張寶中

編者按：

在首個中國人民警察節(jié)到來之際，中宣部授予“漳州110”“時代楷?！狈Q號。30多年來，“漳州110”永葆忠誠本色、堅守為民初心、矢志改革創(chuàng)新、打造過硬隊伍、全力維護(hù)穩(wěn)定、守護(hù)一方平安，充分彰顯了“以人民為中心，做人民的保護(hù)神”的新時代“漳州110”精神，切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，受到人民群眾的高度信賴和擁護(hù)。

本刊走心策劃長篇紀(jì)實文學(xué)《人民的保護(hù)神——“時代楷?！备＝ㄊ　罢闹?10”紀(jì)事》，講述“漳州110”的誕生和成長歷程，回顧改革開放以來全國公安機關(guān)“打擊犯罪、維護(hù)治安與服務(wù)群眾并重”警務(wù)模式的深化與發(fā)展，體味人民警察中“人民”二字的深刻內(nèi)涵。

（上接2021年第1期）

第六章 服務(wù)群眾無邊界

“小事小情”大文章

2005年9月，漳州市公安局巡特警支隊特警大隊大隊長陳偉強被任命為“漳州110”第四任大隊長。陳偉強擔(dān)任“漳州110”大隊長的時候才32歲，但他的履歷很不簡單：曾60余次帶領(lǐng)防暴隊赴云霄縣打假，搗毀制假窩點675處，抓獲涉假人員297名，查獲卷煙機、彩印機等制假設(shè)備437臺套，冒牌卷煙17158件以及大量制假原材料;先后帶領(lǐng)防暴大隊成功處置暴力抗法案、特大洗劫大巴案、特大綁架案等多起重特大案件。

他本人是“全國首屆巡警防暴警技能比武”狙擊步槍射擊個人第一名獲得者，全省第二、三、五屆“公安巡警崗位練兵技能比武”個人總分第一名獲得者，全省首屆“公安系統(tǒng)武術(shù)散手擂臺賽”亞軍獲得者。先后榮立個人一等功1次、二等功2次、三等功4次，被評為“全國優(yōu)秀人民警察”、“福建省十大杰出青年衛(wèi)士”，并榮獲“中國青年五四獎?wù)隆保?012年被公安部授予“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”榮譽稱號。

回憶起在“漳州110”六年的工作經(jīng)歷，陳偉強動情地說：“‘漳州110給我終生的職業(yè)生涯打上了深深的烙印，最重要的是一種精神成長。在‘漳州110的幾年間，我感觸最深的是忠誠和為民情懷。只要群眾需要，就能看到110的身影，是真正的全心全意為人民服務(wù)?！?/p>

在日常工作中，陳偉強堅持群眾利益無小事的理念。他認(rèn)為，把人民群眾最關(guān)心的“小事小情”處理好，用實際行動把黨和政府的溫暖傳送到人民群眾心中，這其中大有文章可做。于是，緊緊抓住影響穩(wěn)定的“小矛盾”、打擊犯罪的“小案件”、執(zhí)法程序的“小漏洞”、安全監(jiān)管的“小隱患”、服務(wù)群眾的“小事情”等“五小工程”不放松，做實做細(xì)。

陳偉強任大隊長六年間，“漳州110”共接受群眾求助55萬余起，調(diào)解糾紛45萬余起。漳州市區(qū)“兩搶”案件發(fā)案數(shù)連年下降，群眾安全感明顯增強。

2009年8月14日，由中共中央組織部、中共中央宣傳部、國家人力資源和社會保障部、國家公務(wù)員局共同舉辦的第七屆全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會在京舉行。大會表彰了49名“人民滿意的公務(wù)員”和31個“人民滿意的公務(wù)員集體”，漳州市公安局巡邏特警支隊直屬大隊（“漳州110”）獲得“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。這是“漳州110”繼1997年被國務(wù)院授予“人民的110”榮譽稱號后獲得的又一殊榮。陳偉強代表全隊民警進(jìn)京參加表彰大會，受到時任中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平的親切接見。

此外，“漳州110”還被公安部榮記集體一等功，榮獲第一、第二批“全國文明單位”、“全國公安機關(guān)接處警工作先進(jìn)集體”等省部級以上表彰獎勵，并被確定為全國公安巡警系統(tǒng)“三基”（抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功）工程建設(shè)典型示范單位。

“必須沖上去”

說起陳偉強的“身體力行，率先垂范”，很多“漳州110”的老民警都能說出一連串的故事。

2006年1月3日深夜，薌城區(qū)居民林某酒后與大姨子因瑣事發(fā)生爭吵，致使大姨子心臟病發(fā)作，被送到漳州市醫(yī)院搶救。酒后發(fā)狂的林某隨后帶一瓶液化氣罐，沖進(jìn)醫(yī)院急診室，并擰開了液化氣罐的閥門，要和大姨子同歸于盡。病人、醫(yī)生和護(hù)士共六個人被堵在急診室里，室內(nèi)液化氣的氣味越來越濃。

陳偉強帶領(lǐng)民警趕到現(xiàn)場時，失去理智的林某一邊舉著打火機，一邊瘋狂地大喊：“你們警察再進(jìn)來，我就引爆液化氣瓶！”

如果不及時將林某制服，室內(nèi)的六個人就會有生命危險。陳偉強果斷決定由自己去接近林某，尋找化解危險的機會。看到走廊里的民警，林某很狂怒。陳偉強揮手示意其他民警退出急診室的走廊，自己單獨站在走廊里與林某對話。

在陳偉強與林某談話的時候，林某的姐姐突然從門外沖進(jìn)來，跪在地上哭著求林某住手。看到姐姐哭，林某愣了一下。在這一瞬間，陳偉強忽然從離林某三米開外的地方躍身而起，飛腳將他踹倒在地，并將他摁住。醫(yī)務(wù)人員馬上把液化氣罐的閥門關(guān)上，連聲稱贊：“110真厲害！”

陳偉強談到此事時說：“危險隨時都會發(fā)生，不管什么時候發(fā)生什么危險，我們都沒有退路，必須沖上去，還要把事情處置好。這是我們的職責(zé)，是分內(nèi)的事情?！?/p>

2006年2月9日下午1點48分，漳州市北京路244號突然著火。接到報警后，陳偉強帶領(lǐng)民警在三分鐘之內(nèi)趕到了現(xiàn)場。北京路地處老城區(qū)，巷窄人多，周邊都是成排的磚土結(jié)構(gòu)的房子，火趁風(fēng)勢，現(xiàn)場濃煙滾滾，情況十分危急。陳偉強一邊緊急疏散群眾，了解起火原因，一邊組織民警迅速配合消防官兵滅火。

這時有人喊：“屋里還有人！”話音剛落，五中隊隊長陳德林帶頭沖進(jìn)即將倒塌的房屋內(nèi)，從燃燒的房屋中背出一名年逾八旬的老大爺。三中隊隊長鄭瑞鐘懷揣濕布，在嗆人的濃煙中拎起被灼燒得發(fā)燙的液化氣罐往外沖。

經(jīng)過一個多小時的撲救，肆虐的大火終于被撲滅。在這個過程中，“漳州110”民警冒著生命危險一次次沖入火場，先后救出八名受困的群眾，安全轉(zhuǎn)移部分財物和四個液化氣罐，并根據(jù)群眾提供的線索，當(dāng)場抓獲正欲逃跑的縱火犯罪嫌疑人王某，以最短的時間破獲了這起連燒八間房屋的惡性縱火案。

市民李某親眼看見了民警們救火搶險的壯舉，連夜送來一面錦旗表達(dá)謝意。從群眾手中接過錦旗的陳德林在工作筆記中寫道：“群眾的支持和贊許就是我們無私奉獻(xiàn)的最大動力?！?/p>

2006年3月21日上午，陳偉強帶領(lǐng)民警前往銀佳賓館處置一起涉槍案件。當(dāng)?shù)弥右扇穗S身攜帶槍支，他讓民警躲在門外，自己破門沖進(jìn)房內(nèi)，以迅雷不及掩耳之勢，將正在午睡的嫌疑人擒獲，當(dāng)場繳獲一支裝有子彈的仿五四式手槍，及時制止了傷害案件的發(fā)生。

2010年9月，強臺風(fēng)“獅子山”襲擊漳州，瓢潑般的暴雨連下了兩天兩夜，漳州市區(qū)積水嚴(yán)重。地勢較低的南坑北路石油公司宿舍區(qū)浸泡在洪水之中，數(shù)十戶群眾受困。陳偉強帶領(lǐng)數(shù)十名民警趕赴現(xiàn)場救援，頂風(fēng)冒雨，在齊胸深的污水中八進(jìn)八出，救人、遞物、排澇、送食品。歷經(jīng)四個多小時的連續(xù)奮戰(zhàn)，終于使受困群眾都得到了妥善安置。

“漳州110”的女兒

“漳州110”有一個女兒，是一位在110民警長期呵護(hù)和幫扶下長大成人的孤兒。為尊重她的意愿，這里使用化名“吳曉玲”。

吳曉玲剛出生不久就被親生父母遺棄，被漳州民政紙箱廠一位聾啞女工收養(yǎng)，后來這位女工又癱瘓了。早在1995年春天，那時“漳州110”的大隊長還是郭韶翔，民警在深入社區(qū)為民服務(wù)時，了解到吳曉玲和她養(yǎng)母的情況。郭韶翔得知后，把吳曉玲和她的養(yǎng)母列為“漳州110”的重點幫扶對象。

一年后，也就是1996年，吳曉玲正讀小學(xué)五年級，她的聾啞養(yǎng)母因病情惡化去世了，她再次成了孤兒。“漳州110”的民警與她“結(jié)對掛鉤”，自發(fā)為她捐款，每月給她一筆生活費，還為她補習(xí)功課。每逢春節(jié)，還為她買新衣服，帶她一起吃年夜飯。

吳曉玲原來居住在漳州民政紙箱廠宿舍的一間小屋里，后來紙箱廠宿舍被房地產(chǎn)商開發(fā)成住宅小區(qū)。在“漳州110”的協(xié)調(diào)下，開發(fā)商特意在一樓為吳曉玲留下一間20平方米的單身公寓，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間、廚房?！罢闹?10”又幫助吳曉玲做了簡單的裝修，安上了熱水器。

吳曉玲上職業(yè)學(xué)校的時候，想輟學(xué)打工，自己養(yǎng)活自己。民警得知她的想法后，勸她不要有思想顧慮，鼓勵她考大學(xué)，并表示會繼續(xù)幫扶下去。吳曉玲被福建職業(yè)技術(shù)學(xué)院廣告與傳媒專業(yè)錄取。在她開學(xué)前，“漳州110”特別舉行了一場歡送她赴高校學(xué)習(xí)的座談會，請她的初中老師、職校老師、班主任以及幫助過她的居委會干部、小區(qū)物業(yè)管理人員、工會干部等十多人參加，對她給予熱情的鼓勵。

為了解決吳曉玲的大學(xué)生活費用，“漳州110”每個民警每月從工資中捐出10元錢。社會上一些好心人聽說了“漳州110”救助吳曉玲的事情后，也紛紛為她捐款。這些善款足以讓她在求學(xué)期間衣食無憂。

民警輔導(dǎo)孤兒學(xué)習(xí)

吳曉玲喜歡畫畫。入學(xué)前，她畫了一幅畫送給了“漳州110”。畫的內(nèi)容是：兩位110民警，一左一右牽著一個小女孩兒的手，迎著正在升起的朝陽走去。吳曉玲說，朝陽象征著希望，她小小年紀(jì)經(jīng)歷了很多不幸，是“漳州110”的幫扶讓她看到了人生的希望。她無法用言語表達(dá)自己的感激之情，就構(gòu)思了這幅小畫。

幫扶的十幾年里，“漳州110”的大隊長換了三任，民警也換了一茬又一茬，但對吳曉玲的關(guān)愛卻始終沒有中斷過。從大隊長到普通民警，每個人都在牽掛著她的學(xué)業(yè)和生活。有了“漳州110”的關(guān)愛和幫扶，吳曉玲的身心得以健康成長，順利完成了從初中到大學(xué)的學(xué)業(yè)。

2008年，吳曉玲大學(xué)畢業(yè)，成了漳州一名幼兒園老師。再后來，她結(jié)婚了，有了兩個可愛的孩子，丈夫很愛她。她懷著感恩的心工作、生活，把自己心里的陽光、快樂、善良撒播給那些天真無邪的孩子們。

“我心里面永遠(yuǎn)都充滿感恩，我永遠(yuǎn)都不會忘記他們，我永遠(yuǎn)都是他們的女兒?！泵看翁崞稹罢闹?10”，吳曉玲都這么說。

無獨有偶，在吳曉玲大學(xué)畢業(yè)的那一年，也就是2008年的冬天，又有一個女孩兒和“漳州110”結(jié)下了奇緣。

漳州市龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)翁建村貧困學(xué)生王舒靜父親早逝，母親重病在床，急需救助。她的父親生前是建筑工人，閑暇時用摩托車載客貼補家用。在她上小學(xué)一年級那年，父親在一次載客時遭遇搶劫，不幸遇難。在她上初二那年，母親又得了重病，家里的積蓄也因治病花光了。13歲的王舒靜承擔(dān)起了家庭重?fù)?dān)，又要上學(xué)，又要照顧母親和妹妹，所有認(rèn)識她的人都覺得心疼。

民警在一次走訪中得知了王舒靜的情況。時任“漳州110”大隊長陳偉強專門去她家看望，并安排時任勤務(wù)室主任、現(xiàn)任“漳州110”大隊長黃海強與她對接，在生活和學(xué)習(xí)上給予資助和幫扶，直到她大學(xué)畢業(yè)。逢年過節(jié)會去她家里慰問，鼓勵她積極面對困厄和苦難，讓她一次又一次感受到了溫暖。

王舒靜從初中到大學(xué)畢業(yè)再到工作，黃海強一直像哥哥一樣照顧著她。她高中考上了正興學(xué)校，黃海強就去找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，說明她的特殊情況，請學(xué)校給予適當(dāng)?shù)恼疹?。她考上福建農(nóng)林大學(xué)以后，黃海強多次去學(xué)校看她。她大學(xué)畢業(yè)后，黃海強又不斷鼓勵她考公務(wù)員，好擁有一份穩(wěn)定的工作，這樣才能更好地照顧外婆和妹妹。

現(xiàn)在，王舒靜是“漳州110”勤務(wù)室的輔警，工作表現(xiàn)很好。她中等個頭兒，眉清目秀，看上去端莊大方。她的妹妹在福州上大學(xué)。她除了孝敬外婆、照顧妹妹，還熱心公益，每次看到“水滴籌”，也會盡力給予資助。

