郭志琦

摘要：提高非公企業(yè)黨的組織生活質量，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，保證非公企業(yè)的健康發(fā)展，是當前黨的基層組織建設面臨的重要課題。但是，一段時期，有些非公企業(yè)黨組織組織生活存在隨意化、形式化、娛樂化等問題。提高非公企業(yè)黨的組織生活質量，必須堅持問題導向，不斷創(chuàng)新工作方式，讓黨的組織生活嚴肅起來、正常起來、活躍起來。

關鍵詞：非公企業(yè);黨組織;組織生活

黨的組織生活是黨的建設的重要內容，是黨組織對黨員教育、管理和監(jiān)督的重要形式。提高非公企業(yè)黨的組織生活質量，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的政治核心作用，保證非公企業(yè)的健康發(fā)展，是當前黨的基層組織建設面臨的重要課題。

一、非公企業(yè)黨的組織生活存在的主要問題

近年來，各地在健全和落實非公企業(yè)黨的組織生活制度方面做了大量工作，但是這項工作的開展還很不平衡，仍然存在很多亟待解決的問題。

（一） 組織生活內容單調

內容模式化。不少黨支部在如何過好組織生活上不愿意創(chuàng)新，往往還是以讀報紙、學文件為主，讓人感覺枯燥、空洞，缺乏吸引力，難以達到使黨員思想上解惑、文化上解渴、心理上解壓、能力上解弱的目標，黨的組織生活內容沒有能夠聯(lián)系企業(yè)生產、經營形勢，沒有能夠聯(lián)系本單位、本部門的實際，特別是不能聯(lián)系黨員的思想、工作實際，形成了黨組織生活與實際生活兩張皮的現(xiàn)象。重業(yè)務輕黨建。以業(yè)務工作代替黨建工作，黨建會議變成了工作會議，且偏重于灌輸說教而缺乏討論交流，傳統(tǒng)的“理論學習”占支部生活的比重較大。

（二）組織生活形式單一

黨的組織生活載體形式單一，缺少互動性載體，發(fā)揮作用效果欠佳。組織生活水平公式化、形式千篇一律，單調，枯燥乏味，導致黨員參加組織生活的積極性不高，甚至出現(xiàn)有的黨員以工作忙為借口不參加組織生活的現(xiàn)象。

（三）組織生活作用發(fā)揮不夠

目前，不少黨組織把過組織生活僅僅當作一種任務，有應付走過場之嫌，組織生活對黨員教育作用收效甚微。有的黨組織組織生活脫離黨的中心工作、脫離群眾;有的組織生活只談成績、不談問題;有的把批評與自我批評變成了表揚與自我表揚，或對批評與自我批評心存困惑，偏離了組織生活的本意。黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，有的黨員把自己混同于一般群眾，認為參不參加組織生活無所謂，組織性、紀律性日漸缺無。

二、非公企業(yè)黨的組織生活存在的主要問題的原因分析

造成這些問題的原因是多方面的，通過調查分析，主要有以下幾點：

（一） 思想認識的滯后性依然存在

一些企業(yè)主、企業(yè)黨組織負責人、黨員對加強非公黨建工作的重要性、必要性缺乏充分認識。有的企業(yè)主擔心建立了黨組織之后，企業(yè)的生產經營會被過多的黨建活動影響，從而產生排斥心理。有的企業(yè)主只是把黨組織看成樹立企業(yè)形象的“擺設”，并不真正支持黨組織開展活動。有的企業(yè)尤其是業(yè)主不是黨員的企業(yè)黨組織負責人，“雇傭”思想嚴重，工作畏首畏尾，甚至敷衍了事。有的企業(yè)黨組織負責人，則是因為支部黨員人數(shù)太少，認為發(fā)揮不了什么作用，而對抓黨建工作缺乏熱情。一些黨員的宗旨觀念和先鋒意識淡薄，認為在非公企業(yè)是為老板“打工”，只要工作不犯錯就行，是不是先鋒，起不起表率作用沒有關系。這些不正確的認識制約了非公黨建工作的發(fā)展，也影響了黨組織生活的質量。

（二） 黨員教育和管理難度大

一方面，由于非公企業(yè)用工自主性大，季節(jié)性用工較多，從業(yè)人員流動比較頻繁，給組建黨組織和發(fā)展黨員工作帶來困難。另一方面，由于缺少必要的制約機制，黨員組織關系的接轉工作還有較大的隨意性。有的黨員認為在非公企業(yè)工作是臨時性的，缺乏歸屬感，黨組織關系長期滯留在原單位，又不參加組織活動，出現(xiàn)游離于黨組織之外的所謂的“掛名黨員”;此外，企業(yè)主對黨建工作的不支持也使相當部分的黨員對轉來組織關系產生了顧慮，甚至不乏“口袋黨員”。

