技術(shù)服務(wù)為紐帶，面向中小型航運企業(yè)的高職“五共”協(xié)同創(chuàng)新模式研究與實踐

胡昌送，蔣祖星

（1.廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州510430；2.廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東廣州510632）

協(xié)同創(chuàng)新一般被認(rèn)為是政府、企業(yè)、大學(xué)、科研院所及中介機構(gòu)等多主體聯(lián)合，突破組織壁壘，匯聚創(chuàng)新資源，充分釋放技術(shù)、人才、資源、信息等創(chuàng)新要素活力，推動知識和技術(shù)創(chuàng)新的組織模式。其本質(zhì)是通過組織內(nèi)外的協(xié)同來開展知識生產(chǎn)、傳播、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。但當(dāng)前，高職院校協(xié)同創(chuàng)新中“定位不準(zhǔn)、平臺不實、機制不活、能力不強、反哺教學(xué)作用不明顯”的問題突出，校企之間缺乏有效的聯(lián)結(jié)紐帶，表面化、單一化、短期化的淺層次合作依然大量存在，“有協(xié)而無同、有同而無果、有果而無用”的現(xiàn)狀使得“學(xué)校熱企業(yè)冷”的合作氛圍難以從根本上轉(zhuǎn)變。從知識生產(chǎn)視角究其根源，其根本原因在于高職院校知識生產(chǎn)能力的不足，主要表現(xiàn)在協(xié)同知識生產(chǎn)目標(biāo)與定位不清、聯(lián)結(jié)紐帶缺乏，生產(chǎn)組織的開放性和多元化不夠，知識生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)社會化知識生產(chǎn)要求，知識再生產(chǎn)的制度設(shè)計和利益保障機制不完善等方面。這些問題成為制約高職院校產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新深入推進的“癥結(jié)”。

基于以上問題和成因分析，廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院以海事學(xué)院（以下簡稱“海事學(xué)院”）為試點，開展了如下改革與實踐：

1 主要改革與實踐

基于社會化知識生產(chǎn)背景下的“知識生產(chǎn)模式Ⅱ”理論，提出了高職院校產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)由資源型合作向產(chǎn)品型合作轉(zhuǎn)變的理念，以提高高職院校知識生產(chǎn)能力為根本任務(wù)，以“應(yīng)用價值”導(dǎo)向的知識產(chǎn)品共同生產(chǎn)為目標(biāo)，確立技術(shù)服務(wù)為紐帶“立地式”協(xié)同創(chuàng)新定位；以搭建多元主體、創(chuàng)新要素自由流通的協(xié)同創(chuàng)新平臺為重點，以拓寬和暢通多主體參與渠道、優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新機制為關(guān)鍵，以推進專業(yè)（群）內(nèi)涵建設(shè)、增強社會服務(wù)能力為核心，實現(xiàn)了高職院校與行業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)共定、平臺共建、過程共管、產(chǎn)權(quán)共有、成果共享的“五共”改革目標(biāo)。

1.1 技術(shù)服務(wù)為紐帶，系統(tǒng)構(gòu)建高職院校“五共”協(xié)同創(chuàng)新模式

1.1.1 提出產(chǎn)品型合作理念，明確技術(shù)服務(wù)為紐帶的“立地式”定位

一是提出了產(chǎn)品型合作理念。基于社會化知識生產(chǎn)背景下知識生產(chǎn)的“應(yīng)用價值”導(dǎo)向，以及異質(zhì)化、社會化和多元化特征，提出了區(qū)別于資源型合作的產(chǎn)品型合作理念。產(chǎn)品型合作是以“應(yīng)用價值”導(dǎo)向的知識產(chǎn)品生產(chǎn)為目標(biāo)，企業(yè)、學(xué)校和其他利益相關(guān)主體充分參與和有機融合，共同投入相應(yīng)的知識生產(chǎn)要素并全程參與知識產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，共同完成這一知識產(chǎn)品生產(chǎn)的一種校企合作方式，其與資源型合作存在有本質(zhì)的區(qū)別，見表1。產(chǎn)品型合作是社會化知識生產(chǎn)背景下知識生產(chǎn)的內(nèi)在要求，是高職院校產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展方向。