資助、幫扶吳曉玲和王舒靜，這都源于漳州市公安機關(guān)的走訪活動。

全心全意為人民服務(wù)，始終貫穿“漳州110”工作的主線。他們不斷擴大工作外延，把為群眾提供優(yōu)質(zhì)、熱情的服務(wù)視為己任。初期開展過“一名民警走訪十戶群眾，聯(lián)系十個人”的警民聯(lián)系活動、向“希望工程”捐款捐物的獻(xiàn)愛心活動。通過這些活動，讓民警進(jìn)百姓門，知百姓事，解百姓憂，幫百姓難，暖百姓心，主動服務(wù)群眾。后來積極參與漳州市公安機關(guān)開展的以“訪基層、訪企業(yè)、訪群眾”為內(nèi)容的“三走訪”活動，主動深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，通過面對面溝通、心貼心服務(wù)問計于基層，一線民警問需于管理服務(wù)對象，問情于廣大人民群眾。為確?；顒尤〉脤嵭?，“漳州110”明確要求走訪群眾時要做到“特殊群體必訪、困難群眾必訪、民意代表必訪”。

資助、幫扶吳曉玲和王舒靜，“漳州110”的民警們沒人覺得是“分外”的事情。在他們看來，為人民服務(wù)是沒有邊界的，“沒有最好，只有更好”。

第七章 “漳州110”解散了

“文藝”猛男

2011年12月，陳偉強調(diào)任平和縣公安局長，李海寧接任“漳州110”第五任大隊長。在此之前，李海寧曾擔(dān)任過漳州市公安局特警大隊副大隊長、教導(dǎo)員等職，2016年9月至今任市局巡特警支隊支隊長。先后榮獲省市級“新長征突擊手”、“全省特警優(yōu)秀教官”、“福建省青年衛(wèi)士”、“福建省青年五四獎?wù)聵?biāo)兵”等榮譽稱號，并榮立個人三等功四次。

李海寧是個標(biāo)準(zhǔn)的“猛男”，身高一米八，皮膚微黑，肌肉強壯。他穿著背心和民警們一起打籃球的時候，會發(fā)現(xiàn)他的胳膊比很多人的腿都粗壯。不過，如果看李海寧的朋友圈，會發(fā)現(xiàn)這個“猛男”有些“文藝”、有些“小資”、有些“清新”，還有些多愁善感，和初識時留給自己的印象有些“違和”。

李海寧的微信頭像是和妻子在某機場的合影，漂亮、優(yōu)雅的妻子挎著他的胳膊，一副小鳥依人的模樣。在他的微信朋友圈里，有很多妻子的照片。他贊美妻子是“佳人”、“優(yōu)雅是唯一不會褪色的美”。他為妻子一張在夕陽下的照片配的文字是“老了，一起看太陽落山”。2020年他生日的那天晚上，和妻兒在家一起吃飯，桌上擺了幾樣菜、一碗長壽面，氣氛很溫馨，他笑得像個大孩子。為那組照片配的文字是：“幸福是什么？我回答，幸福是家中的那一桌熱騰騰的飯菜，幸福是忙完歸家后的那一室歡聲笑語，幸福是非常時期家人為自己準(zhǔn)備的一個小小的儀式?！彼^“非常時期”，指的是新冠病毒疫情防控時期。

當(dāng)然，更多的是與工作有關(guān)的內(nèi)容。比如臺風(fēng)過后，大街上一片狼藉，碗口粗的樹被刮斷，露著白茬子，一些建筑物倒塌，怵目驚心。頭戴鋼盔的特警在清理現(xiàn)場，一派忙碌。民警在“漳州110”基地跑步的一段視頻，加上激昂的背景音樂，那種“速度與激情”讓人熱血澎湃，他配的文字是：“在基地當(dāng)個孩子王，守護(hù)著一群陽光。”巡特警支隊備戰(zhàn)2020年全省“公安特警五項比武”的艱苦訓(xùn)練的照片，他配的文字是：“拼了，死給他埋！”

李海寧1995年8月入警，最初是“漳州110”民警。在特警大隊工作的那些年，是他“激情燃燒的歲月”。公安特警是處置突發(fā)事件、打擊暴力犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的一支具有武裝性質(zhì)的精銳警隊。李海寧也和前幾任大隊領(lǐng)導(dǎo)一樣身先士卒，哪里有危險就第一個沖上去。他多次說過這么一句話：“作為一名公安特警，當(dāng)黨和人民需要你的時刻，即使是面對死亡，也要義無反顧。”這句話不是矯情，也不是喊口號。因為，作為一名特警，面臨生命危險的時候是很多的。

2006年6月，李海寧參與處置一起劫持人質(zhì)案件，至今讓他難忘。

龍巖一個30多歲的男青年陳某，曾有犯罪記錄，進(jìn)過監(jiān)獄。出獄后在泉州市晉江、石獅等地做鐵件生意。他在網(wǎng)上認(rèn)識了漳州龍海市角美鎮(zhèn)（現(xiàn)臺商投資區(qū)角美鎮(zhèn)）某酒店的服務(wù)員甘某，并在鎮(zhèn)上租房同居。他大部分時間在泉州，偶爾回角美鎮(zhèn)。甘某經(jīng)常出入娛樂場所，還同時與多名男子交往。后來生了一個女孩兒，她的母親郭某就和她一起住，照顧她的生活。

陳某和甘某一開始如膠似漆，但相處一段時間以后，越來越不投脾氣。甘某的母親郭某得知陳某有犯罪前科，也堅決反對女兒和他繼續(xù)交往。甘某就提出和陳某分手，兩人在鎮(zhèn)上的快餐店吃飯的時候，吃著吃著就吵起來，甚至還會打起來，很多人都看到過。陳某想要孩子，然后和甘某分手;或者由甘某撫養(yǎng)，他支付撫養(yǎng)費，但要能夠定期探視孩子。但他的這兩個方案，甘某都不置可否。

陳某每次從泉州回角美，甘某都帶著孩子躲起來，不讓他見。陳某很惱火，情緒十分低落，整天皺著眉頭。更讓陳某惱火的是，甘某和她的母親都喜歡“六合彩”賭博，向他要過好幾萬元都賭光了。

2006年6月6日中午，陳某回角美鎮(zhèn)甘某的住處，兩人再次因孩子的撫養(yǎng)權(quán)問題發(fā)生激烈爭執(zhí)。據(jù)樓上的女鄰居說，大概下午3點鐘的時候，她聽見樓下傳來激烈的爭吵聲。平時樓下也經(jīng)常會有吵架和打罵的聲音，但從沒這么厲害過。她下樓去看看發(fā)生了什么事，沒想到剛走到樓梯口，聽不見爭吵聲了，卻看見樓下住戶的門縫里流出一大攤血。她急忙打電話報了警。

當(dāng)?shù)嘏沙鏊拿窬杆仝s到現(xiàn)場。陳某極不冷靜，手里揮舞著一把帶血的菜刀。派出所認(rèn)為案情重大，就立即匯報給了市局。市局局長陳加瑤、副局長郭韶翔和李海寧帶領(lǐng)特警趕到現(xiàn)場。龍海警方和消防大隊也派出警力和官兵參與處置。案發(fā)現(xiàn)場在一棟居民樓的404室，這棟樓臨街，樓下就是比較寬的僑興街。警方馬上將這棟樓封鎖起來，并在對面的樹蔭下緊急成立了處置該案的臨時指揮部。所謂“指揮部”，也不過是幾把簡易折疊椅和一箱礦泉水。

警方向樓上的陳某喊話，希望他能同意讓醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入室內(nèi)，將傷者抬出來實施搶救。費了一些口舌，陳某同意了。于是民警和醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入室內(nèi)，只見房間地板上到處都是血，甘某和她的母親郭某躺在地上奄奄一息。沒看見陳某——他抱著孩子躲在另一個房間里。

甘某被抬出來的時候臉色慘白，眼睛上翻，渾身是血，全身多處受傷，而且身上的血已凝固了。她的母親郭某頸部被砍傷，流了很多血。甘某在被送往醫(yī)院的路上停止了呼吸。郭某被送到醫(yī)院后，經(jīng)搶救脫離了危險。

此時，還在樓上房間里的陳某情緒已失控。他打開一瓶液化氣，斷斷續(xù)續(xù)地放出一些煤氣，并把電源線路接上去，揚言如果警察強行沖進(jìn)去，他就引爆液化氣，和他們同歸于盡。每過半個小時，他就抱著孩子到臨街的陽臺上露露臉，并大喊大叫。望著樓下熙熙攘攘的圍觀人群，他還把十幾斤重的啞鈴扔下來，所幸沒有砸到人。李海寧帶領(lǐng)頭戴鋼盔的特警，在樓下拉起帆布，以免陳某把孩子從樓上摔下來。

陳加瑤和郭韶翔一支接一支地抽煙，神情都很焦急。陳加瑤每掐滅一個煙頭，都看看手表。郭韶翔穿一件紅色的短袖T恤，不停地走來走去，向李海寧和其他全副武裝的特警發(fā)出各種指令。指揮部先后研究了三四個方案，但隨即都否定了。其中第一個方案是，在對面的建筑物上布置狙擊手，等陳某在陽臺上露面的時候?qū)⑵鋼魯?，但他抱著孩子，怕開槍誤傷。第二個方案是布置特警爬上六樓屋頂，借助繩索突進(jìn)陳某所在房間的陽臺。但從六樓到四樓有多處防盜網(wǎng)，擔(dān)心陳某聽到動靜后，可能會有一些過激行為，傷及孩子。

為確保孩子的安全，指揮部決定，只能等陳某情緒稍微穩(wěn)定后再采取措施。警方派出談判專家，盡量滿足陳某提出的各種要求。陳某要吃的，就買來吃的扔給他;陳某要見甘某的嫂子，警方就把甘某的嫂子找來。直到晚上十點半，陳某終于答應(yīng)再過半個小時就出來。可是，到了11點，他又反悔了，不出來了。他在房間里唱起歌來，不斷打開液化氣罐，放出一些煤氣，還揚言要把液化氣罐扔下來。顯然，他精神出問題了。

陳某下一步會實施什么樣的行為，無法判斷。如果他真把液化氣罐扔下來，可能會造成難以挽回的后果。樓下圍觀的人很多，最少有四五百人。本來就是夏天，人們睡覺沒那么早，要在外面乘涼。圍觀的人有路過的，有專程騎摩托車、電動車、自行車過來看的，甚至有的人連晚飯都沒吃，搬來小板凳坐在那里看。還有一些開摩托車?yán)偷?，干脆連生意都不做了，躺在摩托車上看熱鬧。民警們勸他們離開，他們都不聽。雖然樓下拉了警戒線，但如果液化氣罐扔下來，一旦爆炸，還是很危險。

時間一分一秒過去，陳某和警方已對峙到午夜零點。陳某仍在屋里大喊大叫，揚言要扔下煤氣罐。指揮部經(jīng)過慎重研究，決定擇機將其擊斃。

6月7日凌晨1點12分，槍聲響起，陳某被特警擊斃。圍觀的人群中響起了歡呼聲和掌聲。1時17分，甘某的嫂子抱著六個月大的嬰兒下了樓。

在處置這起劫持人質(zhì)案件的過程中，30歲的李海寧作為特警大隊副大隊長，一直沖在第一線，沖在距離危險最近的地方。

“全警110”

在李海寧擔(dān)任“漳州110”第五任大隊長的第二年，也就是2012年6月30日，漳州市公安局全面啟動綜合警務(wù)改革，將“漳州110”的隊伍、車輛、裝備等下放到市區(qū)派出所?！罢闹?10”和市區(qū)交警大隊的路面勤務(wù)職能和警力整合到市區(qū)派出所，以“兩人一組”聯(lián)勤搭檔，以警組為基本作戰(zhàn)單元，以“三組一隊”組成警務(wù)隊，開展巡邏接處警、交通管理、辦理案件、社區(qū)警務(wù)等工作，建立以巡邏、巡查、巡訪為主要勤務(wù)方式和“扁平指揮、屬地管理、網(wǎng)格巡邏、責(zé)任到人”的派出所綜合警務(wù)機制，探索一警多能、一警多用，民警既管交通又管治安，既管路面又管社區(qū)，發(fā)揮派出所管理治安、打擊犯罪、交通整治、維護(hù)穩(wěn)定、改善環(huán)境、服務(wù)群眾的作用，變“警種110”為“全警110”。

此后，派出所民警將全天候屯警路面。指揮中心接警后，應(yīng)用定位系統(tǒng)和無線對講機，點對點指揮調(diào)度路面警力就近處警，減少指揮層級，確保快速反應(yīng)。

這次改革，意味著“漳州110”這個機構(gòu)還在，但隊伍實體解散了。漳州老百姓感受到的一個變化是，戴著紅袖標(biāo)的“漳州110”民警在大街上突然間看不到了，心里都有些失落。

對“漳州110”的民警們來說，110解散，也是有人歡喜有人憂。

陳?，F(xiàn)為漳州市公安局督察支隊的民警。2010年，他從福建公安高等專科學(xué)校畢業(yè)，恰逢漳州公安隊伍擴招，通過公務(wù)員考試，成了“漳州110”的一名民警。剛上班的時候，他心里很失落。他從影視劇中看到的警察的工作和自己的日常工作落差太大了。他曾在QQ空間上發(fā)表了一句“說說”，抱怨對工作的不滿：“辛辛苦苦闖獨木橋考個公務(wù)員，就是來這里洗地板、洗廁所、洗窗戶……”

2012年3月，因?qū)嵭芯C合警務(wù)改革試點，在“漳州110”解散之前，陳裕所在的中隊提前到步文派出所試運行。陳裕也開始了執(zhí)法辦案的歷程，他如魚得水，自認(rèn)為找到了從警的價值，心里有些慶幸110解散了。不過，很快他就意識到自己的想法錯了。

時任“漳州110”勤務(wù)室主任黃海強心里卻很難受。據(jù)他回憶，同事們都從位于市局辦公大樓七樓的“漳州110”隊部搬走的那天晚上，平時緊張忙碌的辦公室里一下子變得空空蕩蕩。椅子歪歪斜斜，地上散落著一些廢舊報紙、雜物，陽臺上的一些花盆也掉落在地上，一片狼藉。同事們都回家了，他遲遲不愿走，辦公室里只有他一個人。他一支接一支地抽著煙，收拾“漳州110”的錦旗和各種文字材料、照片等，裝進(jìn)紙箱子里，還把電腦里一些資料拷進(jìn)自己的U盤里。咳嗽一聲，辦公室里就有一陣“嗡嗡”的回響。收拾完之后，他又在辦公室里呆坐了很久。將近11點，他才關(guān)了燈、帶上門，吃力地抱著那個紙箱子下樓、回家。

黃海強對這支隊伍有太多的留戀和不舍，盼望著有一天能重新組建。

女接警員被報警人叫“爸爸”

這一年，漳州市公安局指揮中心升格為指揮情報中心，其中副科級建制的指揮調(diào)度大隊是“110報警服務(wù)臺”。報警服務(wù)臺日夜燈火通明，接警員分多班全天候值勤，每班7人。他們?nèi)栽谘永m(xù)、發(fā)揚“漳州110”赤誠為民的傳統(tǒng)，“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應(yīng)”。

接警員這個崗位，雖然人們只能聽到他們的聲音，看不見他們的形象，但他們?yōu)槔习傩仗峁┓?wù)所展現(xiàn)出來的工作態(tài)度和精神面貌，也是公安形象的重要組成部分。普通老百姓可能對他們?nèi)狈α私?，以為他們的工作就是接電話、記錄、對路面巡邏民警發(fā)指令等。其實，一個優(yōu)秀的接警員要具備的素質(zhì)是多方面的，比如耐心、細(xì)致、善于溝通、人情練達(dá)、具備一定的政策水平、懂人情人性等。除此之外，還要有高度的責(zé)任心，對報警人要有愛心。服務(wù)稍微有所懈怠，可能就會放任一些案件的發(fā)生。

