孔妍

(國家開發(fā)銀行廣西分行，廣西 南寧 530022)

斯里蘭卡是中國 “一帶一路”建設(shè)中的重要合作伙伴，近年來，中斯合作取得了豐碩的成果，產(chǎn)生了廣泛的國際影響。但與此同時，以美國為首的部分國家為破壞中國與相關(guān)發(fā)展中國家關(guān)系，實現(xiàn)遏制中國國際影響力的目的，捏造、宣傳“中國債務(wù)陷阱論”，污名化中國“一帶一路”倡議，中國與斯里蘭卡合作的漢班托塔港項目最早就被作為“中國債務(wù)陷阱”的典型案例大肆宣傳。本文從中國在與斯里蘭卡合作遭受美國污蔑的分析入手，反駁惡意捏造的“中國債務(wù)陷阱論”，從學(xué)理上降低“一帶一路”倡議實施的阻力。進而立足當(dāng)前疫情實際，闡述疫情對斯里蘭卡經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生的影響，并基于“一帶一路”建設(shè)的啟示，探討在后疫情時代與斯里蘭卡等發(fā)展中國家開展國際合作的策略選擇，為中國加強與沿線國家在“一帶一路”建設(shè)合作提供參考和借鑒。

1 “中國債務(wù)陷阱論”——源起及對“一帶一路”建設(shè)的負面影響

2013年習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議并付諸實施以來，我國的對外投資實現(xiàn)快速增長，與斯里蘭卡等“一帶一路”沿線國家合作取得了重要成績并產(chǎn)生了廣泛的國際影響。但是，出于遏制中國全球影響力的目的，以美國為首的部分國家不遺余力地炒作“中國債務(wù)陷阱論”，試圖污蔑中國對發(fā)展中國家的投資和援助，以損害、污化中國的國際形象。

2017年初，在一篇名為《中國的債務(wù)陷阱外交》的文章中，學(xué)者Brahma Chellaney指責(zé)中國利用經(jīng)濟工具實現(xiàn)地緣政治意圖，即中國提倡“一帶一路”是有意向戰(zhàn)略位置重要的發(fā)展中國家提供不可持續(xù)的巨額債務(wù)，使其掉進精心設(shè)計的陷阱，以使中國取得政治和商業(yè)上的戰(zhàn)略優(yōu)勢[1]。文章以斯里蘭卡漢班托塔港為例，聲稱中斯合作建設(shè)的漢班托塔附近的港口和機場不但毫無經(jīng)濟效益，還令斯里蘭卡政府背負了大量債務(wù)，一旦斯里蘭卡政府無法償還，中國將迫使其出售資產(chǎn)。盡管該文章充滿了各種偏見和不實之詞，但自文章發(fā)表以后，“中國債務(wù)陷阱”論調(diào)迅速在西方媒體、學(xué)術(shù)界蔓延開來，對“中國債務(wù)陷阱”的例證分析也從斯里蘭卡往中亞、東南亞、非洲、東歐等國家不斷延伸，甚至出現(xiàn)了包括斯里蘭卡在內(nèi)的10國受害者名單①。同時，也有一些普通民眾受到反華輿論的蠱惑，相信或者部分相信了“中國債務(wù)陷阱論”。

“中國債務(wù)陷阱論”對我國“一帶一路”倡議的順利實施造成多種不利影響，不僅對國家形象造成一定程度損害，加大了中國“走出去”戰(zhàn)略的阻力，延緩了相關(guān)發(fā)展中國家借助使用中國技術(shù)、學(xué)習(xí)借鑒中國模式發(fā)展本國經(jīng)濟的步伐。究其原因，“中國債務(wù)陷阱論”以其極具煽動性的論調(diào)，塑造了中國新殖民主義者的虛擬形象，迎合了部分國家對中國經(jīng)濟實力上升和國際影響力增強的抵制態(tài)度，成為部分國家政客抨擊中國國際政策的主要武器，成為抵制中國迅速崛起的輿論炸彈。

