鞠紹玥
(中國海洋大學 經(jīng)濟學院,山東 青島 266100)
海洋作為21 世紀以來經(jīng)濟社會的重要戰(zhàn)略空間,在我國的經(jīng)濟發(fā)展全局中處于領先地位。海洋產(chǎn)業(yè)不僅是孕育新產(chǎn)業(yè)、引領地區(qū)經(jīng)濟新增長的重要領域,也是促進海洋科技進步、優(yōu)化海洋資源開發(fā)利用的重要動力。世界各國爭相開發(fā)海洋產(chǎn)業(yè),以海洋經(jīng)濟帶動整體經(jīng)濟成為全世界的熱點話題,海洋經(jīng)濟對陸域經(jīng)濟的促進作用與日俱增。因此,如何在海洋經(jīng)濟帶動整體經(jīng)濟的同時實現(xiàn)陸海經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展成為目前亟需解決的問題。
海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟作為兩個獨立的系統(tǒng),兩者之間存在著相互作用和影響。在對陸海經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展研究中,國內(nèi)外學者的研究視角和研究方法不盡相同。Marre 等[1]從海洋生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟價值角度出發(fā),提出了“海岸帶綜合管理”理論,并以此探究了政策變化、管理模式等對陸海經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的重要作用。而國內(nèi)學者則從多種視角出發(fā),定量分析陸海經(jīng)濟系統(tǒng)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)程度:蔡安寧等[2]基于不同尺度規(guī)模的空間視角,從理論上構建我國國土空間的“四大戰(zhàn)略格局”和陸海統(tǒng)籌優(yōu)化任務,提出了我國陸海統(tǒng)籌發(fā)展的策略;吳淑娟等[3]采用熵權—灰色關聯(lián)分析方法,得出我國沿海省市陸海經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)度普遍較低,且未呈現(xiàn)出明顯變化的結(jié)論;徐靜等[4]基于脆弱性視角,運用熵權—TOPSIS 模型測度陸海統(tǒng)籌績效,揭示其演化的時空分異及影響因素。此外,作為度量模塊之間彼此作用和影響程度強弱的耦合度,可以用來衡量陸海經(jīng)濟系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)、相互依賴、相互促進的動態(tài)關聯(lián)關系。而耦合協(xié)調(diào)度作為判斷良性耦合程度大小的指標,也能準確反映陸海經(jīng)濟系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)狀況的優(yōu)劣。于麗麗等[5]利用耦合模型和耦合協(xié)調(diào)模型,從海陸經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、經(jīng)濟效率和發(fā)展?jié)摿λ膫€方面構建指標體系,考察我國陸海經(jīng)濟的時空分異,表明我國陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)性時序上的階段性和空間差異性不明顯的特征;徐勝[6]綜合運用耦合協(xié)調(diào)模型和DEA 評價方法,分析我國陸海經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)程度并總結(jié)陸海經(jīng)濟互動效率及規(guī)律。
綜上所述,現(xiàn)有文獻大多是從沿海省市出發(fā)考察陸海經(jīng)濟之間的耦合協(xié)調(diào)性,也有從整個陸海經(jīng)濟系統(tǒng)加以研究,但缺乏空間差異性的對比。本文在前人研究的基礎上,利用耦合協(xié)調(diào)模型,并通過優(yōu)化模型參數(shù)引入貢獻度的概念,將彼此之間的關系按照實際情況賦權,從時間與空間的雙重維度系統(tǒng)考察我國沿海地區(qū)的海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟之間的耦合協(xié)調(diào)度時序演化進程,分析不同經(jīng)濟區(qū)之間陸海耦合協(xié)調(diào)的空間差異,并根據(jù)研究結(jié)果提出科學合理化建議。
海洋經(jīng)濟對陸域經(jīng)濟發(fā)展的促進作用主要體現(xiàn)在以下四個方面:第一,海洋經(jīng)濟發(fā)展提高了我國的對外開放程度。沿海地區(qū)對外開放隨著海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展而逐漸擴大,進而通過外匯收入的增加提高國民收入總水平。第二,海洋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅能夠豐富當?shù)鼐蜆I(yè)崗位,還能間接帶動該地區(qū)經(jīng)濟中的電力、鋼鐵和服務等相關行業(yè)的就業(yè)能力。第三,由于產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透和高度關聯(lián)性,海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動陸域相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時促進陸域產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級,優(yōu)化陸海產(chǎn)業(yè)布局;最后,在陸域資源供給日益緊張的情況下,通過海洋新能源的開發(fā)和利用能夠有效補充地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所需的原材料,在保護環(huán)境的同時加速該地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
