董浩 河北工業(yè)大學(xué) 杜紅梅 天津中醫(yī)藥大學(xué)北辰區(qū)中醫(yī)醫(yī)院 王平 劉剛 河北工業(yè)大學(xué)
當(dāng)前社會,“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展過程中,高校的財務(wù)組織管理工作發(fā)生了很大的變化,新形勢對高校財務(wù)從業(yè)人員提出了不少的挑戰(zhàn),以往常見的違規(guī)變得很難了,但突破了信息安全壁壘的違規(guī)變得很容易了。隨著信息公開的增多,社會對高校財務(wù)組織誠信體系的關(guān)注變得更高,而財務(wù)從業(yè)人員誠信缺失問題則成為關(guān)注的焦點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)時代,高校財務(wù)組織誠信體系缺失,不但將給高校自身的發(fā)展帶來麻煩,財務(wù)信息泄露還會嚴(yán)重擾亂正常秩序,如販賣信息已經(jīng)超出了原來的監(jiān)管范圍。因此,在高校財務(wù)組織管理過程中,借助信息技術(shù)、傳統(tǒng)財務(wù)學(xué)手段、誠信道德教育,構(gòu)建高校財務(wù)組織誠信體系勢在必行。
“互聯(lián)網(wǎng)+”指的是創(chuàng)新形勢下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài),也是互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形態(tài)。換句話說,“互聯(lián)網(wǎng)+”就是傳統(tǒng)行業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息時代的發(fā)展?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+其他行業(yè)”,不是簡單的加法,而是傳統(tǒng)行業(yè),結(jié)合新發(fā)展時期的網(wǎng)絡(luò)信息化,進(jìn)行不斷的融合,打造適應(yīng)時代的新的發(fā)展模式,為社會發(fā)展提供更加寬廣的路徑。該發(fā)展模式的特征是新、快、廣,傳統(tǒng)行業(yè)搭上互聯(lián)網(wǎng),也將面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,整個行業(yè)也將發(fā)生翻天覆地的變革。
高校財務(wù)從業(yè)人員誠信體系建設(shè)的主要內(nèi)容有以下三個部分,一是以建立行為規(guī)范及獎懲制度,通過行為規(guī)范及獎懲制度激勵和約束高校財務(wù)從業(yè)人員,培養(yǎng)個人誠信意識,建立高校財務(wù)從業(yè)人員誠信體系基礎(chǔ);二是建立健全監(jiān)督機(jī)制,通過制定完善詳細(xì)的監(jiān)督制度,讓誠信建設(shè)有法可依、有章可循。讓高校財務(wù)從業(yè)人員誠信信息的檢索、管理、評價等,完善高校財務(wù)從業(yè)人員誠信體系制度保障;三是加強(qiáng)高校各個部門間的聯(lián)系,相互監(jiān)督,落實(shí)推進(jìn)高校財務(wù)從業(yè)人員誠信體系建設(shè)的執(zhí)行。
近些年國內(nèi)外高校財務(wù)從業(yè)人員丑聞頻發(fā),導(dǎo)致整個社會乃至全球都人心惶惶。人們對于政府和國家的信用程度也大大降低。在我國高校財務(wù)從業(yè)人員誠信缺失也是一個不容忽視的問題。曾有某高校基層出納居然貪污幾百萬,而且是在學(xué)校經(jīng)費(fèi)極度緊張的情況下。這不免讓人們陷入遐想。國際國內(nèi)發(fā)生的高校財務(wù)從業(yè)人員信息造假事件使得全社會不得不關(guān)注這一問題。
進(jìn)入新時期,信息時代來臨,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展,數(shù)據(jù)信息在互聯(lián)網(wǎng)的傳播迅速,高校財務(wù)從業(yè)人員涉及的信息在高校發(fā)展中變得更加重要,此時該群體的誠信問題如不加強(qiáng)關(guān)注,很多錯誤的信息會隨著互聯(lián)網(wǎng)的信息交換變得失真、不可控。計(jì)算機(jī)程序和專業(yè)的財務(wù)系統(tǒng)軟件,是高校財務(wù)從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)辦公和處理數(shù)據(jù)的主要工具,而計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)多少都會存在一些安全漏洞,因誠信缺失導(dǎo)致的財務(wù)系統(tǒng)信息失真問題時有發(fā)生,給高校財務(wù)組織的管理和發(fā)展造成很多困難。
信息時代來臨,計(jì)算機(jī)程序和專業(yè)的財務(wù)系統(tǒng)軟件,是高校財務(wù)從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)辦公和處理數(shù)據(jù)的主要工具,而計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)系統(tǒng)多少都會存在一些安全漏洞。因?yàn)槔嬲T惑,個別高校財務(wù)從業(yè)人員或一些不法分子,存在攻擊高校財務(wù)管理信息系統(tǒng)的不誠信行為,通過互聯(lián)網(wǎng)給高校財務(wù)組織帶來風(fēng)險,造成高校財務(wù)組織的管理問題。
