高等院校機關(guān)干部隊伍建設(shè)問題研究

王迎春

（鞍山師范學(xué)院財務(wù)處，遼寧 鞍山 114007）

一、高校機關(guān)干部隊伍建設(shè)的重要意義

（一）高校機關(guān)干部隊伍建設(shè)勢在必行。習(xí)總書記指出，高校必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高校必須加強思想政治工作，高校必須高度重視培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。高校黨委必須加強對機關(guān)干部隊伍的思想政政治教育，加強機關(guān)干部的思想政治建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。高校管理工作是學(xué)校的重要工作，機關(guān)干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量直接影響學(xué)校立德樹人的質(zhì)量和水平，直接影響高校人才的培養(yǎng)質(zhì)量，高校黨委必須高度重視機關(guān)干部隊伍建設(shè)工作，加大機關(guān)干部隊伍建設(shè)的力度。

（二）高校的發(fā)展迫切需要加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。高校已經(jīng)成為培養(yǎng)高級專業(yè)人才的重要陣地，肩負(fù)著培養(yǎng)人才的重任，高校機關(guān)干部隊伍作為高效管理的核心和首腦機關(guān)，承擔(dān)著高校正常運行的重要使命，高校的教學(xué)管理、學(xué)生管理、行政管理、黨務(wù)管理、后勤管理無不體現(xiàn)著機關(guān)干部管理的重要職責(zé)，機關(guān)干部隊伍為高校的人才培養(yǎng)質(zhì)量保駕護航，這取決于高校機關(guān)干部隊伍的質(zhì)量，更取決于高校的機關(guān)干部隊伍管理工作能力和隊伍建設(shè)質(zhì)量，高校的機關(guān)干部隊伍隊伍建設(shè)更為重要。

（三）高校機關(guān)干部隊伍自身素質(zhì)亟需加強。高校機關(guān)干部隊伍的思想政治道德、職業(yè)道德修養(yǎng)、管理能力、工作作風(fēng)、服務(wù)意識等因素都直接影響高校的立德樹人的質(zhì)量和水平。機關(guān)干部隊伍必須加強自身建設(shè)水平和力度，同時，高校黨委對于機關(guān)干部隊伍建設(shè)的重視非常重要，管理工作覆蓋高校工作的每個環(huán)節(jié)和過程，從黨中央、省市關(guān)于高等教育文件精神的落實、人才培養(yǎng)方案的制定和實施，無處不體現(xiàn)管理工作的重要意義，這就要求機關(guān)干部隊伍建設(shè)必須大力加強建設(shè)力度。

二、高校機關(guān)干部隊伍建設(shè)存在的幾個問題

（一）高校部分機關(guān)干部忽視政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，政治理論水平偏低，管理業(yè)務(wù)能力明顯不足。1.部分機關(guān)干部對于政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，不關(guān)心國家大事和時事政治，不了解國內(nèi)國際形勢，每天忙于事務(wù)性工作，借機不參加集體政治理論學(xué)習(xí)，及時參加政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、不認(rèn)真、不走心，結(jié)果是政治理論學(xué)習(xí)形式主義嚴(yán)重，達不到預(yù)期的學(xué)習(xí)目標(biāo)，甚至某些高校管理人員存在自由化傾向。2.機關(guān)干部隊伍忽視業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，管理能力不高。機關(guān)干部隊伍忽視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，日常工作只是看堆兒守攤兒，根本談不上鉆研業(yè)務(wù)知識，對于當(dāng)代高等教育管理的理念、現(xiàn)狀、發(fā)展缺乏了解，對現(xiàn)代管理理念學(xué)習(xí)不夠，對管理工作缺少調(diào)查研究，對日常管理工作中的各種理論問題和現(xiàn)實問題不了解，對管理工作的特點和規(guī)律更是一問三不知，對當(dāng)代世界的先進管理經(jīng)驗更是無從談起，結(jié)果是高校管理水平明顯滯后于時代發(fā)展需要。

