提高勘察設(shè)計水平促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)探討

馬雪松 吉林省白山市三岔子林業(yè)局林業(yè)勘察設(shè)計處

林業(yè)勘察的主要任務(wù)就是了解林區(qū)現(xiàn)狀和各項數(shù)據(jù)，設(shè)計適合的林業(yè)建設(shè)項目，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)發(fā)展。目前，林業(yè)生態(tài)問題受到國際廣泛關(guān)注，林業(yè)生態(tài)關(guān)乎生態(tài)環(huán)境的改善，使得我國對林業(yè)建設(shè)提出更高的要求。提升優(yōu)化勘察設(shè)計水平，指定合理的建設(shè)方案，才能更好的服務(wù)生態(tài)環(huán)境。但當(dāng)前很多林業(yè)工作者對工作的職責(zé)認(rèn)識不到位，缺乏責(zé)任心和專業(yè)水平，嚴(yán)重制約勘察技術(shù)工作開展。本文詳細(xì)分析了我國林業(yè)勘察設(shè)計現(xiàn)狀，總結(jié)新形勢下林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展趨勢及特點(diǎn)，對勘察設(shè)計工作提出有效的建議和策略。

一、林業(yè)勘察設(shè)計對生態(tài)林業(yè)的意義

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，自然資源浪費(fèi)嚴(yán)重，林業(yè)勘察工作依舊存在諸多問題。因此，工作人員的工作水平，能確保準(zhǔn)確全面的勘察數(shù)據(jù)，為林業(yè)生態(tài)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持，保護(hù)森林資源充分開發(fā)利用，為林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。

（一）促進(jìn)林業(yè)生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展

森林資源要通過科學(xué)的勘察和設(shè)計，才能實(shí)現(xiàn)取之不盡用之不竭的目標(biāo)。在實(shí)際勘察過程中，能詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)林業(yè)正常生產(chǎn)，在不影響經(jīng)濟(jì)作物的前提下，改善生態(tài)環(huán)境，讓社會經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)出均衡[2]。

（二）布局規(guī)范，生產(chǎn)比科學(xué)有效

環(huán)境惡化，讓人們充分意識到森林保護(hù)的重要性，但卻不能增強(qiáng)森林防護(hù)的實(shí)際效果。林業(yè)勘察設(shè)計，就是收集相關(guān)信息，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展。林業(yè)建設(shè)中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)是核心，因此好的勘察設(shè)計理念是保護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡的關(guān)鍵。部分地區(qū)沒有統(tǒng)一的管理方案，為了經(jīng)濟(jì)效益亂砍濫伐，制約生態(tài)發(fā)展。合理的勘察設(shè)計，能確保合法利益，平衡經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)發(fā)展雙贏。

林業(yè)成長規(guī)劃，輔以行之有效的勘察工作，能科學(xué)配比林業(yè)產(chǎn)出。通過勘察能有效劃分最合適的林業(yè)種植方案和林業(yè)整體布局，讓林區(qū)內(nèi)每一塊土壤都能合理開發(fā)利用，有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。

（三）能讓生產(chǎn)模式土地利用最大化

科學(xué)有效的林業(yè)勘察設(shè)計方案，能明確土地的使用面積，因地制宜的為林區(qū)指定最合理、最優(yōu)化的生產(chǎn)模式，使之供求和產(chǎn)出平衡。如，育苗類型、生產(chǎn)計劃、用人規(guī)劃、產(chǎn)出計劃等。合理的勘察設(shè)計，也是環(huán)境保護(hù)的方式之一。當(dāng)今林業(yè)發(fā)展，特別是城市綠化和植被保護(hù)，都要以生態(tài)文明架設(shè)為主，從實(shí)際角度出發(fā)，確立生態(tài)建設(shè)的思想，遵循我國林業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，抓住林業(yè)勘察設(shè)計發(fā)展契機(jī)，為生態(tài)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展奠定良性基礎(chǔ)。

二、林業(yè)勘察設(shè)計特點(diǎn)及定位

林業(yè)勘察設(shè)計特點(diǎn)是以謀求生存環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏，為林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。近年來，隨著理念改革的不斷革新，林業(yè)勘察的定位都是以不破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為主。因此，不能為了追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了生態(tài)利益。要將勘察設(shè)計理念不斷向?yàn)樯鷳B(tài)服務(wù)邁進(jìn)，尊重林業(yè)綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展周戰(zhàn)略。

