青白江區(qū)：優(yōu)化人社服務 全力保障民生

文/辛靜

2020 年，成都市青白江區(qū)人社局在竭力幫助企業(yè)復工復業(yè)的同時，全力做好民生保障、人力資源協(xié)同和勞動維權工作，確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定。

主動作為，助力復工復業(yè)。成立了企業(yè)復工復業(yè)工作專班，先后派出66 名工作人員深入企業(yè)，及時了解復工復業(yè)動態(tài)，掌握用工需求。牽頭制定加強用工保障促進企業(yè)（項目）復工復業(yè)系列文件，建立區(qū)級部門聯(lián)席會議制度。依托基層衛(wèi)生院設立11 個健康服務點，累計為20944名外出務工人員提供免費健康服務。在全市率先開行專車為5 家企業(yè)接返急需返崗職工，對自行組織8188 名員工返崗的86 家企業(yè)發(fā)放交通補貼151.93 萬元。

聚焦重點，筑牢民生底線。青白江區(qū)出臺做好促進就業(yè)工作實施方案，形成了政府牽頭、部門協(xié)同、多方參與的穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)工作機制。累計向2542 家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼3104.57 萬元，為18 家工業(yè)企業(yè)發(fā)放結構調整專項獎補資金338.01 萬元，全力幫助企業(yè)穩(wěn)崗發(fā)展。鼓勵返鄉(xiāng)農民工、下崗失業(yè)人員、外來靈活從業(yè)人員等依托花鳥市場、家樂福商圈等消費場景，按規(guī)定開展“戶外經(jīng)營”，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)；對失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等人員，依托就業(yè)援助基地、公益性崗位做好托底安置。2020 年，共發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金1573.83 萬元，落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款905 萬元；核發(fā)失業(yè)保險金3865.84 萬元，審核通過失業(yè)補助金申請19786 人。全區(qū)實現(xiàn)新增就業(yè)11418 人，其中，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6845 人，農村富余勞動力新增轉移就業(yè)4573 人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.73%，全區(qū)就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

提質擴面，夯實民生基礎。深入貫徹落實社保費階段性“減免緩”政策，為6679 家企業(yè)減少社保繳費支出約3.84億元；為8 家企業(yè)辦理緩繳社保費2732.03 萬元。深入推進全民參保工作，全區(qū)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保198331 人、失業(yè)保險參保90830 人、工傷保險參保94908 人，同比分別增長7.63%、14.45%、13.88%，基本養(yǎng)老保險參保率達90%以上。累計為全區(qū)11.69 萬名退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金25.39 億元，為全區(qū)2021 名符合條件的貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費161.73 萬元，代繳率達100%。

多元合作，強化人才支撐。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德眉資同城化、“金青新”大港區(qū)建設，與重慶長壽區(qū)、德陽市中江縣、成都市金堂縣、新都區(qū)等區(qū)縣開展區(qū)域人力資源合作，促進人力資源要素優(yōu)化配置、合理流動、優(yōu)勢互補。舉辦線上線下招聘及崗位信息發(fā)布127期，發(fā)布崗位8.8 萬個次；編制完成2020 年《人才白皮書》，兌現(xiàn)2018 年度“人才津貼”121.35 萬元和企業(yè)職稱提升獎勵8.1 萬元；采取公開招聘方式，招聘180 名教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等事業(yè)單位工作人員；大力實施職業(yè)技能提升行動，開展線上培訓、崗前培訓、新型學徒制、勞務品牌等各類培訓共9108 人，落實培訓及技能提升補貼551.35 萬元。

持續(xù)改革，注入發(fā)展動力。繼續(xù)深化人員管理體制改革，指導各產(chǎn)業(yè)功能區(qū)進一步完善崗位設置、績效考核、薪酬體系等制度，核定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)薪酬總量，夯實產(chǎn)業(yè)功能區(qū)高質量發(fā)展的人才支撐。組織開展全區(qū)事業(yè)單位人事管理綜合清理檢查，進一步規(guī)范事業(yè)單位人事管理。積極推進落實關心關愛一線醫(yī)務人員系列措施，及時審批一線醫(yī)務人員臨時性工作補助和衛(wèi)生防疫津貼13.09 萬元，申報省市防疫表彰先進個人14 名、先進集體7 個。

因案施策，分類化解糾紛。采取線上線下相結合的方式扎實開展“構建和諧勞動關系宣傳月”活動。開展第二屆“五級聯(lián)動”爭創(chuàng)模范勞動關系和諧單位評價工作，青白江區(qū)獲評AAAAA級成都市模范勞動關系和諧區(qū)（市）縣，區(qū)內228 家單位被評為“成都市模范勞動關系和諧”單位。建立勞動糾紛案件分類處理機制，對10 人以上的集體討薪案件實行領導包案制度。組織開展勞動仲裁“護薪”行動、清理整頓人力資源市場秩序等專項行動，切實幫助勞動者維權。建立勞動糾紛“一站式”多元化解聯(lián)動處置中心，為勞動者提供“一窗式”辦理、“一站式”解決勞動糾紛服務。2020 年，青白江區(qū)被省委、省政府評為農民工維權救助先進單位。

就近就地，提供便捷服務。將基層平臺標準化建設融入黨群服務中心親民化改造，基層平臺標準化率達100%。堅持以穩(wěn)崗促就業(yè)、以服務提效能，青白江區(qū)順利通過成都市國家級就業(yè)創(chuàng)業(yè)標準化試點項目終期驗收。大力推行人社業(yè)務“網(wǎng)上經(jīng)辦”，共5375 家企業(yè)開通此項業(yè)務，開通率達95.03%，位列成都市第二。創(chuàng)新打造“社銀一體化”服務網(wǎng)點和24 小時社保自助服務區(qū)，參保企業(yè)及群眾社保業(yè)務100%實現(xiàn)一次性辦理。延伸經(jīng)辦網(wǎng)絡，將42 項高頻業(yè)務下沉至基層平臺辦理，縮短服務距離。2020 年，青白江區(qū)被省人社廳評為“全省建設群眾滿意的人社公共服務體系模范單位”。