西華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 蔣曉陽(yáng) 張釦 廖茜

四川大學(xué)錦城學(xué)院 陳國(guó)慶(通訊作者)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由“高速度”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量”發(fā)展階段，對(duì)外開(kāi)放邁入更高層次。受疫情影響，全球治理體系和國(guó)際秩序發(fā)生變革，“逆全球化”聲音逐漸興起，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。在“百年未有之大變局”中，黨中央以全球發(fā)展格局為依據(jù)，考慮我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方式。十九大報(bào)告提出我國(guó)要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化創(chuàng)新能力，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，使我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中擁有更多的主動(dòng)權(quán)，提升我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，黨中央提出推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決重大結(jié)構(gòu)性失衡和多年累積的體制機(jī)制問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的消費(fèi)模式由傳統(tǒng)的線(xiàn)下消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代的線(xiàn)上消費(fèi)，人們的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)，更多地注重消費(fèi)的便捷性、高效性，同時(shí)對(duì)消費(fèi)提出了更高質(zhì)量的要求。

會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代新興的服務(wù)行業(yè)，通過(guò)開(kāi)展各種國(guó)內(nèi)國(guó)際會(huì)議、博覽會(huì)以及展覽會(huì)的方式抓住商機(jī)，謀劃貿(mào)易合作，巨大的經(jīng)濟(jì)效益使其逐漸成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主體，并成為對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)之一。會(huì)展業(yè)除影響面廣的特點(diǎn)外，還具有關(guān)聯(lián)程度高的特點(diǎn)。會(huì)展活動(dòng)的舉辦往往伴隨著餐飲業(yè)、交通業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的明顯提高。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，會(huì)展業(yè)由舉辦會(huì)議、展覽、節(jié)事活動(dòng)等基礎(chǔ)模式，逐漸發(fā)展成餐飲、文旅、娛樂(lè)等多種服務(wù)的城市綜合體，對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)顯著。會(huì)展綜合體作為會(huì)展經(jīng)濟(jì)的承載物，能在短時(shí)間內(nèi)有效聚集物流、人流及資金流并快速形成城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新區(qū)域。因此，在新經(jīng)濟(jì)條件下，需充分利用會(huì)展業(yè)的帶動(dòng)作用，構(gòu)建會(huì)展綜合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

1 文獻(xiàn)綜述

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的會(huì)展業(yè)逐漸探索出與城市協(xié)同發(fā)展的新模式，各地會(huì)展業(yè)蓬勃發(fā)展，會(huì)展經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。在黨中央的推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略目標(biāo)中，傳統(tǒng)的會(huì)議、展覽模式已不能滿(mǎn)足城市對(duì)會(huì)展業(yè)的發(fā)展要求。相關(guān)研究表明，當(dāng)前“大會(huì)展”趨勢(shì)明顯，會(huì)展產(chǎn)業(yè)從以前只關(guān)注參展商、觀眾、市場(chǎng)等“需求側(cè)”向關(guān)注展貿(mào)互融、民生服務(wù)、城市文化等“供給側(cè)”方向轉(zhuǎn)變。在會(huì)展業(yè)的基礎(chǔ)上，會(huì)展綜合體被提出。會(huì)展綜合體保留了以往會(huì)展業(yè)的會(huì)議、展覽等功能，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地將會(huì)議、展覽、商業(yè)、酒店等多項(xiàng)功能匯集于一體，提供更高質(zhì)量的服務(wù)，滿(mǎn)足城市更高的發(fā)展需求。會(huì)展綜合體具有的大體量、一體化、多業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，成為城市發(fā)展的助推器。在中小城市會(huì)展綜合體建設(shè)項(xiàng)目可行性分析中，對(duì)會(huì)展綜合體提出了四個(gè)可行性要求，即：工程可行性分析、經(jīng)濟(jì)可行性分析、經(jīng)營(yíng)可行性分析、環(huán)境可行性分析。在建設(shè)的過(guò)程中，會(huì)展綜合體需要依據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)行好用、適用的建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持建小圈、擴(kuò)大圈的發(fā)展規(guī)劃。會(huì)展綜合體的建設(shè)在一定程度上屬于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)資金成本要求較高，需要政府和企業(yè)在資金投入上實(shí)現(xiàn)較好的分配。政府在會(huì)展綜合體中需要允許企業(yè)進(jìn)行商業(yè)化的操作空間，從而保證會(huì)展綜合體的經(jīng)營(yíng)具備長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的資金流，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)的盈虧平衡以及后續(xù)可觀的投資回報(bào)。同時(shí)，政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)會(huì)展綜合體在運(yùn)行過(guò)程中的“綠色”意識(shí)，降低對(duì)地區(qū)環(huán)境的破壞和污染，節(jié)能降耗。會(huì)展綜合體作為會(huì)展業(yè)在新經(jīng)濟(jì)背景下的必然發(fā)展趨勢(shì)，需要著重創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)模式，政企合作，資源互換；注重政府引導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)；實(shí)現(xiàn)策劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)“四位一體”。