陸域經(jīng)濟對海洋經(jīng)濟發(fā)展的促進作用主要表現(xiàn)在以下四個方面:第一,海洋經(jīng)濟發(fā)展以陸域經(jīng)濟發(fā)展為依托,其發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構和發(fā)展前景均不同程度地受到陸域經(jīng)濟發(fā)展水平的影響。第二,海洋經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,任何對國民經(jīng)濟整體增長的需求也是對海洋經(jīng)濟增長的需求,國家為整體經(jīng)濟增長做出的努力也促進了海洋經(jīng)濟的發(fā)展。第三,陸域經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)良好所帶來的充足的資金支持和穩(wěn)定投資能夠促進海洋新興產(chǎn)業(yè)項目的開發(fā)與建設。最后,技術創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,更是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動力。智能大數(shù)據(jù)等高新技術發(fā)展帶動海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,生物技術、納米技術和海洋能源工程等領域加速融合發(fā)展,持續(xù)推動海洋生物醫(yī)藥與功能制品、海洋可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,并不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式,助力海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級。
由此可見,陸海經(jīng)濟系統(tǒng)作為一個緊密聯(lián)系的整體,在各自發(fā)展中相互協(xié)作、相互促進。十九大明確提出“堅持陸海統(tǒng)籌,加快建設海洋強國”的重大戰(zhàn)略決策,準確識別海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟的耦合聯(lián)動關系,探明陸海經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展模式,是有效推進我國陸海經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán)。因此,本文通過構建耦合協(xié)調(diào)度評價模型與指標體系,對我國陸海經(jīng)濟系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度進行測度,并從時間與空間雙重維度切入,提取我國陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)性的時空格局演化特征,為我國陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。
本文在之前研究的基礎上對耦合協(xié)調(diào)模型進行參數(shù)優(yōu)化,構建陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度評價模型,具體如下:
1.指標標準化處理。對構建指標的原始數(shù)據(jù)進行標準化處理,設vij為j 年第i 個指標值,xij為j 年第i個指標的標準值,則其對應指標標準化公式為:
2.計算評價指標權重。為消除主觀因素的影響,利用指標信息熵對指標權重加以確定,公式如下:
其中,n 為指標個數(shù),qi為指標權重。
3.綜合評價函數(shù)的計算。測算海洋經(jīng)濟和陸域經(jīng)濟系統(tǒng)綜合發(fā)展水平的公式為:
其中,qji為第j 年第i 個指標的權重。
4.耦合度及耦合協(xié)調(diào)度的測算。陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合度和耦合協(xié)調(diào)度公式為:
顯然,耦合度C 在0~1 范圍內(nèi)取值:C 越大,陸海經(jīng)濟系統(tǒng)的耦合度越大。
D 為耦合協(xié)調(diào)度,T 為海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)并用來反映兩者整體效應,和 為待定參數(shù)。 的取值根據(jù)研究要素需要確定,本文取 =2。
5.參數(shù)的優(yōu)化。針對模型中參數(shù) 和 的取值,運用機械學的齒輪傳動原理在分析海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與陸域經(jīng)濟子系統(tǒng)的關系基礎上,將上述兩系統(tǒng)視為相互連接的齒輪,齒輪之間相互帶動運轉(zhuǎn)的關系與陸海經(jīng)濟間相互促進、共同發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)關系相似。依據(jù)系統(tǒng)動力學原理,齒輪傳動比i 代表主動輪與被動輪之間的轉(zhuǎn)速比,具體為:
參考廖重斌[7]的研究,依據(jù)耦合協(xié)調(diào)度D 的大小將海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟的耦合協(xié)調(diào)狀況劃分為3 大類10 個亞類,在此基礎上,對于每個亞類又可按照海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟綜合評價指數(shù)f(x)與g(y)的大小關系進一步分為3 種類型。具體分類情況如表1。
表1 陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)等級劃分標準
在測算全國及天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、廣西和海南11 個沿海省市陸海經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的過程中,首先是建立一套行之有效的陸海經(jīng)濟系統(tǒng)指標評價體系,以便考察兩系統(tǒng)在經(jīng)濟、資源、環(huán)境、社會等各方面的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本文參考趙昕等[8]建立的陸海經(jīng)濟系統(tǒng)指標體系,依據(jù)沿海地區(qū)陸海經(jīng)濟運行現(xiàn)狀及科學、全面、可行的原則,從系統(tǒng)環(huán)境、系統(tǒng)治理、系統(tǒng)結(jié)構、系統(tǒng)績效和系統(tǒng)科技創(chuàng)新力五個維度構建陸海經(jīng)濟系統(tǒng)指標評價體系,如表2 所示。
