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工程質(zhì)量是全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題。站在施工企業(yè)的角度來看，整個(gè)項(xiàng)目的最終收益直接決定著企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況。在不影響工程質(zhì)量的前提下，科學(xué)管控成本，提高經(jīng)濟(jì)收益。概預(yù)算工作的準(zhǔn)確性直接影響著企業(yè)的內(nèi)部造價(jià)。因此，要提高對(duì)概預(yù)算工作的重視，做好造價(jià)管控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

一、土建工程概預(yù)算編制概述

在土木工程建設(shè)中，概預(yù)算編制的主要工作是根據(jù)工程的施工設(shè)計(jì)方案、造價(jià)管理以及在某個(gè)具體的工程建設(shè)中所用到的費(fèi)用綜合評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目造價(jià)提供有效的參考依據(jù)。土木建設(shè)的概預(yù)算編制分為兩部分，一部分為概算，另外一部分為預(yù)算。第一部分的工作由設(shè)計(jì)或者造價(jià)方參考設(shè)計(jì)初稿編制而成，結(jié)果只是粗略估算。工程預(yù)算表是施工企業(yè)結(jié)合工程設(shè)計(jì)圖編制而成，最終結(jié)果準(zhǔn)確性相對(duì)較高，實(shí)際使用資金不可有過大的偏差。通過概算與預(yù)算結(jié)合的編制形式，輔助各部門完成費(fèi)用管控，同時(shí)對(duì)于施工管理，崗位劃分，方案制定等都有著重要的輔助作用，推動(dòng)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二、建筑工程概預(yù)算編制對(duì)工程造價(jià)的影響

（一）工程預(yù)算編制不當(dāng)

工程預(yù)算是保證工程造價(jià)管理順利進(jìn)行的主要合成環(huán)節(jié)。如果工程預(yù)算不當(dāng)，不僅會(huì)直接影響建設(shè)項(xiàng)目的成本管理，也會(huì)在一定程度上影響建設(shè)項(xiàng)目的品質(zhì)控制和安全控制。同時(shí)工程預(yù)算方面的工作作為建設(shè)項(xiàng)目施工之前的一項(xiàng)核心準(zhǔn)備工作，其預(yù)算數(shù)額往往是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況和市場(chǎng)情況來確定的。這就要求項(xiàng)目預(yù)算必須從各個(gè)方面分析項(xiàng)目預(yù)算的合理性和可行性，但目前許多項(xiàng)目預(yù)算人員在信息收集方面存在不足，項(xiàng)目預(yù)算金額設(shè)置不合理。另外，在編制工程預(yù)算的期間，工作人員由于沒有充分考慮工程預(yù)算的可控條件，在執(zhí)行工程預(yù)算時(shí)，比較易受自然災(zāi)害、人為方面等原因的影響，造成工程建設(shè)造價(jià)超過預(yù)算的狀況，嚴(yán)重地影響了建筑工程方面的順利施工，這對(duì)工程建設(shè)有很大的影響。

（二）工程材料方面

在當(dāng)前的市場(chǎng)情況下，為了能夠提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益水平，同時(shí)促使概預(yù)算編制工作達(dá)到理想效果，需要充分關(guān)注工程材料，工程項(xiàng)目成本主要集中在工程材料以及土地成本兩大方面。通常狀況下，土地成本是固定的，短時(shí)間內(nèi)不會(huì)產(chǎn)生較大變動(dòng)，但是工程材料成本卻會(huì)嚴(yán)重受到市場(chǎng)需求等諸多因素的影響，而且會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)變動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，在不同的階段及不同時(shí)期，工程材料價(jià)格會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)大的變動(dòng)，同時(shí)也會(huì)對(duì)工程整體造價(jià)造成影響。針對(duì)這樣的狀況，需要材料采購人員引起高度重視，尤其是需要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查工作，做好相應(yīng)的決策，從整體上來講，工程造價(jià)人員在造價(jià)管理的過程中，需要對(duì)人工成本、材料成本以及設(shè)備成本進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，這樣才能保障工程造價(jià)管理和造價(jià)控制達(dá)到理想效果，同時(shí)也可以提高當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益水平，有利于建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)定以及實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。

