夏長(zhǎng)會(huì)
改革開放四十多年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)成果豐碩,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系逐漸形成,綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。截至2019年年底,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)990 865億元。[1]目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)體量大、增長(zhǎng)速度快、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化等特點(diǎn),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步完善,但還存在諸多問題。習(xí)近平總書記指出:“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章,既是一個(gè)重大理論命題,更是一個(gè)重大實(shí)踐課題。”[2]本文圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一論題,借助1999~2018年20年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析我國(guó)建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出加快構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的策略,為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài),我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)與發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1999年以來,我國(guó)GDP持續(xù)增長(zhǎng),在世界經(jīng)濟(jì)中所占的份額越來越大。1999年我國(guó)GDP占世界經(jīng)濟(jì)總量的3.49%,2018年增長(zhǎng)到16.19%。增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)趨于中高速增長(zhǎng)。2015年之前,我國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度均在7%以上,最高年份的增速達(dá)14.16%;2016年之后,我國(guó)GDP的增長(zhǎng)速度處于6%~7%。(圖1)與世界其他經(jīng)濟(jì)體相比,我國(guó)GDP增長(zhǎng)速度仍較高。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1999年,我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的占比分別為16.1%、45.4%、38.5%,產(chǎn)業(yè)排序?yàn)椤岸弧?這一產(chǎn)業(yè)排序一直持續(xù)到2011年。2012年,第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超過第二產(chǎn)業(yè), 占比達(dá)到45.5%。(1)文中數(shù)據(jù)如無特別標(biāo)注,均來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)或根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)整理。當(dāng)年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的占比分別是9.1%、45.4%、45.5%,三次產(chǎn)業(yè)的排位變成了“三二一”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷走向合理。2015年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超過第一、二產(chǎn)業(yè)增加值總和,占我國(guó)GDP的50.8%。此后,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2018年,我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的占比分別為7%、39.7%、53.3%,第三產(chǎn)業(yè)占比超出第一、二產(chǎn)業(yè)合計(jì)占比6.6個(gè)百分點(diǎn)。近20年,從三次產(chǎn)業(yè)增加值占比數(shù)據(jù)看,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的占比逐年下降,第三產(chǎn)業(yè)占比逐年上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化向好趨勢(shì)十分明顯。
資料來源:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)整理
2018年,我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.19%,R&D經(jīng)費(fèi)投入總量高達(dá)19 677.9億元。其中,基礎(chǔ)研究投入占R&D經(jīng)費(fèi)的5.54%。2018年,我國(guó)的三方專利數(shù)量為339 681件,排名世界第一位。2014~2018年間,專利數(shù)量年均增長(zhǎng)22%。2018年,我國(guó)的專利申請(qǐng)數(shù)量為154萬件,占全世界專利申請(qǐng)數(shù)量的46.4%,連續(xù)8年位列世界第一。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口總量位列世界第一,自主創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的能力越來越強(qiáng)。
隨著數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用愈發(fā)凸顯,并在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)中發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。從測(cè)算數(shù)據(jù)看, 近年來我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)上升。(圖2)2018年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到31.3萬億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過1/3,達(dá)到34.8%,對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.9%,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的關(guān)鍵力量。[3]
資料來源:根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)整理
農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局初步形成,農(nóng)業(yè)科技裝備水平持續(xù)提高。2018年,我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)6.4億畝,農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)10.25億畝。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地總面積的32%。耕種收割綜合機(jī)械化水平超過67%,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10億千瓦。其中,小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,水稻、玉米生產(chǎn)綜合機(jī)械化率超過80%。應(yīng)用現(xiàn)代科技,積極培育新品種,聯(lián)合攻關(guān)玉米、大豆、水稻、小麥等作物良種,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)58.3%。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,初步建成耕地、草原等資源“數(shù)字底圖”、農(nóng)村資源資產(chǎn)權(quán)屬“數(shù)據(jù)庫(kù)”,江蘇、河南、遼寧等省完成益農(nóng)信息站點(diǎn)全覆蓋, 農(nóng)業(yè)信息化水平顯著提高。[4]