不同時期對林業(yè)勘察提出不同的要求，林業(yè)勘察特點(diǎn)也會受到經(jīng)濟(jì)因素、政治因素以及社會差異性等方面影響，本質(zhì)上也會做出順應(yīng)時代的改變?，F(xiàn)今，林業(yè)建設(shè)強(qiáng)調(diào)生態(tài)平衡，是生態(tài)建設(shè)的一部分，未來發(fā)展趨勢應(yīng)以生態(tài)建設(shè)為主，拉近與發(fā)達(dá)國家之間的距離，建設(shè)完整的生態(tài)環(huán)境體系和社會經(jīng)濟(jì)體系。也因此，我國林業(yè)勘察設(shè)計定位的特點(diǎn)，就是綜合性林業(yè)勘察[5]。

林業(yè)勘察設(shè)計定位，要以實(shí)際林業(yè)工程建設(shè)為主，設(shè)計是轉(zhuǎn)換器，根據(jù)工程要求制定合理的圖紙和計劃，將技術(shù)和研究結(jié)合。但我國勘察技術(shù)起步相對較晚，沒有嚴(yán)格的定義規(guī)定其定位，勘察也都會計算在設(shè)計范疇之內(nèi)。

對于勘察設(shè)計而言，科技能提升勘察質(zhì)量，提升項目收益。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，林業(yè)勘察逐漸被重視起來，勘察的工作也得到了飛速發(fā)展。從最初的基礎(chǔ)工具，逐步向遙感、定位、衛(wèi)星等技術(shù)過渡，工作人員通過科學(xué)化的勘察測量，給出切實(shí)的工程方案。因此，綜合性林業(yè)勘察的定位，就是推動林業(yè)建設(shè)質(zhì)量、效率，并提供安全保障，也是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效能的重要保障。

由于我國林業(yè)勘察設(shè)計起步較晚，自身定位不清晰，相關(guān)人員的經(jīng)驗(yàn)水平較低，嚴(yán)重制約勘察水平。因此，林業(yè)勘察設(shè)計的關(guān)鍵是合理運(yùn)用信息技術(shù)，積極轉(zhuǎn)變思想，將先進(jìn)的遙感技術(shù)和定位技術(shù)應(yīng)用到勘察設(shè)計之中?？辈烊藛T要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、技術(shù)能力，在結(jié)合新興的科學(xué)技術(shù)，提升勘察效率和勘察質(zhì)量，從根本上實(shí)現(xiàn)設(shè)計目標(biāo)和工程指標(biāo)。著重強(qiáng)調(diào)林業(yè)信息、生態(tài)情況，從多角度出發(fā)，滿足林業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，也讓林業(yè)勘察工作不斷面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，始終遵循國家對綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為定位，從林業(yè)工程實(shí)際狀況出發(fā)，加緊思想觀念教育，積極探尋新思路、新觀念，從實(shí)際角度出發(fā)，對環(huán)境量體進(jìn)行詳細(xì)分析評估，研究存在的問題，在解決了問題之后，才能為林業(yè)工程建設(shè)服務(wù)[3]。

三、林業(yè)勘察設(shè)計存在的問題

不同時期，對林業(yè)勘察設(shè)計的定位不同。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為林業(yè)資源的重要組成部分。我國林業(yè)勘察設(shè)計單位較多，大多數(shù)沒有勘察資質(zhì)，只有設(shè)計資質(zhì)，這導(dǎo)致勘察設(shè)計工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不對稱。我國林業(yè)勘察工作起步較晚，缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，雖然在工作中取得了一定的成績，但依舊存在很多不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）調(diào)查深度不夠

林業(yè)勘察是林業(yè)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有高質(zhì)量的勘察，才能更好的服務(wù)于林業(yè)發(fā)展建設(shè)。但我國勘察工作令人擔(dān)憂，缺乏大局觀和整體觀念的把握，只注重于某一塊林區(qū)的檢測覆蓋調(diào)查。調(diào)查結(jié)果也十分淺顯，只針對于宏觀層面的勘察和價值評估，對林業(yè)建設(shè)中，林區(qū)數(shù)量、面積、劃分，以及氣候病蟲害以及樹種等情況調(diào)查不到位。