表1 資源型合作與產(chǎn)品型合作的區(qū)別

二是基于產(chǎn)品型合作理念，明確了技術(shù)服務(wù)為紐帶的協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)與定位?；诋a(chǎn)品型合作理念，高職院校的協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)是以“應(yīng)用價值”導(dǎo)向的知識產(chǎn)品共同生產(chǎn)活動，其知識生產(chǎn)目標(biāo)包括兩類：一類是復(fù)制性知識產(chǎn)品，以協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新性技術(shù)技能人才為目標(biāo)；一類是原創(chuàng)性知識產(chǎn)品，以應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用為目標(biāo)。在協(xié)同和服務(wù)對象定位上，高職院校應(yīng)以“立地式”科研與人才培養(yǎng)為主，服務(wù)區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)，致力解決企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級的“最后一公里”問題，致力培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)亟需的技術(shù)技能型人才。

據(jù)此，水上運輸類專業(yè)群確立了面向中小型航運企業(yè)，以企業(yè)亟需的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改進與產(chǎn)品二次研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)為紐帶，協(xié)同開展復(fù)制性和原創(chuàng)性知識產(chǎn)品生產(chǎn)的協(xié)同創(chuàng)新目標(biāo)與定位。

1.1.2 系統(tǒng)構(gòu)建高職院?！拔骞病眳f(xié)同創(chuàng)新模式

從產(chǎn)品型合作理念出發(fā)，以技術(shù)服務(wù)為紐帶，關(guān)注知識產(chǎn)品的共同生產(chǎn)，創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新體的治理結(jié)構(gòu)，推進協(xié)同創(chuàng)新組織一體化發(fā)展，暢通行業(yè)企業(yè)參與渠道，實現(xiàn)“校企生”等相關(guān)利益主體多方共贏，系統(tǒng)構(gòu)建了高職院?！澳繕?biāo)共定、平臺共建、過程共管、產(chǎn)權(quán)共有、成果共享”的“五共”協(xié)同創(chuàng)新模式。該模式以目標(biāo)共定為基礎(chǔ)、以平臺共建為重點、以過程共管為核心、以產(chǎn)權(quán)共有和利益共享為保障，從決策、投入、過程管理、利益分配等方面保障了協(xié)同創(chuàng)新各主體圍繞共同的知識產(chǎn)品生產(chǎn)活動共同制定目標(biāo)、共同投入資源、共同參與和管理生產(chǎn)活動、共同分配知識產(chǎn)品，解決了協(xié)同創(chuàng)新中長期存在的“有協(xié)而無同、有同而無果、有果而無用”問題。

1.2 推進組織一體化發(fā)展，共建“1412”平臺，構(gòu)建多主體共管共有協(xié)同創(chuàng)新組織體系

按照“平臺共建、共管、共有、共享”的協(xié)同創(chuàng)新改革思路，水上運輸類專業(yè)群主動聯(lián)合廣東海事局、廣東省航運集團、廣東省船東協(xié)會、上海海事大學(xué)船舶控制工程研究所等企事業(yè)單位，共同搭建政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校主導(dǎo)、“校企雙主體”混合所有制等4類協(xié)同創(chuàng)新平臺，形成了“1個校企合作理事會+4個政府主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新平臺+1個行業(yè)主導(dǎo)的應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心+2個混合制科技服務(wù)企業(yè)”的“1412”協(xié)同創(chuàng)新平臺體系。見圖1。

圖1 “1412”協(xié)同創(chuàng)新平臺體系

具體改革措施如下：

一是學(xué)校為主導(dǎo)，建立健全水上運輸類專業(yè)群校企合作發(fā)展理事會，使之成為專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)性平臺。在學(xué)校校企合作發(fā)展理事會的指導(dǎo)下，水上運輸類專業(yè)群校企合作理事會進一步明確了自身在指導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督評價本專業(yè)群開展校企合作相關(guān)事宜的主要職能，完善組織體系建設(shè)，建立了包括專業(yè)群教學(xué)指導(dǎo)委員會、秘書處、校企合作部及企業(yè)聯(lián)絡(luò)工作站的內(nèi)部組織機構(gòu)，充實了專業(yè)群校企合作會理事成員，新增廣東省船東協(xié)會、安陽市船電公司等理事成員15家，新建佛山市航運集團等校企合作聯(lián)絡(luò)工作站12個。