2013年5月4日下午6點左右，110女接警員林淑珍接通了這天下班前的最后一個報警電話?！澳?，這里是漳州110……”林淑珍話音還沒落，一個年輕男子便急切地以熟人的口吻問：“爸爸在家嗎？”林淑珍以為是報警人打錯了電話，本打算跟報警人解釋一下就準(zhǔn)備掛機下班了，但就在她剛想放下電話的一瞬間，憑借職業(yè)的敏感，隱約感覺這個報警電話有些不對勁。至于哪兒不對勁，她一時還不甚了然。

戲劇性的情節(jié)出現(xiàn)了。報警人剛問了一句“爸爸在家嗎”，就馬上在電話里叫起了“爸爸”，并關(guān)切地詢問：“老爸最近身體還好吧？有沒有按時吃藥??？”林淑珍幾次想打斷他，他卻說起來沒完，說完貓說狗，說完狗說陽臺上那些花。

林淑珍意識到，這背后肯定有什么隱情。于是她認(rèn)真聽報警人接下來要說什么，希望從他的話里捕捉到有價值的線索，并據(jù)此作出準(zhǔn)確的警情分析判斷。林淑珍快速記錄下所能確認(rèn)的相關(guān)信息：報警人旁邊有別人說話的聲音，周圍環(huán)境嘈雜。這些信息說明報警人目前沒有生命危險。

接下來，報警人要求“爸爸”親自送去6000元現(xiàn)金，并一再強調(diào)說，如果不能及時送到，人家不會放他走，甚至還會給他“好看”。

這時，林淑珍有了一個基本判斷：報警人目前已被不法人員控制，控制他的人認(rèn)為他正和自己的父親通電話，而且那6000元很快就可以到手。

林淑珍也很快“入戲”，當(dāng)起了報警人的“爸爸”。她裝作若無其事地詢問報警人在什么地方，周圍有什么機關(guān)、酒店或超市。報警人說出了一個地方：閩南師大附近的“學(xué)生街玉米汁臺客”。

林淑珍迅速記下這個地方，接著又用急切的語氣詢問說：“我準(zhǔn)備一下就過去，那6000塊錢送到哪里？”報警人又說出一個地方：文昌門旁邊的東鋪頭派出所門口。林淑珍又問：“7點見面可以嗎？”報警人說可以。

控制報警人的嫌疑人竟然同意在繁華鬧市街區(qū)派出所門口“交易”，林淑珍初步判斷這起警情應(yīng)該是一起經(jīng)濟(jì)糾紛。盡管如此，仍不能掉以輕心。

林淑珍掛斷電話后，立即將警情匯報給了值班領(lǐng)導(dǎo)。在值班領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，警組立即展開了有針對性的準(zhǔn)確調(diào)度。首先，一切調(diào)度行動以保障報警人的人身安全為前提，而且在時間上爭分奪秒，贏得更多的主動權(quán)。所以，指揮情報中心沒有通過對講機指令110梯隊出警，而是直接撥打了東鋪頭派出所的值班電話，將情況反饋給他們，指令他們穿便衣前往。其次，通過情報資源的平臺，查出了報警人的身份信息：林某，男，漳州本地人，1987年出生，家住漳州某小區(qū)。將報警人的戶籍照片傳送給出警民警，同時，由監(jiān)控員調(diào)取約定地點附近的路面監(jiān)控視頻，實時追蹤。

東鋪頭派出所的便衣民警迅速趕到現(xiàn)場并鎖定了目標(biāo)，將在場的涉案人員全部控制，救出了被控制的報警人。一場干凈利落的解救行動就此落幕。

2013年6月7日早晨7點左右，接警員徐芳芳接到一個報警電話，可報警人只說了“您好”兩個字之后就不吱聲了。徐芳芳知道，這種報警電話背后往往隱藏著更容易忽視的警情。她判斷報警人的人身自由受到了限制，于是悄聲詢問報警人到底是什么情況。報警人終于開口說話了，但聲音故意壓低，還斷斷續(xù)續(xù)。徐芳芳努力記錄著報警人口中的每一個詞句，記下了“傳銷”、“雙菱”、“救我”幾個關(guān)鍵詞。她想問得更詳細(xì)一些，可報警人掛斷了電話。

根據(jù)已掌握的有限信息，值班民警們初步判斷：報警人可能正被傳銷組織所控制，地點是一個叫“雙菱”的地方。報警人突然掛斷電話，說明他身邊有別人。如果用110的電話打過去詢問，萬一報警人身邊的人看到手機，就知道報警了，報警人的處境會更加危險。

徐芳芳和同事們迅速琢磨“雙菱”兩個字，盡快確認(rèn)報警人的位置。傳銷窩點通常選擇城鄉(xiāng)接合部和老舊小區(qū)，位于九龍大道的“雙菱新村”小區(qū)比較符合這一特征。于是指令在附近巡邏的110民警迅速趕往雙菱新村。

為進(jìn)一步掌握更確切的位置信息，縮小排查范圍，盡快解救報警人，徐芳芳經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意后，打算用自己的手機與報警人聯(lián)系。打電話不合適，只能發(fā)短信。因報警人的手機有可能被控制他的人看到，這條短信不能打草驚蛇。徐芳芳和同事們斟酌再三，發(fā)了這樣一條看似尋常的短信：“剛剛我們通過話，具體地址在哪里？”過了幾秒鐘，徐芳芳的手機收到了短信回復(fù)：“雙菱新村×棟×樓”。徐芳芳又問：“哪間？”但報警人沒再回復(fù)。

在徐芳芳和報警人互發(fā)手機短信的幾分鐘里，三個梯隊的110民警已經(jīng)趕到了雙菱新村那棟樓的那一層。一層三戶，不知道是哪一戶，就分頭排查。僅僅過了兩分鐘，報警人就找到了。在一戶三室二廳的住宅里，控制了以姚某（女，24歲，湖南人）、陳某（男，21歲，河南人）、董某（男，20歲，河南人）等三人為首的傳銷組織，解救了包括報警人在內(nèi)的被非法拘禁的人員三名。

報警人又舉報了工人新村的另一個傳銷組織窩點。110民警立即前往搜索，順利將其搗毀，并解救被傳銷組織控制的人員40余名。

2014年3月的一天，一名女子打電話報警稱：已打開家里的煤氣，準(zhǔn)備自殺，兩天后請來為我料理后事。女子的語氣冰冷、平靜，就像吩咐某個人替她取一件快遞一樣。接警員林淑珍馬上問報警人的家庭住址，但報警人不說。

報警人家里的液化氣已經(jīng)打開，濃度達(dá)到一定程度，很容易因電器火花引發(fā)爆燃，后果不堪設(shè)想。正值全國“兩會”開幕前夕，也會造成極其惡劣的社會影響。

林淑珍很著急，但她自己不能亂了陣腳，就不動聲色地與報警人交談，詢問到底發(fā)生了什么;同時，她的手在不停地切換著電腦，搜索著與報警人有關(guān)的信息。根據(jù)接警記錄，她發(fā)現(xiàn)報警人曾在不久前因和男友的情感問題打過一次電話。

為了穩(wěn)住這名女子，林淑珍在電話中表示，愿意幫她與她的男友再做一次細(xì)致的溝通。之后立即通過“系統(tǒng)內(nèi)消息功能”向全組群發(fā)消息，讓其他同志抓緊時間聯(lián)系報警人的男友。接警組的同事馬上給報警人的男友打電話，但手機關(guān)機，無法取得聯(lián)系。

林淑珍結(jié)合自己的親身經(jīng)歷和感悟，繼續(xù)耐心地和報警人談人生、情感、家庭，腦子里同時在琢磨解救報警人的方案。她想到報警人上次報警時，當(dāng)時出警的民警也許還記得報警人的家庭住址，于是由后臺迅速接通了那位民警的電話。那位民警還記得報警人居住的小區(qū)，但不記得是哪一棟樓的哪一戶了。

接下來，立即通知正在附近街面上巡邏的民警趕到小區(qū);通知120到小區(qū)附近準(zhǔn)備搶救報警人;通知119派消防車到小區(qū)附近準(zhǔn)備滅火。

在大數(shù)據(jù)及平臺系統(tǒng)的支持下，林淑珍終于確認(rèn)了報警人的住址。民警接到信息后，冒著刺鼻的液化氣味強行進(jìn)入了室內(nèi)。一起重大公共安全事件，就這樣被化解。

“漳州110”勤務(wù)改革啟動儀式后，巡邏隊伍進(jìn)行繞城展示

第八章 公安“老字號”踏上新征程

“漳州110”又回來了

2016年7月1日上午9點，漳州市民在大街上驚喜地看到了“漳州110”聲勢浩大、整齊威武的車隊。幾十輛嶄新的警用摩托車打頭陣，分成兩排，兩輛并排，一輛車兩名民警，民警們戴著頭盔和雪白的手套，左袖戴著紅袖標(biāo);摩托車后面是噴有“漳州110”字樣的幾十輛越野車和面包車，也分成兩排，兩輛并排。那天雖然很熱，但仍有很多市民站在街邊駐足觀看，議論紛紛。車隊繞漳州城市主干道一周，返回碧湖旁邊的“漳州110”基地。市民們看到飄動的紅袖標(biāo)，禁不住感嘆：“咱們的110又回來了！”

這一天，漳州的老百姓已盼了四年。自從2012年6月30日，漳州市公安局全面啟動綜合警務(wù)改革，“警種110”變成了“全警110”，整整四年，漳州的老百姓在大街上再也沒看到過“紅袖標(biāo)”，心里總覺得空落落的。一些市人大代表也在市人代會上提過關(guān)于重新組建“漳州110”的議案。

不光漳州的老百姓，很多被下沉到市區(qū)各派出所的原“漳州110”民警，也盼望著“漳州110”能重新組建。其中就有曾經(jīng)慶幸110解散了的陳裕。

陳裕在派出所接處警的過程中，有很多次，他到現(xiàn)場后，報警人和街邊的市民都說“110來了”。陳裕心想，我們是派出所的，不是110。后來再出警，老百姓還是把他們當(dāng)成“漳州110”，而且這種情況越來越多。見的聽的多了，陳裕真切地感受到，“漳州110”已經(jīng)深入到老百姓心中了，融入到老百姓的生活中了，也只有110才能讓他們有安全感。老百姓對110那么認(rèn)可和愛戴，這是陳裕之前沒有想到的。他開始重新審視自己工作的價值，忽然很懷念在“漳州110”工作的那段時光，很強烈地渴望再回到從前的那種工作中。

2012年“漳州110”解散后，當(dāng)過勤務(wù)室主任的黃海強擔(dān)任市公安局人事處副處長。其間，他負(fù)責(zé)全市“暖警工程”的相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，跑遍了全市所有的派出所，工作成績很突出，受到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致肯定和贊揚。但很多時候，想起在110工作的那些難忘的日子，他就“多愁善感”起來了，動不動就“懷舊”，希望時光能倒流，讓那樣的日子再多一些。

漳州的老百姓和普通民警不知道的是，“漳州110”的恢復(fù)重建已經(jīng)提上市公安局新一任領(lǐng)導(dǎo)班子的工作日程了。

漳州市公安局新一任領(lǐng)導(dǎo)班子就“漳州110”勤務(wù)模式的改革進(jìn)行了反復(fù)調(diào)研和論證，要讓這個在全國響當(dāng)當(dāng)?shù)墓病袄献痔枴睙òl(fā)出新的光彩。

2016年7月1日上午，“漳州110”勤務(wù)改革啟動儀式在碧湖邊的“漳州110”新基地隆重舉行，“漳州110”的車隊整齊有序地駛出基地，以嶄新的面貌在漳州市民面前亮相。

“根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、老百姓的期盼，我們就把這支隊伍再集中起來?！爆F(xiàn)任福建省公安廳副廳長，時任漳州市副市長、公安局長黃華安在接受采訪時說得云淡風(fēng)輕，但這次改革背后的艱辛及體現(xiàn)出的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、為民情懷，非親歷者難以想象。

碧湖邊的“漳州110”基地

這次改革后的“漳州110”，按照管控立體化、作戰(zhàn)合成化、支撐信息化、服務(wù)精準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化的要求，著力打造“漳州110”升級版，開啟“漳州110”現(xiàn)代警務(wù)機制新篇章。200多名民警、輔警負(fù)責(zé)漳州市區(qū)薌城、龍文兩個區(qū)的街路面巡邏防控、接處警、服務(wù)群眾以及重點目標(biāo)定點值守等任務(wù)，全天候24小時保持16個梯隊（警組）在市區(qū)街路面武裝巡邏執(zhí)勤，實行扁平化、點對點指揮，通過警務(wù)實戰(zhàn)平臺、接處警一體化車載終端、警務(wù)通、數(shù)字集群等科技手段，讓每一次指揮調(diào)度可視化、智能化，實施動態(tài)布警、就近處警、快速反應(yīng)，有效提升維護(hù)治安和服務(wù)群眾的能力。

就在“漳州110”這次勤務(wù)改革啟動的當(dāng)天上午，11時04分，市民徐先生報警稱，他的電動車在薌城區(qū)丹霞路摩托車城附近被偷了。一分鐘后，正在路面巡邏的梯隊接到指令后立即趕赴現(xiàn)場，不到三分鐘到達(dá)。通過調(diào)取視頻監(jiān)控，將犯罪嫌疑人抓捕。這是這次勤務(wù)改革后的第一起警情。

第二起警情是：當(dāng)天中午12時15分，“漳州110”民警在薌城區(qū)新華路長途汽車站公交站臺抓獲兩名涉嫌詐賭的犯罪嫌疑人。此時，距新勤務(wù)正式運行剛過去一個多小時。

警營霸王花

很多城市里都有湖。北京有后海、什剎海，杭州有西湖，武漢有東湖，長春有南湖，濟(jì)南有大明湖，南京有玄武湖……在這些有湖的城市里，湖畔的商品房價格往往很高，甚至是最高的。漳州碧湖的周邊，高樓大廈鱗次櫛比，是當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)價格最高的地段。

被碧湖環(huán)抱的“漳州110”基地占地180畝，這個院子曾經(jīng)是污水處理廠。在方興未艾的城市建設(shè)中，這個地塊如果搞房地產(chǎn)開發(fā)，其商業(yè)價值不可估量。這塊地是漳州市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自批給漳州市公安局的，據(jù)說市領(lǐng)導(dǎo)說過這樣的話：“最好的條件給最好的隊伍?！?016年，包括“漳州110”在內(nèi)的市公安局巡特警支隊剛搬到這里的時候，這個院子還是一片荒涼，辦公樓、宿舍樓、食堂、體能訓(xùn)練館、健身房、“漳州110”事跡展覽館、隊員之家等，都是后來陸續(xù)修建起來的。

