真假“采礦證”

王威

破滅的“礦主夢”（圖/視覺中國）

2020年10月30日，江蘇省睢寧縣人民法院以被告人楊志練犯詐騙罪，判處其有期徒刑12年6個(gè)月，并處罰金人民幣6萬元。楊志練不服提起上訴，2021年4月13日，徐州市中級(jí)人民法院終審裁定維持原判。

自稱“關(guān)系硬”的“生意伙伴”

楊志練出生于1975年10月，在江蘇省睢寧縣經(jīng)營一家花卉種植專業(yè)合作社。自2015年起，楊志練與魏遠(yuǎn)合伙承包多項(xiàng)綠化工程。但結(jié)算后楊志練不僅沒賺到錢，就連數(shù)十萬元的投資也遲遲沒能收回。楊志練認(rèn)為被魏遠(yuǎn)給坑了，內(nèi)心對(duì)其十分不滿。

早在2012年，楊志練有次去安徽省合肥市購買苗木，結(jié)識(shí)了供貨商楊某。閑聊中楊某得知楊志練是江蘇睢寧人，且睢寧縣與安徽省宿州市靈璧縣的九頂山毗鄰，便說“到山上開礦能掙到大錢，比做苗木生意強(qiáng)多了”！楊志練提議與楊某上九頂山合辦采石場，楊某也很樂意。楊某與靈璧縣國土局時(shí)任局長的張某相熟，便帶上楊志練拜訪過張某幾次，咨詢采石場相關(guān)手續(xù)辦理事宜，并按張某要求準(zhǔn)備了一些申請(qǐng)材料。然而不久張某就因腐敗落馬，楊志練的“礦主夢”也就沒了下文。

這段生意中的“小插曲”，卻成了楊志練炫耀的資本。他多次和魏遠(yuǎn)提過此事，謊稱安徽省宿州市委書記是其“表姐夫”，開采手續(xù)肯定能辦下來。2017年初，因常有債主上門討債，楊志練情急之下，又想到這樁幾年前的舊事，便打算以此為由在魏遠(yuǎn)身上掏點(diǎn)錢。

2017年2月初，楊志練故作神秘向魏遠(yuǎn)透露，九頂山開采手續(xù)已經(jīng)有眉目了。他說，“表姐夫”身為市委書記不便親自出面，已安排其手下的“劉秘書”來辦這件事，加之靈璧縣委的“李書記”也是“表姐夫”一手提拔的，“開采手續(xù)很難辦，但有這么硬的關(guān)系就不成問題了”！魏遠(yuǎn)果然動(dòng)了心，提出與楊志練合伙到九頂山“創(chuàng)業(yè)”。楊志練“勉強(qiáng)”同意，說這幾天他就要去靈璧縣國土部門辦理采礦許可證，魏遠(yuǎn)主動(dòng)拿出5萬元現(xiàn)金給楊志練帶上“跑關(guān)系”用。

2月7日，楊志練駕車到90公里外的靈璧縣城兜了一圈，回來后告訴魏遠(yuǎn)，經(jīng)“劉秘書”“李書記”協(xié)調(diào)，靈璧縣國土局“許局長”已答應(yīng)盡快辦理采礦許可證。兩天后楊志練又向魏遠(yuǎn)索要5萬元，說再到靈璧跑一趟。這次楊志練窩在家里一整天哪都沒去。10萬元輕松到手后，楊志練交給魏遠(yuǎn)一份“送禮清單”，上面列明送給“劉秘書”3萬元;靈璧縣“莊副縣長”5萬元、國土局“許局長”1萬元、“陳副局長”和礦管科“穆科長”每人5000元，正好湊夠10萬元。其中“劉秘書”這個(gè)人物是楊志練信口瞎編的，其他幾人職位和名字雖能對(duì)得上，不過都是楊志練私下打聽到的，他們和楊志練根本就不相識(shí)。