二是政府為主導(dǎo)、學(xué)校牽頭，搭建各類高校技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺。水上運輸類專業(yè)群充分發(fā)揮自身的技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢和校企合作優(yōu)勢，積極聯(lián)合行業(yè)企事業(yè)單位、院校和科研院校組建、申報由政府主導(dǎo)的各類工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺。近年來，先后牽頭組建了包括廣東省船舶自動化工程技術(shù)研究中心、廣東高校船舶自動化系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)中心、廣東省輪機自動化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心、廣東省水路運輸一體化協(xié)同育人平臺等政府主導(dǎo)的協(xié)同創(chuàng)新平臺。

三是行業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，建立行業(yè)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。服務(wù)交通強國建設(shè)需求，聚焦船岸信息一體化、船舶節(jié)能減排監(jiān)控技術(shù)和港航智能化等“智能交通”關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，水上運輸類專業(yè)積極聯(lián)合交通類相關(guān)院校、科研院所、行業(yè)企事業(yè)單位，于2016年共同組建了港航智能化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。

四是“校企雙主體”，建立混合所有制科技服務(wù)企業(yè)。以混合制改革為推進協(xié)同創(chuàng)新組織一體化建設(shè)的突破口，探索協(xié)同創(chuàng)新多元主體內(nèi)部治理新模式。近年來，水上運輸類專業(yè)群積極開展了“校企雙主體”共建混合所有制科技服務(wù)企業(yè)的改革試點，先后于2016年與深圳遠航股份有限公司聯(lián)合成立了廣州奕航科技公司，于2018年與廣東華云神舟科技股份有限公司聯(lián)合成立了智慧港航（廣州）研究院，混合所有制企業(yè)為學(xué)校和企業(yè)共同投資建立，具有獨立法人資質(zhì)，致力技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品化的實體企業(yè)。

1.3 創(chuàng)新校企協(xié)同、師生協(xié)同“雙協(xié)同”機制，系統(tǒng)優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新機制

以多主體全程參與協(xié)同創(chuàng)新為機制優(yōu)化的方向，突破組織壁壘，促進技術(shù)、人才、信息和市場等創(chuàng)新要素的自動流通，水上運輸類專業(yè)群開展圍繞“應(yīng)用價值”導(dǎo)向的知識產(chǎn)品共同生產(chǎn)協(xié)同創(chuàng)新機制的改革與創(chuàng)新，形成了校企協(xié)同、師生協(xié)同的“雙協(xié)同”科技服務(wù)機制，構(gòu)建了“三進一聯(lián)合”的科技反哺教學(xué)機制，完善了校行企人力資源輪崗互聘機制，系統(tǒng)優(yōu)化了專業(yè)群協(xié)同創(chuàng)新機制體系。見圖2。

具體改革措施如下：

圖2 “三進一融合”科技反哺教學(xué)機制

一是創(chuàng)新了校企協(xié)同、師生協(xié)同的“雙協(xié)同”機制。在厘清高職院校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與成果推廣應(yīng)用主要階段的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各協(xié)同創(chuàng)新主體的優(yōu)勢，明確各階段主要責(zé)任體和輔助體，構(gòu)建了“校內(nèi)多方協(xié)同技術(shù)開發(fā)→校內(nèi)師生產(chǎn)品試制→企業(yè)試驗試用→產(chǎn)品改進完善→依托協(xié)同企業(yè)進行市場推廣→師生后期技術(shù)服務(wù)”科技服務(wù)流程鏈。該流程鏈凸顯了高職院校應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與成果推廣應(yīng)用的特點，充分發(fā)揮了學(xué)校、企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新主體在高職應(yīng)用技術(shù)服務(wù)的作用，并將學(xué)生參與科技服務(wù)、提高學(xué)生創(chuàng)新能力有機融入?yún)f(xié)同創(chuàng)新之中，形成了校企協(xié)同、師生協(xié)同的“雙協(xié)同”機制，成為水上運輸類專業(yè)科技服務(wù)能力提升和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的重要機制。2015年來，校企生共同承擔(dān)橫向技術(shù)服務(wù)項目64項，解決企業(yè)技術(shù)難題26 項，完成10 余艘船的“船舶燃油遠程監(jiān)控系統(tǒng)”的裝船工作。