巡特警支隊下設(shè)一個綜合科和三個大隊，其中的一大隊是直屬大隊，也就是“漳州110”。二大隊是排爆安檢大隊;三大隊是特警大隊，專門負(fù)責(zé)“處突”，處置一些比較重大的突發(fā)警情。支隊長李海寧告訴筆者，巡特警一體化管理，工作有很多便利，特別是對維穩(wěn)工作來說更是如此，10分鐘以內(nèi)能集結(jié)40人，半小時以內(nèi)能集結(jié)120人。

“漳州110”的第六任大隊長是黃海強。黃海強生于1982年，中等身材，體態(tài)微胖，給人的第一印象是“胖乎乎的很可愛”。他工作能力很強，對自己和下屬要求都很高，同時也很有幽默感，喜歡和下屬開玩笑，下屬都不害怕他，也喜歡和他開玩笑。民警們打籃球的時候他在旁邊觀戰(zhàn)，不住地大呼小叫，誰要是丟了球，他會高聲罵“笨蛋”。黃海強當(dāng)“媒人”上癮，經(jīng)常在微信朋友圈里為兄弟們征婚;心思很細(xì)，能記住很多民警的生日?！罢闹?10”事跡展覽館里的很多實物，有不少是他精心保存下來的。

曾在“漳州110”工作過的陳裕，在這次改革后也如愿“歸隊”，并通過競聘上崗，成為二中隊指導(dǎo)員。

這支優(yōu)秀的隊伍，吸引了很多優(yōu)秀的人才。其中有兩位女民警，都個頂個的優(yōu)秀。她們是八中隊隊長王微和勤務(wù)室主任徐芳芳。

王微生于1987年，潑辣大方，快人快語，是“漳州110”的第一任女中隊長。王微對“女中隊長”的說法有些抵觸，她說：“為什么要強調(diào)我是110第一任女中隊長？不是性別歧視，是關(guān)愛，但對其他中隊長不公平。我和其他中隊長干的是一樣的活兒，人家也干得好。我希望我干得好是真的干得好，而不是因為我是一個女的?！?/p>

王微上小學(xué)的時候，多次在大街上看到開敞篷吉普車、穿迷彩服、戴紅袖標(biāo)的“漳州110”民警，覺得他們很威武。上中學(xué)的時候，多次從電視里看到“漳州110”的感人事跡，很崇敬他們。她的姐姐高中畢業(yè)后考入南京森林警察學(xué)院。父親希望她高考的時候報金融類院校，但她卻自做主張報考了福建警察學(xué)院。當(dāng)時她的想法很簡單，一是覺得當(dāng)警察很光榮，二是覺得姐姐穿警服很漂亮，她也要穿。

2010年秋，23歲的王微考上了公務(wù)員，成了“漳州110”的一名民警。經(jīng)過一個月的封閉式新警訓(xùn)練之后，在路面跟了三個月的梯隊。第一次出警，就讓她感受深刻。那次出警遇到一起關(guān)于傳銷的警情，當(dāng)時她和一個師兄同一輛車，師兄開著車一路狂飆，讓她第一次體會到了什么是110的速度，什么是快速反應(yīng)，非常震撼。

那個時期的飛車搶奪案件比較多。有一次王微跟著一位民警出警，對講機里說有一起飛車搶奪案件。王微在車上坐著，傻傻的。那位民警在路面上開著車，到一個十字路口時，忽然把胳膊伸到車窗外，抓了一個騎摩托車的人。事后知道，那個人就是那起飛車搶奪案的犯罪嫌疑人。民警在車上伸出手抓賊，需要很大的力量，而且很危險，很容易把胳膊拉傷。王微再次感受到了強烈的震撼。上次震撼她的是速度，這次是力量。

跟著梯隊出警三個月之后，王微被安排到市公安局指揮中心當(dāng)接警員，平均每天要接報警電話60多個，大部分都是雞毛蒜皮的小事。上班高峰期、大暴雨惡劣天氣和周末是王微最忙的時候，有時左右手各抓一部電話，一左一右同時回答問題，每句話甚至每個字都要說清楚，萬一說錯了就會有損110的社會形象?！班病钡貨_出去，再“嗖”地沖回來，一分鐘上個廁所，十分鐘吃頓午飯，其他時間就“釘”在工位上，不停地接電話——這就是她和許多110報警服務(wù)臺民警工作狀態(tài)的真實寫照。

當(dāng)了一年半接警員之后，王微擔(dān)任了接處警組的組長。2012年，110指揮中心升格為指揮情報中心，王微成為情報員，搞警情分析、個案研判、情報收集等工作。全市每年發(fā)生幾千起案件，王微和她的同事們精準(zhǔn)分析，從碎片化信息中尋找規(guī)律性的東西，做好案件預(yù)判。那時王微還沒結(jié)婚，全年365天，除了大年初一，一天都不休息，上班認(rèn)真干活兒，下班主動加班，節(jié)假日到單位和同事們討論案件。她用這種“狠”辦法，爭分奪秒地提高自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

全省公安系統(tǒng)舉行綜合情報業(yè)務(wù)技能練兵比武，這一光榮任務(wù)最終落實到王微的團(tuán)隊。比賽場上競爭激烈，王微帶領(lǐng)團(tuán)隊過關(guān)斬將，榮獲團(tuán)體第一名及個人第二名。后來，她還被評為省級綜合情報教官。

不久，王微擔(dān)任社區(qū)情報組組長，這對她來說是個大顯身手的機會。她探索建立了“小案快偵互聯(lián)網(wǎng)+機制”，形成接處警和圖像偵查同步啟動、路面和后臺支撐雙線互動的良性模式，成效顯著。她還主動請纓負(fù)責(zé)研判尋釁滋事、流竄盜竊、飛車搶奪等多起系列案件，都實現(xiàn)了100%破案。其中2015年一年時間，就審核認(rèn)定信息采集轉(zhuǎn)化為打擊戰(zhàn)果的情報線索123條，打擊違法犯罪人員199人，破獲案件500余起，情報平臺紅色預(yù)警指令抓獲率居全省前茅。

2016年6月，“漳州110”在改革啟動之前，公開競聘中層干部。王微和同事徐芳芳都報了名。報名的女民警一共就她們兩人，結(jié)果都考上了。其中王微的綜合成績是第一名，徐芳芳是第五名，都很靠前。王微的體能測試是卡著點兒及格的。她在警校學(xué)習(xí)期間也進(jìn)行過體能、槍械、過障礙等方面的訓(xùn)練，但那些課目都比較簡單。在部隊集訓(xùn)的兩個月里，她的訓(xùn)練強度和男民警是一樣的。在堅硬的水泥地上和男民警一起抱摔、翻滾，一不小心就會受傷。每天戴黑帽子穿黑衣服，皮膚曬得黝黑，開口笑的時候，一口白牙能嚇人一跳。她的手機里一直保存著一段當(dāng)時參加集訓(xùn)的視頻，但從沒給父母看過，怕他們心疼。

“漳州110”17個中隊長和指導(dǎo)員的職位安排，局里已開會研究過了。要公布的那一天，文件還沒有下發(fā)，王微在電梯里遇見了常務(wù)副局長黃躍欣，黃躍欣意味深長地叫了她一聲“王隊長”。她很惶恐，給當(dāng)刑警的老公打電話討論了半天。當(dāng)天下午，任命文件公布了，王微擔(dān)任“漳州110”八中隊隊長，成為“漳州110”歷史上的第一位女中隊長。徐芳芳被任命為“漳州110”勤務(wù)室主任，成了這支隊伍的“總管”。

談到崗位的變化和對新角色的理解，王微說：“在指揮中心是學(xué)業(yè)務(wù)，在110是學(xué)做人和帶隊伍。來到這里之后，最大的變化是角色的改變。一言一行代表中隊，如果自己品行不端，就會影響下屬。要懂得換位思考，善于為別人著想。”

王微的業(yè)務(wù)十分過硬，這是毫無爭議的，但完全沒有帶隊伍的經(jīng)驗。她第一次給手下的28名民警和輔警開會的時候，都不知道說什么，只是向大家作了自我介紹，又讓每人都作了自我介紹，最后說了幾句“以后好好干”之類的話就散會了。

7月1日，改革正式啟動之后，各項工作都運轉(zhuǎn)起來了。王微學(xué)中干，干中學(xué)。她找大隊長黃海強匯報工作，名為匯報，話里話外悄悄學(xué)到了很多領(lǐng)導(dǎo)和管理的藝術(shù)。連續(xù)一個月，每天下午下班后，她都到時任教導(dǎo)員鄭瑞鐘的辦公室里，抄他的管理辦法，一抄就是一個小時。她找每一個隊員談心，了解他們的性格特點、興趣愛好和家庭情況。她找老民警聊天，名為聊天，其實是“取經(jīng)”。她老公刑偵經(jīng)驗豐富，別的小夫妻在一起卿卿我我，他們在一起的時候談“證據(jù)固定”。“八中隊的弟兄們有一些年齡比我都大。隊員不跟隊長計較，那是男生的氣度，并不一定是尊重你。怎樣讓他們從心里服氣你，而不是說照顧你，這是兩個概念。我們干公安的，只要你業(yè)務(wù)夠強，做人夠正，大家就能服你。我們把規(guī)矩定好，大家都這樣做，我?guī)ь^做，我做不好同樣受罰?！?/p>

雖然中隊長可以不出警，但在前三個月里，王微是全中隊出警最多的，因為她要帶那些新民警。她在指揮中心期間，每年都接幾萬個電話，雖然那時候沒到路面上出警，但對出警、處警的流程是了解的，積累了很多經(jīng)驗。只要是新警出警，王微有時間就一定去;如果她沒時間，指導(dǎo)員就一定去?，F(xiàn)場看著那些新警出警，前面叫著，后面盯著，直到他們能夠獨立完成。這是一個“傳幫帶”的過程。

“總管”徐芳芳擔(dān)任勤務(wù)室主任后，迅速轉(zhuǎn)變角色，工作也干得無可挑剔。

勤務(wù)室的職責(zé)是后勤保障，工作很繁雜，可以說是事無巨細(xì)，徐芳芳這個主任也格外忙。辦公所需的每一樣物品，大到電腦，小到茶壺和訂書機，都是徐芳芳親自采購的。包括每個柜子、每個桌子，是在哪兒買的、價格是多少，她都記得清清楚楚。民警每次出警前，槍支、對講機等裝備由勤務(wù)室保管，出警回來由勤務(wù)室檢查，下次出警時由勤務(wù)室發(fā)放。每個民警每次出警回來，執(zhí)法記錄儀的視頻也由勤務(wù)室保管。還要整理各種文字材料，承擔(dān)各種會議的會務(wù)，等等。

大隊警用車輛多，執(zhí)勤使用頻繁，故障率高。徐芳芳推動引進(jìn)“百事順”汽車維修有限公司入駐大隊，并與對方協(xié)商好24小時不間斷維修保障，極大提高了車輛使用的安全性。針對警務(wù)站條件差、“冬冷夏熱”的狀況，徐芳芳配合大隊設(shè)計新建12個警務(wù)站，并配齊變頻空調(diào)，讓民警夏天涼涼快快的，冬天暖暖和和的。工作中該辦的事情，她總是“馬上就辦、現(xiàn)在就辦”。

如果哪個民警或輔警因事請假幾天，可能會有很多同事想不起他來;但如果徐芳芳兩天沒來，所有的民警和輔警都會問“芳芳干什么去了”?！坝惺麓?10”是漳州老百姓經(jīng)常說的一句話，而“有事找芳芳”是“漳州110”民警們的一種習(xí)慣。那時還不到30歲的她，也因此被一些更年輕的民警叫作“徐媽媽”。

王微、徐芳芳這兩個“警營霸王花”的心路歷程和工作經(jīng)歷，也是很多民警成長進(jìn)步的縮影。

被騙的錢又回來了

2016年4月1日9時24分，漳州市民李先生被騙子冒充熟人，騙匯100萬元。兩小時五分鐘以后的11時29分，李先生的那100萬元又“回”到了自己的卡上。李先生過了一個平生以來最難忘的“愚人節(jié)”。

2016年5月5日14時47分，漳州市民鄭小姐報警稱，她在婚戀網(wǎng)上認(rèn)識了一個自稱是英國人的網(wǎng)友，通過網(wǎng)絡(luò)交往，對方以種種理由向她借錢。她先后兩次給這位“英國男友”匯款共24300元。后來，她確信自己被騙了，這才報了警。詐騙賬戶的開戶行是工商銀行。工商銀行接到警方通報后，啟動了“緊急查詢止付”機制，查詢一級、二級、三級詐騙賬戶，最終在三級詐騙賬戶成功止付19878089元，其中包括鄭小姐的24300元?！坝杏选北淮蚧卦危罱K“偷雞不成蝕把米”。

2016年5月12日9時27分，漳州市民郝先生報警稱，他剛被人冒充領(lǐng)導(dǎo)騙匯2000元。三分鐘后的9時30分，警方快核、快推詐騙賬戶至所屬市建設(shè)銀行。9時40分，建設(shè)銀行回復(fù)：受騙的資金還未到賬;9時46分，建設(shè)銀行向警方通報：詐騙賬戶成功止付。報警23分鐘后的9時52分，郝先生被騙的那2000元又“回”到了自己的卡上。

這些追回的資金背后，都有一個專門機構(gòu)的一群人在忙碌，這個機構(gòu)就是漳州市反詐騙中心，也叫“反詐110”，是“漳州110”精神和服務(wù)體系的一種延伸。

漳州市委、市政府高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作，把反詐騙中心建設(shè)作為市委、市政府2016年度“為民辦實事”項目之一。公安部電信詐騙案件偵辦平臺于2016年3月3日正式啟用。在此之前，還未正式成立的漳州市反詐騙中心就提前進(jìn)入了狀態(tài)，邊建設(shè)邊整合資源，磨合隊伍，提升技戰(zhàn)法。在籌建期間，全市公安機關(guān)打掉電信詐騙犯罪窩點19處，刑事拘留電信網(wǎng)絡(luò)詐騙嫌疑人105名，破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案100多起;抓獲使用偽基站犯罪嫌疑人11名，收繳偽基站設(shè)備6套;電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案止付134起，凍結(jié)涉案賬戶134個。

經(jīng)過近兩個月的籌備，漳州市反詐騙中心于2016年4月29日正式掛牌成立。

漳州市公安局刑偵支隊三大隊大隊長兼反詐騙中心主任陳捷忠告訴筆者，要在詐騙犯罪分子將金額轉(zhuǎn)走前，將其賬戶成功止付，必須要與他們搶時間。

反詐騙中心的金融防控室里，有七家銀行的工作人員，一家銀行一個隔斷。他們的職責(zé)是快速對接公安詐騙警情，及時現(xiàn)額止付涉案詐騙賬戶。電信防控室里是移動、電信、聯(lián)通三大運營商的工作人員。他們的工作，通俗一點兒說，等于幫市民“拉黑”詐騙電話和短信。市民平時接到詐騙電話或者詐騙信息，可以第一時間撥打110報警。涉嫌詐騙的號碼信息將會轉(zhuǎn)送到電信防控室，確認(rèn)該號碼分屬哪家運營商，然后針對該號碼進(jìn)行攔截、封堵。