2 對“中國債務(wù)陷阱論”的批判

以“一帶一路”建設(shè)中在斯里蘭卡的建設(shè)為例，可以從以下幾方面分析“中國債務(wù)陷阱論”的虛妄、不實，是對中國國際形象的惡意抹黑。

第一，中國在“一帶一路”中為斯里蘭卡提供了重要援助，實實在在促進了斯里蘭卡經(jīng)濟社會發(fā)展。斯里蘭卡是首批公開表態(tài)支持“一帶一路”倡議的國家之一，雙方在“一帶一路”框架下開展了大量合作。中國對外輸出產(chǎn)能，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求緊密結(jié)合，為斯里蘭卡提供了包括港口、電站、公路、水利設(shè)施等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的援助，為促進斯國經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生帶來了利好。例如，中國企業(yè)承建的普特拉姆燃煤電站建成后承擔(dān)了斯里蘭卡全國超過40%的電力供應(yīng)，結(jié)束了其頻繁斷電的歷史，還顯著降低了居民用電價格；科倫坡機場高速公路建成通車后，便利了民眾出行，促進斯里蘭卡旅游業(yè)的發(fā)展；莫拉格哈坎達灌溉項目的實施，解決了當(dāng)?shù)厣钣盟稗r(nóng)業(yè)灌溉等問題，并改善了居民用電條件，帶動了農(nóng)業(yè)、漁業(yè)發(fā)展，被譽為斯里蘭卡的“三峽工程”；漢班托塔港交接運營后，2019年前兩季度已經(jīng)完成散雜貨吞吐量45萬噸，已超過2018年度全年數(shù)量。

第二，在斯里蘭卡政府債務(wù)中，中國貸款規(guī)模并不占多數(shù)。根據(jù)斯里蘭卡央行歷年披露的數(shù)據(jù)，2010—2018年斯里蘭卡政府存量未償還債務(wù)構(gòu)成如表1所示。斯里蘭卡政府對外債務(wù)主要由國際市場主權(quán)債券、多邊機構(gòu)貸款、雙邊國家貸款等組成，其中主權(quán)債券及多邊機構(gòu)貸款占多數(shù)，2018年達64%；雙邊貸款中，長期以來日本貸款占比較大。從歷史發(fā)展來看，中國在斯里蘭卡的債權(quán)總體呈上升趨勢，如2008年中國占比3%，2018年增長至12%，這是由兩國合作不斷深化所致，而且中國貸款以優(yōu)惠貸款為主，期限長，利率等同或較同期市場更低[2]。相比每年幾千萬美元的中國貸款還本，每年斯里蘭卡政府需籌集數(shù)十億美元償還西方投資者手中的主權(quán)債券和商業(yè)貸款[3]，中國不應(yīng)被歸咎為斯里蘭卡政府債務(wù)問題的主因。

表1 2010-2018年末斯里蘭卡政府存量未償債務(wù)構(gòu)成

第三，斯里蘭卡債務(wù)問題的根源在于其自身經(jīng)濟增長動力不足，財政收支運行失調(diào)，財政長期入不敷出(如圖1所示)。在2009年內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的3年間，斯里蘭卡取得了約9%的GDP高增長率；但自2013年起其經(jīng)濟增長呈現(xiàn)疲態(tài)，最顯著的表現(xiàn)是，GDP增長率從2016年的5%，一路降至2018年的3.21%②。而根據(jù)斯央行最新披露數(shù)據(jù)，2019年GDP增長率為2.3%，創(chuàng)十年新低。與之相對照，同期南亞國家GDP增長率平均值為5.64%，東盟國家平均值為5.68%。正是在此期間，斯里蘭卡政府財政收支失衡，債務(wù)壓力不斷累積，政府債務(wù)占GDP比重在2013年末為70.82%，到2019年末已經(jīng)突破86.8%③。從支出方面來看，斯里蘭卡自2010年以來，財政收入常年無法負擔(dān)其政府經(jīng)常性支出，政府財政持續(xù)赤字，必須通過借入債務(wù)補充缺口，債務(wù)余額逐年累積，每年債務(wù)利息支出巨大，導(dǎo)致財政赤字狀況也難以得到改善。在財政收入沒有好轉(zhuǎn)的情況下，政府經(jīng)常性支出近年卻不斷增長，作為資本性支出的政府投資則呈現(xiàn)減少趨勢，使財政投入拉動經(jīng)濟長期增長能力減弱。從收入方面來看，斯里蘭卡經(jīng)濟增長動力不足，短期內(nèi)財政收入難有改善。斯里蘭卡主要產(chǎn)業(yè)包括制衣、茶葉、橡膠和旅游等，產(chǎn)業(yè)層次較低，技術(shù)和價值含量少，出口貿(mào)易和制造業(yè)投入不足，無法實現(xiàn)出口帶動經(jīng)濟和財政收入增長，且貿(mào)易長期逆差，斯里蘭卡政府被迫依賴舉借外債彌補外匯缺口，進一步加深了債務(wù)負擔(dān)；同時政局波動及與之相關(guān)的政府效率低、政策不連續(xù)等也給吸引投資和促進經(jīng)濟增長帶來負面影響，影響到稅收增長?？傊估锾m卡財政收支失調(diào)及經(jīng)濟增長乏力相互掣肘，惡性往復(fù)，使其無法從根本上擺脫赤字和債務(wù)泥潭，而非中國債務(wù)陷阱。

