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      《北京青年報(bào)》:社區(qū)小食堂要在公益與市場化中找到平衡點(diǎn)

      2021-02-21 08:26:42唐偉
      中國食品 2021年1期
      關(guān)鍵詞:北京青年報(bào)食堂市場化

      唐偉

      近年來,不少居民小區(qū)漸漸興起了一種服務(wù)居民的社區(qū)食堂。這種食堂往往面積不大,但價(jià)格實(shí)惠、用餐便利,既能解決老年人的吃飯問題,也能減輕上班族的家務(wù)負(fù)擔(dān),受到社區(qū)居民的歡迎。(2020年12月16日《人民日報(bào)》)

      在高度市場化的行業(yè)生態(tài)下,社區(qū)小食堂也算是“細(xì)分化”的又一業(yè)態(tài)創(chuàng)新。與社會(huì)化餐飲相比,社區(qū)食堂公益屬性較強(qiáng),“微利惠民”是其主要特征,既是最大的差異化所在,又是關(guān)鍵性的生存之道。與機(jī)關(guān)食堂的大量補(bǔ)貼相比,社區(qū)食堂又屬于市場主體之一,同樣需要在市場的競爭中找出路、謀發(fā)展。在走市場化之路的同時(shí),最大化體現(xiàn)公益屬性,對社區(qū)小食堂是一種挑戰(zhàn),對公共服務(wù)措施的落地落實(shí)也是一種檢驗(yàn)。

      城市居民居住社區(qū)化、小區(qū)化、多元化與社會(huì)老齡化的多重因素疊加,為社區(qū)小食堂的應(yīng)運(yùn)而生創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,也迎來了快速發(fā)展的窗口期。目前,我國60歲及以上老年人口達(dá)2.55億左右,占總?cè)丝诘?7.8%左右。同時(shí),一些大城市平均單程通勤時(shí)間超過40分鐘,部分城市甚至超過一小時(shí),擁有強(qiáng)大的客流量和消費(fèi)動(dòng)力,雖然市場化的餐飲能夠滿足需求,讓所有的食客“食有所處”,但要做到精細(xì)化、貼心化、便捷化,還需要更為接地氣的釋放途徑。

      比如老年人出行不便,“就近解決”的需求十分強(qiáng)烈,同時(shí)因?yàn)槭杖胨接邢?,對餐飲的成本也十分敏感,社區(qū)食堂把場地設(shè)在小區(qū)院落內(nèi),就相當(dāng)于在每個(gè)小區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了一個(gè)“內(nèi)部食堂”,加上接待消費(fèi)受眾相對單一,可以針對特定對象提供相適應(yīng)的餐飲服務(wù),讓老年人吃得更舒心,在服務(wù)水平和質(zhì)量上也能更讓人貼心。對于大量的年輕白領(lǐng)來說,他們同樣需要在步入職場的初期,享受一下“家的味道”,重溫“學(xué)校食堂”的感覺。

      從優(yōu)化公共服務(wù)的要求來說,也亟待社區(qū)小食堂此類的觸角延伸和民生惠及,讓居于城市的消費(fèi)需求得到升級,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)“有處吃”,還能夠“就近吃”和“吃得好”,用最低的成本獲得最滿意的餐飲服務(wù)。這既是公共服務(wù)的追求目標(biāo),也是滿足人民群眾對美好生活向往的題中之義。

      從之前一些公共服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)來看,僅靠公共財(cái)政或社會(huì)捐贈(zèng)來解決,實(shí)現(xiàn)全面的公益化并不現(xiàn)實(shí),也難以為繼;而走純粹的市場化之路又跟既有的市場化餐飲完全一樣,消費(fèi)受眾承受不了成本,也很難活下去。而以公共政策作為導(dǎo)向,通過有效的政策扶持撬動(dòng)市場參與,在公益性與市場化之間找到平衡點(diǎn),就能實(shí)現(xiàn)政府、商家、市場和消費(fèi)者多方受益的格局。若非如此,社區(qū)小食堂的發(fā)展前景就難言樂觀,民生訴求的滿足與解決也就難以找到出路。

      對此,社區(qū)小食堂也必須在優(yōu)惠政策的扶持下,多一些市場化的思維和方式,尊重消費(fèi)需求和市場規(guī)律,走市場化運(yùn)作、專業(yè)化運(yùn)營的路子,不斷提升社區(qū)食堂運(yùn)營效率和服務(wù)水平,這樣才能在質(zhì)量與效率兼顧中更好地惠及民生。

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