綜上所述，在新經(jīng)濟(jì)背景下，會(huì)展綜合體需著重加強(qiáng)供給側(cè)改革，改變?cè)械拇址判土康脑鲩L(zhǎng)，進(jìn)入“質(zhì)量發(fā)展”的新時(shí)代，集多種服務(wù)業(yè)態(tài)于一身的會(huì)展綜合體將成為城市經(jīng)濟(jì)快速、高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。會(huì)展綜合體在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注重培養(yǎng)全局發(fā)展規(guī)劃思路、完善政府監(jiān)管體制、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、打造會(huì)展新業(yè)態(tài)、增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，以解決場(chǎng)館規(guī)劃缺乏全局性思路、監(jiān)管體制不足、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、長(zhǎng)久發(fā)展規(guī)劃不明確等問(wèn)題。同時(shí)，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)的進(jìn)一步展開(kāi)，會(huì)展綜合體在發(fā)揮對(duì)外合作的優(yōu)勢(shì)時(shí)，也應(yīng)注意對(duì)外合作的劣勢(shì)，控制外資資本對(duì)地區(qū)會(huì)展綜合體的控制和沖擊。

2 會(huì)展綜合體構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

2.1 缺乏場(chǎng)館的全局式規(guī)劃思路

會(huì)展綜合體模式是基于布局全面、高利用率、有特色、實(shí)用性與功能性結(jié)合的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下的會(huì)展新模式。在新經(jīng)濟(jì)背景下，一些地區(qū)為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而急于求成，會(huì)展業(yè)成為了發(fā)展首選。這些地區(qū)在建設(shè)場(chǎng)館時(shí)以地段、形象、標(biāo)志性建筑為主要考慮因素，而在應(yīng)用時(shí)這些因素與實(shí)際需求不符，造成了場(chǎng)館資源的浪費(fèi)和閑置。這是因?yàn)閳?chǎng)館在建設(shè)時(shí)沒(méi)有充分考慮場(chǎng)館內(nèi)部與外部的聯(lián)系，導(dǎo)致了場(chǎng)館的實(shí)用性差。在占據(jù)優(yōu)勢(shì)資源的情況下，會(huì)展場(chǎng)館的綜合性、全局視角的布局與建設(shè)是錦上添花，同時(shí)也勢(shì)在必行。

2.2 監(jiān)管體系不完善

會(huì)展綜合體的綜合性特點(diǎn)涵蓋了展覽、辦公、多方產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施等多個(gè)方面，因其特點(diǎn)，地區(qū)內(nèi)部與地區(qū)之間、會(huì)展業(yè)同業(yè)之間以及其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不可避免。一個(gè)秩序良好的市場(chǎng)，既不能一家獨(dú)大，也不能過(guò)于分散。當(dāng)前的市場(chǎng)情況是各地會(huì)展業(yè)快速發(fā)展，為跟上時(shí)代和政策的步伐，會(huì)展市場(chǎng)的供大于求，場(chǎng)館的相對(duì)運(yùn)營(yíng)成本增加，場(chǎng)館閑置，市場(chǎng)壓價(jià)現(xiàn)象比較普遍。因監(jiān)管體系的相對(duì)落后，會(huì)展市場(chǎng)的秩序較為混亂。會(huì)展綜合體的健康發(fā)展，不僅需要重視會(huì)展品質(zhì)與展商資質(zhì)，還迫切需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)的從旁引導(dǎo)。