“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,以往常見的違規(guī)變得很難了,但突破了信息安全壁壘的違規(guī)變得很容易了。有些高校財務(wù)組織人員,為了個人小利益和榮譽(yù),法紀(jì)意識淡薄或目無法紀(jì),會有更改高校財務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)行賬務(wù)造假,編造虛假報表等違背準(zhǔn)則的行為;有些高校財務(wù)從業(yè)人員,經(jīng)受不住上級的壓力,放棄堅(jiān)持應(yīng)始終堅(jiān)持的準(zhǔn)則,對上級做出妥協(xié),做出有悖于職業(yè)道德的行為,這種錯誤的思想在高校財務(wù)從業(yè)人員工作當(dāng)中時有發(fā)生。
首先,要對高校財務(wù)組織的管理者進(jìn)行誠信教育,使這些管理者有一定的財務(wù)知識和法律意識,從而增強(qiáng)管理者對財務(wù)組織誠信管理的重視。其次,要大力培養(yǎng)能力全面、誠信負(fù)責(zé)的網(wǎng)絡(luò)信息安全員,避免因網(wǎng)絡(luò)信息傳播導(dǎo)致的虛假賬務(wù)事件發(fā)生;另外,加強(qiáng)基層從業(yè)人員誠信培訓(xùn)教育,講案例,特別是對違規(guī)和錯誤案例的深刻剖析,引導(dǎo)從業(yè)人員切實(shí)履行并遵守誠信規(guī)范,提高業(yè)務(wù)水平和能力,減少在高校財務(wù)從業(yè)人員工作的差錯。
內(nèi)部嚴(yán)格管理,防止舞弊:首先要將每一個高校財務(wù)從業(yè)人員的管理權(quán)限分配好,明確各個員工的職責(zé)權(quán)限范圍,不可越級,組織內(nèi)形成有效的監(jiān)督機(jī)制,各崗位間存在著相互獨(dú)立性和監(jiān)督性,利用互聯(lián)網(wǎng)的特性,對所有的運(yùn)行和操作進(jìn)行記錄并監(jiān)督,防止數(shù)據(jù)被篡改。加強(qiáng)外部監(jiān)督:利用國家財政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)對高校財務(wù)從業(yè)人員所做的報表等工作進(jìn)行外部監(jiān)督,保證外部監(jiān)督的透明性、獨(dú)立性、公平性。
建立透明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐e報機(jī)制。可接受舉報的可以是高校自己的紀(jì)檢、信訪部門,也可以是政府機(jī)構(gòu)專門設(shè)立的紀(jì)檢、信訪、檢查部門等,舉報者根據(jù)自己所信任的單位進(jìn)行舉報,同時舉報者也可以將問題反映給其他部門,使舉報受理程序得到多個部門的監(jiān)督。舉報的方式也要有多種選擇,各類紀(jì)檢信訪機(jī)構(gòu),可以在之前走訪、信訪的基礎(chǔ)上,將網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、傳真等方式增加進(jìn)來,要在最大程度上簡化舉報流程,暢通舉報通道。特別是用好我國特色的督察組舉報機(jī)制。建立健全高校財務(wù)從業(yè)人員舉報機(jī)制,只是高校財務(wù)從業(yè)人員誠信建設(shè)的關(guān)鍵一步,它是高校財務(wù)從業(yè)人員失信的事后行為,可是只要透明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐e報機(jī)制建立,高校財務(wù)從業(yè)人員必然會從思想上受到約束,可有效減少高校財務(wù)從業(yè)人員失信行為。
現(xiàn)有的懲罰力度,并不能完全遏制高校財務(wù)從業(yè)人員不誠信行為的風(fēng)行。失信人員冒著風(fēng)險選擇蹚雷區(qū),必然進(jìn)行了權(quán)衡利弊,打好了自己小算盤,對“風(fēng)險-收益”進(jìn)行了計(jì)算。因此,各高校財務(wù)組織應(yīng)該加強(qiáng)對高校財務(wù)從業(yè)人員不誠信行為的監(jiān)管和懲治,制定相關(guān)的懲罰措施,不能讓其存在僥幸心理,情節(jié)嚴(yán)重者要移交司法機(jī)關(guān)處理。切勿因“好面子”“捂蓋子”放過了小問題,導(dǎo)致了最終的大問題,甚至從一開始就放過了大問題,最終引發(fā)整個高校、教育系統(tǒng)、國家體制的誠信危機(jī)。
綜上所述,高校財務(wù)從業(yè)人員誠信是企業(yè)得以健康發(fā)展、我國經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)繁榮的一個重要保證,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,高校財務(wù)從業(yè)人員誠信尤為重要,所以我們要通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育、引入信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)等措施加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下高校財務(wù)從業(yè)人員誠信體系建設(shè),確保我國經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定發(fā)展。