反詐騙工作需要廣大群眾的支持和配合，因此宣傳防范也很重要。在這方面，反詐騙中心立足“少發(fā)案、不發(fā)案”的目標(biāo)，將防范關(guān)口前移，開展聯(lián)動宣傳，構(gòu)建全時空、立體化宣傳格局，不斷提高廣大群眾的防騙能力。

反詐騙中心主任陳捷忠和民警們幾乎每天都在微信朋友圈里發(fā)布各種反詐騙信息，比如：“高額網(wǎng)貸，不是你想貸就真貸”、“我和他，始于網(wǎng)戀，止于詐騙”、“國家反詐騙中心提醒：牢記‘三不一多原則，守住咱家錢袋子”，等等。

在臺風(fēng)中救助群眾

漳州市反詐騙中心“創(chuàng)新機制反詐騙、打防管控保民生”的做法，得到全國人大常委會副委員長沈躍躍，時任福建省委常委、政法委書記王洪祥，公安部原副部長李偉等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在由《福建日報》新媒體中心、閩南網(wǎng)主辦的“點贊2016漳州十大民生實事評選”活動中，反詐騙中心榮獲百姓點贊數(shù)第一名。

2019年1月8日10時許，反詐騙中心通過“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，漳浦縣的趙女士可能正在被冒充公檢法人員詐騙。接到預(yù)警后，立即通過110指揮中心，指派轄區(qū)民警去趙女士家進(jìn)行當(dāng)面預(yù)警。可是趙女士人在深圳，聯(lián)系不上。中心立即聯(lián)系深圳警方協(xié)助尋找趙女士，并當(dāng)面預(yù)警，終止了一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。

2020年以來，漳州市公安機關(guān)共抓獲電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人1118名、比升497%，破案681起、比升633%;關(guān)停、限制銀行賬戶150萬余個;封堵、關(guān)停手機號碼62156個;向社會公開公布懲戒違規(guī)開辦涉案銀行卡人員1302名;成功凍結(jié)涉案資金102億元。

抗擊“莫蘭蒂”

漳州多雨，尤其是夏季的暴雨，常常造成洪澇災(zāi)害。

在這次改革兩個多月后的2016年9月10日，風(fēng)力16至17級的“莫蘭蒂”強臺風(fēng)橫跨太平洋，到達(dá)漳州。市區(qū)籠罩在狂風(fēng)暴雨之中，道路兩旁的樹木、電線桿、廣告牌紛紛倒下，各地險情頻發(fā)。漳州市民匆匆出入超市，搶購蠟燭、油鹽醬醋、方便面、礦泉水等生活必需品，大包大包地提回家中，然后關(guān)緊門窗，不再出門。而“漳州110”的民警們卻在市區(qū)的大街小巷來回奔波，處置各種突發(fā)警情及群眾求助。他們頻繁地出入陋巷、危房、工地，通知居民關(guān)閉窗戶，搬走陽臺上的花盆，加固電線桿，捆緊腳手架，遮蓋散落在地面上的水泥砂石……一身警服干了又濕，濕了又干。

11日凌晨2點，四中隊中隊長林少偉開著警車巡邏到漳州五中門口時，周圍的樹已橫七豎八倒了好幾棵;其他幾棵站立著，空中的樹枝一律往同一個方向倒伏。所有的枝條都像絕望求救的手臂，無數(shù)的樹葉在苦苦地掙扎之中，嘩嘩地響成一片。坐在副駕駛座的輔警蔡益亮突然驚恐地叫起來：“隊長，前面的樹快砸下來了！”林少偉急速倒車。在這個瞬間，大樹轟然倒塌，砸在了警車前面，樹枝從擋風(fēng)玻璃上滑了過去。再晚一秒鐘，倒下的樹干就要砸在車體上了。

這時，對講機里傳來指令：在薌城區(qū)“家薌0596”小區(qū)某高層住宅樓里，因為套房被房東違規(guī)改成多個單間出租，幾個房間共用的通道已被倒塌的墻壁堵了一大半，人員被困，需要解救。

林少偉、蔡益亮馬上和路面其他兩個梯隊的隊員火速趕往事發(fā)地點。一路上他們心急如焚，可是路況很糟，一棵大樹傾倒在地，根須拔出地面時掀開了人行道上的地磚，難以通行。街上稀少的行人都傾斜著身體，吃力地往前走，手中的雨傘被風(fēng)刮得翻轉(zhuǎn)過來。幾個塑料桶“呼”地躥上天空，疾速地越飛越遠(yuǎn)。街頭的巨幅廣告牌被吹得七零八落，一個女明星的笑臉從中間裂成兩半，懸掛廣告牌的鋼架擰成了麻花。整個城市一片狼藉……

隊員們一方面要爭分奪秒，一方面又要保證安全。大雨傾盆，沿途許多下水道入口“咕嚕?！钡孛俺鲆欢涠渌?，低洼路段迅速被淹沒。積水迅速上漲，漫過了附近的路面，十字路口汪洋一片，眾多司機紛紛停車，只有警車冒險沖了過去，帶起高高的水花。

好不容易到了“家薌0596”小區(qū)門口，因倒伏的樹木攔住了去路，林少偉等民警跳下車跑進(jìn)小區(qū)。只見一棵大樹慢慢傾倒下來，而下方的副中隊長萬鵬毫無察覺，身后的蔡益亮猛地推了他一把。萬鵬一個踉蹌，被推出去幾米遠(yuǎn)。這時，他背后“喀嚓”一聲，那棵大樹轟然倒在地上。萬鵬頓時嚇得臉色煞白，假如那棵大樹砸在他身上，不死也得重傷，說不定下半輩子都要在輪椅上度過了。

民警們沖到事發(fā)樓層，只見這套房子里面的一面墻壁已經(jīng)傾斜了一半，隨時都會倒塌。一名男子用身子死死堵住陽臺的玻璃門，看到民警，他像見了大救星似的大叫：“快來救我，我快撐不住了！”此時他已滿頭大汗，卻不敢動彈，因為玻璃門已經(jīng)關(guān)不上了，如果玻璃門被大風(fēng)吹開，房間里的墻肯定會全部倒掉，那樣門就堵住了，根本逃不出去。

林少偉先組織隊員將其他房間的住戶安全疏散，緊接著，合力用身體頂住咯咯作響的玻璃門，讓該男子先撤離。此時，所有的窗戶縫隙都在嗚嗚地尖嘯，十分恐怖。一陣大風(fēng)猛地灌進(jìn)來，蚊帳立即飛上了天花板，廚房里的鍋碗瓢盆“叮叮當(dāng)當(dāng)”響成一片，幾扇沒關(guān)緊的窗戶“啪啪”亂響，兩只拖鞋像紙片一樣飛到空中，塑料椅子被狂風(fēng)掀了起來，在半空中打轉(zhuǎn)，整個屋子似乎都在“咯咯”地抖動。

這里太危險了！民警們急中生智，搬來沙發(fā)、桌子，把玻璃門堵住。林少偉一聲令下，所有隊員迅速踩著廢墟沖了出去。

這次救援行動，前后持續(xù)了大約30分鐘?；氐綅?fù)ず螅窬瘋兌夹挠杏嗉拢喝f一隔離墻塌了，他們的生命安全就真的難以保證了。林少偉遞給大家每人一杯開水，說暖暖身子壓壓驚。大家喝著熱水，調(diào)侃說幸虧沒變成烈士，那樣就變成黑白照片掛墻上了。還有人講起了笑話，一個輔警說，有一戶人家突然發(fā)現(xiàn)家里多了一個穿婚紗的新娘子，原來新郎新娘正在酒店舉行婚禮，一陣龍卷風(fēng)把新娘刮到他家來了。一分錢沒花，天上掉下來個新娘子。

隊員們在崗?fù)だ锷允滦菹ⅲ掷^續(xù)上路巡邏。直到早上七點半，他們的大夜班才結(jié)束。

這次“莫蘭蒂”強臺風(fēng)，讓改革后的“漳州110”在服務(wù)群眾方面經(jīng)受了一次嚴(yán)峻的考驗，打了一場漂亮仗。

腳底下的碎玻璃

“莫蘭蒂”強臺風(fēng)過后的第六天，也就是2016年9月16日晚上九點半左右，有群眾報警稱，在薌城區(qū)戰(zhàn)備大橋靠近橋南方向，有一年輕女子從橋上跳入九龍江。接到指令后，“漳州110”二中隊中隊長王建龍、輔警蔡永平在兩分鐘內(nèi)趕到了現(xiàn)場，兩人立即從車內(nèi)拿出救生衣和救生圈，跳入江中開始搜救。

這天是農(nóng)歷八月十六，如果是晴天，月亮應(yīng)該很圓?？墒沁@天陰天，云翳層層遮蔽，河面一片漆黑。九龍江已退潮，從橋面到江面，落差足有20多米。兩側(cè)河床露出大片淤泥，中間江水最深處只有一米多，碩大的圓柱形橋墩矗立在淤泥、濁水和橋面之間。橋面上幾百個圍觀群眾一邊議論紛紛，一邊好奇地往橋下探頭俯瞰。

黏稠滯重的淤泥深至大腿，王建龍、蔡永平每一步踩下、每一步拔起都十分吃力。可怕的是，淤泥中還有很多碎石子和各種玻璃瓶子的碎屑。按照報警人的指引，王建龍和蔡永平左右分工，細(xì)致搜尋，20多分鐘后，終于發(fā)現(xiàn)了那名跳水女子。她頭發(fā)亂蓬蓬的，頭枕著污泥，身子平躺在水面上，大聲叫她，她毫無反應(yīng)，看樣子已經(jīng)昏厥。

兩人輪流抱著女子，踩著淤泥，艱難地往400米以外的上岸地點“跑”。說是“跑”，其實一點兒都跑不動。這時，薌城消防大隊的民警郭龍也下水加入了接力。三人輪流抱著渾身泥水的女子，十幾分鐘后終于上了岸。110巡邏車立即將該女子送往附近的中醫(yī)院救治。

“哇！110真是好樣的！”橋上圍觀的群眾自發(fā)地鼓起掌來，還有不少人舉起手機對著三位民警猛拍。

這時，王建龍、蔡永平和郭龍在橋下岸邊的泥地上坐下來，都累得站不起來了。王建龍的腳底被碎石劃傷多處，蔡永平左腳后跟被碎玻璃劃了一道大約四厘米長的傷口。他的目光從自己的雙腳回望過去，竟然清晰地看見了一個個被血染紅的腳印。隨后，蔡永平被同事送到漳州中醫(yī)院，左腳后跟足足縫了六針。

在“海峽導(dǎo)報大漳州”公眾號上，這則新聞有圖有真相，還有很多網(wǎng)友情真意切的評論。其中，網(wǎng)友“小狐貍”評論說：“‘漳州110日常真實的一幕。只有主演，沒有導(dǎo)演！”網(wǎng)友“晨晨”評論說：“2003年大學(xué)剛畢業(yè)回到漳州逛街時，包包被飛車搶奪，他們不到15分鐘就拿下了盜賊。今天又近距離親眼看到他們下河救人，一身淤泥，累得站不起來了，腳也受傷流了血，有些心疼他們。他們真是好樣的！”

后來得知，那名跳水的女子是個大學(xué)生，她只有手臂受了輕微的外傷，被送到醫(yī)院后，經(jīng)搶救很快就蘇醒過來。第二天，她的父母抬著一面警容鏡送到“漳州110”基地，表示真誠的感謝。

一個在工廠上班的年輕媽媽，晚上9點多下班回家后倒頭就睡，無意識中說了夢話，讓5歲的兒子去幼兒園叫姐姐回家。小男孩兒不知道媽媽是在說夢話，真的出了門，結(jié)果迷了路。接到熱心市民報警后，“漳州110”民警立即找到這個小男孩兒，查到了他家的詳細(xì)地址，把他送回了家。

諸如此類的警情，讓剛剛“回來”兩個多月的“漳州110”離老百姓越來越近了。出走四年，歸來還是赤子，情懷依舊，熱血依舊。

第九章 服務(wù)能力再升級

“女漢子”的新角色

“漳州110”八中隊隊長王微是個不折不扣的“女漢子”。每遇到急難險重的任務(wù)，她總是“比爺們兒都爺們兒”，想都不想就沖在最前面。

2017年春節(jié)前的一天凌晨2點左右，在漳州城鄉(xiāng)接合部一個叫市尾的村子，有個男子掉進(jìn)了池塘里，急需救助。王微馬上趕往現(xiàn)場，并呼叫另外兩個梯隊前往。因市尾村內(nèi)地形復(fù)雜，汽車無法進(jìn)入，王微只能趕緊打電話聯(lián)系報警人，讓他到村口帶路。

三個梯隊幾乎同時到達(dá)，跟著報警人跑步進(jìn)村。趕到現(xiàn)場時，周圍的群眾說，那名男子半小時前赤裸身體，手持酒瓶打砸村民家門，后來突然就跳入村中廢棄的池塘里。民警根據(jù)村民指認(rèn)的位置準(zhǔn)備下水查看，不料一踩上池塘旁邊的“地面”，雙腳立即下陷，水從腳底下的土渣、垃圾堆和枯草中涌了上來。

原來，這是一個被垃圾堆滿的池塘，這片看起來像地面的地方，其實是一片垃圾漂浮區(qū)域。如果貿(mào)然下水，即使水性再好，都有可能被困在里面。王微等人立即請示指揮中心指派消防人員前來救援。此時，站在一邊的報警人說：“他剛下去，你們現(xiàn)在跳下去救，還能把他救活！”

隊員們都不約而同地看著王微，等她做決定。王微立即轉(zhuǎn)身告訴隊友：“拿出警繩，綁住我，在岸上拉住，我下去看看。再找根長竹竿，越長越好?！闭f完，她套上救生圈下了水。一下水，腥臭的味道撲鼻而來，水草、垃圾袋纏住了她的手和腳。她讓隊友用竹竿撥開前面的垃圾，再用強光手電從不同角度照過去，可是，池塘上面黑魆魆一片，什么也看不到。

不久，消防人員也到場了，他們看了看現(xiàn)場，說下去太危險，沒辦法施救，只能等到天亮。王微和隊友們不甘心，輪流下水，把池塘水面上的垃圾撥了一遍又一遍，還是沒找到那名男子的蹤影。就這樣搜救了一個多小時，那名男子已經(jīng)沒有了生還的可能，王微和隊員們只能放棄，移交派出所和消防，等到天亮再處置。

撤出現(xiàn)場后，王微和隊員們的身體都起了紅疹。這次出警雖然沒能成功救起那個男子，但王微表現(xiàn)出的決斷、勇敢和表率作用讓隊員們深深折服。擔(dān)任八中隊隊長的前9個月，王微帶領(lǐng)隊員共接處警2585起，找回迷路走失的老人和兒童10余人，抓獲在逃人員6名、各類違法犯罪嫌疑人49名，繳獲被盜車輛15輛，獲贈錦旗7面。

2017年4月，王微懷孕了。大隊長黃海強得知后說：“那你就不能再到路面了，萬一有個磕磕碰碰，我跟你老公沒法兒交代?！秉S海強停止了她的路面工作，同時安排給她一項新任務(wù)：為了更加精準(zhǔn)打擊街頭違法犯罪，“漳州110”成立勤務(wù)指揮室，組建圖偵專班，建立“小案快偵小案快破”機制。