2.3 會(huì)展綜合體缺乏可持續(xù)發(fā)展性

當(dāng)前許多城市的會(huì)展體量大，涉及面廣，場(chǎng)館較多。但大多都存在一個(gè)問(wèn)題，即在成功籌備并舉辦會(huì)展后，場(chǎng)館以及各方資源的處置措施缺失。比如一些大型場(chǎng)館在辦展過(guò)后閑置時(shí)間長(zhǎng)，維護(hù)費(fèi)用高且無(wú)論是政府或者企業(yè)都不愿支出費(fèi)用去維護(hù)。會(huì)展業(yè)資源的利用率較低，會(huì)展相關(guān)方缺乏關(guān)系維護(hù)體系，導(dǎo)致再次辦展時(shí)還要支出一些成本去招募展商和一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)體系。場(chǎng)館數(shù)量與城市需求不匹配，不能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，而且造成土地資源的浪費(fèi)。因此在會(huì)展綜合體的構(gòu)建過(guò)程中，資源的利用與維護(hù)、辦展前后的場(chǎng)館規(guī)劃、環(huán)境問(wèn)題等方面仍是巨大挑戰(zhàn)。

2.4 外資進(jìn)入對(duì)會(huì)展綜合體構(gòu)建的沖擊

隨著十九屆五中全會(huì)提出的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展的格局，會(huì)展業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程也逐漸加快，這在中國(guó)國(guó)際進(jìn)出口博覽會(huì)、廣交會(huì)等大型展會(huì)的成功舉辦得到體現(xiàn)。會(huì)展國(guó)際化意味著會(huì)展市場(chǎng)的開(kāi)放，《設(shè)立外商投資會(huì)議展覽公司暫行規(guī)定》的頒布使會(huì)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壁壘被打破。外資有了一定的投資權(quán)利且有雄厚的資本實(shí)力，在承辦權(quán)上使國(guó)內(nèi)公司產(chǎn)生了巨大壓力。同時(shí)外資進(jìn)入會(huì)展業(yè)帶來(lái)的會(huì)展人才以及會(huì)展管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)行模式，可能對(duì)當(dāng)前基于中式管理方式的會(huì)展綜合體的構(gòu)建產(chǎn)生沖擊。且具有準(zhǔn)入資格的外資展覽公司在產(chǎn)品品質(zhì)及公司信用方面普遍較好，對(duì)會(huì)展產(chǎn)品市場(chǎng)也是一大沖擊。所以如何在競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中國(guó)特色會(huì)展綜合體的構(gòu)建成為當(dāng)前的主要問(wèn)題。

3 當(dāng)前會(huì)展綜合體模式構(gòu)建策略

3.1 統(tǒng)攬全局，合理建設(shè)場(chǎng)館

會(huì)展場(chǎng)館的建設(shè)要具備四個(gè)可行性以后才可實(shí)施。會(huì)展場(chǎng)館的項(xiàng)目工程可行性分析，即城市是否真正需要，如果需要，那么規(guī)模是多大。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性分析，即建設(shè)會(huì)展場(chǎng)館資金的來(lái)源為何處，資金回收模式如何。項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的可行性分析，如果建成以后會(huì)展場(chǎng)館是財(cái)政包袱，那么將會(huì)違背辦展意愿。采用會(huì)展產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)策略，讓場(chǎng)館能滿(mǎn)足綜合體構(gòu)建的要求，同時(shí)為后期運(yùn)營(yíng)提供全方位服務(wù)。環(huán)境可行性分析，在選址、民俗、運(yùn)營(yíng)影響、用材等方面都要充分考慮。從以上四個(gè)方面全面布局場(chǎng)館建設(shè)，必將能夠構(gòu)建好會(huì)展綜合體。

