司 靜

(中國鐵路濟南局集團有限公司工電檢測所，濟南 250031)

聯(lián)調(diào)聯(lián)試是高速鐵路開通運營前的必經(jīng)階段，其中通信信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試是高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試的重要組成部分，它是指采用檢測列車、綜合檢測列車、測試動車組和相關(guān)檢測設(shè)備等在規(guī)定測試速度下對全線通信、信號系統(tǒng)進行綜合測試，并對全線通信、信號系統(tǒng)進行調(diào)試、優(yōu)化，使系統(tǒng)功能滿足開通運營要求。2017年以來，中國鐵路濟南局集團有限公司（以下簡稱濟南局）已完成石濟客專、濟青高鐵、青鹽鐵路、日蘭高速等不同速度等級高速鐵路的聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作。以濟南局為例，結(jié)合這幾次通信信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試組織實施管理實踐經(jīng)驗，總結(jié)出規(guī)范化管理的幾項建議與措施，重點分析聯(lián)調(diào)聯(lián)試組織實施過程中幾項關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為今后更好的開展通信信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作提供參考。

基于濟南局電務(wù)專業(yè)層面，高速鐵路建設(shè)涉及的工作內(nèi)容為：新建設(shè)計方案、施工圖紙審核→提前介入工程實施→系統(tǒng)功能仿真測試→列控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核→靜態(tài)驗收→參與試驗大綱審查→通信、信號設(shè)備接管→聯(lián)調(diào)聯(lián)試→動態(tài)檢測→運行試驗→開通運營。本次主要從聯(lián)調(diào)聯(lián)試組織實施方面進行分析討論。

1 建立規(guī)章制度體系

無規(guī)矩不成方圓，若想建立良好的聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作秩序，具備完善的規(guī)章制度體系是基礎(chǔ)。

1.1 制定管理制度

《聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間電務(wù)專業(yè)實施細則》是電務(wù)專業(yè)參試人員在聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中執(zhí)行的主要文件依據(jù)，該文件的制定要做到內(nèi)容全面、分工明確、標準清晰。結(jié)合近幾次電務(wù)專業(yè)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工程項目實際，建議文件的架構(gòu)內(nèi)容包括組織機構(gòu)及相關(guān)職責、試驗輪廓計劃、應(yīng)急處置、安全管理、問題克服制度、獎懲措施等6方面，如圖1所示，明確每個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容及標準，強調(diào)關(guān)鍵注意事項。

通過分析濟南局《聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間電務(wù)專業(yè)實施細則》現(xiàn)狀，總結(jié)出在制定該文件時重點注意以下幾點。

在聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中確保安全是重中之重。為保障安全，應(yīng)制定詳細的電務(wù)安全管理措施，建議從安全教育、安全管理（作業(yè)安全管理、工具儀表材料管理、上道作業(yè)程序）、安全紅線、安全確認入手，分別明確安全管理要求，以便于電務(wù)段參照制定細化措施。

做好前提條件確認及設(shè)備接管是保證聯(lián)調(diào)聯(lián)試能正常開始的關(guān)鍵。文件中最好明確需提前確認的具體內(nèi)容以及通信、信號系統(tǒng)應(yīng)接管的設(shè)備，以防工作遺漏。

圖1 聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間電務(wù)專業(yè)實施細則構(gòu)架圖Fig.1 Implementation architecture diagram for signaling and communication system during integrated commissioning and testing and trial operation

信號系統(tǒng)集成（ITC）測試是新建線路開通前關(guān)鍵的一步測試環(huán)節(jié)，涉及集成設(shè)計、子系統(tǒng)整合、接口管理等，較為復(fù)雜。受某些因素限制，當ITC測試不能在聯(lián)調(diào)聯(lián)試前完成時，就需納入聯(lián)調(diào)聯(lián)試總體計劃組織推進。電務(wù)部門作為ITC測試牽頭部門，應(yīng)在文件中強調(diào)ITC測試的工作制度及相關(guān)要求。

試驗輪廓計劃雖在濟南局公布的《聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗實施方案》中明確，但該文件涉及各個專業(yè)，內(nèi)容較多，段上人員習慣于通過學習電務(wù)專業(yè)文件來了解、掌握聯(lián)調(diào)聯(lián)試有關(guān)電務(wù)專業(yè)內(nèi)容。建議《聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間電務(wù)專業(yè)實施細則》中根據(jù)濟南局公布的試驗輪廓計劃同步列出具體的實施階段，以及各階段對應(yīng)的工作內(nèi)容、時間節(jié)點。

