招投標階段控制工程造價的方法探究

董曉晶 青海巨和工程咨詢管理有限公司

招投標環(huán)節(jié)對于造價管控有著重要的意義，招投標環(huán)節(jié)的成本把控與項目投資和具體施工息息相關(guān)。現(xiàn)如今我國建筑項目招投標環(huán)節(jié)的成本管控手段和策略尚待完善，有許多瑕疵和問題存在。若不及時采用策略解決問題，很有可能會影響到工程項目的實際推進。如何在招投標環(huán)節(jié)采用合理的辦法解決造價管控不完善等問題，是現(xiàn)在相關(guān)行業(yè)人士需要認真思考并解決的事情。

一、建筑施工企業(yè)工程造價投標概述

對于建筑施工企業(yè)招投標工作來說，最重要的就是要保證其整個操作過程的科學(xué)性與合理性，在遵循合法程序的基礎(chǔ)上，通過競爭的方式來進行投標，之后由招標單位結(jié)合各個投標人的實際投標情況來選擇最優(yōu)的中標人，并與其簽訂中標合同，從而建立相應(yīng)的合作關(guān)系。在合同執(zhí)行過程中，所有的中標項目和建設(shè)任務(wù)都必須由中標人來完成。而投標人要按照既定的招標要求，在明確的施工期限內(nèi)對整個建設(shè)工程項目進行自主分析，還要完成自主報價工作，并編制相應(yīng)的計劃報表。

二、建筑工程造價管理的問題

（一）預(yù)結(jié)算審核編制的問題

從整體上看，建筑工程施工所涉及的施工流程和施工工藝具有復(fù)雜性的特征，并且整個施工周期較長，在工程建設(shè)的過程中涵蓋了較多的內(nèi)容，在實際工作的過程中，相關(guān)工作人員要明確工程造價預(yù)結(jié)算審核管控的要點以及主要的工作內(nèi)容，保證后續(xù)工作的有序進行，在施工之前，需要按照建筑工程預(yù)結(jié)算審核的編制標準對預(yù)結(jié)算內(nèi)容進行有效的評估和科學(xué)的審核，根據(jù)建筑工程建設(shè)的實際情況提高預(yù)結(jié)算審核的精準性，并且對資金進行有效的管理，相關(guān)工作人員要從建筑整體狀況入手，明確建筑概況預(yù)結(jié)算審核管理編制綜合水平和實際之間的差異，根據(jù)差異中提出有效的解決方案，但是，在實際評估的過程中，由于整個建筑工程所涉及的內(nèi)容相對來說較為復(fù)雜，經(jīng)常會存在著超預(yù)算審核的問題，為后續(xù)的施工埋下了較大的資金隱患。

（二）預(yù)算編制存在問題

預(yù)算編制的問題導(dǎo)致工程的最終報價決策難以進行，一些工作人員忽略了施工現(xiàn)場的實際情況，導(dǎo)致不了解設(shè)計方案與實際施工現(xiàn)場之間的差異。而報價人員按照設(shè)計方案中的內(nèi)容進行預(yù)算編制，預(yù)算人員通過在預(yù)算軟件當中輸入設(shè)計方案當中的參數(shù)進行預(yù)算。而最終的預(yù)算結(jié)果也與實際相關(guān)不符合。導(dǎo)致施工成本很難把控，一旦發(fā)生變更的情況，工程造價進一步增加，最終投入超過預(yù)算。

（三）工程量清單不合理

工程量清單是由甲方在招標工作之前就已經(jīng)編制好，而對于部分招標單位來說，為了在合同執(zhí)行過程中使得所需要承受的風險因素降至最低，經(jīng)常會在招標文件中擬定一些不合理的條款。例如對于工程量清單的復(fù)核與校正都是交由中標單位來進行，如果在工程的招投標階段沒有及時提出偏差問題，則視為整個工程量清單不存在偏差，而在后期工程結(jié)算過程中，中標單位不得對實際存在的偏差進行調(diào)整。通常情況下，投標單位是很難在短時間內(nèi)完成對工程量清單的審核，因此該項規(guī)定就存在著較大的不合理性。