“圖偵”，顧名思義，就是圖像偵查，與“研判”的概念較接近，但研判的外延更大一些，圖偵則是研判的一種手段。“漳州110”勤務(wù)室主任徐芳芳是這么解釋這一概念的：“我們這邊的圖偵，主要是負(fù)責(zé)監(jiān)控類、視頻類的技術(shù)支撐。比如說發(fā)生什么警情的視頻，回傳過來馬上看。前端在出警，后端可以馬上看嫌疑人往哪里跑。應(yīng)該說市局指揮情報中心那邊是大指揮，這邊是一個專業(yè)化指揮。那邊像龍頭一樣，更多的是信息匯總，接警只是一個小塊的工作。既然是大指揮，就沒有辦法做得太細(xì)，沒辦法每一個警情都去支撐?！?/p>

簡單地說，圖偵是為路面執(zhí)法提供技術(shù)保障的。通過運用市公安局安裝在街面上的城市監(jiān)控“天眼”，結(jié)合信息研判，為打擊街路面侵財犯罪提供情報支撐，彌補治安條件的不足和偵查手段的短板。這項工作對“漳州110”來說是一個創(chuàng)新。

王微做圖偵，有別人不可替代的優(yōu)勢。她在福建警察學(xué)院是學(xué)刑偵專業(yè)的，在市局指揮情報中心當(dāng)情報員、研判大隊社區(qū)情報組組長期間，掌握了很多情報資源，做圖偵可謂人盡其才。有民警告訴筆者：“從我們110發(fā)展的角度來說，王微從指揮中心來到110，是我們110的一筆財富。她從指揮中心過來，把研判技術(shù)、圖像偵查理念都帶過來了?！?/p>

王微后來才知道，在她懷孕之前，黃海強就有了成立圖偵專班的設(shè)想，并已經(jīng)向市局黨委匯報過了。因此她感慨說：“不是我厲害，是領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)搭了平臺，等我上來?！?/p>

王微不再擔(dān)任八中隊的隊長職務(wù)，著手成立圖偵專班。她去找其他七個中隊長，讓他們從自己的中隊推薦人選，然后她再分別找每個人征求意見，問他們肯不肯吃苦、愿不愿意來。搞圖偵往往一坐就是一個通宵，那些視頻一看就是一天，工作非?？菰?，對體力和耐力的要求都很高。對于吃苦，民警和輔警們都不怕，但由于個性原因，有的愛動，在辦公室里坐不住，就喜歡在外面跑。也有一些對圖偵很感興趣，還有的沒有經(jīng)過中隊長推薦，自己屁顛屁顛跑去找王微說：“王隊長，我也想干這個?！焙芸?，七個人的專班組建起來了。

專班成立時，條件很艱苦。在硬件方面，沒有自己的辦公室，只能蹭別人的辦公室。另一個難題是沒有使用大數(shù)據(jù)的權(quán)限。公安機關(guān)內(nèi)部的人像庫、嫌疑人庫等數(shù)據(jù)庫，權(quán)限分為幾個等級，等級越高，權(quán)限越大。王微在市局指揮情報中心工作的時候，她的權(quán)限等級在全市是最高的。但因她很久沒登錄過那些數(shù)據(jù)庫，不是“活躍用戶”，被自動踢出了“權(quán)限范圍”。沒有權(quán)限，圖偵就沒法兒做。圖偵專班的幾名輔警也都沒有任何基礎(chǔ)，都是從零開始。王微就帶領(lǐng)他們?nèi)ナ袇^(qū)兩個區(qū)薌城和龍文的分局研判隊，跟他們學(xué)。在兩個分局學(xué)了一個星期，很快就掌握了各項平臺的操作與運用，并擁有了權(quán)限。

接下來，王微開始考慮這么一個問題：我們的圖偵應(yīng)該怎么干？兩個分局的研判隊都有圖偵，我們在業(yè)務(wù)上不能跟他們“打架”。很快，她就確定了工作思路：立足本職，做“漳州110”自己的警情、自己的案件?！罢闹?10”的主業(yè)是路面巡防，圖偵專班就做路面的侵財案件，做現(xiàn)行。

從“快偵”到“快破”

在圖偵專班的巡特警支隊勤務(wù)指揮室里，一塊電子大屏幕把整個漳州城盡收眼底。通過實時監(jiān)控，政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公共場所、交通要道等都看得清清楚楚。尤其是每條道路的人流、車流情況，想看哪里看哪里，一目了然。而各個小區(qū)內(nèi)部的布局，則由民警利用衛(wèi)星圖做出詳細(xì)的標(biāo)注，整個市區(qū)3000余棟住宅樓一目了然。一有警情，精確定位，快速抵達(dá)。圖偵專班的民警24小時輪流值班，每班二人，一日三班，一年365天周而復(fù)始。

圖偵專班偵破的第一起案件是盜竊沿街店鋪的，嫌疑人是從外地流竄到漳州的，撬了九龍大道沿街一些店鋪的門，第二天業(yè)主開門時才發(fā)現(xiàn)。

圖偵隊員馬上到現(xiàn)場調(diào)取監(jiān)控視頻，追蹤嫌疑人的逃跑軌跡，還原作案路線。最后通過“外調(diào)”，也就是調(diào)取民用監(jiān)控，再到后臺查看市局的城市監(jiān)控，終于鎖定嫌疑人在漳州落腳的一個小旅社，并核實了嫌疑人的真實身份，名叫熊某軍。遺憾的是，熊某軍剛剛坐動車離開了漳州。圖偵專班把熊某軍的身份信息移交給案發(fā)地龍文分局，四個月之后，熊某軍落網(wǎng)。

首戰(zhàn)告捷，王微和隊員們都很開心。但與此同時，大家又都感到有些遺憾?！拔覀兊膫刹槭菧蟮模覀兊乃俣融s不上嫌疑人逃跑的速度。怎么才能更快一些呢？如果有人打你，警察把打你的人抓起來，你肯定覺得解氣?？晌覀兏愕氖乔重敯讣罕姼P(guān)心的不是能不能抓到嫌疑人，而是能否挽回?fù)p失。你抓到了人，卻不能挽回?fù)p失，群眾肯定高興不起來?！蓖跷⒄f。

于是，王微決定搞“快偵”。“我們的優(yōu)勢是，只要在漳州市區(qū)，只要是110轄區(qū)，所有的警情我們都是一手的。既然是一手，那我們就可以變成最快?！?/p>

按照以往的接處警程序，如果發(fā)生了侵財案件，通常都是出警之后移交給案發(fā)地的派出所，由派出所立案偵查，那樣就慢多了?！芭沙鏊缸龉P錄，半天過去了。如果時間充裕還好，如果手頭工作緊張，可能就要拖下去。這時候贓物都轉(zhuǎn)移了，即使人抓到了也沒法兒給受害人挽回?fù)p失，沒用啊?！?/p>

所以，王微給隊員們提出了一個要求：接警即采集。案發(fā)后，圖偵隊員馬上趕到案發(fā)現(xiàn)場，調(diào)取受害人（一般都是做各種生意的店主）店里的監(jiān)控圖像。如果案發(fā)現(xiàn)場沒有民用監(jiān)控，就第一時間調(diào)取市局的城市監(jiān)控進(jìn)行追蹤。一旦發(fā)現(xiàn)嫌疑人的蹤跡，立即通報給正在路面值班的中隊。中隊長根據(jù)這些信息，有針對性地調(diào)動梯隊去尋找嫌疑人。從啟動偵查到抓捕嫌疑人，沒有一個環(huán)節(jié)是脫節(jié)和停滯的。經(jīng)常是抓到嫌疑人的時候，受害人還在派出所做筆錄。這時候，受害人往往又意外又激動，都會說的一句話是“真沒想到這么快”。

圖偵專班顯威力

做圖偵工作不需要什么業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，門檻很低，但如果要做好，門檻卻很高。在電腦上看監(jiān)控視頻有正常倍速、二倍速，一直到十六倍速，也就是“快進(jìn)”。有人能八倍速，有人能十六倍速，但也有二倍速、四倍速的。誰都能搞圖偵沒錯，但并不是說誰都能搞好。每個嫌疑人都有不同的行為特征，包括逃跑和轉(zhuǎn)移贓物的手法等。每個隊員根據(jù)所接觸的各類案件，都積累了一些特有的經(jīng)驗。比如，有的嫌疑人作案后在大街上逃跑，圖偵隊員實時追蹤，但嫌疑人在某個路口忽然看不到了。沒經(jīng)驗的隊員可能就卡住了，而有經(jīng)驗的隊員就會想到嫌疑人可能換衣服或換車了，或戴上帽子、口罩了。每個圖偵隊員都需要在工作中不斷地摸索、總結(jié)和積累經(jīng)驗。

圖偵專班成立以來，越來越顯現(xiàn)出巨大的威力，“小案快偵”、“小案快破”成了“漳州110”的一大亮點。

繼共享單車、共享汽車之后，2018年初，漳州“橙車出行”公司在市區(qū)推出了共享電動車，飽受市民追捧。但“火”了之后，問題也接踵而至。4月23日早上，該公司工作人員李師傅報警稱，他們投放到路面的兩部電動車的電池被偷了。接到報警后，圖偵專班立即摸排分析，迅速鎖定盜竊電池的兩名嫌疑人的體貌特征，并確定了逃跑路線。之后，他們會同路面警組展開合圍抓捕，成功抓獲兩名嫌疑人，查獲兩組被盜電池。在此后三個多月的時間里，圖偵專班共破獲“橙車出行”電動車電池被盜案件5起，公司負(fù)責(zé)人專門送來了寫有“警企共攜手，護(hù)航新經(jīng)濟(jì)”的錦旗。

2018年12月27日晚11點左右，有人報警稱一家服裝店被搶，案發(fā)地點是塔口庵。一名中年男子持刀入店，搶索財物，店主呼救，被刀割傷，隨后作案男子倉皇逃竄。路面梯隊立即奔赴現(xiàn)場，調(diào)查取證。與此同時，圖偵專班展開圖像推演。案發(fā)現(xiàn)場塔口庵位于老街區(qū)，地形復(fù)雜，道路狹窄。嫌疑人從這里向西朝大通北路逃竄，再徒步進(jìn)入勝利路，拐入鐘法路，在鐘法路與南昌路岔口搭上一輛出租車?？趯Ρ龋i定出租車牌;聯(lián)系司機，得知嫌疑人下車地點是新浦路停車場。圖偵專班第一時間將信息發(fā)給路面警力。路面民警連夜排查，鎖定了嫌疑人的落腳點。次日下午4點，在許后井新村一出租屋內(nèi)，將嫌疑人莊某抓獲。一起搶劫案，從案發(fā)到破案不過16個小時。在此期間，后臺與路面梯隊無間隙對接，快速、專業(yè)、協(xié)同，一氣呵成，干凈利落。

2019年夏，漳州市區(qū)侵財類案件頻發(fā)，連續(xù)數(shù)周呈增長態(tài)勢。圖偵專班迅速展開警情梳理，發(fā)現(xiàn)自5月29日以來，市區(qū)沿街店鋪手機被盜呈規(guī)律性發(fā)案。對比研判，鎖定嫌疑人身份;圖像偵查，還原作案路線，分析刻畫嫌疑人作案規(guī)律。很快，巡防線索下發(fā)給路面警組，四道防線靜候嫌疑人入網(wǎng)。6月15日上午11點左右，嫌疑人在漳福路東岳新村路段一頭撞入網(wǎng)中，民警當(dāng)場繳獲手機兩部，涉案十余起的連環(huán)盜竊案在半個月里成功告破。

2019年4月27日下午，漳州市平和縣霞寨鎮(zhèn)的兩個13歲女孩兒從鎮(zhèn)上坐車到縣城，之后換乘一輛開往漳州市區(qū)的汽車，到漳州后與家人失去了聯(lián)系。晚上9點左右，圖偵專班接到“平和110”的支援請求，啟動圖像偵查，縣市兩級110聯(lián)合搜尋行動隨即展開。經(jīng)圖像追蹤，顯示兩個女孩兒出現(xiàn)在龍文區(qū)福隆城附近。圖偵專班立即派出一組便衣到達(dá)現(xiàn)場，路面執(zhí)勤中隊出動兩組警力，聯(lián)合“平和110”在周邊搜索。兩個小時后，兩個女孩兒找到了。原來，這只是一次不告而別的訪友，一次有驚無險的旅行。因兩個女孩兒沒帶手機，引發(fā)了種種誤會，急壞了父母，驚動了警方，演繹了一場暖心的聯(lián)合行動。

2019年9月16日，圖偵專班正式建制為“漳州110”圖偵中隊，也叫九中隊。

“薌里薌親”APP

漳州百姓的“薌里薌親”

漳州的“110”不止“漳州110”一個，從功能上說有四個?！罢闹?10”代表公安110，12345代表“民生110”，此外還有以“薌里薌親”平安志愿者APP為代表的“民間110”，以及“社區(qū)（鄉(xiāng)村）110”，都是“漳州110”精神和服務(wù)體系的延伸。

2017年，漳州市政府全力打造繼“漳州110”品牌之后的“民生110”，即12345便民服務(wù)平臺。它是一個非應(yīng)急性政務(wù)服務(wù)平臺，整合了除110、120、119等緊急求助電話之外的政務(wù)專線，實行“12345”一號受理，具有“響應(yīng)更靈、功能更強、效率更高”的特點。平臺覆蓋職能部門60個，人們只需記住“12345”一個號碼，就可以反映各類咨詢、投訴、建議和求助事項。

12345便民服務(wù)平臺全面開通網(wǎng)站、郵件、傳真、短信等網(wǎng)上網(wǎng)下受理渠道，水、電、燃?xì)獾?類34項非警務(wù)類警情，都統(tǒng)一分流至12345，專門的人干專門的事，讓“漳州110”民警不再把太多的精力放在非緊急警情上，回歸公安主業(yè)。市民需要緊急服務(wù)，撥打110;非緊急事項，撥打12345?！肮?10”與“民生110”無縫對接，形成110管警務(wù)、12345管民生的公共服務(wù)新格局，贏得了“有事就打12345，又快又管用”的良好口碑。

為充分調(diào)動社會力量參與“平安漳州”建設(shè)的積極性，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與傳統(tǒng)群防群治深度融合，全力打造以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的公眾參與平安建設(shè)的新模式，漳州市政府要求加大力度建設(shè)公眾群防APP，為漳州百姓量身打造一款手機端應(yīng)用軟件，對接12345便民服務(wù)平臺、110接警平臺。市公安局接到任務(wù)后，充分調(diào)研全市群防工作現(xiàn)狀，對接研發(fā)公司，設(shè)計開發(fā)APP系統(tǒng)。

經(jīng)過三個多月的研發(fā)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)征集，這一APP項目被正式命名為“薌里薌親”。2017年8月18日，升級版漳州市12345便民服務(wù)平臺和“薌里薌親”APP正式上線，在全市推廣運營。

