仲 偉，鄧家洲，范瑞怡

（1.韶關學院 英東生物與農業(yè)學院；2.韶關學院 安全保衛(wèi)處；3.韶關學院 學生處，廣東 韶關 512005）

根據(jù)2020年4月中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的《第45次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.04億，其中，學生占比最多，為26.9%，而大學在校生約占全國學生總數(shù)的17%①根據(jù)2021年3月1日中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《2020年全國教育事業(yè)統(tǒng)計主要結果》，2020年全國義務教育階段在校生1.56億人，其中，在校本科生3 285.29萬人，約占全國學生總數(shù)量的17%。。由于種種原因，大學生一邊在享受著大數(shù)據(jù)時代的各種生活便利時，同時也在遭受著隱私權、人格權被侵犯，也導致了大學生其他權利遭到侵害。如：2016年徐玉玉電信詐騙案，因徐玉玉考生信息被犯罪分子以非法手段獲取，導致了悲劇的發(fā)生；2017年邯鄲“12.01”系列網(wǎng)絡電信詐騙案，因為個人信息泄漏，300多名大學生被“愛又米”客服詐騙200多萬元，被騙對象涉及福建、四川、山東、江西等省和杭州、太原、石家莊、武漢等幾十個城市。根據(jù)數(shù)字安全研究公司金雅拓（Gemalto）2018年10月發(fā)布的《數(shù)據(jù)泄露水平指數(shù)調查報告》顯示：自2013年以來已有近150億條數(shù)據(jù)泄露，2018年上半年，每天有超過2 500萬條數(shù)據(jù)遭到入侵或泄露，領域涵蓋醫(yī)療、信用卡、財務數(shù)據(jù)、個人身份信息等［1］。而近年來層出不窮、屢見不鮮的大學生隱私泄漏案更是充分說明大學生隱私信息被侵犯的情況。因此，無論是為了保護大學生隱私，還是為保護大學生的人身、財產(chǎn)安全，開展大數(shù)據(jù)時代大學生個人隱私保護的研究，實有必要。

一、大數(shù)據(jù)時代大學生個人隱私保護必要性

根據(jù)2015年國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，大數(shù)據(jù)即“以容量大、類型多、存取速度快、應用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合”，其“已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源，大數(shù)據(jù)正日益對全球生產(chǎn)、流通、分配、消費活動以及經(jīng)濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產(chǎn)生重要影響?！保?］IBM公司基于理論、技術、時間三個層面，提出了包含Volume（大量）、Variety （多樣）、Velocity （高速）、Value（低價值密度）和Veracity（真實性）的“大數(shù)據(jù)5V構象”［3］。在大數(shù)據(jù)這些特點中，最重要的是Value（價值），即大數(shù)據(jù)蘊含著高質量的數(shù)據(jù)價值。而這些價值，已經(jīng)開始對生產(chǎn)、流通、分配、消費活動以及經(jīng)濟運行機制、社會生活方式和國家治理能力產(chǎn)生重要影響。作為我國社會主義事業(yè)的建設者和接班人，大學生承擔著實現(xiàn)中華民族偉大復興的光榮使命，但大學生尚未真正完全融入社會，生活閱歷不足，自我防范和自我保護意識不強。因此，保護大學生隱私安全，防止大學生隱私泄漏，既是保護大學生財產(chǎn)、人身安全，也是為社會和諧發(fā)展保駕護航，因此，大數(shù)據(jù)時代大學生個人隱私保護研究非常有必要。

二、大數(shù)據(jù)時代大學生個人隱私保護面臨的困境

《中華人民共和國民法典》第1032條第1款規(guī)定：“自然人享有隱私權。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權?！保?］189第2款將隱私定義為：“自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息?！保?］190《民法典》中還有其他條款對個人隱私保護提出了具體的方式方法，如第1034條規(guī)定，自然人的個人信息受法律保護；第1033條規(guī)定，信息處理者應當采取技術措施和其他必要措施，確保其收集、存儲的個人信息安全，防止信息泄漏、篡改、丟失等。雖然法律已明文規(guī)定，但網(wǎng)絡上各種大學生隱私泄漏案件仍層出不窮，主要有以下幾個方面的原因：