在五個維度的指標選取中,盡量做到陸域經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟系統(tǒng)的指標對應,選擇的維度及相應指標應該具有代表性。系統(tǒng)環(huán)境即系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,代表著陸海經(jīng)濟系統(tǒng)的空間承載力,指標選取涉及對兩系統(tǒng)的環(huán)境污染。系統(tǒng)治理即兩系統(tǒng)的污染治理情況,代表著地區(qū)對生態(tài)環(huán)境的重視程度和可用于經(jīng)濟活動的資源總量,為系統(tǒng)綜合發(fā)展提供物質(zhì)基礎。系統(tǒng)績效即經(jīng)濟效益和發(fā)展狀況,用來衡量兩系統(tǒng)的資金支持情況。系統(tǒng)科技創(chuàng)新力即兩系統(tǒng)在科學技術方面的實力和潛力,表現(xiàn)在資金投入、人才培養(yǎng)和成果產(chǎn)出等方面,用來衡量兩系統(tǒng)的科技支持情況。這五個維度能全面衡量陸海經(jīng)濟系統(tǒng)未來的可持續(xù)發(fā)展能力,具有代表性。
表2 陸海經(jīng)濟系統(tǒng)指標評價體系
續(xù)表
在對陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度測算過程中,依據(jù)設定的指標體系和研究目標收集數(shù)據(jù),本文選取全國以及沿海11 個地區(qū)2006—2016 年(因《海洋統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)的滯后性,目前僅能得到截至2016 年的完整數(shù)據(jù))的時間序列數(shù)據(jù),并對指標數(shù)據(jù)按照上一節(jié)所述方法進行預處理,除備注所示根據(jù)計算得到以外,其余原始數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》和沿海11 個地區(qū)的經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒。
利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)及改進后的陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度模型得到2006—2016 年全國陸域經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)的綜合評分,以及陸海經(jīng)濟系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度,具體見表3。
表3 陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)分析結(jié)果(2006—2016 年)
由表3 的分析結(jié)果可對陸海經(jīng)濟協(xié)調(diào)性的時間序列差異進行分析:
首先,從海洋經(jīng)濟發(fā)展角度來看,我國海洋經(jīng)濟自2006 年起持續(xù)發(fā)展,在2007 年經(jīng)歷了小幅動蕩,但總體趨勢不變。從子系統(tǒng)的角度來看,海洋經(jīng)濟中系統(tǒng)績效和系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展力呈逐年上升趨勢,系統(tǒng)環(huán)境和系統(tǒng)管理發(fā)展下滑趨勢明顯,表明我國對海洋第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋科技革新的重視程度日益提高,但海洋環(huán)境問題仍不樂觀。海洋經(jīng)濟發(fā)展水平在2016 年受環(huán)境影響有所下滑,其原因主要是我國在發(fā)展海洋經(jīng)濟的同時沒能有效兼顧治理并監(jiān)管外部環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示,進入渤海的年平均廢水量高達28 億噸,嚴重影響了渤海領域的漁業(yè)生產(chǎn)。此外,2016 年我國沿海地區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率在60%左右,而發(fā)達國家普遍為70% 80%,這個差距表明影響我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境問題依然存在,固廢處理行業(yè)還有很大的發(fā)展空間。
其次,從海洋經(jīng)濟發(fā)展和陸域經(jīng)濟發(fā)展的關系來看,陸域經(jīng)濟發(fā)展水平在2006—2016 年間持續(xù)增長,2006—2008 年f(x)始終小于g(y),海洋經(jīng)濟發(fā)展滯后于陸域經(jīng)濟發(fā)展水平,陸海經(jīng)濟系統(tǒng)屬于海洋經(jīng)濟滯后型。自2009 年起,隨著國家對海洋經(jīng)濟的重視,國務院相繼批復了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》等若干地區(qū)海洋發(fā)展規(guī)劃,海洋經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁,f(x)始終大于g(y),f(x)/g(y)逐漸趨向1,陸域經(jīng)濟發(fā)展水平在海洋經(jīng)濟發(fā)展的拉動下也在不斷提高,此時陸海經(jīng)濟系統(tǒng)屬于陸域經(jīng)濟滯后型。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,對生態(tài)環(huán)境的破壞力也與日俱增,工業(yè)廢棄物入海量逐漸增加,不可避免地產(chǎn)生了海洋環(huán)境負擔過重等問題,海洋經(jīng)濟發(fā)展速度放緩。經(jīng)過一段時間的調(diào)整,2011 年以后,陸海經(jīng)濟逐漸實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,f(x)/g(y)穩(wěn)定在1 附近。2016 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,國家大力推進供給側(cè)結(jié)構性改革,提出“三五一降一補”五大任務,社會生產(chǎn)力得到明顯提高,GDP 提前實現(xiàn)了翻兩番的目標,陸域經(jīng)濟由此得以大幅度增長,國家對于經(jīng)濟總體可持續(xù)發(fā)展的重視使得陸海經(jīng)濟系統(tǒng)在這一年轉(zhuǎn)變?yōu)楹Q蠼?jīng)濟滯后型。