二是建立了“三進一聯(lián)合”科技反哺教學(xué)機制。關(guān)注創(chuàng)新性技術(shù)技能人才培養(yǎng)，發(fā)揮科技服務(wù)在培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的重要作用，水上運輸類專業(yè)將科技服務(wù)與人才培養(yǎng)活動有機融合。一方面，組建了由教師和學(xué)生共同組成的技術(shù)服務(wù)團隊，由教師帶領(lǐng)學(xué)生跑企業(yè)、做方案、搞研發(fā)、試裝用、管售后、促就業(yè)，在技術(shù)服務(wù)過程中提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力；另一方面，推進技術(shù)服務(wù)成果進教材、進課堂、進比賽，將技術(shù)服務(wù)成果轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)的重要資源。近5 年來，組建了“港航智能化技術(shù)服務(wù)團隊”、“船舶節(jié)能減排科技服務(wù)團隊”等8 個師生技術(shù)服務(wù)團隊，共同完成52 項技術(shù)服務(wù)項目；以技術(shù)服務(wù)成果開發(fā)和修訂《創(chuàng)新思維導(dǎo)論》等教材4 部，開發(fā)“智能水狗（無人船）”、“基于能效管理的智能輔助操船系統(tǒng)”等比賽項目4 項。

三是進一步完善了校行企輪崗互聘機制。推動人才在協(xié)同創(chuàng)新中的自由流通，充分發(fā)揮各協(xié)同創(chuàng)新主體的人力資源優(yōu)勢，在學(xué)校人事聘任制度體系下，依托各類協(xié)同創(chuàng)新平臺，水上運輸類專業(yè)群制定了《協(xié)同創(chuàng)新中心/平臺人員聘任和考核管理辦法》等相關(guān)人員聘任、績效考核和獎勵的管理辦法，明確實施平臺成員在學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和相關(guān)協(xié)同創(chuàng)新單位輪崗互聘制度。近三年來，學(xué)校專任教師在合作單位輪崗從事企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)工作22人次，學(xué)校聘請企業(yè)管理人員和技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師從事課程教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和項目研究60余人次。

1.4 深入推進專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、全面增強知識生產(chǎn)能力

專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)是高職院校知識生產(chǎn)能力提升的基礎(chǔ)。水上運輸類專業(yè)群以主動適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求優(yōu)化專業(yè)群內(nèi)部結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以培養(yǎng)具有國際通用能力和創(chuàng)新素養(yǎng)的水運類技術(shù)技能人才為目標(biāo)，以對接《STCW公約馬尼拉修正案》修訂人才培養(yǎng)方案為重點，重構(gòu)專業(yè)群課程體系、開發(fā)“課證崗”融通的專業(yè)核心課程、深化教育教學(xué)改革，加強師資隊伍建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集生產(chǎn)性實訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)等功能于一體的實驗實訓(xùn)基地，全面增強知識生產(chǎn)能力。

2 主要改革成效

2.1 試點改革，機制優(yōu)化、能力提升，智力支撐作用凸顯

2.1.1 技術(shù)服務(wù)能力顯著增強、智力支撐作用凸顯

通過創(chuàng)新協(xié)同創(chuàng)新體制機制，深入開展協(xié)同創(chuàng)新改革與實踐，水上運輸類專業(yè)群建成省級工程技術(shù)中心1個、省級科技創(chuàng)新團隊1個、廣東省高?；蚪煌ㄟ\輸行業(yè)認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新技術(shù)平臺4個、校企雙主體的科技服務(wù)實體企業(yè)2 個，構(gòu)建了“1412”協(xié)同創(chuàng)新組織體系，技術(shù)服務(wù)能力顯著提升。2015年以來，水上運輸類專業(yè)群承擔(dān)各類橫向技術(shù)服務(wù)項目64項，到賬金額1 667.5萬元，橫向技術(shù)服務(wù)到賬金額年度遞增超50%。開展中小航運企業(yè)員工技術(shù)培訓(xùn)項目50余項，培訓(xùn)人次超過20 000，在船舶自動化技術(shù)、智能港航技術(shù)、船舶節(jié)能減排監(jiān)控技術(shù)等領(lǐng)域形成了技術(shù)優(yōu)勢，成為粵港澳地區(qū)航運行業(yè)重要的技術(shù)服務(wù)基地。