“薌里薌親”志愿者活動

“漳州110”老民警、現(xiàn)任漳州市公安局110大數(shù)據(jù)中心副主任蔡思超負(fù)責(zé)“薌里薌親”APP的架構(gòu)設(shè)計和維護(hù)等工作，還擔(dān)任管理員。據(jù)他介紹，“薌里薌親”APP的功能，一是自助式開展工作。平臺設(shè)有“我要巡邏”、“我來協(xié)助”、“群防任務(wù)”等十余個項目，志愿者可自主選擇感興趣或者符合自身特長的項目，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”和“110+為民服務(wù)”有機結(jié)合。二是搶單式受領(lǐng)任務(wù)。綜治單位、村（居）委會和民警可通過平臺隨時發(fā)布“社會求助”、“群防任務(wù)”等任務(wù)，志愿者可“搶單”接受并完成任務(wù)。三是精準(zhǔn)化指揮調(diào)度。一旦遇到緊急情況，管理員可根據(jù)平臺注冊群防力量數(shù)量、類別和分布情況，實時精準(zhǔn)調(diào)度附近警力和群防力量增援，實現(xiàn)先期處置、盡快控制。四是積分制考核評價。志愿者根據(jù)完成相應(yīng)任務(wù)所獲取的積分?jǐn)?shù)額，可享受電信運營商相應(yīng)營銷優(yōu)惠，進(jìn)一步提升志愿者參與群防群治工作的積極性。

志愿者在執(zhí)行各類任務(wù)時，使用APP“隨手拍”功能，可將發(fā)現(xiàn)的社會問題拍照后分類上傳至平臺，第一時間反饋給相關(guān)部門及時處理。選項有“警務(wù)選項”和“非警務(wù)選項”兩種。如果是非警務(wù)問題，就流轉(zhuǎn)給12345，由12345指派給具體的經(jīng)辦部門。比如在巡邏過程中發(fā)現(xiàn)路上的井蓋丟失了，隨手拍一下，寫一下地點，傳到12345，12345就會指派路政部門前去維護(hù)。如果是警務(wù)問題，就流轉(zhuǎn)給公安機關(guān)進(jìn)行研判。比如，平安志愿者在大街上遇到一個人，感覺這個人鬼鬼崇崇的，有可能要干壞事，就可以拍下他的照片舉報他。后臺根據(jù)舉報進(jìn)行各種研判，然后再去深挖，最后形成戰(zhàn)果?！半S手拍”功能讓平安志愿者的巡防管理更加精準(zhǔn)、部門響應(yīng)更加迅速、平安宣傳更加親切、綜治工作更加有效。

2018年5月30日18時40分許，漳州衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院的黃玉琴老師帶領(lǐng)三名學(xué)生，使用“薌里薌親”APP開展平安志愿者巡防。在巡邏至薌城區(qū)勝利西路軍分區(qū)門口時，發(fā)現(xiàn)一名女子在電動車上大口喘氣，全身僵直。師生四人立即把該女子扶下電動車，平放在地面，并撥打120急救電話。在等待救護(hù)車的過程中，病人疑似呼吸、心跳驟停。師生四人立即對她實施專業(yè)急救。正是由于發(fā)現(xiàn)及時，正確運用“黃金四分鐘”搶救法，當(dāng)救護(hù)車到達(dá)時，病人恢復(fù)了正常的呼吸和心跳，脫離了危險。

據(jù)蔡思超介紹，在“薌里薌親”APP運行的過程中，后臺還漸漸形成了一些供領(lǐng)導(dǎo)層決策參考的數(shù)據(jù)。比如說最近什么樣的情況比較多，經(jīng)過統(tǒng)計和大數(shù)據(jù)分析，形成一個月報，供有關(guān)部門決策參考。

后臺曾經(jīng)反映過這么一個情況：平和縣一位中學(xué)教師，在系統(tǒng)的“律師服務(wù)”里咨詢一個問題，說如果他和他兒子斷絕父子關(guān)系，有沒有法律效力？當(dāng)天晚上，那位中學(xué)教師又說他和鄰里之間有一些土地糾紛，問這些事情怎么處理。律師均為他做了解答。這位中學(xué)教師的舉動顯然有些異常，后臺發(fā)現(xiàn)了潛在的風(fēng)險點，認(rèn)為這個人有可能會實施一些極端行為，對自己的孩子造成傷害，于是就把這個情況流轉(zhuǎn)給了當(dāng)?shù)氐乃痉ú块T，讓派出所介入，和司法所一起去調(diào)解。原來，那位中學(xué)教師性格很內(nèi)向，因為鄰里間的土地糾紛，感覺自己被欺負(fù)了，一直忍著，心里很憋屈，和老婆孩子相處也不好，心里的苦悶一直無法宣泄，精神達(dá)到崩潰的邊緣。過了一段時間，反饋過來的信息是，這個事情搞定了，已經(jīng)給他們調(diào)解好了。

在項目上線后的三年多時間里，“薌里薌親”匯聚了全市297萬名志愿者，組建了平安志愿者隊伍4485支，相當(dāng)于漳州每平方公里就有23名志愿者。全市志愿者有1800余萬人次通過自助和搶單參與巡防，實時在線志愿者保持3000人左右，高峰時段達(dá)14萬余人同時在線。十九大召開期間，全市志愿者共有20多萬人參與了“薌里薌親”的“萬人大巡防”活動。其中，僅薌城區(qū)志愿者每天就有近1000人次在轄區(qū)的大街小巷義務(wù)巡防，流動在街頭巷尾的“紅馬甲”成為開展綜治平安宣傳的一道惹眼的風(fēng)景。全市志愿者組團(tuán)進(jìn)社區(qū)，為居民提供法律、醫(yī)療、維修等方面服務(wù)1500余場次，服務(wù)群眾50萬余人。

“薌里薌親”志愿者與全市的綜治力量形成合力，提升了“平安漳州”建設(shè)。隨著新時代“漳州110”精神在全省、全國的學(xué)習(xí)推廣，以“薌里薌親”APP為代表的“民間110”作為漳州市社會治理的創(chuàng)新舉措，得到中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并成為不少兄弟省、市學(xué)習(xí)的樣板。

第十章 把服務(wù)做到極致

天降神兵

“漳州110”維護(hù)治安、打擊犯罪和服務(wù)群眾的“好人好事”每天都在上演。每位民警和輔警，只要有時間坐下來聊，都能講出很多自己親身經(jīng)歷的故事。

2017年盛夏的一天中午，烈日當(dāng)空?！罢闹?10”四中隊的萬鵬、李曉晨像往常那樣在街面上巡邏。這時一外地女子報警說，她的弟弟被騙進(jìn)傳銷窩點，請求救助。萬鵬、李曉晨立即趕赴現(xiàn)場，向報警人了解詳細(xì)情況。

報警人說，她弟弟之前在網(wǎng)上認(rèn)識一個女子，該女子讓他來漳州，說是可以幫他介紹工作。沒想到來到漳州就被帶到傳銷窩點里了，手機被收起來統(tǒng)一保管，打電話、發(fā)短信都要在傳銷窩點頭目的監(jiān)控下進(jìn)行，還經(jīng)常挨打罵。她弟弟是趁頭目上衛(wèi)生間的工夫偷偷給家里打電話的，沒說清具體地點，只說他住的樓房旁邊有一家“雅加達(dá)酒店”，從陽臺可以看到一個學(xué)校的操場。

聽完報警人的敘述，萬鵬和李曉晨犯難了。符合特征的樓房共有8幢，每幢至少6層，排查范圍太大了，而且受害人的手機關(guān)機了。這種無法確定案發(fā)地點的警情，一般都是移交轄區(qū)派出所處理。但萬鵬和李曉晨考慮到報警人一家人來漳州已經(jīng)好幾天了，天又那么熱，實在不忍心看著他們在大街上漫無目的地尋找自己的親人，于是，萬鵬立即呼叫正在路面巡邏的其他4個梯隊前來增援，每幢樓房逐戶進(jìn)行排查。

萬鵬和李曉晨摸排到某幢樓房的4層時，隱約聽見一個房間里有人在輕聲說話。根據(jù)說話內(nèi)容，萬鵬判斷這就是傳銷窩點。他抓傳銷已經(jīng)不止一次了，對破獲這類案件積累了很多經(jīng)驗，某些經(jīng)驗“只可意會不可言傳”，但直覺很準(zhǔn)。他立即敲門，房間里瞬間安靜下來。過了幾秒鐘，里面又傳來窗玻璃破碎的聲音。在樓下守候的民警看見有一個年輕男子用頭撞破窗玻璃大聲呼救，后面有兩個男子緊緊地拉住他。報警人一眼認(rèn)出，那個年輕男子正是自己的弟弟。

萬鵬和李曉晨立即破門而入，當(dāng)場抓獲涉嫌傳銷的嫌疑人十余人，解救了報警人的弟弟。第二天，萬鵬收到報警人發(fā)來的一條短信：“謝謝你們的幫助，不知道怎么報答你們！漳州很美很好，你們警察更好！”

2017年12月13日，漳州大街上到處花紅柳綠，暖風(fēng)拂面，沒有一絲冬天的痕跡。安徽滁州的吳士田來漳州已經(jīng)是第三天了。他的兒子被傳銷組織控制了，他來找兒子，都快急瘋了。

吳士田的兒子小吳是20天前來漳州的，也是被一個女子騙來的，也是說可以給他介紹工作。小吳在漳州火車站下車后，在微信里給吳士田報了平安，后來的兩天里沒有任何消息，手機關(guān)機。第三天，小吳在微信里給吳士田發(fā)了一條語音，說他在漳州受到朋友們的照顧，一切都好。吳士田馬上和他視頻，卻被拒絕了。吳士田又在微信里問他在漳州情況到底怎么樣，為什么拒絕視頻。小吳沒有一個字的回復(fù)。又過了一天，小吳在微信里向吳士田推薦一種3000多元的保健品，把功能說得天花亂墜。吳士田這才確信兒子被傳銷組織控制了。他明知有詐，但為了兒子的安全，還是把錢通過微信轉(zhuǎn)賬打給了兒子。

之后，吳士田堅決要求和兒子視頻通話。十幾分鐘后，兒子同意了。在視頻里，吳士田和妻子明顯感覺兒子瘦了，神情也很沮喪。更讓吳士田感到意外的是，那位給小吳“介紹工作”的女子竟然也出現(xiàn)在視頻中，她的臉緊貼著小吳的臉，笑嘻嘻的，還親熱地叫吳士田夫妻倆“伯父”、“伯母”，儼然是小吳的熱戀女友。吳士田夫妻倆一時還真有些蒙圈。

可是，在視頻中，小吳的一個特殊口型，讓老兩口徹底清醒過來。小吳趁那個女子扭頭和別人說話的機會，說了兩個字：“報警?！甭曇魶]聽清，但口型應(yīng)該是這兩個字。老兩口心里咯噔一下，急忙說了幾句“出門在外，一個人要吃好”之類的話，就結(jié)束了視頻。

吳士田馬上坐火車來到漳州。他記得兒子來漳州前告訴過他，要去漳州龍海的一家賓館當(dāng)廚師，就給龍海市公安局打電話報警。龍海警方很快回復(fù)，據(jù)他們調(diào)查，他的兒子在漳州監(jiān)獄附近一帶有活動軌跡。吳士田打聽了漳州監(jiān)獄的位置，兩個多小時后趕到，再次打了報警電話。半個小時后，他接到了薌城區(qū)南坑派出所的電話：暫時查不到他兒子的新線索，警方還在排查中。

吳士田沒想到漳州警方這么負(fù)責(zé)任，不拖延，更不搪塞。他心里稍微放松下來，才忽然想起第一次報警時接警員的一句溫馨提示：“能否提供有關(guān)你兒子更多準(zhǔn)確的信息？如果有你兒子的新消息，請及時與110聯(lián)系?！彼慌哪X門兒，對呀，我可以和兒子視頻。因為緊張，把這個給忘了。

吳士田馬上和兒子在微信里視頻。這時，兒子正和其他一些人在一家快餐店吃飯，環(huán)境有些嘈雜。吳士田注意到，店內(nèi)墻上有三個字：“迪可士”。他壓抑著激動的心情，若無其事地又和兒子聊了幾句家常，就結(jié)束了視頻聊天。兒子本人都不知道吳士田身在漳州，他旁邊的人更想不到，吳士田已經(jīng)報警了。

吳士田馬上撥打110，告訴接警員說，兒子正在“迪可士”快餐店吃飯。隨后，他也急忙打車趕了過去。

吳士田不會想到，在他報警后不到三分鐘，“漳州110”民警林艷鴻和輔警蔡小龍就趕到了位于薌城區(qū)延安北路的那家快餐店。當(dāng)時正是中午，在店內(nèi)用餐的人很多。店左側(cè)是兒童游樂區(qū)，一群孩子在嬉笑打鬧;右側(cè)座位上坐滿了顧客?，F(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，為防止嫌疑人員逃竄，林艷鴻和蔡小龍在店門口把守，并呼叫增援。

等候增援的同時，林艷鴻向店內(nèi)打量，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)右側(cè)角落靠近衛(wèi)生間的位置，有十幾個人緊挨著坐在并排的三四張桌子邊，個個面容黝黑、消瘦。其中七八個男子清一色留著小平頭，十幾個人竟然只有一個人點了一瓶可樂和一個漢堡在吃。林艷鴻和其中三個人的眼神一碰撞，對方急忙低下頭去，緊接著便要起身離開。

增援的警力還沒有到，要找的人卻被驚動了。林艷鴻和蔡小龍果斷上前，厲聲問道：“你們在這里做什么？”那三個人都低頭不語，而旁邊座位的人則把目光移到別處，不和林艷鴻、蔡小龍對視。林艷鴻和蔡小龍?zhí)统鍪謽?，大聲喝道：“都別動！我們是110，正在執(zhí)行公務(wù)，請大家配合！”

局面被控制住了，準(zhǔn)備溜掉的幾個人又老老實實地坐下來。附近幾張桌子的顧客都把身份證、手機拿出來，放在桌子上，配合調(diào)查。這時，增援梯隊趕到了現(xiàn)場，林艷鴻和蔡小龍開始核實這些顧客的身份。忽然，從外面跑進(jìn)來一個40多歲的中年男子，操著外地口音，激動地大聲說，他就是吳士田。他雙手抖得很厲害，哆哆嗦嗦地掏出手機，翻出與兒子的微信聊天記錄給民警看，目光卻緊緊地盯著被民警控制的那十幾個人。民警核實了他的身份后，讓他指認(rèn)自己的兒子。當(dāng)吳士田與兒子目光對視時，小吳瞪大了眼睛，猛地站起身。吳士田向前跨了兩步，一把緊緊地?fù)ё×藘鹤印?/p>

小吳忽然想起，騙他來漳州的那個女子，剛才還在和他們一起吃飯，現(xiàn)在卻突然不見了蹤影。民警在店內(nèi)搜索，很快發(fā)現(xiàn)那個女子躲在衛(wèi)生間里。經(jīng)訊問，她正是這個傳銷組織的頭目。