（二）部分高校對機關(guān)干部隊伍建設(shè)重視力度不夠。1.部分高校在思想上對機關(guān)干部隊伍建設(shè)重視就不夠。某些高校主要領(lǐng)導(dǎo)想當(dāng)然，認(rèn)為機關(guān)干部只要聽話就可以，高校領(lǐng)導(dǎo)怎么決定，機關(guān)干部怎么干就可以了，根本不需要機關(guān)干部去獨立思考，更不需要去創(chuàng)新，某些高校領(lǐng)導(dǎo)的這些想法造成了對于機關(guān)干部沒必要太高太強，更是造成了對管理工作嚴(yán)重忽視，對整個機關(guān)干部隊伍建設(shè)尤為不利。2.部分高校忽視機關(guān)干部隊伍的進修學(xué)習(xí)。部分高校沒有機關(guān)干部的進修學(xué)習(xí)安排和專項資金投入，結(jié)果是機關(guān)干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯低下，機關(guān)干部學(xué)歷不高，管理科學(xué)性明顯不足，對于處理復(fù)雜問題的能力存在明顯缺陷。3.部分高校對于機關(guān)管理工作的資金投入明顯不足。部分高校領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)預(yù)算中在管理工作中缺乏資金投入，學(xué)校管理隊伍的辦公環(huán)境和辦公條件非常落后，管理工作僅有幾臺電腦，辦公軟件得不到及時更新，更是缺少現(xiàn)代管理軟件，造成管理水平很低。4.部分高校對機關(guān)干部隊伍的職務(wù)提升、職稱評審明顯重視不夠。高校領(lǐng)導(dǎo)忽視機關(guān)干部的職務(wù)提升和職稱評審，學(xué)校把高級職稱的指數(shù)全部放在教師身上，學(xué)校不設(shè)正高級職稱指數(shù)，非常優(yōu)秀的機關(guān)干部得不到提拔重用，工資待遇偏低，工作積極性不高，影響了高校管理工作的正常開展。

（三）部分機關(guān)干部對思想進步、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、學(xué)歷提高重視不夠，工作作風(fēng)不扎實。大多數(shù)高校普遍認(rèn)為機關(guān)干部做的事非常簡單，做一些管理和服務(wù)工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)普遍不重視，廣大教師也不尊重他們的辛勤勞動，領(lǐng)導(dǎo)研究隊伍建設(shè)只是考慮教師隊伍建設(shè)，機關(guān)干部被邊緣化。1.機關(guān)干部隊伍自身的積極性不高，長此以往，嚴(yán)重影響了機關(guān)干部隊伍的政治思想素質(zhì)的提高。機關(guān)干部忽視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺乏管理工作理論。2.機關(guān)干部隊伍安于現(xiàn)狀，不思進取，不提高學(xué)歷，不搞科研立項，不申請科研立項，不寫論文。3.部分高校機關(guān)干部工作作風(fēng)浮躁。機關(guān)干部缺少探索和創(chuàng)新，只唯上唯書、不唯實，寧可做領(lǐng)導(dǎo)的木偶，工作不主動，有畏難情緒，缺少服務(wù)意識，把黨的宗旨忘記于腦后，只要不犯錯誤就行，無所作為。

三、加強高校機關(guān)干部隊伍建設(shè)的幾點措施。

（一）高校黨委必須加強學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于高等教育的重要講話，高度重視機關(guān)干部隊伍建設(shè)。1.高校黨委首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于高等教育方面的重要講話，充分領(lǐng)會其精神實質(zhì)，高度重視機關(guān)干部隊伍建設(shè)。2.高校黨委要認(rèn)真帶領(lǐng)廣大機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話，與黨中央保持一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，增強廣大機關(guān)干部的政治敏感性，努力增強政治思想覺悟。3.高校黨委要重視廣大機關(guān)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提供充足的資金支持，確保學(xué)到先進的現(xiàn)代管理理論和實踐知識，熟悉和掌握現(xiàn)代管理理念，努力掌握高校教學(xué)管理工作的特點和規(guī)律，熟練掌握現(xiàn)代管理手段，為廣大師生員工提供大家滿意的管理與服務(wù)。