最后,從耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果來看,我國海洋經(jīng)濟和陸域經(jīng)濟之間的耦合協(xié)調(diào)關系經(jīng)歷了從瀕臨失調(diào)衰退到良好耦合協(xié)調(diào)的發(fā)展過程,說明我國堅持深化陸海統(tǒng)籌、以陸促海、以海帶陸、陸海聯(lián)動政策取得了顯著效果,陸海經(jīng)濟實現(xiàn)了相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的態(tài)勢。在海洋經(jīng)濟發(fā)展初期,海洋的作用僅停留在“漁鹽之利”“舟楫之便”的層面上,海洋產(chǎn)業(yè)只是提供一些沿海陸域上剛性需求的產(chǎn)品,雙方?jīng)]能建立良好的交易網(wǎng)絡,導致我國整體海洋產(chǎn)業(yè)受陸域經(jīng)濟發(fā)展影響過重,對陸域經(jīng)濟的單邊依賴性過強,陸海經(jīng)濟系統(tǒng)間的相互作用不平衡,處于失調(diào)衰退的耦合階段;近年來,為深入貫徹黨的十八大對沿海地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展要求,在相關政策帶動和財政資金支持下,海洋經(jīng)濟地位不斷提升,逐漸進入快速發(fā)展階段。海洋經(jīng)濟的發(fā)展伴隨著海洋新興產(chǎn)業(yè)的崛起,對高素質(zhì)勞動力、高新技術和支持資金的需求也日益擴大,同時各部門相互協(xié)作,給予海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級技術上和資金上的充分支持,陸海產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)一體化統(tǒng)籌,海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟開始進入良性發(fā)展階段并逐漸過渡到較優(yōu)質(zhì)的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)。
為了更好地了解陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)性的空間差異,在進行整體分析之后,根據(jù)全國主體功能區(qū)規(guī)劃將沿海11 個省份劃分為長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)等5 大國家級沿海經(jīng)濟區(qū),依據(jù)改進后的模型對不同經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部以及經(jīng)濟區(qū)之間的陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)程度進行比較,分析差異產(chǎn)生的原因。
1.陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)整體趨勢
各地區(qū)海洋經(jīng)濟綜合得分和陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果如圖1 和圖2 所示。
圖1 沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟綜合評分結(jié)果
圖2 沿海地區(qū)陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果
由圖1 和圖2 可知,2006—2016 年間,各沿海省份的海洋經(jīng)濟綜合指數(shù)都呈現(xiàn)逐步上升的趨勢,表明海洋經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的促進作用不斷凸顯。各地區(qū)的海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度也不斷提高,基本呈現(xiàn)出從2006 年的失調(diào)衰退狀態(tài)到2016 年良好甚至優(yōu)質(zhì)的耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)的趨勢。
由于《中國海洋統(tǒng)計年鑒》中并無上海市“海水養(yǎng)殖面積”指標數(shù)據(jù),上海市海洋經(jīng)濟綜合指數(shù)較其他地區(qū)明顯偏低。黃曼[9]的研究表明,上海市淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量自1998 年以來趕超海水養(yǎng)殖,已成為上海漁業(yè)生產(chǎn)的主體。為了保持指標系統(tǒng)的統(tǒng)一性,我們在對上海市海洋經(jīng)濟指標體系內(nèi)數(shù)據(jù)進行處理時,按照尊重事實的原則,將上海海水養(yǎng)殖面積一項統(tǒng)一賦值為零,導致最終結(jié)果與其他地區(qū)產(chǎn)生了偏離。但拋開此項指標,上海市海洋經(jīng)濟發(fā)展總體還是呈現(xiàn)出一種逐步上升的態(tài)勢,與已有研究結(jié)果一致。
2.區(qū)域內(nèi)陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)結(jié)果比較
全國和各地區(qū)陸域經(jīng)濟發(fā)展整體呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢,陸域經(jīng)濟系統(tǒng)綜合得分情況如圖3 所示。
圖3 不同地區(qū)陸域經(jīng)濟綜合得分