（三）編制人員方面

結(jié)合目前實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究，還存在一批企業(yè)未能充分意識(shí)到概預(yù)算編制工作的重要價(jià)值和意義，概預(yù)算編制人員雖然具備較為豐富的理論知識(shí)，但是嚴(yán)重缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尤其是在編制預(yù)算數(shù)據(jù)和實(shí)際狀況存在較大差異時(shí)還存在諸多缺陷和問題，如果企業(yè)還只是單純依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，或者是進(jìn)行重復(fù)設(shè)計(jì)，沒有對(duì)概預(yù)算編制人員進(jìn)行合理及科學(xué)的管理，那就無法切實(shí)保障概預(yù)算編制工作達(dá)到理想效果和水平。

三、建筑工程概預(yù)算編制對(duì)策

（一）確定編制依據(jù)

在對(duì)鐵路工程概預(yù)算進(jìn)行編制的過程中，應(yīng)首先確定編制依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這也是保證概預(yù)算編制的前提。工作人員需要充分把握鐵路工程的性質(zhì)、功能和需求，對(duì)其建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行把控，做好概預(yù)算編制相關(guān)資料的收集和整理工作，確定工程概預(yù)算編制依據(jù)，并對(duì)編制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。同時(shí)，進(jìn)行概預(yù)算編制前，應(yīng)做好必要的市場(chǎng)調(diào)研工作，加強(qiáng)與建設(shè)單位之前的協(xié)調(diào)配合，明確土地征用與拆遷價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，了解主要施工材料的單價(jià)，在已掌握的材料的基礎(chǔ)上做好查漏補(bǔ)缺，為概預(yù)算編制提供參考依據(jù)。

（二）利用科學(xué)技術(shù)提升工程概預(yù)算造價(jià)數(shù)值準(zhǔn)確性

新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的工作模式顯然已經(jīng)無法滿足時(shí)代的需求，無論計(jì)算精準(zhǔn)程度還是錯(cuò)誤檢查率都嚴(yán)重不足，技術(shù)革新勢(shì)在必行。要想從根源上解決這種問題，就要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的整合優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)現(xiàn)代化的管理技術(shù)。盡量避免數(shù)據(jù)的冗余和失誤，在智能技術(shù)的監(jiān)管下提升問題的治理效率。構(gòu)建完整的預(yù)算編制體系，在工作開展過程中，將獲取的數(shù)據(jù)輸入到指定的系統(tǒng)中，就可以直接獲取最終的分析結(jié)果。工作效率更高，準(zhǔn)確性更加有保障。從目前的預(yù)算編制實(shí)際情況來看，主要優(yōu)勢(shì)如下：其一，企業(yè)的成本支出更小，無須耗費(fèi)大量的人工費(fèi)用，用時(shí)更短，速度更快。其二，信息化計(jì)算體系的數(shù)據(jù)處理能力更強(qiáng)，結(jié)果分析更加精準(zhǔn)，實(shí)用性更高。信息時(shí)代的到來，給我們的工作和生活帶來了質(zhì)的改變，人工計(jì)算出錯(cuò)率更高的問題得到了有效改善。其三，在科學(xué)技術(shù)的指引下完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算工作，無須憑經(jīng)驗(yàn)判斷，有效控制了失誤率的發(fā)生。同時(shí)還可以借助其他成功案例的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)找出工作中遇到的問題，工作的結(jié)果準(zhǔn)確性更高。

（三）完善建筑工程設(shè)計(jì)