數(shù)據(jù)來源：Central Bank Of Sri Lanka，2010-2019年Annual report圖1 2010-2019年斯里蘭卡財政收入及支出(按占GDP百分比計算)

第四，斯里蘭卡政府出售漢班托塔港股權(quán)源自經(jīng)濟需求，是一次純粹商業(yè)行為，而非中國陷阱。早在20世紀20年代，斯里蘭卡政府就有在印度主航道附近修建港口的設(shè)想，斯里蘭卡前總統(tǒng)馬欣達·拉賈帕克薩于2005年上臺后，著手推動在其家鄉(xiāng)漢班托塔南部修建港口并先后向印度、日本尋求融資，遭到拒絕后，轉(zhuǎn)而大力招攬中國企業(yè)建設(shè)漢班托塔港，2010年在中國出口買方貸款的支持下，中國港灣工程公司建成并移交該港口基礎(chǔ)設(shè)施。然而斯里蘭卡港口管理局資源不足、經(jīng)營不善，導(dǎo)致漢班托塔港持續(xù)虧損，并未實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營效益。新總統(tǒng)西里塞納上臺后，無意繼續(xù)經(jīng)營前總統(tǒng)的項目同時又面臨高額外債需要償付，于2017年以11.2億美元價格將漢班托塔港部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給招商局港口控股有限公司，所得款項用于償還到期的國際市場主權(quán)貸款。漢班托塔港股權(quán)轉(zhuǎn)讓，讓斯里蘭卡政府一方面獲得一定資金以緩解迫在眉睫的債務(wù)還款壓力，另一方面借助中國擁有強大的資金實力和“港口-工業(yè)園區(qū)-城市”建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗，改善漢班托塔港經(jīng)營狀況，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。令人詫異的是，這一雙贏的舉措?yún)s被部分西方政客和媒體形容成中國“不還款就扣資產(chǎn)”債務(wù)陷阱的典型案例。西方中國政策學(xué)者布羅蒂加姆(2019)就形象地用“羅生門”來解釋中國與“一帶一路”國家合作中受到的國際輿論攻擊，說明同一事件，參與者和觀察者，從不同立場來描述卻得出截然不同的結(jié)論。由于負面?zhèn)餮愿菀讉鞑ゲ⑸钊牍娔X海，在無事實依據(jù)的情況下，斯里蘭卡漢班托塔港仍作為“中國債務(wù)陷阱論”的主角之一不斷傳播，影響了中國開展“一帶一路”建設(shè)的國際形象[4]。

3 新冠肺炎疫情對斯里蘭卡經(jīng)濟社會和“一帶一路”合作的影響

全球新冠肺炎疫情暴發(fā)后,斯里蘭卡政府采取了預(yù)防性措施，成功遏制了疫情的急劇傳播，截至2020年5月1日，斯里蘭卡確診病例665例，死亡病例7例④。

3.1 新冠肺炎疫情對斯里蘭卡經(jīng)濟社會的影響

盡管斯里蘭卡國內(nèi)疫情得到較為有效的控制，但疫情仍然對本不樂觀的斯里蘭卡經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響可謂雪上加霜，主要經(jīng)濟部門受到嚴重沖擊，斯里蘭卡央行預(yù)測全年GDP增加率可能下滑至1.5%左右。

