財(cái)社〔2021〕69號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、退役軍人事務(wù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、退役軍人事務(wù)局，各省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）、新疆軍區(qū)、西藏軍區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)軍事部：

按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，根據(jù)《退役軍人事務(wù)部財(cái)政部中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金發(fā)放工作的通知》，為了規(guī)范義務(wù)兵家庭優(yōu)待金（以下簡(jiǎn)稱家庭優(yōu)待金）中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、負(fù)擔(dān)原則

國(guó)家建立中央和地方財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金制度。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出水平等因素，合理確定家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。從2021年起，中央財(cái)政按人均1萬(wàn)元的定額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)地方給予補(bǔ)助。家庭優(yōu)待金中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、財(cái)政承受能力等因素適時(shí)調(diào)整。地方各級(jí)財(cái)政要結(jié)合省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革情況，做好經(jīng)費(fèi)保障。

二、資金分配

中央財(cái)政根據(jù)各省（區(qū)、市）征兵任務(wù)數(shù)（以年度征兵命令為準(zhǔn)）和人均定額標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。分配公式為：

某省（區(qū)、市）中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)數(shù)=（該?。▍^(qū)、市）當(dāng)年征兵任務(wù)數(shù)+該?。▍^(qū)、市）上年征兵任務(wù)數(shù)）×中央財(cái)政人均定額標(biāo)準(zhǔn)

地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)并測(cè)算下達(dá)地方財(cái)政應(yīng)安排的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保家庭優(yōu)待金按時(shí)足額發(fā)放。

三、資金使用

中央財(cái)政安排的家庭優(yōu)待金補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，用于義務(wù)兵服現(xiàn)役期間地方政府對(duì)其家庭發(fā)放的優(yōu)待金。家庭優(yōu)待金補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。

四、部門職責(zé)

中央軍委國(guó)防動(dòng)員部每年負(fù)責(zé)向退役軍人部提供各省（區(qū)、市）當(dāng)年和上年征兵任務(wù)數(shù)。退役軍人部根據(jù)各省（區(qū)、市）征兵任務(wù)數(shù)和中央財(cái)政人均定額標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)提出經(jīng)費(fèi)分配方案和分區(qū)域績(jī)效目標(biāo)建議，函報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部收到經(jīng)費(fèi)分配方案建議后，按規(guī)定審定并下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，同步下達(dá)區(qū)域績(jī)效目標(biāo)，抄送退役軍人部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部和財(cái)政部各地監(jiān)管局。中央軍委國(guó)防動(dòng)員部、退役軍人部、財(cái)政部根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

五、績(jī)效管理

年度執(zhí)行中，退役軍人部會(huì)同財(cái)政部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部指導(dǎo)省級(jí)退役軍人事務(wù)部門、財(cái)政部門和兵役機(jī)關(guān)對(duì)各省（區(qū)、市）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

省級(jí)退役軍人事務(wù)部門要會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門和兵役機(jī)關(guān)組織所屬市縣做好補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)工作，按規(guī)定將本?。▍^(qū)、市）區(qū)域績(jī)效自評(píng)結(jié)果報(bào)送退役軍人部、財(cái)政部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

六、監(jiān)督檢查

各級(jí)財(cái)政、退役軍人事務(wù)部門和兵役機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用管理，并積極配合有關(guān)部門做好監(jiān)督、審計(jì)、稽查工作。財(cái)政部各地監(jiān)管局在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，依法對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

各級(jí)財(cái)政、退役軍人事務(wù)部門和兵役機(jī)關(guān)及其工作人員在補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配、審核、使用、管理等工作中，存在違反本通知規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。

七、實(shí)施期限

家庭優(yōu)待金中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施期限暫至2025年12月31日。期滿后財(cái)政部會(huì)同退役軍人部、中央軍委國(guó)防動(dòng)員部根據(jù)法律、行政法規(guī)，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定和工作需要評(píng)估確定后續(xù)期限。

本通知自發(fā)布之日起施行。■

財(cái)政部

2021年6月24日