溫江區(qū)：以深化改革為動力 推進人社工作創(chuàng)新提能

文/徐黃誠

2020年，成都市溫江區(qū)人社局以深化改革為動力，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為指引，以“創(chuàng)新提能年”為主題，堅持“365”工作思路，積極應對疫情挑戰(zhàn)，把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重，統(tǒng)籌推進社會保障、人才人事、勞動關系、公共服務等工作，圓滿完成全年目標任務，多項工作獲上級肯定和表揚。

著力做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?。溫江區(qū)人社局堅持“政府＋市場”雙輪驅(qū)動、“線上＋線下”雙核資源等創(chuàng)新做法，將就業(yè)服務前置前移，全力做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務。疫情期間，面對面解決企業(yè)需求227個，向4900余家企業(yè)兌現(xiàn)穩(wěn)崗補貼9400余萬元。全年開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓348人，發(fā)放大學生創(chuàng)業(yè)補貼204萬元，發(fā)放失業(yè)人員、大學生等重點群體以及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款1203萬元，開展各類就業(yè)技能培訓1.3萬人次，培育產(chǎn)業(yè)技能人才1.01萬人，發(fā)放培訓補貼968萬元，積極消除疫情對就業(yè)的影響。

著力加強多層次的社會保障。聚焦群眾所盼和發(fā)展所需，2020年2月至11月，階段性減免溫江區(qū)近8000家企業(yè)社保費約7.59億元，穩(wěn)步推進失地農(nóng)民社保攻堅、多位提升社保基金風險防控、探索“3+2”社會化養(yǎng)老保障模式并完善工傷經(jīng)辦新路徑。截至2020年10月，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保27.32萬人，失業(yè)保險參保15.52萬人，工傷保險參保15.87萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保9.64萬人，夯實了社會保障基石。

著力做好人才優(yōu)質(zhì)服務。圍繞人才全生命周期生態(tài)鏈，合力做好各類人才的引育服務。截至目前，已兌現(xiàn)專技人才獎勵、創(chuàng)新實踐基地補貼、博士后建站及進站等補貼409萬元；新設立博士后創(chuàng)新實踐基地1家，推薦選拔享受政府特殊津貼2人、百千萬人才工程國家級人選2人、省學術和技術帶頭人及后備人選7人。通過實施基礎性人才“四個一批”招募計劃（面向社會公開招募一批公共管理類人才；面向村（社區(qū)）書記、主任考核招聘一批社區(qū)治理類人才；面向“雙一流”高校、“一村一大”招聘一批高素質(zhì)后備人才；面向區(qū)外選調(diào)一批優(yōu)秀成熟人才），引進各類人才160人，實施專技人才知識更新工程5900人，為縱深推進“五個之城”提供了人才支撐。

著力強化勞動爭議調(diào)處。截至目前，溫江區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊共處理投訴舉報1305起，涉及勞動者2400人次，金額2055.13萬元，辦結(jié)率達98%；仲裁立案925件，辦結(jié)811件，涉及811人，涉及金額1577.66萬元。“石老師調(diào)解工作室”接待群眾登記案件746件，調(diào)解461件，涉及1065人，涉及金額248.62萬元，調(diào)解成功率達79.2%。溫江區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作通過國家、省、市考核，省級和諧勞動關系配套改革試點順利推進。

著力人社服務事項下沉。聚焦問題，靠前服務，刀刃向內(nèi)，疏通堵點，革新手段，主動探索，積極推動人社公共服務下沉。截至目前，74項公共服務事項下沉。其中，自然人服務事項下沉率超85%；建成全市首個社銀合作“全流程樣板間”，產(chǎn)業(yè)園區(qū)“社銀一體”覆蓋面逐步擴大，基本實現(xiàn)就近就地辦?；鶎悠脚_分擔民生保障職責更加充分，90%以上事項實現(xiàn)“一窗受理”，效率提升超40%；114個平臺標準化率實現(xiàn)“三個100%”，群眾滿意率突破98%。

今年,溫江區(qū)人社局將持續(xù)推進援企穩(wěn)崗護航行動，推進更高質(zhì)量更加充分就業(yè)；實施創(chuàng)業(yè)能力提升行動，促進產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、創(chuàng)業(yè)資源等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素和服務聚集；實施重點企業(yè)用工保障行動，加強區(qū)域人力資源合作，實現(xiàn)人力資源供求信息有效對接；實施重點群體就業(yè)“暖心”行動，統(tǒng)籌做好就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等就業(yè)幫扶。持續(xù)織密社會保障網(wǎng)，積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市社保制度，構建多層次、多支柱、可持續(xù)的養(yǎng)老保險體系。持續(xù)推進人才產(chǎn)業(yè)協(xié)同，完善人才工作體系，持續(xù)深化產(chǎn)教融合，助力企業(yè)科技攻關，為海內(nèi)外“三醫(yī)”人才搭建互通共融生態(tài)圈。繼續(xù)維護勞動關系和諧，緊盯勞動關系領域突出問題，全面深化依法治理、源頭治理和綜合治理，強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，完善多元化爭議處理機制，推廣要素式審理模式，提升勞動人事爭議仲裁的結(jié)案率和調(diào)解率。持續(xù)提高人社服務水平，積極構建“一核、多元、全域”的新時代人社公共服務供給模式，建成數(shù)據(jù)可采集、政策可感知、服務可體驗、信息可交互、資源可協(xié)同的“溫江人社智慧治理樞紐”，全面提升人社公共服務智慧化水平。