武雯雯
(山西五建集團有限公司,山西太原 030013)
在工程建設(shè)的過程中,做好預(yù)算編制有助于提高工程項目的運行效率,準確應(yīng)對施工建設(shè)中的各類風(fēng)險和隱患問題,并及時處理,但是工程預(yù)算編制的準確性始終是重點和難點。所以對工程預(yù)算編制的準確性進行探究有重要的意義和價值,能夠充分發(fā)揮工程預(yù)算的重要優(yōu)勢和作用,推進工程項目的順利進行,并為企業(yè)提供更大的經(jīng)濟效益。
在工程預(yù)算編制過程中,項目涉及的價格經(jīng)常會發(fā)生變動,同樣也影響編制的準確性。以某地公寓租賃住房施工項目為具體研究對象,該項目在設(shè)計預(yù)算編制過程中,有些工作人員并沒有根據(jù)公共租賃住房施工的實際情況進行科學(xué)合理的設(shè)置,反而更加依賴自身的工作經(jīng)驗進行項目預(yù)算,并沒有真正對項目進行全方位的了解和實地勘察,只是依靠項目相關(guān)文件和招標信息等內(nèi)容進行預(yù)算價格的確定,這樣的情況使工程建設(shè)項目整體設(shè)計更加盲目,極易出現(xiàn)設(shè)計內(nèi)容與工程的實際建設(shè)不符合的情況,無法保證項目預(yù)算編制的準確性,建設(shè)中涉及的材料、設(shè)備價格和工程價格等極易發(fā)生變動,甚至?xí)こ探ㄔO(shè)部門造成一定的經(jīng)濟損失。
在工程建設(shè)項目施工預(yù)算過程中需要參考以往的相關(guān)數(shù)據(jù),并將其作為此次項目預(yù)算編制的重要參考內(nèi)容。有些工程項目預(yù)算編制工作人員在工作開展的過程中,過于依賴往年的數(shù)據(jù)和信息,在預(yù)算中大多只是單一照搬以往的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并對其進行直接報告,并沒有綜合考察項目施工地區(qū)的內(nèi)外環(huán)境和項目材料的市場變化等等,進而出現(xiàn)了項目預(yù)算編制參考依據(jù)欠缺的問題,影響了項目預(yù)算編制準確性的實現(xiàn)。在進行預(yù)算編制時,工作人員也要對參與編制的各類參考依據(jù)和資料進行全面審核和把關(guān),但是很多人在工作中主要采取的是人工編制的方式進行工作,這一種簡單的操作只是依靠電腦就能完成,浪費了大量的人力和物力,并沒有實現(xiàn)高科技發(fā)展和變革,效率低下,甚至無法對項目預(yù)算編制的各項數(shù)據(jù)和內(nèi)容進行更加深入的分析與處理,也進而導(dǎo)致了項目預(yù)算編制整體準確性無法得到充分發(fā)揮。
很多施工建筑項目的工作人員在進行項目預(yù)算編制的過程中,通常無法保障編制內(nèi)容的豐富全面性,甚至呈現(xiàn)片面化的表現(xiàn)。如在進行相似地區(qū)的工程建設(shè)項目預(yù)算編制時,因為這些項目施工時間相近,地域差異和建設(shè)難度基本相同,甚至在設(shè)計圖紙上也出現(xiàn)更多相似之處。所以很多工作人員為了節(jié)省時間和精力,在完成一項工程建設(shè)項目的預(yù)算編制之后,會將以往的預(yù)算編制套用或復(fù)制到其他項目中。這種單一片面的操作,無法保證施工項目的獨特性和準確性,雖然項目的相似之處較多,但是在實際的操作過程中依舊存在較大差異,在預(yù)算編制中沒有實現(xiàn)對差異的表現(xiàn)和編制上的差異,缺少靈活性,更加僵硬且死板,不利于預(yù)算編制內(nèi)容的后期落實和執(zhí)行。
在工程項目預(yù)算編制基本完成之后,需要對其進行一定的審核,確保編制的準確性和全面性。但是很多項目的工作人員在預(yù)算編制審核的過程中,受個人主觀因素和傳統(tǒng)理念的影響,主要采用人工操作的形式進行審核,工作效率較低,甚至?xí)斐梢欢ǖ恼`差且難以發(fā)現(xiàn)。另一方面,也有一些工程審核人員在工作中采用了各類先進的工具軟件進行預(yù)算編制的審核,通過加強信息化技術(shù)的應(yīng)用,提高審核的效率,但是不容忽視的是這一類審核的系統(tǒng)軟件中并沒有發(fā)展得更完善,相反會因為審核工作人員沒有實現(xiàn)及時更新和升級系統(tǒng),造成預(yù)算編制審核過程中自動化無法實現(xiàn),仍舊需要二次審核的情況,為項目預(yù)算編制的準確性造成更多的隱患和風(fēng)險。