2017年2月24日，楊志練又讓魏遠(yuǎn)拿出6萬元“打點(diǎn)費(fèi)”。事后稱送“莊副縣長”2萬元、國土局“許局長”2萬元、礦管科“穆科長”1萬元。楊志練還退給魏遠(yuǎn)1萬元，說這1萬元本打算送國土局“陳副局長”，但當(dāng)天對(duì)方?jīng)]在單位沒送成。魏遠(yuǎn)認(rèn)為楊志練挺實(shí)誠，對(duì)其更是深信不疑。

成沓鈔票藏在辦公樓衛(wèi)生間

魏遠(yuǎn)考慮到開辦采石場需要大筆投資，便將自己的朋友胡家永拉為“合伙人”。三人商定，楊志練專門負(fù)責(zé)跑關(guān)系辦手續(xù)，魏、胡二人負(fù)責(zé)投資，事情辦成后采石場股份三人平分。楊志練稱，要加快辦證進(jìn)度必須舍得“砸錢”。2017年3月23日一早，三人開車來到靈璧縣委門口，楊志練拿著裝有10萬元現(xiàn)金的檔案袋走進(jìn)辦公樓，不多會(huì)空著手出來，對(duì)魏、胡二人說錢已送給縣委“李書記”。其實(shí)這筆錢被他藏在辦公樓內(nèi)一個(gè)殘疾人衛(wèi)生間的馬桶水箱里了。當(dāng)天中午，楊志練若無其事地與魏、胡二人返回睢寧，然后又獨(dú)自開車迅速折回靈璧將10萬元現(xiàn)金取走。

2017年3月28日，仍是三人同行送禮。按楊志練提議，此次送給“劉秘書”10萬元、靈璧國土局“許局長”5萬元。楊志練稱“劉秘書”已升任宿州市某區(qū)區(qū)長，他到某區(qū)政府院內(nèi)，將10萬元藏在一僻靜處花壇里。送給“許局長”的5萬元?jiǎng)t被他塞進(jìn)國土局辦公樓衛(wèi)生間廁紙簍內(nèi)。當(dāng)天下午楊志練兜了一圈返回取錢卻發(fā)現(xiàn)，區(qū)政府院內(nèi)的10萬元仍在，但國土局衛(wèi)生間那只藏錢的廁紙簍已被清空。楊志練也不敢聲張，只能暗自叫苦。

此后2017年4月6日到5月22日間，三人又去了靈璧五趟，由楊志練“單線聯(lián)系”送給縣委“李書記”共80萬元。每次楊志練都是將成捆成沓的鈔票藏在縣委辦公樓殘疾人衛(wèi)生間內(nèi)，然后再殺個(gè)“回馬槍”折回來將錢取出。

2017年5月底，楊志練花3000元讓假證販子制作了一張假的《采礦許可證》。6月14日，楊志練帶魏、胡二人到靈璧“領(lǐng)證”，并讓他們拿出20萬元感謝“李書記”。楊志練將事先準(zhǔn)備好的假證從提包里取出交給魏、胡二人。二人欣喜若狂，并沒看出破綻。次日一大早，楊志練故技重演取出20萬元。

《采礦許可證》到手后，下一步還需辦理《安全生產(chǎn)許可證》。楊志練繼續(xù)以相同手段騙得數(shù)十萬元。

2017年11月初，楊志練又通過假證販子偽造了一張《安全生產(chǎn)許可證》交給魏遠(yuǎn)，同時(shí)還偽造了靈璧國土局下發(fā)的“繳款通知單”，要求魏、胡繳納“資源費(fèi)”2000萬元和“保證金”300萬元。二人信以為真，趕緊按“通知”要求籌集資金。