環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,總體呈現(xiàn)“天津>山東>遼寧>河北”的階梯狀分布,區(qū)域差異趨于穩(wěn)定。如圖3 所示,陸域經(jīng)濟發(fā)展總體也呈現(xiàn)逐步上升趨勢,且地區(qū)間差別不大。2014 年之前,遼寧陸域經(jīng)濟發(fā)展明顯高于其他三個地區(qū),之后出現(xiàn)了小幅下降,其他三個地區(qū)陸域經(jīng)濟發(fā)展趨勢大體一致。
結(jié)合圖2 可知,環(huán)渤海地區(qū)除遼寧以外的三地陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度在時間序列上增長趨勢類似,2010 年就已攜手進入耦合協(xié)調(diào)類別,之后海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟的耦合協(xié)調(diào)程度不斷加深,自2014 年之后進入優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)類別,表明已基本實現(xiàn)了陸海經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的局面。相比之下,河北陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度雖逐年增加,但效果遠不如其他三個地區(qū)。其原因主要還是與地區(qū)之間的發(fā)展差異有關。自國家開始實施節(jié)能減排、注重綠色可持續(xù)發(fā)展政策以來,不同地區(qū)因地制宜,創(chuàng)新海洋經(jīng)濟發(fā)展新方案。遼寧早期的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構是以重工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,海洋經(jīng)濟發(fā)展水平相對陸域經(jīng)濟落后,難以實現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。天津、山東等地在港口豐富、交通便利的基礎上,還擁有海洋類高等院校和科研機構,科技創(chuàng)新方面領先其他地區(qū)。海洋高新技術的進步為海洋經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎,使得海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟處于協(xié)調(diào)發(fā)展水平;河北重工業(yè)發(fā)達,海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,須進一步解決基礎設施不完善、海洋經(jīng)濟規(guī)模小以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構單一等問題,才能實現(xiàn)陸海經(jīng)濟系統(tǒng)間優(yōu)良的耦合協(xié)調(diào)性。
在不考慮上海的特殊情況下,長三角經(jīng)濟區(qū)海洋經(jīng)濟整體呈不斷增長趨勢,江蘇和浙江海洋經(jīng)濟綜合評分歷年來差別不大,10 年來增速明顯。如圖3 所示,長三角地區(qū)陸域經(jīng)濟整體呈現(xiàn)逐步上升趨勢,2006—2009 年間上海陸域經(jīng)濟發(fā)展速度高于其他兩個省份。自2009 年開始,國務院相繼批復了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等文件,支持江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展,江蘇省陸海經(jīng)濟由此突飛猛進,發(fā)展速度明顯高于上海和浙江。
上海由于“海水養(yǎng)殖面積”指標數(shù)據(jù)的缺失,耦合協(xié)調(diào)度測算不準確,但根據(jù)相關文獻和其他指標體系的測算,其陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢與江蘇和浙江類似,但略低于這兩個地區(qū)。由圖2 可知,2006—2016 年間長三角海洋經(jīng)濟系統(tǒng)與陸域經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度大體呈現(xiàn)從瀕臨失調(diào)衰退到初級耦合協(xié)調(diào)再到優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)的發(fā)展趨勢;2009 年之后,江蘇的陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度一直略高于浙江,表明在長三角地區(qū)中,江蘇省的海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性最好。江蘇省憑借豐富的海洋生物資源和發(fā)達的漁業(yè),借助國家的大力支持和海洋科教資源培育了較強的海洋創(chuàng)新能力,海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構實現(xiàn)了優(yōu)化升級。海洋經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步上升的同時也帶動了陸域經(jīng)濟迅速發(fā)展,實現(xiàn)了江蘇省陸海經(jīng)濟的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。上海作為我國的經(jīng)濟中心,受國際金融市場變動影響較大,2008 年爆發(fā)的全球經(jīng)濟危機對其經(jīng)濟發(fā)展造成嚴重影響,陸域經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)下降態(tài)勢,同時海洋經(jīng)濟方面由于缺少海水養(yǎng)殖,海洋經(jīng)濟發(fā)展速度較慢,趕不上整體經(jīng)濟發(fā)展速度,陸海經(jīng)濟發(fā)展水平均不高,系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)性稍有欠缺。
環(huán)北部灣地區(qū)作為我國西部沿海經(jīng)濟區(qū),是面向東盟各國的唯一經(jīng)濟區(qū)域,自“一帶一路”倡議實施以來逐漸受到國家的重視,結(jié)合圖1 和圖2 可知,其海洋經(jīng)濟系統(tǒng)和陸域經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度整體增長趨勢明顯。