（二）缺乏科學(xué)有效的規(guī)劃

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的目的和結(jié)果，就是服務(wù)于生態(tài)建設(shè)發(fā)展的，林業(yè)規(guī)劃是指引林業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展方向的重要數(shù)據(jù)依據(jù)。但是我國現(xiàn)行林業(yè)規(guī)劃，對調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查資料的利用明顯不足，缺乏對長期規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展的把握。特別偏遠(yuǎn)地區(qū)，更是缺乏有針對性、合理性、科學(xué)性的林業(yè)規(guī)劃，只注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，忽視了生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）勘察設(shè)計水平有待提升。

勘察工作中，勘察設(shè)計水平參差不齊且技術(shù)資金投入不到位。林業(yè)設(shè)計的質(zhì)量嚴(yán)重影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我國部分地區(qū)，設(shè)計水平落后，科學(xué)技術(shù)運(yùn)用不到位，很多資料還不夠深入，只停留在表象，缺乏直觀性。受到自然地理環(huán)境影響，我國林業(yè)開發(fā)管理難度較大，很多地區(qū)基層缺乏對勘察設(shè)計的認(rèn)知，林業(yè)調(diào)查受到資金壓力制約，不能開展長期調(diào)查規(guī)劃，只能保證建設(shè)項目實(shí)施，無法做到勘察設(shè)計結(jié)果轉(zhuǎn)化。同時，林業(yè)勘察缺少相對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)工具，我國勘察設(shè)計技術(shù)水平有待提升，很難達(dá)到預(yù)想的勘察效率和勘察質(zhì)量。

（四）缺乏高素質(zhì)的勘察人才

我國林業(yè)勘察設(shè)計過程中，高素質(zhì)人才短缺，十分明顯。人員數(shù)量不足，無法滿足新形勢下林業(yè)生態(tài)發(fā)展建設(shè)要求。特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，人員流動性巨大。我國林業(yè)勘察設(shè)計人員較少，多數(shù)為林業(yè)部門的職員或者本地的護(hù)林員。缺乏相關(guān)知識的培訓(xùn)。再加上職業(yè)精神和人員流動性大，很多人很難在艱苦的基層環(huán)境工作。這些都是我國林業(yè)勘察人員工作效率和職業(yè)素養(yǎng)普遍低下的原因。

四、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的勘察設(shè)計策略

勘察設(shè)計工作中，多數(shù)從業(yè)者對自身工作不夠重視，素質(zhì)偏低，在展開工作的時候，由于缺少資金支持和監(jiān)督管理，難以實(shí)現(xiàn)最終的設(shè)計勘察目標(biāo)，不能保障生態(tài)建設(shè)發(fā)展理念。因此，在實(shí)際工作過程中，要充分意識到工作的不足之處，勇于發(fā)現(xiàn)問題尋找問題，并積極解決問題。

（一）深化調(diào)查范圍和內(nèi)容

積極拓展林業(yè)勘察的覆蓋范圍和調(diào)查范圍。加強(qiáng)系統(tǒng)化的信息建設(shè)，打造高覆蓋率的林業(yè)信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)數(shù)字化進(jìn)程的應(yīng)用管理?？辈煸O(shè)計的內(nèi)容不局限于單一層次，要對使用權(quán)和所有權(quán)形成清晰的認(rèn)知，將價值評估用于林業(yè)建設(shè)中，如，林區(qū)數(shù)量、面積、劃分，以及氣候病蟲害以及樹種、育苗類型、生產(chǎn)計劃、用人規(guī)劃、產(chǎn)出計劃等。合理的勘察設(shè)計范圍，也是環(huán)境保護(hù)的方式之一。并在此過程中保護(hù)好林木、動植物資源，不能影響生態(tài)平衡破壞生態(tài)環(huán)境。深化綠水青山就是“金山、銀山”的勘察設(shè)計理念，重點(diǎn)抓好生態(tài)工程建設(shè)，鞏固提升建設(shè)成果，在提升林業(yè)價值的同時，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)秀美山川的最終目標(biāo)。

（二）提升勘察設(shè)計工作效率

受到勘察范圍、調(diào)查因子以及地質(zhì)環(huán)境影響，勘查工作任務(wù)頗重，不僅要結(jié)合實(shí)際情況，還要充分考慮生態(tài)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，全方位的完成勘察設(shè)計工作。對勘察資料、勘察內(nèi)容都要做到合理安排，確?？辈旃ぷ鞯娜嫘浴Ｌ嵘辈熘R儲備和專業(yè)能力，不僅能提升工作效率，也能在短時間內(nèi)達(dá)成預(yù)定目標(biāo)。