從東、中、西、東北四大板塊的情況來看,2018年,西部地區(qū)GDP增長(zhǎng)7.4%,呈良好發(fā)展勢(shì)頭;東北地區(qū)GDP增長(zhǎng)4.7%,繼續(xù)保持回升態(tài)勢(shì)。2006~2018年間,中部地區(qū)GDP年均增長(zhǎng)10.8%,較全國(guó)平均增速高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施后,西部與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐漸縮小。西部地區(qū)GDP占全國(guó)比重由1999年的17.9%提高到2018年的20.1%,人均GDP從1999年相當(dāng)于全國(guó)平均水平的62.9%,提高到2018年的75.4%,西部農(nóng)村貧困發(fā)生率由2012年的17.6%下降到2018年的3.2%,累計(jì)下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。
2018年,我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(不含農(nóng)戶)為635 636億元,較1999年增加了25.78倍。1999~2018年間,年均增長(zhǎng)18.89%;新建、改建、擴(kuò)建投資額占社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(不含農(nóng)戶)比重,由1999年的71.63%增長(zhǎng)至2018年的96.89%。我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額不僅增長(zhǎng)速度快,而且投資質(zhì)量也穩(wěn)步提升,尤其是2012年之后,新建、改建、擴(kuò)建投資額占社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(不含農(nóng)戶)的比重上升至96%以上,基礎(chǔ)建設(shè)投資質(zhì)量提升至一個(gè)新的高度。
2018年,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)305 008.13億元,創(chuàng)歷史新高,是1999年的18.87倍。僅與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額就達(dá)1.3萬億美元。
2018年,我國(guó)對(duì)外投資達(dá)到1 430.37億美元,較2008年增長(zhǎng)了4.4倍,對(duì)外投資存量19 822.66億美元,較2008年增加了9.77倍,年均增長(zhǎng)速度達(dá)26.84%。
從1978~2018年41年間我國(guó)GDP數(shù)據(jù)看,有34個(gè)年份第二產(chǎn)業(yè)增加值占主導(dǎo)地位。2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超過第二產(chǎn)業(yè),2015年第三產(chǎn)業(yè)增加值超過比第一、二產(chǎn)業(yè)之和,2018年第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重分別為7.0%、39.7%、53.3%(圖3)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖趨于好轉(zhuǎn),但不平衡依然突出,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比較(西方國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的比重都在80%以上),我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化還有巨大的調(diào)整空間。
區(qū)域發(fā)展不平衡表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
第一,城鄉(xiāng)收入水平差距逐漸擴(kuò)大。1983年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入比為1.82∶1。隨著時(shí)間的推移,差距逐步拉大。2002年,城鄉(xiāng)居民人均收入比擴(kuò)大至3.11∶1。2013年以后這一比例有所下降,但從絕對(duì)差距看,1999年至2018年有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。近20年我國(guó)城鄉(xiāng)差距雖有所縮小,但并未取得實(shí)質(zhì)性改變,這在一定程度上對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建產(chǎn)生不利影響。
第二,區(qū)域發(fā)展差距明顯?!捌呶濉庇?jì)劃把我國(guó)29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市分為東部、中部、西部三個(gè)地區(qū)。東部地區(qū)有河北、山東等10個(gè)省級(jí)行政區(qū);中部地區(qū)有河南、吉林等9個(gè)省級(jí)行政區(qū);西部地區(qū)有新疆、四川、云南等10個(gè)省級(jí)行政區(qū)。東西部地區(qū)人均收入差距1999年為20 497元,2018年縮小至11 335.55元,有逐漸縮小的趨勢(shì)。從東西部GDP占全國(guó)的比重看,1999年?yáng)|部地區(qū)占57.5%,西部地區(qū)占17.9%,2018年?yáng)|部降為55.4%,西部升至為20.2%,差距有逐漸縮小的趨勢(shì)。雖然無論從東西部人均收入還是GDP占比差距都有逐漸縮小的趨勢(shì),但東西部差距仍十分明顯。
資料來源:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)整理
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,后期“脫實(shí)向虛”的傾向十分明顯。2000年,我國(guó)制造業(yè)增加值占GDP的比重為40.1%,到2018這一比重僅為32.8%,下降7.3個(gè)百分點(diǎn),而同期金融業(yè)增加值占GDP比重由2005年的4.0%上漲至2018年的7.7%,增長(zhǎng)了3.7個(gè)百分點(diǎn),這一指標(biāo)遠(yuǎn)超美國(guó)金融危機(jī)時(shí)的歷史最高點(diǎn)。同一時(shí)期的房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重更是一路上揚(yáng),自2000年的4.1%,上漲到2018年的7.7%,上漲了3.6個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)向虛”的傾向十分明顯。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展報(bào)告2018》顯示,我國(guó)各行政區(qū)綠色發(fā)展綜合得分遞減趨勢(shì)明顯,東部沿海行政區(qū)的綠色發(fā)展綜合得分較高,浙江、廣東、江蘇位列前三位;綜合得分較低的行政區(qū),多分布在中西部地區(qū)。該報(bào)告顯示,已經(jīng)走在朝著“綠水青山和金山銀山”內(nèi)在統(tǒng)一道路上的行政區(qū)有4個(gè),分別是江蘇、浙江、廣東、北京;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境負(fù)荷脫鉤表現(xiàn)不錯(cuò),但尚未實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山內(nèi)在統(tǒng)一的行政區(qū)有6個(gè),分別是上海、天津、山東、重慶、福建和湖北,其余行政區(qū)尚未達(dá)標(biāo)。[5]
綠色發(fā)展不平衡問題突出。綠色發(fā)展綜合得分最低值與最高值差距高達(dá)46.3分。各區(qū)域間綠色發(fā)展差距大,東、中、西部地區(qū)依次遞減,東部地區(qū)綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,西部地區(qū)綠色發(fā)展水平較低。[5]
構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)著力三個(gè)方面:(1)完善高質(zhì)量發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,建立以高質(zhì)量為中心的宏觀調(diào)控目標(biāo)體系。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展理念,保就業(yè)、促穩(wěn)定、惠民生,促宏觀調(diào)控方式總量型向結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)型,由單一需求型調(diào)控轉(zhuǎn)向供需綜合型調(diào)控。優(yōu)化政策傳導(dǎo)機(jī)制,營(yíng)造高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。(2)注重現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度保障。營(yíng)造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的環(huán)境和市場(chǎng),激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。(3)營(yíng)造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系生態(tài)。例如,打造人才集聚高地,拓展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新;落實(shí)創(chuàng)新實(shí)體經(jīng)濟(jì)多元融資模式,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化重構(gòu),打造高水平產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