文件中規(guī)范完善應(yīng)急處置部分內(nèi)容，分別列出應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急處置程序、主要設(shè)備故障處置措施、應(yīng)急處置要求等。因軌道電路分路不良是新線聯(lián)調(diào)聯(lián)試常碰到的情況，且分路不良直接影響聯(lián)調(diào)聯(lián)試的正常進行與推進，所以應(yīng)明確軌道電路分路不良應(yīng)急處置措施，便于現(xiàn)場人員參照執(zhí)行。

細化問題整治克缺制度。提出具體要求，并列出具體的獎懲標準，實施標準規(guī)范化管理。

1.2 建立組織機構(gòu)

建立聯(lián)調(diào)聯(lián)試機構(gòu)體系，明確責任分工。組織機構(gòu)主要由電務(wù)專業(yè)聯(lián)調(diào)聯(lián)試領(lǐng)導(dǎo)小組、電務(wù)部內(nèi)各科室及工電檢測所電務(wù)部門、電務(wù)段及通信段三大層組成。通過明確每層機構(gòu)的職責、界定分工，確保項項工作有人管、按標準管，對未能履職盡責者給予考核。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間電務(wù)專業(yè)工作的全面組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

電務(wù)部各科室及工電檢測所電務(wù)部門職責：利用濟南局電務(wù)檢測車完成通信、信號設(shè)備動態(tài)檢測；登乘試驗列車配合相關(guān)設(shè)備的檢測測試；負責組織分析、查找聯(lián)調(diào)聯(lián)試發(fā)現(xiàn)各類問題的原因，溝通協(xié)調(diào)，組織解決處理；督促做好通信、信號設(shè)備的整治、加固、補強和重點部位的日常檢查工作；參加檢測列車開行條件確認簽認會以及聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間的施工計劃編制審核。

電務(wù)段、通信段職責：派員參加聯(lián)調(diào)聯(lián)試，組織上車配合檢測驗證；負責安排好駐臨時調(diào)度臺及相關(guān)站（所）聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急值班人員，做好聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間上道作業(yè)、故障處理、問題克服登銷記、作業(yè)防護以及確認車開行前電務(wù)設(shè)備及作業(yè)人員的撤離確認等；負責派員檢查確認試驗列車車上設(shè)備、現(xiàn)場設(shè)備的運用情況；督促、配合施工單位整改檢測問題，檢查確認現(xiàn)場設(shè)備的整治情況；通信段負責做好試驗列車所需聯(lián)絡(luò)工具的提供和管理。

2 嚴落安全管理制度

2.1 安全教育

明確要求電務(wù)段、通信段組織做好參試人員的安全教育及應(yīng)急處置培訓，確保在崗人員熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和維護作業(yè)標準，掌握本崗位的安全操作技能。駐站（駐調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員必須經(jīng)過崗位培訓，考試合格，取得相應(yīng)資格，持證上崗。

2.2 安全管理

結(jié)合濟南局《電務(wù)作業(yè)安全管理辦法》中有關(guān)規(guī)定，分別從高速鐵路作業(yè)安全管理、工具儀表材料管理、上道作業(yè)程序幾方面列出具體要求及措施。

2.3 安全紅線

結(jié)合電務(wù)專業(yè)實際明確安全“紅線”內(nèi)容，嚴格作業(yè)過程控制，加強監(jiān)督監(jiān)控，防范干部職工觸碰“紅線”。

2.4 安全確認

明確電務(wù)專業(yè)聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間需檢查確認內(nèi)容及安全確認程序、確認時間，便于參試人員遵照執(zhí)行。

現(xiàn)場檢查內(nèi)容：電務(wù)段、通信段和相關(guān)施工單位，在每日天窗修或施工作業(yè)完畢后，應(yīng)清點曾攜帶的工具、材料。對作業(yè)地點進行全面檢查，其中區(qū)間作業(yè)地點在中途離開就要進行檢查，站內(nèi)多點作業(yè)在離開各點就要進行檢查。然后施工/維修負責人負責清點人員，按規(guī)定對電務(wù)專業(yè)的作業(yè)門鎖具進行加鎖，撤出線路。

室內(nèi)檢查內(nèi)容：電務(wù)段重點檢查維修/施工過的信號設(shè)備正常，如室內(nèi)電子設(shè)備工作正常、軌道電路電氣參數(shù)標準、道岔扳動順利等。通信段重點檢查維修/施工過的通信設(shè)備正常，主要是機房傳輸設(shè)備、GSM-R基站設(shè)備、調(diào)度電話設(shè)備等。