（三）從事非公黨建工作的黨務工作者力量不足

從目前情況看，企業(yè)的黨務工作者不是專職人員，他們大多是企業(yè)內部選拔產生的，缺乏黨建工作知識和實踐經驗，工作方法不多。黨務工作者力量的不足，限制了組織活動的實效性。

三、提高非公企業(yè)黨組織組織生活質量的對策與措施

針對非公企業(yè)黨組織組織生活存在的難點問題和不足，從現(xiàn)實的情況和條件出發(fā)，采取以下對策和措施。

（一）黨建指導經?；?/p>

注重發(fā)揮黨建指導員的作用。選派工作過硬、人品過硬、黨性過硬的黨建指導員隊伍，著重圍繞“服務、促進、引導”這一理念來幫助組織開展企業(yè)黨組織活動，采取實地入企與出資人和黨組織書記溝通交流，在交流中教學黨務知識。與非公企業(yè)黨組織書記著力研究選擇適應企業(yè)發(fā)展需要的黨組織活動的有效載體，不斷充實活動內容。努力把黨組織活動融入到企業(yè)發(fā)展之中，把規(guī)范化“三會一課”融入到非公企業(yè)黨員生活當中，使非公企業(yè)黨建工作始終充滿生機和活力。充分發(fā)揮互聯(lián)網聯(lián)通的高效性，黨建指導員利用微信等途徑，挖掘非公企業(yè)黨組織的先進典型，充分發(fā)揮典型的示范輻射作用。

（二）內容設計豐富化

非公企業(yè)黨組織活動一定要根據(jù)企業(yè)自身特點，堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，緊緊圍繞協(xié)調企業(yè)各方利益、促進企業(yè)發(fā)展來確定自己的工作內容。把非公企業(yè)黨組織活動與企業(yè)自身發(fā)展有機結合起來，堅決避免企業(yè)黨組織活動與生產經營脫節(jié)，形成“兩張皮”的現(xiàn)象。要始終堅持把加強和改進企業(yè)黨組織活動寓于服務企業(yè)之中?？梢越Y合企業(yè)自身特點，以黨組織的名義開展愛心義診、愛心捐贈等活動。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳陣地，挖掘“抓黨建，促發(fā)展”的先進經驗和典型做法，將企業(yè)有特色、特點的黨日活動宣傳出去。在廣大企業(yè)黨組織中樹立起一面面旗幟、一根根標桿，不斷激發(fā)企業(yè)黨組織的競爭意識，促使各類企業(yè)跟著學、照著做，形成你追我趕的良好氛圍。

（三）形式安排靈活化

在黨組織的活動方式上從非公企業(yè)實際出發(fā)，按照“小型、業(yè)余、分散、務實”的要求，圍繞企業(yè)改革和生產經營開展工作。在形式安排上，盡量做到豐富多彩、寓教于樂，將政治學習和業(yè)務學習以及健康的文娛活動結合起來，把黨員和員工的教育與建設健康向上的企業(yè)文化結合起來，增強教育的吸引力，從而增強黨員和員工對企業(yè)的歸屬感、向心力。增強黨組織在非公企業(yè)決策中的影響力、生產經營中的戰(zhàn)斗力;圍繞企業(yè)生產經營，組織黨員開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨徽在崗位閃光”等活動，發(fā)揮黨員的輻射帶動作用。在活動時間上，把脫產與業(yè)余結合起來，以業(yè)余為主;在活動規(guī)模上，把相對集中與分散活動結合起來，以分散、小型為主，搞活形式，提高實效。

（四）落實方式聯(lián)動化

要變“內向型”為“開放型”?？梢源蚱圃谢鶎狱h支部劃分的組織界限，活動內容可以由幾個企業(yè)黨支部聯(lián)手策劃、設計、組織，使人員、經費以及設施資源得到有效整合和共享，從而加強企業(yè)黨組織間的溝通交流和橫向聯(lián)合。要改變在會議室活動的習慣做法，盡可能把會議室與生產經營現(xiàn)場、企業(yè)內部與外部、陣地與網絡相結合，引導黨員多方位地參加黨的活動，接受黨組織的教育管理。

（五）活動載體現(xiàn)代化

借助現(xiàn)代信息網絡技術手段，在網絡上建立信息、管理、服務、培訓、互動一體化平臺，通過開展“網上咨詢”“網上談心”“網上調查”“網上征求意見”等活動，打造網上“黨建社區(qū)”、培養(yǎng)黨員“意見領袖”，增強黨組織和黨員的網上引導功能。利用互聯(lián)網優(yōu)勢，開辟密切聯(lián)系群眾、服務群眾的新渠道，進一步密切黨同非公企業(yè)職工的聯(lián)系。