事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的問題與對(duì)策研究

劉珊珊 山東黃河河務(wù)局山東黃河信息中心

隨著我國信息化結(jié)構(gòu)的不斷深入，各領(lǐng)域信息化都將積極地融入本國的實(shí)務(wù)和管理工作中，使事業(yè)單位和信息化共同發(fā)展。財(cái)政管理是事業(yè)單位日常工作的重要組成部分。在信息化建設(shè)環(huán)境下，還需要積極利用信息技術(shù)的 應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更高效、更優(yōu)質(zhì)的業(yè)務(wù)，促進(jìn)更快的業(yè)務(wù)發(fā)展。借助一些科學(xué)的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，可以為普通百姓構(gòu)建方便快捷的方式。推動(dòng)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理中推進(jìn)信息化建設(shè)已成為普遍趨勢(shì)。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的意義

（一）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息共享

首先要依靠信息技術(shù)，消除傳統(tǒng)管理模式下單元內(nèi)不同部門之間的溝通障礙，加強(qiáng)內(nèi)部信息的發(fā)送與共享，有機(jī)整合所有數(shù)據(jù)，充分利用信息大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，通過依賴信息技術(shù)加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)外的交流和信息共享。機(jī)制協(xié)調(diào)與共享尤為重要，在信息技術(shù)的影響下，實(shí)現(xiàn)了信息有效、準(zhǔn)確傳遞，為后續(xù)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）加速財(cái)務(wù)管理變革

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理主要以人工會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)，因此，要保證工作效率需要大量的成本，存在著某些操作失誤。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)施依賴于信息技術(shù)，能夠有效地整合數(shù)據(jù)和信息，集中處理，從根本上降低成本投入。在建立了信息管理平臺(tái)后，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)工作會(huì)向管理層次傾斜，從而涵蓋范圍更廣。其目標(biāo)與事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)一致，能進(jìn)一步監(jiān)督自我規(guī)范和相互監(jiān)督。

（三）加速事業(yè)單位內(nèi)部人員和財(cái)務(wù)管理的變化

近幾年來，隨著事業(yè)單位制度改革的不斷深入，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作發(fā)生了重大變化，如：重視會(huì)計(jì)動(dòng)態(tài)、及時(shí)性、綜合性等。當(dāng)前，信息技術(shù)在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的作用日益凸顯。信息化不僅打破了固有的思維模式和原有的局限，還進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)信息的內(nèi)容，使財(cái)務(wù)人員能生成完整、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。對(duì)多種財(cái)務(wù)組合相關(guān)信息進(jìn)行整合，深入挖掘其內(nèi)涵，不斷提升財(cái)務(wù)信息價(jià)值。

二、現(xiàn)存問題

（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

和事業(yè)單位相比，事業(yè)單位最大的特點(diǎn)就是慈善，為大眾提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)。在成立時(shí)，必須以更大的市場(chǎng)份額為目標(biāo)，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，正因?yàn)檫@樣，我國事業(yè)單位事業(yè)單位在信息建設(shè)方面的進(jìn)步，在現(xiàn)階段遠(yuǎn)大于事業(yè)單位。為使事業(yè)單位更快、更好地發(fā)展技術(shù)，業(yè)務(wù)部門采用了先進(jìn)的信息技術(shù)，著重利用最新的信息手段來處理、分析和應(yīng)用金融信息。相反，事業(yè)單位不需要花太多精力去贏得市場(chǎng)份額，因此競(jìng)爭(zhēng)壓力較小。另外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在形式和內(nèi)容上都比較簡(jiǎn)單。因此，大部分事業(yè)單位不能有效地優(yōu)化財(cái)務(wù)管理。管理者只是機(jī)械地復(fù)制傳統(tǒng)的管理方法和模式，缺乏將新技術(shù)應(yīng)用于管理工作的創(chuàng)新。所以，大多數(shù)事業(yè)單位的管理者都不重視信息化，對(duì)財(cái)務(wù)管理要求不高。財(cái)務(wù)科人員只做基本的財(cái)務(wù)處理工作，缺乏熱情和計(jì)劃，把 IT的優(yōu)勢(shì)引入到管理工作中。

（二）勞動(dòng)力和技術(shù)不足有關(guān)

