張穎蕾 上海津旭電力設(shè)計有限公司
隨著國內(nèi)外電量變化的加劇,世界風電產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的勢頭,風電項目成本指標研究不斷發(fā)展。2010年以來,世界風力發(fā)電協(xié)會(WWEA)每年發(fā)布風力發(fā)電數(shù)據(jù)報告,專門機構(gòu)據(jù)此開展了大量研究,是國內(nèi)大型電力投資企業(yè)?;A(chǔ)設(shè)施投資管理系統(tǒng)中的一些電氣集團要求各二級機構(gòu)、項目公司在申請項目立項、開工、年度投資計劃時,填寫集團規(guī)定的項目相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟指標。但是,上述成本指標缺乏投資細分指標、綜合成本技術(shù)、經(jīng)濟指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析,也缺乏對數(shù)據(jù)應(yīng)用情景的系統(tǒng)研究。建立地面機動車輛費用制度,研究技術(shù)經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)的應(yīng)用,對應(yīng)用方案進行案例研究,并審查應(yīng)用方案的評估、可用性審查和有效性。
施工企業(yè)通過在一定范圍內(nèi)根據(jù)質(zhì)量標準控制投資決策、設(shè)計大綱、工程和期末結(jié)余等領(lǐng)域的工程造價,從而盡可能利用建設(shè)項目的人力、物力和財力資源,實現(xiàn)更高的投資和社會效益目標,從而控制工程造價。工程價格管理和工程管理流程正在發(fā)生變化。市場經(jīng)濟的變化使得進一步細分和控制技術(shù)投資變得更加困難。這導致了對工程成本的完全控制,在整個設(shè)計過程中確定關(guān)鍵點,形成價值鏈,實現(xiàn)經(jīng)濟目標,有效地控制生產(chǎn)成本,改進工程生產(chǎn)的盈利項目管理,定義為針對各種項目工作的有機協(xié)調(diào)與協(xié)作而配置的全面的本地項目管理流程。項目計劃是由部門管理計劃、時間表、成本計劃、人力資源計劃、風險管理計劃等組成的綜合任務(wù)。
2012-2017年,我國能源行業(yè)發(fā)展迅速,在能源設(shè)備重組方面取得了新的成就,大大加快了新能源的開發(fā)。風力發(fā)電項目設(shè)備容量長期以來大幅增加,風力發(fā)電項目設(shè)備容量從2010-2017年占全國總設(shè)備容量的3.1%增加到9.2%,成為全國三大能源之一?!笆逼陂g,各國將全面推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,地方政府將進一步加大對可再生能源的政治支持力度。中國對可再生能源的需求將會增加,風和風的趨勢將成為可再生能源的長期快速增長點。風能的積極投資是資本密集型產(chǎn)業(yè)。大陸風電場建設(shè)總成本在7000美元至9000美元/kWh之間,風力發(fā)電項目價值在1億美元以下,超過10億美元。根據(jù)國際法院關(guān)于改變投資資本比率的說明(2009年5月25日出臺)第1條,風能開發(fā)項目至少需要20%的資本份額。因此風力發(fā)電企業(yè)需要大量資金來資助項目。一般來說,風電場的開發(fā)會花費更多的項目支出,風力發(fā)電企業(yè)的利用率更高。因此,每個投資公司都必須確保準確的投資控制和數(shù)據(jù)管理。
決策階段的造價管理與控制工程造價管理是新能源風電工程建設(shè)施工管理的基礎(chǔ)和重點,為此,施工單位要在工程項目的決策階段開展市場與供應(yīng)情況的考察分析,尤其是市場匯率與供需波動情況,并結(jié)合實際調(diào)查結(jié)果制定科學可行的應(yīng)對方案。由于新能源風電工程建設(shè)施工對設(shè)備與材料具有較強的依賴性,所以要重視對施工方案的優(yōu)化與完善,保障市場變化分析的及時性與針對性。設(shè)計階段的造價管理與控制首先,在保障施工技術(shù)先進性與針對性的基礎(chǔ)上,加強對施工成本控制的科學分析,確定施工技術(shù)選擇與施工成本能具有理想的匹配性。也就是說選擇施工技術(shù)時要綜合各類影響因素,如施工技術(shù)的可行性,經(jīng)濟性等等。通過對多種方案進行分析對比,結(jié)合工程項目的實際情況選擇最佳施工方案,從而促進整體施工成本的有效控制。其次,施工企業(yè)積極聘請專家開展施工方案的審核與分析,針對施工方案中存在的問題與不足及時提出整改意見,并監(jiān)督指導相關(guān)人員進行就修改與調(diào)整,提升施工方案的可行性與經(jīng)濟效益。
合理確定成本的主要前提是風力發(fā)電項目能否做出正確的投資決策。只有通過科學的投資決策,我們才能選擇最好的投資方案,合理評估工程造價,然后對工程造價進行科學的調(diào)控。決策階段工程造價的動態(tài)管理可以通過專業(yè)咨詢公司計算風力發(fā)電項目所需的投資,使決策階段計算的金額符合實際情況。為了使項目投資估算更接近現(xiàn)實,有必要確保項目決策的科學性,避免投資決策失誤。影響決策階段成本的主要因素是合理確定施工標準、選擇施工區(qū)、技術(shù)生產(chǎn)技術(shù)、確定飛機布局和選擇設(shè)備。
隨著大型數(shù)據(jù)量的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)管理和工程成本管理平臺也面臨著新的挑戰(zhàn)。成本指標可與BIM管理平臺結(jié)合使用,為在線數(shù)據(jù)應(yīng)用程序提出多功能模型。當前風力發(fā)電設(shè)備建設(shè)與應(yīng)用的發(fā)展研究為電力行業(yè)等行業(yè)的成本指標和應(yīng)用提供了依據(jù)。