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      讓基層不再望“數(shù)”生畏

      2021-02-15 01:03:13
      關(guān)鍵詞:人本化形式主義政務(wù)

      新聞事件:近日,媒體報(bào)道,一些地方積極推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)不斷向基層延展。但有的地方也存在信息系統(tǒng)重建設(shè)、輕實(shí)效,數(shù)字化反而增加了基層工作負(fù)擔(dān)的問題。數(shù)字化工具背后的“數(shù)字形式主義”問題越來越引起社會(huì)關(guān)注。

      “數(shù)字形式主義”是近年來數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化融入政務(wù)服務(wù)后而衍生出的一種新型形式主義,它主要表現(xiàn)在對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)和使用上重過程、輕實(shí)效,使其占用了黨員干部大量的時(shí)間與精力,減少了對(duì)群眾面對(duì)面服務(wù)的機(jī)會(huì)。

      與傳統(tǒng)形式主義不同,“數(shù)字形式主義”的“畫皮”更加光鮮,也更具隱蔽性。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能無一不是技術(shù)風(fēng)口,政務(wù)服務(wù)借勢(shì)提質(zhì)增效,也是更好為民服務(wù)的內(nèi)在要求。但許多地方只圖“有”,不管“用”,更不想“優(yōu)”,一股腦上馬反而鬧出不少笑話。有的給老年人開發(fā)助餐App,結(jié)果界面復(fù)雜,無人會(huì)用;有的給城市管網(wǎng)閥門裝芯片,結(jié)果遠(yuǎn)程抄表沒有實(shí)現(xiàn),反給市民生活添堵……更不用說電子臺(tái)賬、數(shù)字表格、兩微一端等任務(wù)輪番攤派,擠占基層人員工作時(shí)間不說,等到熱潮過去,無人維護(hù)之下又是一地雞毛,造成嚴(yán)重浪費(fèi)。

      電子政務(wù)何以成為“數(shù)字枷鎖”,其實(shí)質(zhì)還是政績(jī)觀錯(cuò)位,責(zé)任心缺失。之所以過去的“門難進(jìn)”“臉難看”“話難聽”“事難辦”,變成了如今網(wǎng)上的“門難找”“臉不見”“話不說”“事不成”,就在于一些管理者“不怕群眾不滿意,就怕上級(jí)不注意”,把口號(hào)、噱頭、數(shù)據(jù)作為政績(jī)展示的“秀場(chǎng)”。如此設(shè)計(jì)思路之下,政務(wù)服務(wù)自然難逃“面子工程”的大坑。要看到,提升治理能力,電子化、數(shù)字化、智能化不是目的,服務(wù)人本化、人性化、人文化才是目標(biāo)。城市治理也好,民生服務(wù)也罷,只有將各項(xiàng)創(chuàng)新舉措真正方便有效對(duì)接到群眾的急難愁盼上,才能釋放出技術(shù)紅利。

      數(shù)據(jù)是現(xiàn)代公共事務(wù)管理的神經(jīng)中樞,有效的數(shù)字治理不是高高在上的數(shù)字任務(wù)層層攤派,而是統(tǒng)籌各方促進(jìn)數(shù)據(jù)共享的上下貫通。因而,需要明確數(shù)字治理的權(quán)責(zé)清單,充分運(yùn)用數(shù)字工具推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)洞察。通過跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)無障礙流通,包括技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工具、流程與制度的優(yōu)化完善,為公眾和企業(yè)服務(wù)真正帶來數(shù)字化便利,并以高質(zhì)量數(shù)據(jù)利用實(shí)現(xiàn)治理水平的集成賦能。

      有溫度的數(shù)字治理更有效度,攝像頭安裝、個(gè)人信息填報(bào)以及App工具應(yīng)用等,需要體現(xiàn)出對(duì)人的尊重,強(qiáng)化用戶意識(shí)和服務(wù)導(dǎo)向。為此,應(yīng)充分考量數(shù)據(jù)采集、流通的應(yīng)用場(chǎng)景、規(guī)模、對(duì)象等要素要求,統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)資源。通過數(shù)據(jù)“聚、通、用”的實(shí)現(xiàn),最大限度地保證數(shù)字化服務(wù)便利,避免數(shù)字服務(wù)的空心化、表面化。

      同時(shí),還要加快數(shù)字服務(wù)環(huán)境的升級(jí),以安全和人本化的數(shù)字生態(tài)來提升社會(huì)的數(shù)字信任。換言之,數(shù)據(jù)采集上報(bào)的尺度、頻度應(yīng)合法合規(guī),努力做到讓群眾放心用、愿意用,不給用戶添堵,并能夠精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)假象與無效數(shù)據(jù),徹底擠壓“數(shù)字形式主義”的延伸空間。(本刊綜合)

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