內(nèi)部會計控制在水利經(jīng)濟管理中的應(yīng)用

楊帆 北京市北運河管理處

會計工作和財務(wù)管理工作規(guī)范化能夠讓水利單位在發(fā)展的過程中所開展的財務(wù)管理工作透明度更高、更詳細準確，這樣才能更好符合水利單位發(fā)展的實際需求。無論是個人、企業(yè)還是事業(yè)單位，財務(wù)管理工作所起到的都是對自身發(fā)展實際情況進行反映的作用。因此財務(wù)管理工作越規(guī)范，內(nèi)容越清晰、詳細、準確，越能夠提供科學(xué)的數(shù)據(jù)、依據(jù)，幫助管理者進行更加準確的決策。會計基礎(chǔ)工作和財務(wù)管理工作作為單位內(nèi)部管理控制工作中的重要組成部分，對于提高水利單位的服務(wù)質(zhì)量以及管理質(zhì)量等方面都有著重要的作用。在實際工作開展的過程中，單位應(yīng)通過科學(xué)的財務(wù)制度來提高工作人員的工作積極性，并將責(zé)任與義務(wù)落實到個人，讓人員配置更加優(yōu)化。

一、水利單位會計工作存在的問題

（一）財務(wù)管理制度不健全

當(dāng)下，在水利單位管理中，財務(wù)管理存在著諸多的問題，對水利單位的管理造成了影響，損害了其經(jīng)濟利益，這些問題產(chǎn)生的原因：首先，我國財務(wù)管理制度不健全，造成水利管理的財務(wù)部門缺乏規(guī)章制度的相關(guān)約束，也存在著因為制度的滯后，造成管理的滯后，執(zhí)行力的欠缺。其次，還存在著部分水利管理單位確定的管理目標不切合實際，存在著偏差，造成了水利管理工作與現(xiàn)實脫節(jié)，不符合水利單位的發(fā)展實際，難以取得較好的成效。最后，財務(wù)管理部門的制度不公開透明，員工不無法清晰地了解管理制度，因此無法精準執(zhí)行，從而造成執(zhí)行力差，管理松懈等不良現(xiàn)象。

（二）固定資產(chǎn)管理不到位

目前水利單位的固定資產(chǎn)管理中存在的問題可以歸納成以下幾點：第一，固定的管理和維護不到位。很多水利單位在購置了固定資產(chǎn)后，并沒有在資產(chǎn)的使用過程中對其進行合理的管理以及維護，使得固定資產(chǎn)的使用壽命大大縮短，提前報廢，對水利事業(yè)單位的經(jīng)濟效益帶來了很大的損害。第二，結(jié)算不及時。目前依然存在著部分水利事業(yè)單位對已經(jīng)完工項目的結(jié)算滯后，導(dǎo)致賬上不在的固定資產(chǎn)數(shù)量增加，產(chǎn)生長期擱置的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致了資源的浪費，給財務(wù)管理增加了難度。第三，固定資產(chǎn)的折舊工作沒有落到實處。目前仍然存在著管理混亂，不能及時盤點，定期保養(yǎng)維護，造成固定資產(chǎn)的財務(wù)不清，造成水利企業(yè)不能對自己的資產(chǎn)進行全面的掌握，導(dǎo)致財務(wù)管理問題。

二、水利單位會計工作的解決措施

（一）建立分權(quán)制衡制度

水利單位的財務(wù)管理工作對于水利單位的經(jīng)濟利益有著至關(guān)重要的意義，因此，如果財務(wù)管理不到位就會導(dǎo)致腐敗甚至貪污的現(xiàn)象出現(xiàn)，因此水利單位建立好分權(quán)制衡的制度是非常有必要的，以此來讓單位內(nèi)部的會計人員和領(lǐng)導(dǎo)人員之間進行互相的牽制，起到相互進行監(jiān)督的作用，以此更好的保證財務(wù)清明。比如，在水利單位的內(nèi)部，可以由副主任擔(dān)任財政部門的管理職能，由主任對副主任進行監(jiān)督，這樣來實現(xiàn)財務(wù)的分權(quán)制衡，更好地完善財務(wù)部門的有效管理。

（二）建立宏觀上的總體財務(wù)管理制度

首先要建立基礎(chǔ)性的一個財政制度，制度要從單位內(nèi)部的基層會計工作人員角度考慮，制定一個切合本單位財務(wù)管理實際的財政政策，在制定制度之前要全面了解財務(wù)管理工作的實際情況，對其進行分析和整理，再通過實際情況的分析結(jié)果來制定相對應(yīng)的規(guī)章制度，這樣所制定出來的制度才有具體性和可操作性，以便于會計工作者能夠順利地開展工作。

（三）提高固定資產(chǎn)管理

首先，要強化對單位固定資產(chǎn)郵箱管理的意識，固定資產(chǎn)雖然不能燈座先走資金進行之初，但是固定資產(chǎn)具有生產(chǎn)屬性和對單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)的進行居勇重要作用，所以，水利單位的會計工作人員先不要加強對單位固定資產(chǎn)全方位的了解；其次，要定時對單位固有資產(chǎn)進行評估，并且在年度報表中體現(xiàn)出來，對于廢氣的設(shè)備機械要及時進行財產(chǎn)更新，科學(xué)制定支持財務(wù)措施，確保水利單位的生產(chǎn)不因為設(shè)備機械的影響，按時進行固定資產(chǎn)整體排查活動，對于水利單利新增加的固定資產(chǎn)也要及時更新，同時提高對單位固有資產(chǎn)的管理和保養(yǎng)工作，設(shè)立機械設(shè)備的專項資金，通過財務(wù)管理制度，確保單位固定資產(chǎn)保值增值，為提高水利單位的生產(chǎn)效益做好財務(wù)鋪墊。

（四）提高預(yù)算管理的科學(xué)性

提高水利單位會計的職業(yè)技能，提升會計工作的質(zhì)量是改善會計制度的重要措施，在提升完善財務(wù)管理制度和固定資產(chǎn)管理的同時，在財務(wù)預(yù)算時也要進行各方面的改善，首先要強化水利單位會計預(yù)算的技能，科學(xué)制定預(yù)算編制，其次要結(jié)合實際的水利單位財務(wù)情況，確保收支平衡，醫(yī)生預(yù)算的精準性和整體性，最后要結(jié)合單位預(yù)算狀況實行生產(chǎn)實施，確保資金支出的單據(jù)用途以及結(jié)果的信息登記，對預(yù)算之外的財務(wù)支出要及時變化，明確水利單位的生產(chǎn)運行不會影響。

三、結(jié)束語

綜上所述，水利單位是服務(wù)于民的公共服務(wù)單位，所以要重視其發(fā)展的重要性，確保水利單位的可持續(xù)發(fā)展。然而，現(xiàn)在水利單位的會計財務(wù)管控工作還存有一些問題，在當(dāng)前的財務(wù)管理工作中，尤其是水利事業(yè)單位，想要提升自身會計隊伍的建設(shè)，需要從各種不同的情況入手，不斷提升自身對財務(wù)管理工作的認識，增強自身綜合實力，從設(shè)施、體系、制度以及培訓(xùn)等多方面入手，這樣才能夠充分增強會計隊伍建設(shè)，更好完成上級的任務(wù)。