shí)施的工程量清單計(jì)價(jià)法，政府要滿足行業(yè)的發(fā)展需求，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行宏觀調(diào)控，保證了行業(yè)水準(zhǔn)的統(tǒng)一，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展有整體性的推進(jìn)作用[2]。

三、工程量清單計(jì)價(jià)法存在的問(wèn)題

工程量清單計(jì)價(jià)法將我國(guó)建筑行業(yè)、工程造價(jià)管理方面推進(jìn)了一個(gè)嶄新的階段。當(dāng)然，工程量清單計(jì)價(jià)法雖然有很多優(yōu)點(diǎn)，它在不斷實(shí)施過(guò)程中，也不斷展現(xiàn)出了很多棘手的問(wèn)題。

（一）工程量清單計(jì)價(jià)法存在的問(wèn)題一：觀念落后

傳統(tǒng)預(yù)算定額的模式思想深入人們內(nèi)心，根深蒂固，難以擺脫，人們對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)法的認(rèn)知很淺，這樣在進(jìn)行工作時(shí)，人們還是會(huì)選擇按照傳統(tǒng)的預(yù)算定額方式進(jìn)行工程建設(shè)，仍然注重造價(jià)管理，忽略了建設(shè)開(kāi)始之前要首先優(yōu)化決策，而且，受傳統(tǒng)工程建設(shè)思想影響，人們不能很完整的將管理環(huán)節(jié)聯(lián)系統(tǒng)一起來(lái)。人們觀念仍然落后，工程量清單計(jì)價(jià)法還是不能很好地推進(jìn)，并在建設(shè)行業(yè)中發(fā)展?jié)B透開(kāi)來(lái)，那么，建筑行業(yè)依舊不能與國(guó)際相呼應(yīng)，這樣日復(fù)一日的進(jìn)行下去，總有一天建筑行業(yè)會(huì)因無(wú)法適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)而沉淪。

（二）工程量清單計(jì)價(jià)法存在的問(wèn)題二：國(guó)家政策不完善

相比于其他國(guó)家，我國(guó)工程造價(jià)發(fā)展起步較晚，雖然我國(guó)不斷探索創(chuàng)新，不斷改善工程建設(shè)領(lǐng)域，將工程量清單計(jì)價(jià)法推薦給廣大人民，但卻沒(méi)有完善的法律體系維護(hù)如今的工程建設(shè)管理。當(dāng)然，工程量清單計(jì)價(jià)法作為近些年才提出的新發(fā)展策略，其實(shí)施目的是為了能夠促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展[3]，讓我國(guó)工程建設(shè)與國(guó)際相接軌，更好地面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化。然而就目前來(lái)看，我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)管理工作所相關(guān)的法律還不夠完善，社會(huì)氛圍也不夠濃郁，導(dǎo)致很多工程建設(shè)項(xiàng)目仍然采用傳統(tǒng)式工程計(jì)價(jià)方法。再者，相關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)匱乏，現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展速度很快，市場(chǎng)的發(fā)展速度也是驚人，倘若法律制度跟不上市場(chǎng)發(fā)展速度，會(huì)導(dǎo)致很多不規(guī)范甚至是違反法律的事情發(fā)生，這嚴(yán)重影響我國(guó)建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。

四、工程量清單計(jì)價(jià)法中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

（一）借鑒國(guó)際發(fā)展模式

我國(guó)發(fā)展迅速的原因之一是：我國(guó)堅(jiān)持采用“引進(jìn)來(lái)，走出去”的運(yùn)行法則，積極采納國(guó)外優(yōu)秀發(fā)展策略，不斷改革創(chuàng)新。那么，工程造價(jià)管理也一樣，也要引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀管理戰(zhàn)略。但是，在決定采用什么樣的管理方式之前，要做好充分的市場(chǎng)調(diào)查，既要調(diào)查國(guó)外的市場(chǎng)水平，也要清楚我國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)合理地進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)。根據(jù)不同的參考對(duì)象總結(jié)不同的管理制度，之后再?gòu)牟煌墓芾矸绞街刑暨x出可行合適的管理方式。

（二）加強(qiáng)部門(mén)合作

建設(shè)行業(yè)根據(jù)不同領(lǐng)域的需求劃分出了不同的部門(mén)負(fù)責(zé)，但是，一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，需要各個(gè)部門(mén)相互扶持，做到合作共贏。因此，工程造價(jià)管理行業(yè)要對(duì)各部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任制度，在建設(shè)過(guò)程中，哪一環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就要針對(duì)性找出該環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，與此同時(shí)，也要加強(qiáng)各部門(mén)之間的合作能力。

五、結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)管理行業(yè)逐漸走進(jìn)大家的視野，這個(gè)行業(yè)發(fā)展前景優(yōu)秀，在近些年來(lái)，我國(guó)對(duì)此進(jìn)行不斷改革探索，終于創(chuàng)新出新的運(yùn)行模式，即為工程量清單計(jì)價(jià)法，這種方法相比于傳統(tǒng)的預(yù)算定額法有很大的優(yōu)勢(shì)。首先，它拉近了我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域與國(guó)際建設(shè)領(lǐng)域的距離，讓我國(guó)工程造價(jià)管理行業(yè)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。當(dāng)然，任何方法都不是完美的，工程量清單計(jì)價(jià)法在發(fā)展過(guò)程中自然而然也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，比如：工程造價(jià)成本管理不嚴(yán)謹(jǐn)；監(jiān)管機(jī)構(gòu)不完善等等。這些問(wèn)題表明，工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的緩慢過(guò)程，這需要國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)多方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，不斷探索、不斷創(chuàng)新，才能為工程造價(jià)打造出一片新天地。