確認程序：按照濟南局“自下而上、逐級負責，系統(tǒng)確認、把關(guān)簽認”的要求執(zhí)行。按照施工/維修作業(yè)組（工區(qū)級）→電務(wù)、通信段現(xiàn)場介入組（車間級）→電務(wù)、通信段駐聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部負責人→電務(wù)部駐聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部負責人的順序傳遞確認信息。其中工區(qū)級至車間級至段一級可采用手機通訊軟件圖片等快捷方式傳遞，段一級至部一級必須采用紙質(zhì)簽認單方式，以上手機簽認材料和紙質(zhì)簽認材料至少留存7天。

確認時間：原則上在每日首趟檢測列車始發(fā)站開行2 h前，電務(wù)部組織電務(wù)段、通信段逐級確認；開行1 h前，電務(wù)部參加確認簽認會。

3 落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控

3.1 聯(lián)調(diào)聯(lián)試開展前提條件確認

在聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作開展前，需逐項確認以下工作項點已完成，且符合標準要求。

完成電務(wù)專業(yè)靜態(tài)驗收問題的整改及驗收。確認靜態(tài)驗收A類問題均已整改完成，不存在影響聯(lián)調(diào)聯(lián)試的重點問題；完成聯(lián)鎖、閉塞、列控、CTC系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、通信系統(tǒng)（GSM-R系統(tǒng)、車載電臺等）的基本功能測試，完成地面子系統(tǒng)間接口試驗，滿足聯(lián)調(diào)聯(lián)試要求；完成CTC臨時調(diào)度臺搭建（主要涉及CTC設(shè)備、FAS終端和鐵路自動電話的安裝調(diào)試等）；完成試驗版列控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的審核、LKJ試驗數(shù)據(jù)及CIR試驗數(shù)據(jù)的換裝；掌握ITC測試進度。

技術(shù)資料、圖紙、系統(tǒng)技術(shù)文件、運用維護手冊齊全，工機具、儀器儀表、備品備件等配置到位。參與聯(lián)調(diào)聯(lián)試人員配備到位，完成培訓工作。

完成電務(wù)檢測車自管設(shè)備及檢測系統(tǒng)的維護、保養(yǎng)，確保能順利完成檢測任務(wù)。

3.2 ITC測試

信號系統(tǒng)ITC測試納入聯(lián)調(diào)聯(lián)試總計劃，集成商是責任主體，招標合同中需明確由集成商在聯(lián)調(diào)聯(lián)試前完成ITC測試。受設(shè)備條件等限制，信號系統(tǒng)集成測試( ITC等)不能在聯(lián)調(diào)聯(lián)試前完成的，將未完成部分納入聯(lián)調(diào)聯(lián)試總體計劃，擇機安排實施，確保在信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試前完成。集成商提報試驗測試大綱，含試驗需求與計劃提報、測試具體實施等，并與相關(guān)單位部門簽訂安全與配合協(xié)議。

確認ITC測試條件全部達標后，開始組織測試。測試內(nèi)容主要包括列控系統(tǒng)控制范圍內(nèi)的車載、聯(lián)鎖、列控中心、TSRS、應(yīng)答器、軌道電路及線路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。依據(jù)系統(tǒng)配置按功能分別進行CTCS-2級和CTCS-3級列控系統(tǒng)測試。

3.3 設(shè)備接管

聯(lián)調(diào)聯(lián)試開始前，試驗區(qū)段內(nèi)開通設(shè)備由施工單位在相關(guān)車站行車室《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)辦理設(shè)備登記手續(xù)，電務(wù)段、通信段進行簽認，臨時接管行車設(shè)備和施工管理權(quán)（僅代表行車設(shè)備進入聯(lián)調(diào)聯(lián)試狀態(tài)，不代表設(shè)備正式竣工交接）。CTC/TDCS 調(diào)度終端、涉及多站的通信設(shè)備等調(diào)度中心設(shè)備應(yīng)在臨時調(diào)度臺上登記。電務(wù)段、通信段在進行設(shè)備交接時，應(yīng)統(tǒng)一組織人員，按照各自車間或工區(qū)管轄的范圍，統(tǒng)一登記格式，指導(dǎo)各施工單位規(guī)范性登記。信號試驗前還需要在臨時調(diào)度臺《行車設(shè)備檢查登記簿》內(nèi)對全線列控設(shè)備進行登記啟用。