在進出口業(yè)方面，全球經(jīng)濟目前正經(jīng)歷著自20世紀30年代大蕭條以來最嚴重的衰退，美國、英國、歐元區(qū)和日本等幾個發(fā)達經(jīng)濟體預(yù)計將在2020年出現(xiàn)收縮，包括中國和印度在內(nèi)的斯里蘭卡其他主要貿(mào)易伙伴也可預(yù)見將出現(xiàn)明顯的經(jīng)濟增長放緩。世界貿(mào)易組織(WTO)在今年4月初預(yù)測，全球商品貿(mào)易全年將下降13%～32%⑤。進口貿(mào)易中，因斯里蘭卡國內(nèi)沒有形成完善的工業(yè)體系，許多生產(chǎn)物資需從中國、印度等國進口；出口貿(mào)易中，也將面臨國內(nèi)外供應(yīng)鏈中斷導(dǎo)致的生產(chǎn)能力下降及主要貿(mào)易對象經(jīng)濟放緩產(chǎn)生的需求降低帶來的雙重打擊。在旅游業(yè)方面，2018年旅游業(yè)創(chuàng)匯能力在斯里蘭卡每年外匯收入中占15.9%，2019年雖然受復(fù)活節(jié)爆炸案影響，旅游業(yè)外匯收入占比也達到13.7%⑥。但當(dāng)前斯里蘭卡國內(nèi)和各國采取的疫情封鎖已經(jīng)對斯里蘭卡旅游業(yè)產(chǎn)生了顯而易見的影響，甚至在全球疫情得到緩解后，旅游行業(yè)前景將很大程度上取決于關(guān)鍵客源國的恢復(fù)速度，而由疫情對人們帶來的旅游心理和行為模式的改變，將可能導(dǎo)致旅游需求的下降，給斯里蘭卡旅游業(yè)復(fù)蘇造成持續(xù)壓力。在海外勞工匯款收入方面，全球經(jīng)濟的收縮還將減少斯里蘭卡海外勞工匯款收入，該項收入在斯里蘭卡每年的經(jīng)常賬戶外匯收入中占比超過四分之一。作為海外勞工匯款主要來源地的中東地區(qū)，還遭受到疫情等多項因素引發(fā)的國際原油價格大跳水重創(chuàng)，為斯里蘭卡今年海外勞工僑匯收入表現(xiàn)蒙上陰云。

疫情遏制措施對斯里蘭卡社會影響也將是廣泛的。2020年3月12日科倫坡股票交易所出現(xiàn)市場大跌并觸發(fā)熔斷機制，在3月20日城市戒嚴后關(guān)閉交易至今。受疫情影響，原定于4月25日舉行的政府議會選舉已經(jīng)宣布推遲，總統(tǒng)和臨時內(nèi)閣權(quán)力有限，諸如年度預(yù)算批復(fù)、提高政府負債額度、重大項目決策等事項無法開展。封城措施和經(jīng)濟暫停還對中低收入者帶來直接傷害，據(jù)斯里蘭卡央行統(tǒng)計，約60%的就業(yè)者來自非正規(guī)經(jīng)濟部門，其中約190萬人依靠日薪維持生計，許多家庭生存將受到打擊⑦。

3.2 新冠肺炎疫情對“一帶一路”在斯里蘭卡的影響

疫情對斯里蘭卡經(jīng)濟社會的沖擊將直接影響與中國的“一帶一路”合作。一方面，疫情影響下的旅游收入下降、海外勞工匯款減少和出口疲軟持續(xù)，斯里蘭卡政府外匯收入今年可預(yù)期出現(xiàn)較大降幅，中斯合作中，斯里蘭卡政府擔(dān)負履約責(zé)任的工程承包合同及金融借款合同執(zhí)行壓力不斷增加。另一方面，斯里蘭卡使用財政工具加大政府開支以刺激經(jīng)濟復(fù)蘇的空間有限，在其財政狀況改善前，中斯合作將很難有基于財政履約的大項目。面對疫情對經(jīng)濟的重挫，很多國家正在或準備采用財政刺激計劃，而斯里蘭卡受長期財政赤字影響，政府支出缺口依賴于國際融資，當(dāng)前，資本市場對斯債務(wù)可持續(xù)性的憂慮加劇，國際評級機構(gòu)已經(jīng)開始下調(diào)斯里蘭卡的主權(quán)信用評級⑧，勢必也將加劇其外部融資的成本和難度。后疫情時代，斯里蘭卡政府財政將在勒緊褲腰帶中度過。