如圖3 所示,以濱海旅游業(yè)、海洋油氣業(yè)等作為支柱產(chǎn)業(yè)的海南省,陸域經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于廣西省,但由于不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡問題嚴重,發(fā)展速度逐漸被廣西省趕超。2010 年海南省海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為22:23:55,而全國海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為5:47:48,第一產(chǎn)業(yè)比例過高阻礙了海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與此同時,海南省由于缺乏大型研發(fā)基地和海洋人才引進計劃,科技力量較為薄弱,導致海洋經(jīng)濟發(fā)展落后,陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)程度略低于廣西。相比之下,廣西省憑借其獨有的“4+2”開放新格局,以及豐富的海洋生物、礦產(chǎn)和港口資源,逐步實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)對陸域經(jīng)濟的帶動,陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)性自2012 年開始逐漸超越海南省。廣西省海洋經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步提升,不僅對整個廣西經(jīng)濟的全面發(fā)展和提升起到顯著的推動作用,更有利于整個北部灣經(jīng)濟區(qū)的進一步發(fā)展。
3.區(qū)域間陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)結(jié)果比較
由圖2 可知,各經(jīng)濟區(qū)陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度在11 年內(nèi)都呈現(xiàn)出逐步上升的趨勢,2013 年從平均值來看五大經(jīng)濟區(qū)都進入了耦合協(xié)調(diào)類別,截至2016 年,基本都處于優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)。與其他經(jīng)濟區(qū)相比,長江三角洲海洋經(jīng)濟對陸域經(jīng)濟的促進作用最大,其陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)較優(yōu),而珠江三角洲和環(huán)北部灣地區(qū)陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度平均來看相對較弱。
長三角經(jīng)濟區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展以及陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度較其他兩大沿海經(jīng)濟區(qū)較好的原因在于:首先,2006—2016 年間,長三角地區(qū)海洋經(jīng)濟飛速增長,由2006 年的7131.7 億元飆升到2016 年的20667.8 億元,漲幅近三倍之多,在全國海洋經(jīng)濟中所占比重一直保持持續(xù)上升的態(tài)勢,表明長三角地區(qū)海洋經(jīng)濟已成為該地區(qū)乃至整個國民經(jīng)濟的重要組成部分以及新的經(jīng)濟增長點。其次,2006 年以來,三大經(jīng)濟區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢,如圖4 所示。區(qū)別在于:(1)2013 年以前,長三角地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢大體相同,且環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展一直領先于長三角地區(qū)。從2014 年開始,環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟增速稍有放緩,長三角地區(qū)海洋經(jīng)濟增長速度加快,未來有領先環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢;(2)2006—2016 年,珠江三角洲地區(qū)海洋經(jīng)濟一直落后于長三角地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū),發(fā)展速度與環(huán)渤海地區(qū)比較一致。由此可以看出,無論是從長三角地區(qū)在我國三角洲城市群中的地位,還是從其海洋經(jīng)濟對陸域經(jīng)濟的貢獻率來看,都能說明該地區(qū)陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度較其他經(jīng)濟區(qū)較好。
圖4 三大經(jīng)濟區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢
此外,結(jié)合圖1 和圖2 可知,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱“海西經(jīng)濟區(qū)”)的海洋經(jīng)濟綜合得分逐漸趕超其他地區(qū),海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速,其與陸域經(jīng)濟自2011 年一直保持較好的耦合協(xié)調(diào)性,這充分說明,海西經(jīng)濟區(qū)的海洋經(jīng)濟對陸域經(jīng)濟的貢獻率不斷提高,能夠帶動陸域經(jīng)濟發(fā)展。