信號設(shè)備接管內(nèi)容：信號電纜、信號機、標志牌、軌道電路、補償電容、應(yīng)答器及軌旁電子單元、道岔轉(zhuǎn)轍裝置、防雷設(shè)施、貫通地線、綜合接地、道岔融雪裝置、室內(nèi)設(shè)備（組合架、機柜、設(shè)備、器材、配線、布線、線槽等）、各系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備（聯(lián)鎖系統(tǒng)、列控系統(tǒng)、CTC系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、無線閉塞中心、電源屏）。

通信設(shè)備接管內(nèi)容：鐵塔、基站、線纜（天饋線、光電纜、漏纜、室內(nèi)外配線）、設(shè)備（含標識、標志）、綜合視頻監(jiān)控攝像裝置、通信電源、防雷及接地、傳輸系統(tǒng)、同步及時鐘分配系統(tǒng)、用戶接入網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)字調(diào)度通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)通信系統(tǒng)、GSM-R數(shù)字移動通信系統(tǒng)、電源和環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、光纖監(jiān)測系統(tǒng)、會議電視系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、綜合網(wǎng)管系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)。

3.4 試驗列車開行條件

每日試驗列車開行前，組織人員檢查確認各項開行條件滿足要求，不存在影響列車運行的安全隱患與設(shè)備質(zhì)量問題。

已停止一切施工維修及影響列車運行安全的電務(wù)作業(yè)，電務(wù)段、通信段和施工單位相關(guān)人員均已下道撤離至安全地帶，確認上道攜帶的工機具、材料全部收回，未有遺漏。

確認試驗區(qū)段各站電務(wù)設(shè)備（通信、信號）的狀態(tài)良好。電務(wù)段重點檢查維修、施工過的信號設(shè)備正常，如無分路不良區(qū)段、室內(nèi)電子設(shè)備工作正常、軌道電路電氣參數(shù)達標、道岔扳動順利等；通信段重點檢查維修、施工過的通信設(shè)備正常，主要是機房傳輸設(shè)備、GSM-R基站設(shè)備、調(diào)度電話設(shè)備等。

確認線路環(huán)境符合要求。車站和區(qū)間因電務(wù)作業(yè)產(chǎn)生的路料、垃圾已徹底清理，光、電纜入槽，蓋板覆蓋。

確認電務(wù)檢測車自管設(shè)備及檢測系統(tǒng)運用正常，保證當日試驗正常進行。

電務(wù)段人員確認檢測列車試驗版數(shù)據(jù)換裝完成，并確保準確性。

4 加強應(yīng)急處置管理

4.1 建立應(yīng)急組織機構(gòu)

成立電務(wù)專業(yè)應(yīng)急處置小組，明確組長、副組長、組員以及相應(yīng)的職責。要求電務(wù)段、通信段及施工單位安排好在各車站及臨時調(diào)度臺的應(yīng)急值守技術(shù)人員，做好值班及應(yīng)急故障的處理。

4.2 規(guī)范應(yīng)急處置程序

電務(wù)設(shè)備應(yīng)急處置應(yīng)嚴格按照“確認故障現(xiàn)象→登記停用故障設(shè)備→故障信息上報→處理故障→進行試驗→故障銷記→匯報原因”的程序進行。

駐臨時調(diào)度臺聯(lián)絡(luò)員（或駐站聯(lián)絡(luò)員）接到故障通知后，立即確定故障范圍并登記停用故障設(shè)備，通知電務(wù)專業(yè)應(yīng)急處置小組組長、相關(guān)副組長，相關(guān)單位在接到故障信息后立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案。

應(yīng)急處置人員到達現(xiàn)場，必須通過電務(wù)駐臨時調(diào)度臺聯(lián)絡(luò)員（或駐站聯(lián)絡(luò)員）辦理同意上線檢查作業(yè)的手續(xù)，并確認本線封鎖及鄰線160 km/h及以下限速后（穿越鄰線時必須封鎖鄰線），方可上道處理。

檢查確認故障后，現(xiàn)場負責人要及時向駐臨時調(diào)度臺聯(lián)絡(luò)員（或駐站聯(lián)絡(luò)員）匯報情況。故障處理后，由作業(yè)負責人向駐臨時調(diào)度臺聯(lián)絡(luò)員（或駐站聯(lián)絡(luò)員）報告處理情況和放行列車條件（需限速開通線路時，應(yīng)報告限速的區(qū)間、行別、起止里程、放行列車速度等）、人員、機具、材料撤離情況。

