李杰 陳光 呂躍進(jìn)

在民航界大名鼎鼎的CFM56發(fā)動(dòng)機(jī)，廣泛用于波音737、空客A320等客機(jī)，產(chǎn)量超過2萬(wàn)臺(tái)，是目前使用最普遍的渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)。其制造商CFM國(guó)際公司是美國(guó)GE和法國(guó)斯奈克瑪各出資50%組建的合資公司，成立于1974年。當(dāng)年，GE和斯奈克瑪準(zhǔn)備研發(fā)CFM56時(shí)，美國(guó)政府以擔(dān)憂技術(shù)外泄為由加以阻撓，差點(diǎn)讓項(xiàng)目流產(chǎn)，最后還是時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松出面，才使合作進(jìn)行下去。

CFM56發(fā)動(dòng)機(jī)是圍繞GE公司的F101軍用發(fā)動(dòng)機(jī)的核心機(jī)來(lái)設(shè)計(jì)的。核心機(jī)是噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)的“心臟”，是發(fā)動(dòng)機(jī)設(shè)計(jì)中最困難的部件。CFM56發(fā)動(dòng)機(jī)采用已有設(shè)計(jì)可以大大節(jié)省研制費(fèi)用。

為了啟動(dòng)項(xiàng)目，GE要將F101運(yùn)到巴黎附近的斯奈克瑪公司的工廠，從兩家公司來(lái)的工程師們將在那里裝配和試驗(yàn)第一臺(tái)全尺寸CFM56發(fā)動(dòng)機(jī)。F101是當(dāng)時(shí)美國(guó)最先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)，又是軍用發(fā)動(dòng)機(jī)，出口需要得到美國(guó)政府的批準(zhǔn)，而美國(guó)國(guó)防部因?yàn)閾?dān)心技術(shù)外泄，在1972年初拒絕批準(zhǔn)該項(xiàng)申請(qǐng)。

在申請(qǐng)被拒絕后，GE并沒有馬上撤銷該項(xiàng)目，而是通過尼克松的科學(xué)顧問E.戴維要求政府重新審查。為此，美國(guó)政府成立了由G.韋思（美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)成員）和B.安德斯（阿波羅8號(hào)航天員，美國(guó)國(guó)家航天委員會(huì)成員）等人組成的“GE-SNECMA工作組”來(lái)研究這個(gè)問題。

工作組首先聽取了GE負(fù)責(zé)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目的副總裁吉哈德·紐曼的匯報(bào)。吉哈德·紐曼認(rèn)為，CFM56會(huì)創(chuàng)造巨大的出口機(jī)會(huì)和上千個(gè)工作崗位，并且風(fēng)險(xiǎn)可控。在項(xiàng)目的全過程中，斯奈克瑪公司會(huì)將核心機(jī)作為“黑匣子”來(lái)處理，它在物理上是密封的。

但美國(guó)國(guó)防部堅(jiān)決不同意，認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目肯定有風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)國(guó)防部認(rèn)為，CFM56成功后會(huì)損害美國(guó)國(guó)家安全，因?yàn)檫@樣做會(huì)從整體上損害美國(guó)軍用噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)的工業(yè)基礎(chǔ)，也就是把普惠公司置于危險(xiǎn)的境地。

1972年7月，申請(qǐng)?jiān)獾骄芙^。一個(gè)月后，韋思去巴黎參加一個(gè)與航空無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)研討會(huì)。在此期間，他突然靈機(jī)一動(dòng)：也許，一個(gè)簡(jiǎn)單的改變就可以解決這個(gè)難題，只要將發(fā)動(dòng)機(jī)一體化和首次試驗(yàn)從巴黎移到美國(guó)俄亥俄州的GE工廠，在那里進(jìn)行技術(shù)交換，風(fēng)險(xiǎn)就消除了。韋思認(rèn)為，在地理位置上作出調(diào)整，CFM56項(xiàng)目就能夠進(jìn)行下去。

經(jīng)過協(xié)商，幾周后GE提交了一份新的申請(qǐng)。在這份新的申請(qǐng)中，GE公司建議合作可以安排成讓斯奈克瑪公司把密封的核心機(jī)作為“黑匣子”來(lái)處理，由GE公司供給完整的核心機(jī)，按照“需要了解”的基礎(chǔ)交換資料。此外，改由GE公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)一體化實(shí)施，并且民用F101的核心機(jī)設(shè)計(jì)參數(shù)將降低到不超過CF6的水平。然后，GE進(jìn)一步建議美國(guó)國(guó)務(wù)院和商務(wù)部監(jiān)督資料交換，以保證符合美國(guó)政策。

在這份新的申請(qǐng)中，還增加了兩個(gè)細(xì)節(jié)：一個(gè)是GE為F101發(fā)動(dòng)機(jī)向政府支付8000萬(wàn)美元的特許稅;另一個(gè)是法國(guó)承諾，不謀求對(duì)美國(guó)賣給歐盟的航空航天產(chǎn)品征收進(jìn)口稅。

美國(guó)政府部門關(guān)于這項(xiàng)新計(jì)劃的辯論將這件事拖延到了1973年。過了一段時(shí)間，韋思在白宮西樓偶然遇到時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)舒爾茨，并向他簡(jiǎn)要說明了新途徑，舒爾茨表示可以接受并會(huì)支持。1973年5月18日，工作組向時(shí)任國(guó)務(wù)卿基辛格和財(cái)政部長(zhǎng)舒爾茨匯報(bào)，建議批準(zhǔn)該項(xiàng)目，并進(jìn)一步向時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松作了匯報(bào)。

1973年5月30日，尼克松和時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)蓬皮杜要舉行雙邊峰會(huì)，CFM56項(xiàng)目列在日程表上。在進(jìn)行會(huì)議準(zhǔn)備的過程中，尼克松說，他期待的是政治討論，但是他被“某種噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)”的事打了岔。

尼克松駁回了所有反對(duì)意見，按照工作組的建議批準(zhǔn)了該項(xiàng)目。當(dāng)日，尼克松與蓬皮杜聯(lián)合宣布了此決定。1973 年6月4日，基辛格代表尼克松發(fā)布了220號(hào)國(guó)家安全決策備忘錄，正式批準(zhǔn)該合作項(xiàng)目。

于是，GE和斯奈克瑪于1973年9月恢復(fù)了合作，1974年9月28日正式成立了CFM國(guó)際公司。