海西經(jīng)濟區(qū)能保持較高的耦合協(xié)調(diào)性,其原因在于:首先,海西經(jīng)濟區(qū)和寶島臺灣、贛浙兩省內(nèi)陸的廣大腹地相通,海域面積遠大于陸域面積,具有獨特的地理優(yōu)勢,是我國“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點,多年來在深化兩岸經(jīng)濟合作,加強海洋新興產(chǎn)業(yè)建設等方面表現(xiàn)突出,有利于帶動整體經(jīng)濟的發(fā)展;其次,福建省海洋經(jīng)濟發(fā)展在2011 年迎來了重大機遇,國務院當年批復了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,強調(diào)加大政策扶持力度,支持福建開展海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作,努力建設海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū);最后,海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)建設本就以陸海統(tǒng)籌發(fā)展為著力點,憑借其發(fā)達的港航產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了以沿海城市群和港口群為依托,通過海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和海洋新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,帶動鄰近陸域經(jīng)濟發(fā)展的目標,形成了具有試驗區(qū)特色的海峽藍色產(chǎn)業(yè)帶,促進了“人往沿海走、錢往山區(qū)撥,沿海發(fā)展產(chǎn)業(yè)、山區(qū)保護生態(tài)”,實現(xiàn)山海聯(lián)動發(fā)展,進而使海西經(jīng)濟區(qū)耦合協(xié)調(diào)度不斷提高。
環(huán)北部灣地區(qū)陸海經(jīng)濟系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度也呈逐年上升趨勢,但海洋經(jīng)濟綜合得分和同期耦合協(xié)調(diào)程度較其他經(jīng)濟區(qū)還有一定的差距。其位居中國大陸最南端,在我國跨區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)建設中屬于新領域,逐漸受到國家重視。經(jīng)過多年發(fā)展,環(huán)北部灣經(jīng)濟區(qū)憑借良好的海洋資源和港口條件,建立了較成熟的海洋生態(tài)經(jīng)濟體系和臨海工業(yè)體系,經(jīng)濟體量逐步壯大。但相較于三大沿海經(jīng)濟區(qū),環(huán)北部灣經(jīng)濟區(qū)地處西南沿海沿邊的少數(shù)民族地區(qū),受地勢所限,經(jīng)濟基礎較為薄弱,海洋經(jīng)濟規(guī)模小,海洋產(chǎn)業(yè)單一,導致海洋綜合競爭力弱,對陸域經(jīng)濟的帶動作用不明顯,從而在陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)方面不如其他經(jīng)濟區(qū)。
海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展過程中,其耦合協(xié)調(diào)度無論從時間還是從空間上看均有不同程度的差異。通過分析,本研究得出以下結(jié)論:
從時間序列來看,2009—2015 年海洋經(jīng)濟的發(fā)展領先于陸域經(jīng)濟,陸海經(jīng)濟系統(tǒng)屬于陸域經(jīng)濟滯后型;2016 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,陸海經(jīng)濟系統(tǒng)在這一年轉(zhuǎn)變?yōu)楹Q蠼?jīng)濟滯后型。此外,我國海洋經(jīng)濟和陸域經(jīng)濟之間的耦合協(xié)調(diào)關系經(jīng)歷了從瀕臨失調(diào)衰退到良好耦合協(xié)調(diào)的發(fā)展過程,陸海經(jīng)濟實現(xiàn)了相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。
從區(qū)域內(nèi)部分析,首先,環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,區(qū)域差異趨于穩(wěn)定狀態(tài),天津、河北和山東三地陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度在時間序列上增長趨勢相似,2014 年后基本進入優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)類別,率先實現(xiàn)了陸海經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)展;長三角陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度大體呈現(xiàn)從瀕臨失調(diào)衰退到初級耦合協(xié)調(diào)再到優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)的發(fā)展狀態(tài),且在2009 年之后,江蘇的陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度一直略高于浙江,表明江蘇省的陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度最優(yōu);環(huán)北部灣地區(qū)發(fā)展趨勢各異,2013 年之前海南省陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度一直大于廣西省,主要是由于海南旅游業(yè)的發(fā)達帶動了陸域經(jīng)濟發(fā)展水平,2014 年開始,廣西海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟均有大幅度提升,陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)度逐漸趕超海南省,兩省于2016 年攜手進入優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)水平。
