方立明 保定市供水總公司

在新形勢的經(jīng)濟發(fā)展過程中，現(xiàn)代化的水利水電工程建設能夠改善地方經(jīng)濟的發(fā)展，促進社會的進步。水利水電工程項目建設代表著一個國家的現(xiàn)代化水平，現(xiàn)代化的水利水電工程一定要注重工程項目地管理，要提升工程項目建設的質(zhì)量。要使水利水電工程項目的施工管理技術化、規(guī)范化，水利水電工程建設方要針對水利水電工程項目進行研究設計，并提出施工過程中的具體管理問題與措施。

一、水利水電施工中管理工作的問題

（一）水利水電工程項目的質(zhì)量標準不清晰。在水電工程項目的施工管理過程中，工程質(zhì)量是工程各方十分關注的問題。但是水利水電的施工預算投入巨大，工期較長，在施工管理過程中受各方面的因素影響較大。導致各類型的水利水電工程質(zhì)量問題的發(fā)生，水利水電工程項目地工程質(zhì)量管理包括工程項目的施工工藝和施工環(huán)節(jié)。國家相關主管部門水利水電的質(zhì)量標準不清晰，造成施工管理中工程能質(zhì)量缺少標準參照。

（二）在水利水電施工過程中，人力物力資源管理不能達到優(yōu)化的目標。水電施工項目管理工作一般施工條件比較惡劣，地質(zhì)條件變化較大，導致在水利水電施工過程中的建筑材料的運輸以及機械設備的運送產(chǎn)生困難，造成水利水電各種資源的消耗巨大。同時水電工程項目技術要求較高，對工程質(zhì)量控制較為嚴格，對于人力資源以及管理者的技術水平提出了更高的要求。水利水電工程項目所需的物資以及人力資源是影響水利水電工程質(zhì)量的重要因素。

（三）水電項目管理程序執(zhí)行中出現(xiàn)問題。水電建設項目是重點建設的基礎性公益項目，資金投入較大，經(jīng)濟回報周期較長。投資的主體主要是國家財政，為了爭取工程項目的施工，一些施工企業(yè)沒有嚴格的按照工程項目的基本程序進行申報審批，從而造成水電工程項目地質(zhì)量存在隱患，導致各工程項目地還各環(huán)節(jié)缺少有效的檢測和評估。

（四）水利水電工程項目的施工方對工程項目的管理工作不重視。水電建設項目管理工作存在著滯后現(xiàn)象，水利水電工程項目主要由國家財政支出。水電工程施工管理質(zhì)量控制不嚴格，使得管理工作混亂，無法達到水利水電工程項目地質(zhì)量要求。只有在施工中，加強工程質(zhì)量控制與管理，才能推動水利水電工程項目地質(zhì)量提高。

（五）水電建設施工過程中施工人員的整體素質(zhì)偏低。在現(xiàn)代化水電項目建設過程中，施工企業(yè)所具備的管理人才和施工人員整體素質(zhì)偏低是直接影響水電建設項目質(zhì)量的重要因素。水電建設項目中各種現(xiàn)代化的新技術、新裝備，現(xiàn)代施工企業(yè)只有運用先進的人才以及先進的技術裝備才能在水利水電工程施工過程中提高工程施工質(zhì)量。滿足水電建設項目的發(fā)展，水電建設管理企業(yè)只有定期的對施工人員和管理人員進行業(yè)務培訓，才能在工程施工中提高水利水電工程項目地質(zhì)量控制標準。

二、加強水電建設施工的具體措施

（一）明確水電建設項目管理的目標明確化。在水利水電工程項目立項、設計、施工、驗收等工程施工過程中，工程建設方要針對工程施工全過程進行質(zhì)量把控，要嚴格控制工程質(zhì)量的標準要求，建立行業(yè)質(zhì)量標準，做好水電建設項目的施工過程的監(jiān)督。對工程項目地各施工環(huán)節(jié)進行嚴格的控制，做好工程項目的竣工驗收，要嚴格審核水電項目施工控制技術文件，把質(zhì)量控制精確到工程施工的各環(huán)節(jié)。

（二）加強水電建設項目施工管理過程中的人力物力資源的投入。水電建設項目總投入較大，在施工過程中自然條件以及外部環(huán)境復雜。在施工過程中，施工企業(yè)只有對人力物力資源進行科學的運用和調(diào)整，才能獲取更高的經(jīng)濟利益。同時，施工企業(yè)在施工過程中，要加強水電建設項目的監(jiān)督管理工作，避免工程施工中各類資源的浪費。要打造一支技術能力較強業(yè)務水平綜合素質(zhì)較高的工程施工隊伍，才能促進工程施工質(zhì)量的提高，施工單位要依據(jù)水利水電工程項目地施工條件，交通運輸條件等各種因素，制定合理的施工方案。

（三）加強水利水電工程施工過程管理。工程周期較長，對相關材料需求量巨大，在施工過程中施工方要運用大型的機械設備對工程進行施工。施工方要定期的對機械設備進行維護維修，要保障機械設備的正?；┕?。其次，水電工程技術相對復雜，對施工過程的質(zhì)量控制較為嚴格。施工方要依據(jù)施工工藝的具體要求，嚴格控制各施工工序以及各施工環(huán)節(jié)，必須達到工程項目的設計標準。

（四）加強水利水電工程質(zhì)量管理體系的建立。國家相關主管部門要針對水利水電工程項目的管理和質(zhì)量控制做到標準化、規(guī)范化的制度體系來約束施工企業(yè)對水利水電工程項目的質(zhì)量控制，要保證工程項目地施工安全。首先，施工方要依據(jù)工程項目地具體要求，建立健全施工項目地管理體系，明確水利水電工程項目的施工管理人員的管理責任。其次，要針對施工工藝流程進行規(guī)范化的處理，要建立具有明確質(zhì)量標準的水利水電工程項目的質(zhì)量控制體系，提高施工管理者的管理水平，要針對管理人員和施工人員進行技術以及管理培訓，建立嚴格的獎懲機制。既能保證施工工程的質(zhì)量控制，又能促進水利水電工程項目地發(fā)展，降低安全事故的發(fā)生，提高工程施工質(zhì)量。

結束語：水利水電工程項目建設是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工程項目建設，是社會發(fā)展與進步的重要標志。提高水利水電工程項目地管理質(zhì)量和水平，降低施工中的人力和物力的資源投入，建立健全質(zhì)量控制的相關體系能夠有效地促進水利水電工程項目管理水平的提高，促進我國現(xiàn)代化水利水電工程項目地發(fā)展。