文| 李 英

作者（右一）在田間地頭了解農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣情況

2020 年3 月，卓資縣成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。此時(shí)的卓資，風(fēng)光旖旎，天藍(lán)得深幽、地綠得蒼翠、水清得通靈……看著洋溢在貧困群眾臉上的幸福感和獲得感，由衷地感到這是群眾對(duì)扶貧成果的最高褒獎(jiǎng)。有幸參與到這場(chǎng)史無(wú)前例的脫貧攻堅(jiān)偉大戰(zhàn)役并為之付出，是人生最大的榮耀和自豪。

產(chǎn)業(yè)先行利長(zhǎng)遠(yuǎn)

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的核心，也是擺脫貧困的關(guān)鍵途徑。我縣圍繞脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，制定出臺(tái)了《卓資縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》，并分步實(shí)施。

“菜單式”扶貧，讓脫貧穩(wěn)得住。開(kāi)出系列“扶貧菜單”，引導(dǎo)貧困人口自主選擇種養(yǎng)項(xiàng)目，在項(xiàng)目建成并通過(guò)驗(yàn)收后，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以資金補(bǔ)貼。

旅游扶貧，好風(fēng)景帶來(lái)好光景。以旅游景點(diǎn)林胡古塞、九龍灣、紅石崖三家4A 級(jí)景區(qū)為核心，帶動(dòng)周邊貧困戶共享“旅游飯”，以點(diǎn)帶面發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、牧家樂(lè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)扶貧，打造明星品牌。依托“卓資熏雞”的品牌效應(yīng)，扶持貧困戶發(fā)展土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，將“卓資熏雞”“卓資土雞蛋”“卓資土雞”等品牌打入北京市場(chǎng)，進(jìn)一步拓寬貧困群眾增收渠道。

電商扶貧，千戶貧困家庭實(shí)現(xiàn)增收。為解決“有貨賣不出”的難題，積極開(kāi)拓電商扶貧新路徑。在自治區(qū)派駐我縣脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)的扶持和指導(dǎo)下，創(chuàng)立了“卓資山珍”電商公共品牌，開(kāi)通“京東卓資特產(chǎn)館”“卓資閃購(gòu)”等商用平臺(tái)，將農(nóng)畜產(chǎn)品通過(guò)電商銷售，實(shí)現(xiàn)“電商+ 產(chǎn)業(yè)+ 貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

資產(chǎn)收益扶貧，貧困戶捧上“金飯碗”。立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)龍頭企業(yè)北京德清源公司，共同開(kāi)發(fā)金雞扶貧項(xiàng)目，合理分配項(xiàng)目收益，帶動(dòng)貧困群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定增收。

自主脫貧，家門口就能掙“計(jì)件”。為確保貧困戶實(shí)現(xiàn)易地搬遷搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧、可致富，建立五大“巧手手”扶貧車間，發(fā)展民族工藝品、縫紉、手工制作等以來(lái)料加工為主的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，滿足了搬遷人口家門口就業(yè)增收需求。

就業(yè)扶貧，讓脫貧更有底氣。依托冷涼蔬菜加工、光伏電站等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，積極對(duì)接社會(huì)用工需求，為貧困人口提供充分的就業(yè)崗位，拓寬貧困戶的增收渠道，實(shí)現(xiàn)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

此外，為增加產(chǎn)業(yè)扶貧的穩(wěn)定性和持續(xù)性，我縣大力整合籌措各類扶貧資金投入到適合本地經(jīng)營(yíng)并有前景的農(nóng)牧業(yè)、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，因地制宜培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。旗下?tīng)I(yíng)的農(nóng)家豆腐、大榆樹(shù)的野生黃芩茶、梨花鎮(zhèn)的農(nóng)家樂(lè)、卓資山的亞麻籽油等一批村集體產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般興起。

去年10 月份，我在貧困村調(diào)研時(shí)，一位貧困戶大姐非要請(qǐng)我去她家坐坐，拉話中，大姐喜滋滋地說(shuō)：“大妹子，你來(lái)咱村也不是一兩次了，你也看到了，以前啥樣，現(xiàn)在又是啥樣？天地之差呢。國(guó)家的扶貧政策真是扶到家了，鄉(xiāng)親們?cè)隈v村干部的幫助下有的搞起了農(nóng)家樂(lè)，有的到廠子里打工，還能在村里當(dāng)保潔員……大伙每天都有活干，每天都有錢賺，再也不用為缺吃少穿犯難了?！?/p>