2.1.2 專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)成效斐然，發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用

以協(xié)同創(chuàng)新改革與實踐為推手，水上運輸類專業(yè)群專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)取得明顯成效。2016年船舶電氣工程技術(shù)專業(yè)獲準(zhǔn)廣東省二類品牌專業(yè)建設(shè)立項、輪機工程技術(shù)專業(yè)獲準(zhǔn)廣東省一流高職院校高水平專業(yè)建設(shè)立項，航海技術(shù)專業(yè)和港口與航運管理專業(yè)為國家骨干院校重點建設(shè)專業(yè)，專業(yè)群內(nèi)獲準(zhǔn)省級以上重點建設(shè)專業(yè)比例達100%。建成省級實訓(xùn)基地、省級大學(xué)生實踐教學(xué)基地3 個，專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)實施標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)建設(shè)成果被國內(nèi)半數(shù)以上同類專業(yè)借鑒或直接采用，發(fā)揮重要的示范引領(lǐng)作用。

2.1.3 創(chuàng)新性人才培養(yǎng)成效顯著，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升

通過組建師生技術(shù)團隊、構(gòu)建“三進一聯(lián)合”科技反哺教學(xué)機制，水上運輸類專業(yè)群創(chuàng)新性人才培養(yǎng)成效顯著。2015年以來，學(xué)生參與技術(shù)服務(wù)項目達457人次，參與比例超過20%；9成以上專業(yè)群學(xué)生均參加各類協(xié)同創(chuàng)新平臺組織的成果介紹、技術(shù)交流與賽項培訓(xùn)活動，受益學(xué)生數(shù)超3 000人。2015～2018年間，專業(yè)群師生共同申報各類知識產(chǎn)權(quán)80 余項，已獲授權(quán)59 項，其中，發(fā)明專利9項。專業(yè)群學(xué)生在各類省級以上科技創(chuàng)新、技能競賽獲獎達104人次，其中，國家級獎項獲獎45人次，年度遞增量超20%。學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的增強，實現(xiàn)了畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，近年來，水上運輸類專業(yè)群人才始終供不求，供需比保持在1∶6以上，就業(yè)率始終保持在99%以上，專業(yè)對口率保持在70%以上，畢業(yè)生就業(yè)起步月薪由800美元提升到1,200美元以上。

2.2 校內(nèi)推廣、業(yè)界認(rèn)可、國內(nèi)交流、產(chǎn)生廣泛影響

2.2.1 校內(nèi)推廣、推動學(xué)校社會服務(wù)能力建設(shè)

水上運輸類專業(yè)群多主體共建協(xié)同創(chuàng)新平臺、混合所有制科技服務(wù)實體公司建設(shè)、“雙協(xié)同”技術(shù)服務(wù)機制、“三進一聯(lián)合”科技反哺機制等做法成為學(xué)校創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制和社會服務(wù)體制機制的亮點，在校內(nèi)各專業(yè)（群）廣泛推廣應(yīng)用，有力的推動了學(xué)校社會服務(wù)能力建設(shè)，近三年，學(xué)校連續(xù)入選全國高職院校服務(wù)貢獻50強。

2.2.2 業(yè)界認(rèn)可、院校借鑒、推動同類院校專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

2015 年，原中山大學(xué)黃達人校長專程考察了水上運輸類專業(yè)工程技術(shù)中心的科技服務(wù)與人才培養(yǎng)情況，對學(xué)校依托工程中心，開展師生協(xié)同科技服務(wù)理念和運行機制給予充分肯定，并作為典型案例進行宣傳。2015 年至今，先后10 余次受全國首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會、廣東省知識產(chǎn)權(quán)交易會新產(chǎn)品發(fā)布會等會議舉辦方邀請，介紹技術(shù)研發(fā)成果，技術(shù)服務(wù)能力得到業(yè)界認(rèn)可。所提出的協(xié)同創(chuàng)新模式與專業(yè)建設(shè)方式被南京交通、廣西交通等多所行業(yè)高職院校同類專業(yè)借鑒、應(yīng)用，推動同類院校同類專業(yè)群專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。