從區(qū)域之間的角度來看,長江三角洲海洋經(jīng)濟對陸域經(jīng)濟的促進作用最大,其陸海經(jīng)濟系統(tǒng)已全面進入優(yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)狀態(tài);海峽西岸經(jīng)濟區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速,其與陸域經(jīng)濟自2011 年以來一直保持較好的耦合協(xié)調(diào)性;珠江三角洲和環(huán)北部灣地區(qū)陸海經(jīng)濟系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度也呈逐年上升趨勢,但耦合協(xié)調(diào)度相對較弱。
根據(jù)本文的研究結(jié)論并結(jié)合海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀,提出以下幾點建議:
1.加強陸海統(tǒng)籌,實現(xiàn)陸海經(jīng)濟總體協(xié)同發(fā)展
截至2016 年,陸海經(jīng)濟系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度已達到良好耦合協(xié)調(diào)類別,說明海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與陸域經(jīng)濟子系統(tǒng)實現(xiàn)了良性互動發(fā)展。為進一步提升陸海經(jīng)濟系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度,政府一方面要通過加強資金支持、人才引進、科技創(chuàng)新等舉措,加快地區(qū)交通運輸、信息傳遞和文化教育等各項基礎設施建設,繼續(xù)增強陸域經(jīng)濟對海洋經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用;另一方面要對海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行嚴格監(jiān)督和管理,重視對外部環(huán)境污染問題的嚴格監(jiān)管和治理,更好地促進海洋產(chǎn)業(yè)對陸域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,最終實現(xiàn)陸海經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.針對不同地區(qū)結(jié)構特點,發(fā)揮特色海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
針對不同省市以及不同經(jīng)濟區(qū)的陸海經(jīng)濟發(fā)展水平差異及其耦合規(guī)律,制定符合地區(qū)特色的發(fā)展戰(zhàn)略,以提高陸海經(jīng)濟系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和綜合效益,具體如下:
(1)環(huán)渤海地區(qū)高新技術水平領先,海洋油氣業(yè)較為發(fā)達,新興產(chǎn)業(yè)比重較高,海洋總體實力較強,應大力發(fā)展海洋油氣業(yè),發(fā)揮海洋高精尖技術領先優(yōu)勢,實現(xiàn)對陸域經(jīng)濟發(fā)展的強力帶動效應,進一步穩(wěn)定陸海經(jīng)濟系統(tǒng)之間較為優(yōu)質(zhì)的耦合協(xié)調(diào)關系。
(2)長三角地區(qū)陸海經(jīng)濟存在省市之間發(fā)展不均衡等問題,為促進海洋經(jīng)濟整體協(xié)調(diào)發(fā)展,上海、杭州等一線城市應充分發(fā)揮核心和帶頭作用,加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重視和投入,彌補海水養(yǎng)殖的不足;加強連云港、象山等濱海旅游城市的基礎設施建設,提高沿海旅游城市群之間的交通便利程度,縮小沿海城市的發(fā)展差距,以濱海旅游業(yè)帶動海洋經(jīng)濟,從而進一步帶動陸域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。
(3)海西經(jīng)濟區(qū)憑借其獨特的地緣優(yōu)勢和快速發(fā)展的港航產(chǎn)業(yè),近年來一直保持良好的海洋經(jīng)濟發(fā)展速度和陸海經(jīng)濟系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)性。因此,未來海西經(jīng)濟區(qū)應該乘勝追擊,一方面完善海上航線,加強省際區(qū)域合作,提高海峽西岸對外物流合作能力;另一方面豐富對外交通運輸網(wǎng)絡,形成海峽西岸區(qū)域?qū)哟畏置?、分工明確的主體港口集群,打造海西經(jīng)濟區(qū)“大港口、大通道、大物流”。
(4)珠江三角洲地區(qū)作為我國三大沿海經(jīng)濟區(qū)之一,近年來海洋經(jīng)濟發(fā)展和陸海經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)性差強人意,因此要從自身地理優(yōu)勢出發(fā),加強與粵港澳大灣區(qū)的結(jié)合,一方面加強政策指導,在基礎設施建設、海域海島保護與利用等領域研究出臺一批配套政策措施,保證陸海經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;另一方面以深圳、廣州等港口城市為核心,通過完善對內(nèi)對外雙向交通加速海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與內(nèi)陸地區(qū)構建完整的產(chǎn)業(yè)鏈,提高珠江三角洲地區(qū)特色海洋產(chǎn)業(yè)對陸域經(jīng)濟的帶動效應,實現(xiàn)陸海經(jīng)濟一體化發(fā)展。
(5)環(huán)北部灣地區(qū)缺少海洋高精尖人才,導致海洋科創(chuàng)能力弱,因此要實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,應該深耕海洋科研,增加科技人員,重現(xiàn)并加大對科技人員的培養(yǎng),充分發(fā)揮海洋科技創(chuàng)新的帶動作用,釋放海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,爭取早日實現(xiàn)以陸促海、以海帶陸、陸海聯(lián)動發(fā)展,形成全方位開放的藍色宜業(yè)、宜商、宜居、宜游的活力灣區(qū)經(jīng)濟體。