跑了幾十趟被騙230萬余元

直到2018年春節(jié)，魏、胡二人仍沒等來上山開采的準(zhǔn)信，內(nèi)心十分焦急。楊志練編出“上級(jí)來靈璧巡查”“環(huán)保檢查太嚴(yán)”等理由向后拖延。2018年4月16日，心急如焚的魏遠(yuǎn)接到靈璧縣“縣長”打來的電話，說他已和“李書記”商定，保證5月初安排他們上山。魏遠(yuǎn)連聲道謝。其實(shí)，這是楊志練導(dǎo)演的一出戲，他指使其生意上的朋友、靈璧縣某保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員姬某冒充縣長打了這通電話。姬某事后稱，他是礙于情面才給楊志練“幫忙”的。此后楊志練又讓姬某以縣長的口吻給魏遠(yuǎn)發(fā)幾次短信，讓魏遠(yuǎn)“耐心等待”，造成的損失政府會(huì)給予相應(yīng)補(bǔ)償。

2018年7月3日上午，楊志練告訴魏胡二人，當(dāng)天靈璧縣國土局要帶測繪人員到九頂山對(duì)采石場“坐標(biāo)定點(diǎn)”，下一步即可辦理交接上山開工，讓他倆準(zhǔn)備5萬元“紅包”，10條毛巾和礦泉水等物品，當(dāng)天下午三點(diǎn)前趕到九頂山接洽。所謂“國土局”人員是姬某等三人假冒的，幾名測繪人員則是楊志練花1萬元從鄰縣找來的，本以為能將魏、胡二人糊弄過去。魏、胡二人興沖沖地趕到九頂山，發(fā)現(xiàn)姬某等人神情異常，又聽到測繪人員嘀咕實(shí)際坐標(biāo)與《采礦許可證》不符，便打電話到靈璧國土局核實(shí)姬某等人身份。姬某等人見勢不妙，迅速駕車逃走。魏遠(yuǎn)問楊志練是怎么回事，楊志練故作鎮(zhèn)定，說可能“縣長”安排出了差錯(cuò)，要與魏、胡二人一起面見縣領(lǐng)導(dǎo)問清楚。

各懷心事的三人在靈璧縣城住了一宿，7月4日上午剛上班，楊志練帶魏、胡二人到靈璧縣委大院，不但沒能見到書記和縣長，楊志練甚至連縣領(lǐng)導(dǎo)在幾層樓辦公都不清楚。他們又來到靈璧縣國土局，該局負(fù)責(zé)人看了魏遠(yuǎn)拿出的《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》及有關(guān)文件，說這些都是假的，自2015年以來，九頂山因?yàn)榄h(huán)境整治根本沒有新增采礦許可證。

魏、胡二人這才如夢初醒，一年多來往靈璧跑了幾十趟、砸下230萬余元，結(jié)果卻是白忙了一場！當(dāng)天回到睢寧后，楊志練向魏、胡二人下跪，承認(rèn)他與宿州市委書記根本就不認(rèn)識(shí)，更無親戚關(guān)系，騙錢用于還債和經(jīng)營，央求他們不要報(bào)案，承諾會(huì)如數(shù)歸還。然而在陸續(xù)退給魏某55.9萬余元、胡某43.15萬元后，楊志練卻再也不露面了。2018年9月19日，魏、胡二人到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，楊志練同日被抓獲，同年10月26日被批捕，2019年6月26日被提起公訴。

睢寧縣人民法院經(jīng)審理后認(rèn)定，2017年2月至2018年2月，被告人楊志練謊稱與安徽省宿州市委書記系親戚關(guān)系，以能為魏、胡二人辦理《礦山開采證》《安全生產(chǎn)許可證》需要疏通關(guān)系為由，多次詐騙二人財(cái)物共計(jì)人民幣231.3萬元，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成詐騙罪，判處楊志練有期徒刑12年6個(gè)月，并處罰金人民幣6萬元，同時(shí)責(zé)令其繼續(xù)退賠被害人魏遠(yuǎn)、胡家永損失人民幣132萬余元。

楊志練不服，提起上訴，2021年4月13日，徐州市中級(jí)人民法院做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。

（文中人名均為化名）

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