事后吳士田說，他報警后最擔(dān)心的是民警不能及時趕到，如果他們晚到幾分鐘，如果傳銷組織覺察到他和兒子的視頻聊天有異常，帶著兒子轉(zhuǎn)移，他還真沒有辦法。他做夢都沒想到“漳州110”竟如此神速，簡直就像神兵天降一樣。他帶兒子回安徽后，特地寄來一面寫有“人民衛(wèi)士為人民”的錦旗。

2018年3月11日，“漳州110”六中隊民警蔡權(quán)泉、輔警趙一涵憑借一張不起眼的圖片，端掉了一個傳銷窩點。

四川李先生的兒子來漳州找工作，報了平安之后就沒有任何消息了，手機關(guān)機，微信留言不回復(fù)。3月9日，李先生接到兒子的短信，稱自己被傳銷組織控制了，發(fā)來“百度地圖”的一張立體截圖和所處樓層的位置，再三叮囑李先生不要主動和他聯(lián)系。3月10日晚上，李先生和幾個親戚趕到漳州分頭尋找無果，就報了警。

找到李先生兒子的唯一線索，就是李先生提供的那張百度地圖的立體截圖。蔡權(quán)泉、趙一涵憑借對街面的熟悉，馬上判斷李先生兒子所處的位置是新浦路的前鋒新村。連夜到達(dá)現(xiàn)場后，趙一涵爬上那幢樓的天臺，看到七樓一家住戶的陽臺上晾曬著很多衣服，馬上斷定這就是傳銷窩點。敲門，里面沒有動靜。繼而通過指揮中心，查到了房東的手機號碼，同時，對屋內(nèi)的人進(jìn)行法律告知。沒等房東帶著鑰匙過來開門，房門就打開了，八個年輕人雙手抱頭蹲在客廳角落里。李先生一眼認(rèn)出自己的兒子，上前抱著兒子失聲痛哭。

2017至2018年，“漳州110”打掉各類詐騙、傳銷團(tuán)伙180余個，解救受害人500多名。

拯救“外星人”

2017年4月1日下午，指揮中心接到某運輸公司貨車司機吳松鑫報警，說他放在車?yán)锏?萬多元貨款被偷了。他載完貨，習(xí)慣性地把貨款放到駕駛室的座位下，回宿舍午休，等他睡醒后，發(fā)現(xiàn)那些錢沒了。貨款是他代收的，一旦丟失，就要自己賠給老板，那樣的話，辛辛苦苦大半年都白干了。

正在路面巡邏的楊佳光、王志能、蔡永平警組迅速趕到現(xiàn)場，向吳松鑫詳細(xì)了解案情后，又仔細(xì)查看貨車內(nèi)外情況：貨車?？课恢闷В腥溯^少，車門沒有被撬的痕跡，車內(nèi)也沒有明顯翻動的跡象。楊佳光曾干過兩年刑警，刑偵經(jīng)驗這時派上了用場，他當(dāng)即判斷是熟人作案。

據(jù)吳松鑫說，他的朋友蔣某經(jīng)常和他在一起，知道他把錢放在貨車駕駛室的習(xí)慣。楊佳光立即找到蔣某。蔣某說自己一直在家休息，并沒有外出。但楊佳光發(fā)現(xiàn)，蔣某回答問題時閃爍其詞、神色慌張。繼續(xù)詢問蔣某知不知道吳松鑫今天收貨款、知不知道他習(xí)慣把貨款放在哪里、中午幾點吃飯、飯后幾點休息等問題。蔣某神色更緊張了，拒不承認(rèn)自己偷錢。

楊佳光根據(jù)法律規(guī)定，向蔣某講明利害關(guān)系：如果現(xiàn)在承認(rèn)偷錢了，算是自首，可以從輕處罰;如果等查看了案發(fā)現(xiàn)場周邊的監(jiān)控視頻，確認(rèn)他就是那個小偷，他就得坐牢了，可能被判處3年以上10年以下有期徒刑。3萬塊錢，坐3年以上的牢，到底值不值得？最終，蔣某承認(rèn)了盜竊事實，并交出了3萬多元貨款。從吳松鑫報警，到3萬多元又回到他手里，僅僅用了36分鐘。

“漳州110”六中隊民警陳瑋生于1994年，他不說話的時候，看起來像個帥氣、陽光的大男孩兒，如果說他是個大學(xué)生，大概不會有人懷疑。但跟他出警的時候，會發(fā)現(xiàn)他有一種與年齡不相稱的成熟，職業(yè)素養(yǎng)很高。

2018年6月13日下午4點左右，市民歐陽女士報警稱，她丟失的手機被人撿到了，對方不愿意歸還。陳瑋和他的搭檔葉杰偉迅速趕到勝利西路的約定地點，看到現(xiàn)場有兩個女士，都面紅耳赤。

經(jīng)初步了解得知，6月12日，歐陽女士在漳州賓館附近丟了手機，之后又買了一部新手機并辦了手機卡。13日，葉女士給歐陽女士打電話，說她撿到了手機，愿意歸還，并約定在勝利西路見面。沒想到見面后，葉女士向歐陽女士索要800元現(xiàn)金補償。歐陽女士心里本來對葉女士很感激，聽了這話，臉色一下子變得很難看。她說，她只能出200元。葉女士覺得200元太少，不愿還手機，雙方就這樣爭執(zhí)起來。

了解了基本情況后，陳瑋和葉杰偉首先對雙方進(jìn)行了安撫。然后，陳瑋告訴葉女士，按照法律規(guī)定，拾得手機有義務(wù)歸還失主，失主可自愿支付部分補償;若失主不愿支付補償或報酬，拾得者不可強行索要;如果拾得者拒不歸還，屬于“不當(dāng)?shù)美?，受害人可以通過民事訴訟途徑尋求解決?！澳胂肟?，本來可以做一件善事，卻因為報酬問題被告上法庭，很有可能變成一場鬧劇，這樣做值不值得？”葉女士聽陳瑋這么說，有些不好意思了，臉上現(xiàn)出不安和愧疚的神情，最終接受了歐陽女士的200元“感謝費”，交還手機。

陳瑋每次出警，只要警情涉及到相關(guān)法律，他都耐心地向當(dāng)事人講解法律知識。他說：“我們希望在處置糾紛的過程中，不僅僅是簡單地你讓一步我退一點兒進(jìn)行說服教育，而是把法律作為杠杠，該堅持就要堅持到底。通過法律知識的普及，讓群眾真正能夠懂法用法，知法守法?！?/p>

2018年9月22日午后，“漳州110”三中隊民警孫澤彬和輔警林斌在路面巡邏，兩人邊巡邏邊猜這季的《我是歌手》誰會被淘汰。這時對講機響起來，一位報警人稱，他是外星人，在地球被控制了，想回家，請求民警幫助。

孫澤彬首先想到的是：這應(yīng)該是騷擾電話?？傆幸恍o聊的人，因孤單寂寞想找人聊天，找不到合適的人就打“110”，反正打電話免費。打電話的人會說一些很奇怪的事情，比如我家的桌子自己會走，嚇?biāo)缹殞毩?，你們快來看看?我家的門打不開了，我懷疑有人在里面反鎖，正在偷我們家東西;還有說被人追殺，危在旦夕的……現(xiàn)在這起報警更離譜，竟然用閩南方言說自己是外星人……

“有警必接，有難必幫，有險必救，有求必應(yīng)?！彪m說有一些怪誕的警情會擾亂出警秩序，但寧可信其有，不可信其無。孫澤彬和林斌開玩笑說他們加入了銀河護(hù)衛(wèi)隊，現(xiàn)在要去拯救落難的外星人了。

兩人很快就來到了報警人所說的小區(qū)。這小區(qū)在漳州市區(qū)算是很高檔的，看來這個“外星人”對漳州市區(qū)很熟悉，很會選擇降落地點。兩人乘電梯到了28層，孫澤彬豎起耳朵聽動靜，果真聽見轉(zhuǎn)角處的那扇門后隱約傳出哭聲，接著是一個尖利的聲音：“別說了，放我走吧！”然后又傳出物品被撞擊時發(fā)出的“叮咣”聲。

孫澤彬上前敲門，里面的聲音戛然而止，就像電視機拔掉了電源一樣。片刻，一個中年男人開了門。他戴著金邊眼鏡，顯得儒雅斯文，打量著兩位民警，臉上是詫異的表情。

孫澤彬問：“剛才你家里有人報警。請問報警人是誰，有什么事情？”

中年男人嘆了口氣，神情一下子變得沮喪起來，請兩位民警進(jìn)屋?？蛷d的沙發(fā)上坐著一個中年女人，眼睛紅紅的，顯然剛哭過。一個房間的門緊閉著，里面?zhèn)鞒霾荒蜔┑墓纸新?。中年女人嘆了一口氣：“是我兒子報的警，沒想到你們這么快就到了?！?/p>

中年男人苦笑著說：“他說他是外星人。我們兩口子2003年生下他，含辛茹苦地把他養(yǎng)大，供他讀書，沒想到他變成了這個樣子?！?/p>

這時，孫澤彬腦子里閃過一個念頭：這是家事，不是警情呀。但為了走完接警程序，他還是提出要見一下報警人，核實一下情況。這對夫妻對視了一眼，都沒說話，畢竟家丑不可外揚。這時，緊閉的房門里又有焦急的聲音傳出來，并伴隨著撞擊聲：“快讓我出去，我要回家！”

中年男子打開房門，一個看起來文靜、瘦弱的少年站在孫澤彬和林斌面前。少年打量了兩位民警一眼，在客廳里踱來踱去，自顧說：“我是三體世界派來的間諜，現(xiàn)在我要回去了，警察先生，你們這個地球上，有人一直在追殺我?！?/p>

孫澤彬心想，這少年該是科幻小說看多了，“入戲”了。好在孫澤彬也看過《三體》，他像《三體》里的警察“大史”一樣看著少年，不動聲色地問：“地球上誰想追殺你？”

少年臉上現(xiàn)出驚恐的表情，晃了晃腦袋，有些夸張地說：“很多人，很多人都想追殺我?！庇钟檬种噶酥杆母改福鞍ㄟ@兩個人?！?/p>

孫澤彬問：“你有證據(jù)嗎？注意，要有時間、地點與人物。”

少年歪著腦袋琢磨了一下：“半個月前我昏倒了一次，醒來才意識到我的真實身份，然后突然醒悟為什么那么多人總是不懷好意地看著我?！?/p>

中年男人在孫澤彬耳邊小聲嘀咕：“半個月前他摔了一跤，就變成了這個樣子?！?/p>

少年繼續(xù)說：“我想找個發(fā)射器，向太陽發(fā)射求救信號，太陽那晶潔迷人的玻璃面會瞬間把信息以億萬倍放大?！鳖D了頓，又指了指他的父母，“沒想到，這兩個人死活不讓我出去。事實證明，他們是在監(jiān)視我，企圖對我下手。我心里亮堂著呢，什么都知道！”

中年女人走近少年，伸手想抓住他的手，帶著哭腔說：“我的兒啊，你到底是怎么啦？”

少年迅速躲開，驚叫道：“你別靠近我！你想干什么？”

孫澤彬心里一直在琢磨，這起警情到底該怎么處置？本來他覺得這不是警情，完全可以按照出警的程序要求，把情況弄清楚后就走人。可是，看著那對無助的中年夫妻，他不忍心就這么離開。于是，孫澤彬示意林斌把少年帶回房間，他要和這對中年夫妻好好聊聊。他說：“不管你們信不信，這孩子是精神失常了?！?/p>

中年女人捂著臉說：“不，我的孩子一切正常。你們走吧，我會處理好的。”

中年男人拍了拍女人的肩膀，低聲說：“該面對的就面對吧。我也知道家丑不可外揚，但問題總得解決吧。他才15歲，這樣下去，上學(xué)都耽誤了?！?/p>

孫澤彬說：“你們的孩子得的是被害妄想癥，屬于精神分裂的一種。在中國，每100人里就有一個這樣的患者，全國這樣的患者有1300萬到1500萬。得這樣的病沒什么奇怪的?！?/p>

那女人似乎舒了一口氣，有些驚訝地看著孫澤彬，自言自語地說：“哦，這么多呀，這么多呀……”

孫澤彬說：“趁早發(fā)現(xiàn)趁早治療，還是有希望痊愈的，再耽誤下去，那就不好說了。”

中年男人面露喜色，但他瞅了瞅那個關(guān)著門的房間，又皺緊了眉頭。孫澤彬明白，中年男人是在發(fā)愁兒子肯不肯配合治療。于是他對夫妻倆說：“我試試看吧?！?/p>

孫澤彬來到少年的房間，房間里有些熱，小家伙情緒又很激動，身上和臉上出了很多汗。孫澤彬打量著他，琢磨著怎么把他忽悠進(jìn)醫(yī)院。中年夫妻也用期待的眼神看著孫澤彬。忽然，辦法有了。孫澤彬知道，因為出汗帶走身體的熱量，少年的額頭應(yīng)該是涼的。于是他不動聲色地說：“你感冒了，需要吃藥。不信，你摸摸自己的額頭，看是不是有點兒涼？”

少年摸了一下額頭，果然有點兒涼：“對，我感冒了，我應(yīng)該吃藥。”

孫澤彬說：“這樣吧，我們把你送到醫(yī)院，早點兒把感冒治好，然后我們送你回三體世界。”

中年男人配合孫澤彬說：“對對對，我們在公安局備了案，你就放心地讓他們送你去吧。我們有三體世界的量子傳輸技術(shù)，你要是有什么意外，我們馬上就會知道?！?/p>

少年歪著腦袋看看這個，瞅瞅那個：“真的嗎？你們不會騙我吧？”

孫澤彬用《三體》里“大史”的腔調(diào)說：“當(dāng)然是真的?！?/p>

林斌也在一旁幫腔：“請你相信我們，三體世界我們已經(jīng)去過很多次了，肯定能把你送到?！?/p>

少年咧著嘴笑了：“那就謝謝你們了，警察先生。咱們現(xiàn)在就去醫(yī)院?！?/p>

就這樣，孫澤彬和林斌把這個讓父母毫無辦法的15歲的“外星人”忽悠進(jìn)了醫(yī)院。

第二天，孫澤彬和林斌正在路面巡邏，接到了那個中年男人打來的電話，他興沖沖地說，孩子真的以為自己感冒了，很配合治療，效果很好，現(xiàn)在安靜下來了，一會兒就回家。之后又說了一大堆感謝的話，說沒想到110的民警竟然什么都懂，真是太厲害了。

孫澤彬平時愛閱讀，除了業(yè)務(wù)方面的書，涉獵很廣，沒想到，讀過《三體》，竟然派上了用場。

總有一些人對巡警有偏見，認(rèn)為他們“沒業(yè)務(wù)”，工作“技術(shù)含量低”。相對于場面血腥、充滿懸念的刑事大案，110的警情的確“平淡”了一些，但這并不意味著110的工作更好干。事實上，110民警需要具備的素養(yǎng)是多方面的，不是什么人都能干好的。身體不夠強壯就不能制服歹徒，不懂法律法規(guī)就不能調(diào)解糾紛，不會游泳就不能下水救人，綜合素質(zhì)低就不能較好地為群眾提供幫助。很多時候，110民警簡直是“無所不能”的全才。