（一）大學生個人隱私蘊含的巨大經(jīng)濟價值

在大數(shù)據(jù)時代，一家公司的用戶數(shù)量，往往代表著其市值的多少。如截至 2018 年底，阿里巴巴集團控股有限公司的支付寶及其附屬公司全球范圍內年度活躍用戶超過 10 億；微信及 WeChat 的合并月活躍賬戶數(shù)增至約 10.98億，每天平均有超過 7.5 億人刷朋友圈，2018 年全年騰訊總收入高達3 126.94 億元［5］。大量的互聯(lián)網(wǎng)公司以吸引用戶數(shù)量為公司發(fā)展的目的。因此，除了常規(guī)的推廣、宣傳外，還根據(jù)用戶的喜好精準地推送，從而提高用戶粘性和活躍度、軟件使用時長，不斷吸引新用戶。而這些建立在收集用戶隱私信息（如位置信息、搜索歷史、通訊錄等）基礎上。

另一方面，大學生又是互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)公司最理想的用戶或者潛在用戶：相比于其他社會群體，大學生數(shù)量龐大，思維開放、自由支配時間較多，愿意主動嘗試新事物且富有分享精神，同時，“怕麻煩”，不注意閱讀各類隱私授權條款或知情同意書，發(fā)展大學生用戶數(shù)量，自然就成了各大互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)公司業(yè)務拓展的重點。

（二）大學生對自身隱私保護認識模糊，未予以重視

大學生對自身隱私保護認識模糊，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是我國隱私保護研究起步較晚，隱私保護意識尚未引起重視。大數(shù)據(jù)背景下的大學生隱私保護研究，則起步更晚，研究數(shù)量也更少，導致大學生未真正建立保護自身隱私信息地意識。二是大學生隱私保護教育體系不完善。目前，大學生的隱私保護教育，一般由輔導員借助隱私泄漏案例在特定的時間節(jié)點進行，如在寒暑假前、國家法定節(jié)假日前夕召開主題班會學習隱私保護知識，隱私保護教育效果不明顯。而且許多輔導員由于對隱私保護認識不足、研究不深，隱私保護教育效果不夠理想。三是大學生自身重視程度不足，主動學習、了解保護自身隱私信息的動力不足，對保護自身隱私信息方式方法認識不清晰、不完善。大數(shù)據(jù)時代隱私泄露途徑多種多樣，許多大學生未正確理解隱私保護的重要性，致使學習隱私保護方式方法動力不足，主動性、警惕性較差。

（三）高校對大學生隱私保護重視不夠，大學生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)落后

許多高校尚未真正認識到保護大學生隱私的重要性，理所當然的認為高校屬于公共區(qū)域，學生沒有隱私；甚至說學生要具備整體意識，學生的隱私應該自覺讓位于學校建設、發(fā)展的大局，對大學生隱私保護重視程度較低，致使大學生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)較為落后，無法適應大數(shù)據(jù)時代。一般來說，大學生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)包含四個方面：硬件防護系統(tǒng)、軟件智能防御系統(tǒng)、專業(yè)人員技術水平和數(shù)量。隨著人工智能、云計算等技術的飛速發(fā)展，硬件防護系統(tǒng)和軟件智能防御系統(tǒng)在大學生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)所起的作用越來越大，需要更新?lián)Q代的頻次越來越高，所需經(jīng)費投入也隨之水漲船高。而許多高校對大學生隱私保護重視程度不高，經(jīng)費投入有限，致使缺乏硬件防護系統(tǒng)，軟件智能防御系統(tǒng)智能化程度較低，大學生隱私數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)較為落后，未能起到應有的防護作用。