由于我國事業(yè)單位基本上實(shí)行了基于計(jì)算機(jī)的財(cái)務(wù)信息分類和處理，因此需要輸入相關(guān)的財(cái)務(wù)信息，上傳到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的多個(gè)軟件中。然而，很多機(jī)構(gòu)在這方面做得不夠，軟件系統(tǒng)財(cái)務(wù)信息不完整。這種錯(cuò)誤嚴(yán)重妨礙了數(shù)據(jù)網(wǎng)站的其他財(cái)務(wù)管理工作，造成財(cái)務(wù)管理信息不對(duì)稱。在處理財(cái)務(wù)信息時(shí)，由于缺乏重要信息，整個(gè)工作可能難以提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。

（三）信息技術(shù)在應(yīng)用方面的優(yōu)勢(shì)并未充分發(fā)揮

目前我國事業(yè)單位信息化建設(shè)開始滯后，因此對(duì)于信息化建設(shè)的重要性還沒有充分認(rèn)識(shí)。很多事業(yè)單位僅僅應(yīng)用了這些先進(jìn)的信息技術(shù)，并沒有在財(cái)務(wù)管理中真正發(fā)揮這些技術(shù)的積極作用。在財(cái)務(wù)工作的初期，這些信息技術(shù)的應(yīng)用僅僅停留在數(shù)據(jù)報(bào)告層面。另外，系統(tǒng)的公式化也有許多缺點(diǎn)。因此，我國事業(yè)單位并未真正認(rèn)識(shí)到在財(cái)務(wù)管理工作中運(yùn)用信息化的優(yōu)勢(shì)，也沒有充分、深入地認(rèn)識(shí)到我國財(cái)務(wù)工作在促進(jìn)事業(yè)單位自身發(fā)展方面的良好發(fā)展。而對(duì)技術(shù)創(chuàng)新采取的形式不夠重視、不夠重視，對(duì)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

三、具體對(duì)策

（一）提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)

公共事業(yè)部門管理的重要組成部分其管理的有效性和準(zhǔn)確性，關(guān)系到公共事業(yè)部門各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策時(shí)參考信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性在公共事業(yè)部門的長(zhǎng)期發(fā)展中非常重要，因此事業(yè)單位必須改變以往對(duì)財(cái)務(wù)管理的態(tài)度，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理更科學(xué)地發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，事業(yè)單位需要加大對(duì)信息技術(shù)的投資，鼓勵(lì)相關(guān)人員在日常財(cái)務(wù)管理中積極應(yīng)用信息技術(shù)，不斷探索信息技術(shù)在財(cái)務(wù)工作中的優(yōu)勢(shì)。新技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)與此同時(shí)，事業(yè)單位在加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)的同時(shí)，也要提高認(rèn)識(shí)，從根本上改善事業(yè)單位整體信息化建設(shè)氛圍。

（二）完善信息化建設(shè)體系

目前我國大多數(shù)事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化的方法還不太了解，具體應(yīng)用只是形式上的。因?yàn)榇蠖鄶?shù)事業(yè)單位都能將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法簡(jiǎn)化，所以只了解信息化建設(shè)中的 應(yīng)用應(yīng)用，而不能深入了解其更廣泛、深入的 應(yīng)用應(yīng)用。實(shí)際上，信息技術(shù)的應(yīng)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些。它不但能簡(jiǎn)化傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息處理步驟，而且能對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，同時(shí)通過信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門之間的信息共享。這種方法可有效地避免因傳統(tǒng)的平穩(wěn)、不及時(shí)的信息所造成的財(cái)務(wù)處理上的錯(cuò)誤，從而影響到財(cái)務(wù)決策。它能有效地保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和可靠性，同時(shí)大大提高財(cái)務(wù)信息處理的效率。為提高信息系統(tǒng)的績(jī)效，需要在系統(tǒng)中輸入所有的財(cái)務(wù)信息，保證財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息的完整性，建立完善的信息構(gòu)建體系。利用事業(yè)單位和分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立的法務(wù)人員管理模式將業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，使用標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程，減少人工對(duì)信息管理的操作，提高信息的自動(dòng)化處理能力，既保證信息的準(zhǔn)確性和處理效率，又有效避免財(cái)務(wù)信息失真；加強(qiáng)事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。旨在及時(shí)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證財(cái)務(wù)管理信息的順利建立。同時(shí)，通過信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事業(yè)單位生產(chǎn)和經(jīng)營的動(dòng)態(tài)變化。金融風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行中頻繁出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線偏離安全范圍，信息系統(tǒng)會(huì)迅速反饋到相關(guān)人員，保證事業(yè)單位所有日?；顒?dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)問題和正常行為。