在建筑工程設(shè)計(jì)方案的調(diào)整中，參與設(shè)計(jì)的人員要提高對(duì)工作的重視，只有思想上認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)方案的重要性，才能有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。理念更先進(jìn)，設(shè)計(jì)結(jié)果精準(zhǔn)度更高，后續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)施工更加順利，工程質(zhì)量保障更完備。如果前期設(shè)計(jì)工作中漏洞百出，無論后邊的技術(shù)和工藝如何優(yōu)秀，建筑物的靈魂缺失，與預(yù)期要求不符，嚴(yán)重違背了設(shè)計(jì)的初衷。工作理念更新后，要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行多方論證，優(yōu)化設(shè)計(jì)結(jié)果，激發(fā)設(shè)計(jì)者更多的靈感，確定最終的工程設(shè)計(jì)圖。在方案的設(shè)計(jì)過程中，要將利潤(rùn)管控細(xì)化到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)進(jìn)行論證，為企業(yè)獲取更大的利益保障。充分發(fā)揮現(xiàn)代化科技的作用，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，不斷提高企業(yè)的概預(yù)算編制整體水平。具體實(shí)施上要全面了解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員的意圖，提升現(xiàn)有工作人員的專業(yè)技能。提升預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性，對(duì)于材料及價(jià)格的市場(chǎng)浮動(dòng)要做好動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。概預(yù)算編制是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，上述內(nèi)容缺一不可，必須要逐一認(rèn)真落實(shí)。

（四）有效編制工程造價(jià)概預(yù)算

首先，成本核算人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和測(cè)量，全面收集與大地測(cè)量圖和報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)。在測(cè)量、工程圖、施工圖等方面，要充分了解施工計(jì)劃，全面掌握施工材料的預(yù)算值和成本標(biāo)準(zhǔn)、工作量計(jì)算規(guī)則和預(yù)算。其次，價(jià)格計(jì)算期間要對(duì)施工圖進(jìn)行全面監(jiān)督，準(zhǔn)確計(jì)算施工范圍和單價(jià)。在編制總預(yù)算時(shí)，要認(rèn)真研究和理解設(shè)計(jì)圖紙，全面掌握設(shè)計(jì)人員的意圖，以便編制更準(zhǔn)確的工作預(yù)算和計(jì)算工作量。再次，預(yù)算工作人員還必須匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，以便有效分配資金，建立籌資機(jī)制。包括建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件和市場(chǎng)因素，這將有助于更有效地保證預(yù)算方案的科學(xué)合理性和有效性。另外，預(yù)算人員要充分考慮施工期房屋、材料價(jià)格波動(dòng)引起的成本變化，同時(shí)預(yù)測(cè)市場(chǎng)形勢(shì)的變化，提出有效的工程預(yù)算。最后，預(yù)算制定者應(yīng)總結(jié)市場(chǎng)變化和工作情況，以便更好地調(diào)整預(yù)算結(jié)果，確保項(xiàng)目概算符合市場(chǎng)要求。

（五）提高造價(jià)人員的綜合能力

工程造價(jià)人員的綜合能力和業(yè)務(wù)水平對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的準(zhǔn)確度會(huì)帶來一定影響，所以為保障建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題得到有效解決，就要提高相關(guān)造價(jià)人員的綜合能力，優(yōu)化整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理水平。施工單位在篩選從業(yè)人員時(shí)要進(jìn)行綜合能力的考核，圍繞全局意識(shí)、專業(yè)知識(shí)水平和技能實(shí)踐操作等能力選出高素質(zhì)人才，在后期的實(shí)踐過程中，也要定期對(duì)這些人才做好培訓(xùn)工作，不斷提升他們的綜合能力。

四、結(jié)語

準(zhǔn)確編制工程概算并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，需要在工程設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)做出努力。了解工程的特點(diǎn)，充分了解設(shè)計(jì)圖紙，正確計(jì)算工程量。利用現(xiàn)代技術(shù)提高工程概算編制的準(zhǔn)確性，合理完善工程造價(jià)控制流程，通過培訓(xùn)提高概算編制人員的專業(yè)水平。只有這樣才能保障工程造價(jià)提高工程質(zhì)量。