文 董輝虎 中共云南省委黨校（云南行政學院）經(jīng)濟教研部

習近平總書記在2021年8月17日召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議上指出：“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征?！睆娬{在總的思路上，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富裕。習近平總書記的重要講話深刻闡釋了共同富裕的內涵，為如何實現(xiàn)共同富裕作出重要部署。

黨的十八大以來，習近平總書記就共同富裕作出一系列重要論述：“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。”“共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”這些重要論述向世界宣示：中國將要實現(xiàn)的現(xiàn)代化，是人類社會有史以來人口規(guī)模最為巨大的現(xiàn)代化，是發(fā)展成果惠及廣大人民群眾的現(xiàn)代化，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。實現(xiàn)全體人民共同富裕的中國式現(xiàn)代化，豐富了人類社會實現(xiàn)現(xiàn)代化的路徑，也為解決全球發(fā)展問題貢獻中國智慧和中國方案。

“十三五”時期，云南省經(jīng)濟社會實現(xiàn)歷史性跨越式發(fā)展，但對照實現(xiàn)全體人民共同富裕的總體要求，欠發(fā)達依然是云南的基本省情，全省還存在發(fā)展不平衡不充分的問題。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，促進高質量發(fā)展，是“十四五”時期云南經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，是云南與全國一道實現(xiàn)共同富裕的重要路徑。

貫徹新發(fā)展理念，助力實現(xiàn)共同富裕，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。新發(fā)展階段將更加重視經(jīng)濟結構的調整優(yōu)化，同時也更加重視人的全面發(fā)展。換句話說，就是要深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放和共享的新發(fā)展理念，在推進高質量發(fā)展中促進人的全面發(fā)展與社會的全面進步。在新發(fā)展階段，云南要繼續(xù)推進全省新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進綠色發(fā)展“三張牌”，促進全省產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。同時，始終把民生放在優(yōu)先位置，持續(xù)改善和發(fā)展民生，維護社會的公平正義，提高人民的獲得感、幸福感、安全感。

貫徹新發(fā)展理念，助力實現(xiàn)共同富裕，要更加重視市場與企業(yè)的作用。立足新發(fā)展階段，要加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。2020年，云南省進出口總額為389億美元，僅占全國的0.8%，與全國相比，云南省企業(yè)占市場主體總數(shù)比重也低于全國平均水平10個百分點左右。在新發(fā)展階段，云南要繼續(xù)服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全國發(fā)展大局，推動云南成為國內市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略樞紐，充分激發(fā)各類市場主體的活力，培育和壯大全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，構建企業(yè)發(fā)展新格局。同時，貫徹新發(fā)展理念，意味著企業(yè)等市場主體將更加重視自身的社會責任，這有助于統(tǒng)籌構建企業(yè)與社會的共同體關系，通過初次分配、再分配與三次分配的分配調節(jié)，形成橄欖型社會結構。

貫徹新發(fā)展理念，助力實現(xiàn)共同富裕，將更加重視社會保障的作用。在全省如期完成脫貧攻堅任務，與全國一道全面建成小康社會，正在向建成社會主義現(xiàn)代化強國奮斗目標邁進的新征程中，貫徹新發(fā)展理念，促進已脫貧地區(qū)高質量發(fā)展，要繼續(xù)發(fā)揮社會保障的兜底作用，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮社會保險、社會救助和社會福利的互助共濟功能，全面提升農(nóng)村公共服務供給能力和水平，加快健康云南建設，健全以人民為中心的社會保障體系，為實現(xiàn)共同富裕提供堅實有力的支撐。