（四）專項隱私保護法律缺失

雖然在《民法典》中明確提出了要保護自然人的隱私權，但尚未建立專項個人隱私信息保護法律。目前我國涉及個人隱私信息保護的相關法律法規(guī)、行業(yè)條例共有14部①目前我國涉及個人隱私保護的法律法規(guī)及行業(yè)條例有：《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《信息安全技術 個人信息安全影響評估指南（征求意見稿）》《App違法違規(guī)收集使用個人信息自評估指南》《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》《信息安全技術 個人信息安全工程指南（征求意見稿）》《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定》《信息安全技術 個人信息去標識化指南（GB/T 37964-2019）》《App違法違規(guī)收集使用個人信息行為認定方法》《信息安全技術移動互聯(lián)網(wǎng)應用程序（App）收集個人信息基本規(guī)范（草案）》《信息安全技術 個人信息告知同意指南（征求意見稿）》《個人金融信息保護技術規(guī)范（JR/T 0171-2020）》《個人信息安全規(guī)范（GB/T 35273-2020）》《金融數(shù)據(jù)安全 數(shù)據(jù)安全分級指南（征求意見稿）》。，但關于個人隱私信息保護內容都是分散的。如《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》第41條規(guī)定：網(wǎng)絡運營者不得收集與其提供的服務無關的個人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息，并應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定及與用戶的約定，處理其保存的個人信息［6］11；第44條規(guī)定：任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息［6］12。

在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，各種技術快速發(fā)展，新鮮事物層出不窮，分散的法律條文、專項個人隱私信息保護法律的缺失，導致法律操作性、執(zhí)行性不強，使得個人隱私信息無法得到應有的保護，這成為了大學生隱私信息屢屢被侵犯的重要因素。

三、大數(shù)據(jù)時代下加強大學生隱私保護的路徑

（一）完善法律體系建設，建立專項隱私信息保護法

分散的法律條文和專項隱私保護法的缺失，使得隱私信息保護無法真正落到實處，不能有效震懾犯罪分子。社會各界對于個人隱私信息越來越重視，建立專項隱私保護法的呼聲越來越高。因此，不斷完善法律體系建設，及時建立專項隱私信息保護法，利用法律的強制性和普遍約束性，對非法侵犯個人隱私信息行為進行嚴厲打擊，震懾犯罪分子，從源頭上遏制個人隱私泄漏風險，才能有效保護個人隱私安全。建立專項隱私保護法，能有效引導社會各界的行為：公正、客觀、準確、有邊界地收集、使用個人隱私數(shù)據(jù)，規(guī)范地傳播、保護個人隱私數(shù)據(jù)，適時銷毀個人隱私數(shù)據(jù)，對保護個人隱私信息具有極其重要的意義。

（二）增強大學生隱私保護意識

在大數(shù)據(jù)時代下，幫助大學生樹立正確的隱私保護觀念，培養(yǎng)大學生主動保護個人隱私信息習慣，可以有效地防止大學生隱私泄漏的風險。首先，要向大學生宣傳個人隱私信息所包含的具體內容以及個人隱私信息所蘊含的價值，使大學生正確認識到個人隱私的重要性，幫助大學生樹立正確的隱私保護意識。其次，要積極引導大學生主動了解容易導致個人隱私泄漏的渠道，主動保護自己的隱私安全。第三，培養(yǎng)大學生主動保護個人隱私信息習慣。比如，除了依托思想政治教育課外，還可以通過網(wǎng)絡安全專題教育和競賽、隱私泄漏典型案例等，開展大學生個人隱私信息保護教育，幫助大學生養(yǎng)成良好的電腦、手機軟件使用習慣，最大化地避免隱私信息泄露，有效保護大學生隱私信息。

（三）加強大學生隱私保護的技術手段

一是進一步提高高校管理人員的道德素養(yǎng)和業(yè)務水平。當前大學生個人隱私信息，如身份證號碼、聯(lián)系電話、身體心理健康狀況等數(shù)據(jù)都儲存在學校信息管理部門，這就要求相關從業(yè)人員要有較高的道德素養(yǎng)，能夠自覺、主動抵制經(jīng)濟誘惑，并且具有較高的業(yè)務能力水平和計算機網(wǎng)絡技術水平，及時、有效防止各類不法網(wǎng)絡入侵和信息竊取，防止大學生隱私泄露，保護大學生的隱私安全。

二是加強高校對大學生個人隱私保護的認識，加強數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)建設，提高數(shù)據(jù)防護能力。在大數(shù)據(jù)時代下，各種非法入侵、數(shù)據(jù)竊取現(xiàn)象不斷增多，竊取的技術手段花樣翻新，這就要求高校要充分認識到大學生隱私信息的重要性及所面臨的復雜局面，不斷提升信息安全系統(tǒng)防護能力，及時更新信息安全防護系統(tǒng)軟、硬件設施，保護大學生隱私信息安全。