在實(shí)際工作過程中，建立數(shù)字信息平臺，健全數(shù)據(jù)監(jiān)管，也能為勘察工作提供有效的數(shù)據(jù)保障。當(dāng)前，各部門依舊存在資金不足和資金浪費(fèi)現(xiàn)象，應(yīng)該嚴(yán)格把控，積極增強(qiáng)林業(yè)勘察工作人員的自身素養(yǎng)，以及生態(tài)林業(yè)建設(shè)的使命感，確保在勘察技術(shù)提升的同時，也能更好的服務(wù)于生態(tài)林業(yè)建設(shè)。

（三）積極運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段

科技是第一生產(chǎn)力，精準(zhǔn)的林業(yè)勘察設(shè)計工作，離不開合理的科學(xué)技術(shù)。我國很多地區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃起步較晚，高科技工具利用率較低，還停留在皮尺、斧頭等方面。同時期較為先進(jìn)的羅盤、測高儀以及遙感技術(shù)和GPS技術(shù)，也要積極應(yīng)用到林業(yè)勘察設(shè)計中。為此，林業(yè)勘察設(shè)計部門，在完善工作人員素質(zhì)的同事，也要將智能化設(shè)備融入勘察設(shè)計工作之中。

在勘察過程中，要帶著創(chuàng)造性思維去開展工作，不能墨守成規(guī)，要跳出固定思維，積極拓展技術(shù)理念，讓林業(yè)勘察設(shè)計和生態(tài)建設(shè)融合，考量國家相對應(yīng)的法律法規(guī)，更靈活多變的指定適合本地區(qū)實(shí)際情況的林業(yè)勘察設(shè)計方案。

（四）提升勘察人員技術(shù)水平

林業(yè)生態(tài)建設(shè)是系統(tǒng)性、長期性的發(fā)展過程。因此，林業(yè)勘察設(shè)計的目標(biāo)，是增進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)效益的同時，遵循生態(tài)效益原則，內(nèi)化組織結(jié)構(gòu)和工作結(jié)構(gòu)，促使林業(yè)勘察設(shè)計能有效推進(jìn)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程。這就需要工作人員擁有交稿的積極性和技術(shù)水平，工作中稍有差池，就會造成難以挽回的經(jīng)濟(jì)損失。

因此，各部門的勘察設(shè)計人員，首先要有相對應(yīng)技術(shù)專業(yè)資格證，確保持證上崗。定期培訓(xùn)考核，確保提升并完善勘察設(shè)計人員的隊伍質(zhì)量和相關(guān)人員的專業(yè)技能。積極開展交流會，邀請國內(nèi)外知名專家講座，做好技術(shù)交流工作，在交流中尋找問題，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

讓工作人員在溝通中，開拓眼界拓寬知識儲備。加大硬件設(shè)施的投入，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)設(shè)備，確保勘察設(shè)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)據(jù)精度。由于我國勘察設(shè)計人才缺失，應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)院校和高校的合作，引入大量人才擴(kuò)充勘查隊伍數(shù)量，滿足勘察設(shè)計要求。定期開展培訓(xùn)進(jìn)修教育，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，加強(qiáng)考核提升勘察設(shè)計人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)精神教育提升勘察設(shè)計人員的待遇，減少相關(guān)人員流失率。

五、結(jié)束語

綜上所述，我國林業(yè)資源豐富，綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展是重中之重。因此，要積極開展科學(xué)有效的林業(yè)勘察設(shè)計工作，找到勘察工作中存在的問題并積極解決問題。林業(yè)生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，沒有任何捷徑，要腳踏實(shí)地一步步向前邁進(jìn)?？辈旃ぷ髯龊?，才能保證生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量。因此，新時代背景下，勘察人員首要目標(biāo)就是為生態(tài)建設(shè)服務(wù)，要與時俱進(jìn)，重視勘察工作的重要性，注重應(yīng)用各種信息化科技手段，不斷提升勘察水平和設(shè)計水平，不斷革新舊思維啟用新思維，完成時代意義上的轉(zhuǎn)變，拓展設(shè)計防范的廣度和深度，這樣才能讓林業(yè)勘察工作更完美，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的進(jìn)步。