三、招投標階段控制工程造價的方法探究

（一）優(yōu)化競爭環(huán)境

在建筑項目資料收集的環(huán)節(jié)中，建筑企業(yè)需要從多方面權(quán)衡項目的成本收益以及建設(shè)資金與工程投資決策環(huán)節(jié)，開展造價管理工作。施工單位需要提升投資預(yù)測的準確性，對項目資料進行多方面收集合理分析，在保證工程項目順利進行的前提下，完成各環(huán)節(jié)造價統(tǒng)計管理，對國內(nèi)外投資市場進行綜合分析。

（二）做好設(shè)計階段的成本管控

工程設(shè)計階段的成本管控工作與后期的成本投入具有直接影響，一個優(yōu)秀的設(shè)計方案除了要具備可操作性，滿足客戶要求外，還需具備經(jīng)濟性。因此，在設(shè)計階段需要聘請專業(yè)的設(shè)計審查人員參與其中，審查設(shè)計方案中有無技術(shù)指標問題，有無與工程實際不符的現(xiàn)象，謹防在施工之后出現(xiàn)設(shè)計變更問題，帶來不必要的成本投入。在所編制的工程施工方案中，應(yīng)就設(shè)備、材料的選擇給出明確的指導(dǎo)，同時考慮到經(jīng)濟方面的因素，在滿足施工要求的前提下進行成本控制。這便要求施工設(shè)計人員在前期做大量的市場調(diào)研工作，了解各類材料的價格變動趨勢以及設(shè)備與人工的費用問題，形成科學(xué)可行經(jīng)濟的設(shè)計方案。

（三）增強工作人員的整體素質(zhì)

相關(guān)工作人員在工作中的能動性發(fā)揮情況與工作的最終效率息息相關(guān)，所以想要進一步提升相關(guān)工作的質(zhì)量，優(yōu)化人才隊伍是一條可行路徑。作為管理人員，必須對當前市場的基本行情進行了解，結(jié)合市場當前情況，與本工程的具體情況進行結(jié)合，得到精準的市場分析結(jié)果，并以此對工程可能造成的成本部分進行估算，保證工程質(zhì)量不受到影響的前提下可以嘗試尋找節(jié)約成本的路徑，以實現(xiàn)利益的最大化。

（四）完善造價信息管理

現(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平顯著提高，信息技術(shù)在多個領(lǐng)域均發(fā)揮著重要作用。在建筑工程造價管理信息收集過程中，信息技術(shù)的作用也不容忽視，其不僅可以豐富信息庫，也可提升造價管理信息化水平，促進造價管理信息化的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。對此，在收集工程造價管理信息時，建筑企業(yè)應(yīng)創(chuàng)設(shè)專門負責收集信息的部門，組織部門工作人員參與造價管理信息化培訓(xùn)，豐富工作人員的專業(yè)知識儲備，使其更加系統(tǒng)地掌握工作技能。

（五）改進評標辦法，推廣電子招投標

互聯(lián)網(wǎng)時代，大數(shù)據(jù)發(fā)展已成趨勢，電子招投標能提高數(shù)據(jù)整合及分析能力，有效減輕工作人員的工作負荷及出錯率，提高整體工作效率。其在降低交易成本、節(jié)約社會資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面起到了一定的促進作用。

四、結(jié)束語

我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，使市場競爭程度愈加激烈。建筑企業(yè)應(yīng)提高自身的競爭實力，抓住競爭機遇，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)管理者也應(yīng)提高對工程造價預(yù)結(jié)算和施工成本管理工作的重視度，采取有效措施提高管理工作的效率和效果，提升工程項目的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)的健康發(fā)展。