中國共產(chǎn)黨成立一百年來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行了艱苦卓絕的奮斗,戰(zhàn)勝了各種艱難險(xiǎn)阻,中華民族從積貧積弱走向繁榮富強(qiáng),創(chuàng)造了舉世矚目的歷史奇跡,取得了舉世矚目的偉大成就。財(cái)政在革命根據(jù)地區(qū)域治理和新中國國家治理中始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性和支柱性的重要作用。
一百年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民走過新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放新時(shí)期、中國特色社會(huì)主義新時(shí)代四個(gè)歷史階段,實(shí)現(xiàn)了從戰(zhàn)時(shí)財(cái)政、建設(shè)財(cái)政、公共財(cái)政到現(xiàn)代財(cái)政的四次制度躍遷。
在新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨先后創(chuàng)建不同形式的紅色區(qū)域政權(quán),建立根據(jù)地“戰(zhàn)時(shí)財(cái)政”,保障戰(zhàn)爭財(cái)糧供給,支持根據(jù)地民生發(fā)展。
新中國成立后,黨領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)政形態(tài)和性質(zhì)迅速從分散的根據(jù)地“戰(zhàn)時(shí)財(cái)政”轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一的國家“建設(shè)財(cái)政”,鞏固國家政權(quán)、推動(dòng)工業(yè)化建設(shè),成為財(cái)政的中心任務(wù)。
黨的十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放的偉大進(jìn)程,財(cái)政率先突破,為經(jīng)濟(jì)體制改革“殺出一條血路”,并為整體性改革的推進(jìn)提供支撐和保障。黨的十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),1994年稅制和分稅制財(cái)政體制改革,為我國建立市場經(jīng)濟(jì)體制奠定了基礎(chǔ)。
黨的十八大之后,我國進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代。在此之前,財(cái)政圍繞市場解決缺位越位問題,改革任務(wù)較為單純。在此之后,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明等建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)提出“財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,要求“深化財(cái)稅體制改革,建立現(xiàn)代財(cái)政制度”。黨的十九大做出從2020年至21世紀(jì)中葉的“兩步走”戰(zhàn)略部署,為加快建立新時(shí)代“現(xiàn)代財(cái)政”繪制了藍(lán)圖,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。
一百年來,面對民族、國家和時(shí)代之問,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政工作不斷取得成功。百年財(cái)政史的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,百年財(cái)政史的啟示可資未來鏡鑒。
百年風(fēng)雨,百年輝煌。