4 案例啟示和后疫情時代“一帶一路”建設(shè)的策略選擇

4.1 案例啟示

通過分析“中國債務(wù)陷阱論”在斯里蘭卡的傳播以及疫情沖擊對斯里蘭卡經(jīng)濟與社會發(fā)展的影響，可以給我們在后疫情時代與斯里蘭卡等類似的發(fā)展中國家開展“一帶一路”合作帶來啟示。

“中國債務(wù)陷阱論”之所以在以美國為首的西方國家大有市場，除國際反華勢力的惡意造謠鼓動以外，還應(yīng)重視以下兩個方面的原因。一方面，目前“一帶一路”合作中的長期基礎(chǔ)設(shè)施項目，如鐵路、港口等，投資巨大、回報周期長、承擔(dān)風(fēng)險較大，短期內(nèi)項目對當(dāng)?shù)囟愂?、?jīng)濟增長未形成立竿見影的拉動作用，所在國家政府承擔(dān)的巨額債務(wù)及償付問題卻凸顯出來，在沒有實實在在產(chǎn)生經(jīng)濟效益之前，“一帶一路”項目更容易遭到當(dāng)?shù)剌浾摰谋г购蛧H反華勢力的口誅筆伐。同時，參與建設(shè)和投資的中國企業(yè)中，國有企業(yè)占比較高，國有企業(yè)身份的敏感性又易給西方輿論提供對中國“戰(zhàn)略意圖”的惡意揣測。另一方面，中國建設(shè)項目過多依賴發(fā)展中國家主權(quán)信用和履約能力，“政府不會賴賬”這樣的心理在政府和政策更迭頻繁的發(fā)展中國家本就存在不確定性，而在如今疫情引發(fā)的全球經(jīng)濟危機中，一系列發(fā)展中國家主權(quán)信用危機可能已經(jīng)在醞釀，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、貿(mào)易逆差大、創(chuàng)匯能力差的國家將首先出現(xiàn)在不良名單上。因此，在后疫情時代，在審慎選擇“一帶一路”推進策略時，必須既持續(xù)促進“一帶一路”建設(shè)，又不斷消除中國債務(wù)陷阱論影響。

4.2 后疫情時代“一帶一路”建設(shè)的策略選擇建議

基于以上分析，為在國際輿論上打破西方對中國國際形象的污蔑，除了擺事實、拿證據(jù)、積極應(yīng)對以外，參考以下幾個方面的策略選擇對在后疫情時代，既促進“一帶一路”建設(shè)又消除中國債務(wù)陷阱論影響同樣至關(guān)重要：

第一，鼓勵更多民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，以消除西方輿論對中國“戰(zhàn)略意圖”的惡意揣測。西方與部分發(fā)展中國家質(zhì)疑的焦點之一是“一帶一路”參與方為中國國企，而且投資方向多為基礎(chǔ)設(shè)施等對當(dāng)?shù)赜绊懼卮蟮捻椖?。民營企業(yè)“走出去”投資集中在制造業(yè)，短期內(nèi)能對當(dāng)?shù)囟愂?、?jīng)濟、就業(yè)產(chǎn)生帶動影響，提升中國經(jīng)濟發(fā)展外溢效應(yīng)的正面形象。譬如斯里蘭卡漢班托塔港依托“前港、中區(qū)、后城”引入中國制造業(yè)，如紡織、輕工，甚至電子設(shè)備等中高端制造業(yè)，不僅能利用斯里蘭卡與印度、歐盟等的自由貿(mào)易協(xié)議拉動出口，緩解中美貿(mào)易戰(zhàn)的不良影響，還可以促進斯里蘭卡出口增長，實現(xiàn)在后疫情時代經(jīng)濟復(fù)蘇，為中國帶來良好口碑，逐步消除西方輿論對中國“戰(zhàn)略意圖”的惡意揣測。