實(shí)踐證明,市場(chǎng)是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的平臺(tái),也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)發(fā)展的載體,著力打造政府與市場(chǎng)融合的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系十分關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開市場(chǎng),有了發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有依托。完善高效的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系,能有效聚合利用各方資源,有利于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建和完善。(1)轉(zhuǎn)變政府職能。政府應(yīng)充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用。(2)提升治理體系和治理能力,構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)效率水平。(3)進(jìn)一步完善與優(yōu)化市場(chǎng)要素配置,保障市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。(4)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的動(dòng)力源泉。加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的延伸擴(kuò)展。深化以高質(zhì)量為主線的供給側(cè)改革,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)著力以下四個(gè)方面:一是要以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)。正如習(xí)總書記所講:“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基?!盵6]實(shí)體經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量的供給端,是現(xiàn)代化的載體,是經(jīng)濟(jì)體系的依托,只有把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系才能腳踏實(shí)地,落到實(shí)處。二是要持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。去產(chǎn)能、降成本的實(shí)質(zhì)就是提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,就是強(qiáng)調(diào)在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系時(shí)以高質(zhì)量為核心,建立平穩(wěn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平衡。三是要優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度供給,為社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供保障。四是優(yōu)化公共產(chǎn)品供給,為建設(shè)健全現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供資本積累。
習(xí)近平總書記指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐?!盵7]24加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須要有創(chuàng)新作支撐。一是進(jìn)一步深化科技體制改革,革除體制弊端,為創(chuàng)新掃清障礙,助力創(chuàng)新的開展,帶來生產(chǎn)力的新飛躍,進(jìn)而滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系先進(jìn)性的需要。二是加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同,保障科技創(chuàng)新的順利開展,促使創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高創(chuàng)新體系運(yùn)行效率。三是促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合,為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供強(qiáng)大動(dòng)力。四是打造創(chuàng)新生態(tài)體系,加大財(cái)政投入,打造創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)協(xié)同產(chǎn)學(xué)研,聯(lián)合攻關(guān),聚力研發(fā),協(xié)同創(chuàng)新。
三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)程度高,是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要標(biāo)志之一。協(xié)調(diào)發(fā)展三次產(chǎn)業(yè),有利于加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。(1)農(nóng)業(yè)不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),更是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,不僅是安國(guó)之基,更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之本。(2)工業(yè)尤其是制造業(yè),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,不僅是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),更是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主導(dǎo)。協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,不僅可以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,而且將有力推動(dòng)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。(3)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)不僅是國(guó)家發(fā)達(dá)程度的標(biāo)志,也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、工業(yè)成果的展現(xiàn)。協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)加快構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。
目前我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系處于構(gòu)建初級(jí)階段,特點(diǎn)鮮明,問題突出,需進(jìn)一步健全完善。因此,應(yīng)以黨的十九大精神為指導(dǎo),依據(jù)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,結(jié)合我國(guó)發(fā)展實(shí)際,針對(duì)存在的問題,堅(jiān)持以高質(zhì)量為中心,遵循市場(chǎng)規(guī)律,著力打造社會(huì)主義市場(chǎng)體系,堅(jiān)定不移地深化供給側(cè)改革,加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。