（三）要全面有效地實(shí)施信息化建設(shè)

過去的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在信息處理上過于獨(dú)立，不同部門之間“孤島效應(yīng)”沒有消除，不僅浪費(fèi)人力、能源和時(shí)間，而且浪費(fèi)最基本的精度。如果沒有金融信息的保障，部門之間的信息交流就更困難。為此，建立一個(gè)完整的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是一個(gè)非常重要和迫切需要的工作，建立一個(gè)全面的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，其目的是加速跨部門的信息共享，同時(shí)確保信息和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，通過系統(tǒng)和系統(tǒng)連接分散的信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的整合和優(yōu)化。建立在事業(yè)單位運(yùn)行信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，首先要打破“孤島效應(yīng)”，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)與金融部門的整合，實(shí)現(xiàn)信息傳播與共享。財(cái)務(wù)處與事業(yè)單位的信息對(duì)接包括事業(yè)單位各部門的信息處理，需要根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展情況，不斷優(yōu)化系統(tǒng)中的各功能模塊。事業(yè)單位必須根據(jù)自身情況建立完善的體系，信息系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)的建立保證了任務(wù)的順利完成，可以限制整個(gè)事業(yè)單位或個(gè)人的完成。與此同時(shí)，由于施工任務(wù)由具體的財(cái)務(wù)管理人員來承擔(dān)，使得各個(gè)管理者能夠明確地把握自己的管理職責(zé)，更好地在部門內(nèi)部推進(jìn)信息化建設(shè)。在信息化水平日新月異的今天，財(cái)務(wù)管理部門對(duì)新技術(shù)的引進(jìn)有敏銳的洞察力，各管理層需要根據(jù)事業(yè)單位的系統(tǒng)要求和建設(shè)任務(wù)，制定與自身工作相關(guān)的計(jì)劃。與此同時(shí)，能夠靈活運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，在自己管理的范圍內(nèi)幫助工作順利完成。

（四）加強(qiáng)信息安全管理

財(cái)務(wù)信息的安全管理事關(guān)事業(yè)單位的生存和發(fā)展，是事業(yè)單位不可忽視的課題。如何防止信息的丟失與泄露，保證信息安全，是當(dāng)今金融信息化時(shí)代事業(yè)單位面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。為此，事業(yè)單位在日常財(cái)務(wù)運(yùn)作中，必須加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的定期維護(hù)管理，一旦發(fā)現(xiàn)故障和風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)迅速采取應(yīng)對(duì)措施。與此同時(shí)，事業(yè)單位還應(yīng)明確財(cái)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)，如有問題，應(yīng)由個(gè)人負(fù)責(zé)。由于職責(zé)和任務(wù)分配不明確，勢(shì)必出現(xiàn)責(zé)任劃分不明。對(duì)于違規(guī)的人，金融機(jī)構(gòu)采取了懲罰措施，包括不經(jīng)部門批準(zhǔn)自由改變財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息等。另外，管理員在日常工作中必須采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中，事業(yè)單位開發(fā)信息管理系統(tǒng)時(shí)，必須遵循標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)和專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，以減少軟件后期的不必要維護(hù)。針對(duì)軟件信息的安全保護(hù)問題，本文從兩個(gè)方面進(jìn)行了研究。首先，增強(qiáng)管理員安全意識(shí)，嚴(yán)格系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置。除軟件配置人員修改數(shù)據(jù)外，其他員工只能訪問該視圖。在權(quán)限變更中，不僅可以有效地規(guī)范信息系統(tǒng)的運(yùn)行，保證了信息的瀏覽與共享，還能防止人員信息的泄露。其次，為維護(hù)事業(yè)單位信息安全，金融機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體系的研究與開發(fā)，或通過升級(jí)身份認(rèn)證、防火墻等方式降低信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，信息技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛。事業(yè)單位內(nèi)部管理的核心內(nèi)容之一，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)，與此相反，事業(yè)單位內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容更加復(fù)雜，專業(yè)性更強(qiáng)，因此，如果要加快對(duì)財(cái)務(wù)管理的改革，則必須把重點(diǎn)放在信息上。構(gòu)建與創(chuàng)新管理模式。規(guī)范管理程序，促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。事業(yè)單位若要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確立主動(dòng)地位，就必須進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理，為提高事業(yè)單位的綜合實(shí)力作出貢獻(xiàn)。