在卓資山鎮(zhèn)六蘇木村，一個(gè)腿有點(diǎn)殘疾的村民講：“過(guò)去村里人習(xí)慣種莊稼，種一年累到不行，到頭來(lái)，一年的收入還解決不了溫飽，現(xiàn)在村里建起了農(nóng)業(yè)合作社，村民們把土地都流轉(zhuǎn)給蔬菜種植大戶，比自己種劃算多了，我們還不誤騰出身子給這些種植戶打工，每天都有穩(wěn)定的進(jìn)項(xiàng)呢……”

完善保障安民心

衣食住行、文教衛(wèi)生不僅是人類得以健康生活的保障條件，而且也是解決“兩不愁三保障”的關(guān)鍵要素。我縣在改善貧困人口居住環(huán)境、條件，完善醫(yī)療保障，提升文化教育等方面，緊緊圍繞“兩不愁三保障”主線，力求把具體工作做精、做細(xì)。

安居方面，截至2020 年6 月，全縣改造危房近13000 戶，所有貧困人口全部住上了設(shè)施齊全的安全房。特別是我縣大力實(shí)施易地搬遷脫貧政策后，全縣319 個(gè)自然環(huán)境惡劣、交通極其不暢的村組實(shí)現(xiàn)了整村搬遷，3400 多戶、近8000 貧困人口搬出深山大溝，住上了做夢(mèng)都沒(méi)夢(mèng)到過(guò)的舒適樓房。

教育方面，全面貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、助學(xué)貸款、助學(xué)金、生活補(bǔ)貼、住宿補(bǔ)助、“營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃”等扶助政策，控輟保學(xué)率達(dá)到100%。

衛(wèi)生方面，全面實(shí)行貧困人口“先診療后付費(fèi)”的一站式報(bào)銷機(jī)制，貧困人口大病住院和慢病送醫(yī)配藥報(bào)銷比例達(dá)到90%，全縣行政村實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生室全覆蓋，為村民們提供了家門口就醫(yī)的便利條件。

飲水方面，全縣新打清潔飲水井4800 多眼，改造集中供水工程56 處，受益農(nóng)戶達(dá)26000 人，常住人口飲水安全達(dá)標(biāo)率100%。

文化方面，全縣行政村全部建有設(shè)施齊全的文化室、農(nóng)家書(shū)屋（閱覽室）、多功能活動(dòng)室、文化宣傳欄等，為滿足群眾的精神文化需求提供了理想的活動(dòng)場(chǎng)所。

出行方面，全縣新建鄉(xiāng)村公路800 多公里，行政村硬化路通達(dá)率、自然村道路通暢率、中心村街巷硬化率均達(dá)100%。

此外，在“廁所革命”、垃圾治理、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)方面，確立了以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村互動(dòng)，城鎮(zhèn)“雙修”（修復(fù)生態(tài)、修復(fù)功能）、農(nóng)村“雙治”（治亂、治污）的工作思路，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年見(jiàn)成效”的目標(biāo)要求，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理地使用農(nóng)村建設(shè)的各類項(xiàng)目資金，打好組合拳，集中補(bǔ)短板，加快了推進(jìn)農(nóng)村人文環(huán)境改造的步伐。截至2020 年6 月，全縣易地搬遷、危房改造、飲水工程、文化教育、道路通達(dá)、環(huán)境治理等達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已全部完結(jié)，一大批宜居鄉(xiāng)村閃亮登場(chǎng)……這期間，我縣得到了中央、自治區(qū)、烏蘭察布市各級(jí)各有關(guān)部門在人、財(cái)、物方面的大力支持，上級(jí)不僅給我縣派來(lái)了優(yōu)秀的駐縣、駐村幫扶干部，幾年來(lái)投入的扶貧資金更是達(dá)13 億之多。

習(xí)近平總書(shū)記曾講:“幸福不會(huì)從天降，好日子是干出來(lái)的。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是我們黨的重要使命?！蔽铱h得以順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的夙愿，歸功于黨中央的運(yùn)籌帷幄，歸功于全縣干部群眾的共同努力。如果沒(méi)有廣大干部群眾的無(wú)私奉獻(xiàn)，就不會(huì)有今日的山鄉(xiāng)巨變；沒(méi)有他們的頑強(qiáng)拼搏，就不會(huì)有今日的脫貧摘帽；沒(méi)有他們的家國(guó)情懷,就不會(huì)有今日的百業(yè)添彩。摘帽后，我縣廣大黨員干部將繼續(xù)牢記總書(shū)記“四個(gè)不摘”的要求，奮戰(zhàn)在脫貧一線戰(zhàn)場(chǎng)，不停頓、不放松,排查整改、補(bǔ)齊短板,再接再厲鞏固來(lái)之不易的成果，讓脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。