在建設(shè)工程項目的初步投標階段,要加強對招標的管理,不同的招標文件中列設(shè)的內(nèi)容和范圍有所不同,各項差異會對工程項目預(yù)算編制的準確性造成一定的影響。因此,加強工程項目招標管理環(huán)節(jié),能夠有效提高項目預(yù)算編制的全面性和準確性。專業(yè)進行預(yù)算編制的工作人員需要在招標階段與工程的實際建設(shè)施工人員進行必要的交流和了解,針對工程項目中的各項數(shù)據(jù)、信息和資料進行全面了解、收集和整理,明確具體的招標范圍和招標合同中的各項條款。除此之外,從事項目預(yù)算編制的工作人員要扎實開展技術(shù)交底和工程建設(shè)項目的圖紙會審等工作,根據(jù)圖紙和技術(shù)交底的內(nèi)容和重點進行把握,盡量避免因為預(yù)算編制人員對項目設(shè)計和招標等內(nèi)容款項了解不足,影響預(yù)算編制的順利進行。
從事預(yù)算編制的人員需要保障預(yù)算編制相關(guān)依據(jù)的準確性和規(guī)范性,要充分整合實際施工建設(shè)項目和當(dāng)前建筑市場領(lǐng)域運作的變化,并嚴格遵守國家有關(guān)項目標準的要求,建立一個更加完整、規(guī)范的預(yù)算編制管理體系,明確項目預(yù)算編制流程和具體的管理內(nèi)容,真正實現(xiàn)對預(yù)算編制的每一部分工程項目進行動態(tài)化、標準化的管理。例如,以某地公寓租賃住房施工項目為具體研究對象,該項目中規(guī)劃用地面積約為9000m2,建筑總面積約為4000m2左右,公寓建筑整體地下建筑約為12000m2左右地面之上的建筑面積約為28000m2,建筑的總體高度為55m。在建設(shè)項目中,需要對預(yù)算編制的內(nèi)容進行優(yōu)化和升級,讓其更加適應(yīng)工程施工實際需求,工作人員要重視收集和分類工程建設(shè)中操作數(shù)據(jù)。要更加積極深入地開展市場和建筑工程的調(diào)研與勘察,明確工程施工技術(shù)配額和各項工程材料、施工設(shè)備的市場價格以及建造設(shè)施的勞動力成本。表1為磚墻定額預(yù)算編制,將工程項目對象的條件和不同的調(diào)查結(jié)果充分結(jié)合起來,靈活地使用各類專業(yè)預(yù)算編制軟件,使用標準的公式等等,快速準確地計算項目的實際工程量。
為了確保工程建設(shè)中預(yù)算編制的全面性,更好地提升預(yù)算編制的準確性,為了工程施工建設(shè)提供更加穩(wěn)定、可靠的預(yù)算編制。所以預(yù)算編制人員要根據(jù)工程建設(shè)現(xiàn)場調(diào)整編制內(nèi)容,加強對施工現(xiàn)場的全面性勘察,并認真分析整理工程建設(shè)的各項資料,如招投標文件、項目招標合同條款等等,以便項目預(yù)算編制的順利進行,確保預(yù)算內(nèi)容的靈活性和實效性。例如,當(dāng)預(yù)計建設(shè)的工程項目或施工環(huán)節(jié)存在一定相似性時,同樣也對工程預(yù)算編制提出了新重點。所以預(yù)算編制人員要以不同的工程項目未寄出,加強各方面成本和費用的預(yù)算配額;值得注意的是,夜間施工的人工設(shè)備費用及施工相關(guān)器械的租賃維護費用等都需要進行同步預(yù)算編制,確保預(yù)算編制內(nèi)容結(jié)果的靈活性和全面性,可以有效確保預(yù)算編制的精準度。
表1 工程建設(shè)磚墻定額項目預(yù)算
要全面加強預(yù)算編制的審核工作,保障預(yù)算編制準確性。在實際預(yù)算審查過程中,預(yù)算編制工作人員和審核人員可以充分利用現(xiàn)有的各項資源,包括計算機系統(tǒng)、本地計算機局域網(wǎng)等等,綜合運用各項智能設(shè)備和數(shù)據(jù)傳感設(shè)備,優(yōu)化預(yù)算編制審核平臺。在預(yù)算編制審核系統(tǒng)中建立了一個綜合性較強的預(yù)算信息管理平臺,通過各項智能化的設(shè)備和專業(yè)性較強的數(shù)據(jù)收集設(shè)備,進一步實現(xiàn)預(yù)算編制審核自動化,可以自動填寫與工程及其預(yù)算有關(guān)的信息和數(shù)據(jù),并進行實時控制,監(jiān)控不同預(yù)算數(shù)據(jù)的變化。因此,工作人員還可以使用專業(yè)工具和數(shù)據(jù)庫等軟件,在預(yù)算編制后對數(shù)據(jù)進行自動分類和生成,并及時過濾錯誤和不完整的預(yù)算數(shù)據(jù)。接下來,編制預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)自動化、快速化、準確化的目的。一旦預(yù)算報告生成,平臺將立即將其送回預(yù)算編制控制中心。在此期間,工作人員可以準確地了解項目預(yù)算的各階段情況,并對其進行嚴格審查,及時發(fā)現(xiàn)問題并有針對性地解決問題。
建筑工程項目預(yù)算編制工作并不是某一個人或某一個部門單獨完成的,更需要各部門間通力合作、密切配合,充分發(fā)揮工作的主觀能動性,保障預(yù)算編制過程中各項數(shù)據(jù)和信息的準確性,明確自身工作和管理責(zé)任,運用各項先進的信息化技術(shù)手段,實現(xiàn)工程項目預(yù)算編制的高準確性。