3.2 發(fā)揮政府作用，制定有針對(duì)性的監(jiān)管

未來(lái)政府要在會(huì)展業(yè)監(jiān)管方面發(fā)揮監(jiān)管為主、審批為輔的作用。首先，嚴(yán)格審批展館開(kāi)發(fā)建設(shè)資格，確保展館建設(shè)符合城市和地區(qū)建設(shè)規(guī)劃，杜絕湊指標(biāo)、做面子工程等行為。其次，規(guī)范參展商資質(zhì)及相應(yīng)的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，防止一些展會(huì)為了招攬展商減少成本而采用一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，例如，嚴(yán)重壓價(jià)破壞市場(chǎng)秩序的行為。然后制定會(huì)展市場(chǎng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)督管理辦法，對(duì)于一些信用差且產(chǎn)品品質(zhì)差的展商采取嚴(yán)厲懲罰措施，保護(hù)城市的會(huì)展品牌和名譽(yù)，提供一個(gè)良好的城市形象。

3.3 基礎(chǔ)配套設(shè)施的配備及現(xiàn)代化

會(huì)展綜合體對(duì)于城市的影響力極大，不僅能體現(xiàn)城市的綜合實(shí)力，同時(shí)還可以提升展商和客戶(hù)的綜合體驗(yàn)。從會(huì)展基本功能會(huì)議和展覽出發(fā)，還要考慮其他功能的配套體驗(yàn)。會(huì)展綜合體周邊的設(shè)施要在建設(shè)時(shí)就考慮完善。酒店、旅館、便利店、銀行、咖啡館、餐館、醫(yī)療、交通、上網(wǎng)設(shè)施等應(yīng)該一應(yīng)俱全。在基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施完備的情況下，無(wú)論有無(wú)會(huì)展活動(dòng)，都可以增添城市活力，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但有了會(huì)展綜合體的主體——會(huì)展業(yè)的助力，城市經(jīng)濟(jì)必將走向繁榮，會(huì)展綜合體也能長(zhǎng)久依存。

3.4 融合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，打造會(huì)展新業(yè)態(tài)

會(huì)展業(yè)突破自身圈層閑置與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是自身開(kāi)拓市場(chǎng)、增加功能的需求。同時(shí)在新經(jīng)濟(jì)背景下，會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合成一個(gè)圈子的綜合體或成為未來(lái)趨勢(shì)。首先要提升會(huì)展業(yè)自身的創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)好的項(xiàng)目；其次是解決跨產(chǎn)業(yè)對(duì)接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為參展商和客戶(hù)規(guī)劃好會(huì)展期間的行程軌跡，并以多方產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)為支持；最后是提升會(huì)展業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)品質(zhì)，以客戶(hù)為中心，以技術(shù)為支撐，豐富服務(wù)內(nèi)容，體現(xiàn)服務(wù)特色，提升整體服務(wù)水平。會(huì)展綜合體即會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合圈，要在一個(gè)圈子里加強(qiáng)信息交流和合作，打造多元化的會(huì)展綜合體。

3.5 在競(jìng)爭(zhēng)中探尋綜合體構(gòu)建的合作共贏之路

在當(dāng)前會(huì)展市場(chǎng)國(guó)際化的進(jìn)程中，政策的開(kāi)放使外資的進(jìn)入成為必然。會(huì)展業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)由內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)變成了內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)并存的局面。外資的進(jìn)入意味著資本、人才、新型管理模式和運(yùn)營(yíng)模式的引入。外資進(jìn)入可以解決以往的會(huì)展業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，并朝會(huì)展業(yè)創(chuàng)新型提質(zhì)增效的方向發(fā)展。中外資的合作，可以為成熟的會(huì)展業(yè)引入新型思想，轉(zhuǎn)型升級(jí)成為一個(gè)綜合體；可以為正在籌備的會(huì)展業(yè)提供一個(gè)全局式的布局經(jīng)驗(yàn)，為會(huì)展業(yè)的運(yùn)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。例如國(guó)內(nèi)可以引入泰國(guó)的IMPACT會(huì)展中心模式，它是一個(gè)集展覽、游玩、休閑、購(gòu)物、住宿等項(xiàng)目為一體的多功能會(huì)展場(chǎng)館。借鑒這種模式再結(jié)合本國(guó)特色的會(huì)展模式發(fā)展，可以打造多元化的新型會(huì)展綜合體，走合作共贏之路。