4.3 制定主要設(shè)備故障處置措施

列出信號設(shè)備（道岔、軌道電路、信號機、應(yīng)答器、計算機聯(lián)鎖、列控中心、CTC中心設(shè)備等室內(nèi)設(shè)備）應(yīng)急故障處理重點注意事項。

列出通信設(shè)備（GSM-R調(diào)度、傳輸、數(shù)據(jù)網(wǎng)等通信系統(tǒng)設(shè)備，現(xiàn)場各站點通信設(shè)備，車載CIR設(shè)備，光電纜，應(yīng)急通信系統(tǒng)）應(yīng)急故障處理重點注意事項。

加強軌道電路分路不良的管理，針對站內(nèi)軌道電路分路不良列出應(yīng)急處置措施。建議在信號系統(tǒng)試驗之前，對各站站線進行側(cè)通，消除分路不良、設(shè)備缺陷等因素，為后期試驗提供便利。

4.4 強調(diào)應(yīng)急處置要求

應(yīng)急處理故障和非正常情況下的上道作業(yè)需按規(guī)定審批同意。

要求電務(wù)段強化手搖把、二極管的管理，建立手搖把、備用二極管管理臺賬并加封加鎖，不得有臺賬外手搖把和二極管的存在和使用。

電務(wù)段、通信段應(yīng)建立應(yīng)急設(shè)備、器材管理制度和臺賬，明確備用型號及數(shù)量、存放地點及位置等，定期進行檢查，保證性能良好。

電務(wù)段、通信段應(yīng)建立健全應(yīng)急搶修組織網(wǎng)絡(luò)，制定、細化各單項設(shè)備的應(yīng)急搶修作業(yè)方案，建立技術(shù)人員應(yīng)急通信聯(lián)系表。

5 克服問題提升質(zhì)量

電務(wù)段、通信段應(yīng)將聯(lián)調(diào)聯(lián)試期間發(fā)現(xiàn)的問題，及時納入問題庫，并指定專人負責日常問題庫管理。針對問題庫中的各項問題，督促施工單位安排好設(shè)備整治計劃，及時幫助向現(xiàn)場聯(lián)調(diào)聯(lián)試指揮部提出要點申請，積極督促、配合施工單位克服銷號。

電務(wù)段、通信段應(yīng)加強安全監(jiān)督，未經(jīng)登記和批準，嚴禁任何人員上道整治設(shè)備和進行設(shè)備故障及隱患處理。問題整改完成后，電務(wù)段、通信段負責做好試驗、復(fù)查，并對原因、處理、追蹤確認等情況進行記錄。

定期組織設(shè)備管理單位、建設(shè)單位、施工單位召開問題對接會，梳理靜態(tài)驗收遺留問題和聯(lián)調(diào)聯(lián)試檢測測試中發(fā)現(xiàn)問題的整治進度。針對重點問題，組織制定整改方案、推進計劃及整改期限；針對缺陷類型及區(qū)段的分布，指導(dǎo)天窗克缺方案及施工計劃的編制；利用好停輪時段，加強組織力量，提高現(xiàn)場施工、問題整改效率。

6 健全獎勵考核機制

制定出量化考核標準，根據(jù)各部門、單位的職責分工，評價工作質(zhì)量，據(jù)實進行獎勵與考核，提高參試人員的工作積極性與工作質(zhì)量，確保工作高效高質(zhì)完成。

對檢查發(fā)現(xiàn)的違反安全紅線的問題，按照有關(guān)規(guī)定進行處理和追責；對工作開展不力以及在聯(lián)調(diào)聯(lián)試過程中發(fā)生違章作業(yè)等不良影響問題的，納入濟南局安全風險管理逐級負責制考核。各級干部要經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查人身安全防護措施的落實情況，對違反規(guī)定的按相關(guān)規(guī)定進行考核，并追究管理者的責任。

7 結(jié)束語

通信信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試作為高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試的重要組成部分，建立規(guī)范化的工作模式和組織流程，能讓電務(wù)專業(yè)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作的開展更安全、有序、高效，也能為參試人員的自我規(guī)范提供標準和依據(jù)。從通信信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試組織實施的前提、基礎(chǔ)、重點、細節(jié)進行闡述分析，對通信信號系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試實施標準化管理提供參考意見，為高速鐵路的精品建設(shè)與安全運營提供保障。