第二，加強第三方市場合作，提升透明度，防止西方輿論的惡意抹黑。透明度問題是“一帶一路”倡議提出后被國際輿論抹黑的另一焦點[5]，外界一直對中國開展“一帶一路”建設(shè)的動機目的、資金來源、投資回報存在質(zhì)疑。與發(fā)達國家在南亞、東南亞等地區(qū)項目中加強如技術(shù)合作、資金合作的第三方市場合作，可以實現(xiàn)參與方優(yōu)勢互補，增進理解，減少因競爭帶來的主觀負面評價，糾正被扭曲的真相，從而解決中國“一帶一路”建設(shè)中的“羅生門”問題，一定程度上防止西方輿論的惡意抹黑。

第三，選擇可持續(xù)性項目，幫助緩解所在國債務(wù)和經(jīng)濟增長的矛盾。可持續(xù)性將是后疫情時代“一帶一路”建設(shè)的重要議題。一是選擇項目時要注重項目經(jīng)濟可持續(xù)性的評估，加強項目前期包括建設(shè)、市場、所在國政策在內(nèi)的各項風(fēng)險評價，增強對當(dāng)?shù)厥袌霭l(fā)展的敏感性。二是選擇能為當(dāng)?shù)貛聿⒘糇∝敻坏捻椖浚缫咔檫^后的反經(jīng)濟全球化浪潮中，很多國家都在反思本國產(chǎn)業(yè)鏈缺失的問題[6]，若能利用我國制造業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移幫助如類似斯里蘭卡的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的國家完善自身產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)所在國經(jīng)濟增長內(nèi)生動力，幫助當(dāng)?shù)鼐徑鈧鶆?wù)和經(jīng)濟增長矛盾，為“一帶一路”合作注入新動力。三是注重項目實施對當(dāng)?shù)卣畟鶆?wù)可持續(xù)性的壓力評估，大型基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)模應(yīng)符合所在國發(fā)展需求，若貪大求全超過其承受能力，導(dǎo)致發(fā)展中國家脆弱的政府債務(wù)問題加劇，對所在國發(fā)展和中國資產(chǎn)安全帶來隱患。

第四，實行綠色金融，正面提升中國國際形象。當(dāng)前世界各國重視綠色發(fā)展已經(jīng)超越任何歷史時期，“一帶一路”沿線國家存在較大基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，但同時也面對著生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境保護要求高的問題。從金融角度支持和引導(dǎo)“一帶一路”建設(shè)中的綠色投資、綠色貿(mào)易、綠色政策，并研究制定金融支持后評價模式，將是提升“一帶一路”綠色水平的最直接手段，這不僅順應(yīng)國際倡導(dǎo)綠色發(fā)展趨勢，也有利于提高中國國際形象，促進“一帶一路”建設(shè)順利實施。

注釋

① 10個國家為斯里蘭卡、吉爾吉斯斯坦、吉布提、馬爾代夫、老撾、蒙古、巴基斯坦、黑山、安哥拉和塔吉克斯坦.Kathmandu. How these 10 Countries are Falling into China’s Debt Trap, (2020-05-01)[2020-05-03]. https://english.khabarhub.com/2020/01/92772/.

② 數(shù)據(jù)來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=LK&view=chart.

③ 數(shù)據(jù)來源：中央政府債務(wù)占GDP比重2013年末數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫，2019年末數(shù)據(jù)來自 Central Bank of Sri Lanka “Annual Report”(2019)，F(xiàn)iscal Policy And Government Finance，F(xiàn)igure 6.1.

④ 數(shù)據(jù)來源：世界衛(wèi)生組織網(wǎng)站，https://covid19.who.int/region/searo/country/lk.

⑤ 數(shù)據(jù)來源：世界貿(mào)易組織網(wǎng)站，https://www.wto.org/english/news_e/pres20_e/pr855_e.htm.

⑥ 數(shù)據(jù)來源：Central Bank of Sri Lanka.“Annual Report”(2019)，External Sector Developments And Policies，Table 5.7 Current and Capital Account.

⑦ 數(shù)據(jù)來源：Central Bank of Sri Lanka. “Annual Report”(2019), Economic, Price And Financial System Stability, Outlook And Policies,Box2.

⑧ 2020年4月24日，惠譽對斯里蘭卡長期外幣和本幣發(fā)行人違約評級由之前的B下調(diào)為B-，評級展望為負面。https://www.fitchratings.com/research/sovereigns/fitch-downgrades-sri-lanka-to-b-outlook-negative-24-04-2020.