（二）高校機關(guān)干部隊伍必須大力加強思想道德修養(yǎng)和政治理論學(xué)習(xí)，不斷加強思想道德品質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。1.廣大機關(guān)干部要高度重視思想道德品質(zhì)和職業(yè)道德水平的提高，踐行社會主義核心價值觀，立德樹人，為全校師生員工做立德的典范，只有這樣才能真正實現(xiàn)立德樹人。2.廣大機關(guān)干部要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，刻苦鉆管理業(yè)務(wù)，保證廣大機關(guān)干部具有扎實的業(yè)務(wù)理論知識和實踐管理能力。3.廣大機關(guān)干部要樹立全心全意為人民服務(wù)的指導(dǎo)思想，堅持以人為本，必須做好管理和服務(wù)并存，要增強責(zé)任意識，要有高度的責(zé)任感和使命感，要甘于奉獻和敬業(yè)，不計較個人名利得失，4.廣大機關(guān)干部要不斷創(chuàng)新，敢為人先，要有創(chuàng)新意識、大局意識和效率意識，既要解決好日常工作中的現(xiàn)實問題，又要深入實際進行調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)管理工作的問題，科學(xué)有效的解決，不斷提高自己的科學(xué)研究能力，上升到理論高度，撰寫出高質(zhì)量高水平的管理論文或調(diào)查研究報告，當(dāng)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。

（三）高校黨委要高度重視機關(guān)干部隊伍建設(shè)，保證廣大機關(guān)干部具有明顯的政治思想進步和更大的發(fā)展空間。1.高校黨委必須機關(guān)干部隊伍建設(shè)放在非常重要的議事日程。黨委班子要重視和支持機關(guān)干部隊伍建設(shè)工作，定期、不定期的召開會議專門研究機關(guān)干部隊伍建設(shè)問題，學(xué)校黨委一班人要經(jīng)常與廣大機關(guān)干部多交心、多溝通思想感情，廣泛深入的了解他們思想深處的困惑和想法，幫助解決工作和生活中的各種困惑和實際困難。2.學(xué)校黨委一班人要真正關(guān)心廣大機關(guān)干部隊伍建設(shè)。管理各種是高等院校工作的重要組成部分，機關(guān)是學(xué)校正常運行的首腦部門，學(xué)校黨委一班人要密切關(guān)注機關(guān)干部隊伍的個人發(fā)展，要大膽提拔重用優(yōu)秀的機關(guān)干部，保證機關(guān)干部正高級職稱的職數(shù)，保證有正常的職務(wù)晉升和職稱評審機制，努力提高他們的工資待遇水平，充分調(diào)動機關(guān)干部隊伍的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保高校管理工作的正常運行，為大學(xué)生的人才培養(yǎng)質(zhì)量提供堅實的保證。3.學(xué)校黨委一班人要充分關(guān)心機關(guān)干部隊伍建設(shè)，充分關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和進步，為廣大機關(guān)干部提供進修學(xué)習(xí)機會和專項資金支持，努力提高學(xué)歷和專業(yè)管理水平，并努力解決好他們的一切后顧之憂，保證他們安心學(xué)校的管理與服務(wù)工作。4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要不斷增加機關(guān)管理工作的資金預(yù)算力度，努力提高管理硬件建設(shè)力度和水平，不斷改善機關(guān)辦公環(huán)境，努力提高現(xiàn)代管理水平，保證機關(guān)干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

總之，高校黨委必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)總書記的系列重要講話精神，高度重視機關(guān)干部隊伍建設(shè)工作，努力提高機關(guān)干部隊伍的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)，充分關(guān)心和關(guān)注他們的政治思想進歩和業(yè)務(wù)能力的提高，不斷加強資金投入力度，確保高校管理關(guān)注質(zhì)量的提高，確保高校樹德立人目標(biāo)的真正實現(xiàn)，保證高校能夠培養(yǎng)國家亟需的高級專業(yè)人才，為我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步作出更大的貢獻。