印度清理“積壓”的中企投資申請

本報駐印度特約記者 劉凱 本報記者 張旺

隨著中印兩軍在班公湖南北兩岸脫離接觸，兩國邊境對峙局勢出現(xiàn)降溫跡象，印度政府此前“積壓”的大量來自中企的投資申請，也將逐步被提上審批議事日程?！队《葧r報》援引莫迪政府消息人士的話說，過去幾周以來，一些“小規(guī)模的投資申請”已經獲得批準。此外，印度政府還將成立一個由內政部、外交部、商工部、國家轉型委員會組成的協(xié)調委員會，重點研究來自中國的大額資金投資申請?！斑@是一個積極的跡象，”中國學者劉小雪22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，疫情中，印度消費大幅下滑，要實現(xiàn)長期穩(wěn)定增長，印度需要來自中國的投資。

制造業(yè)或首先被“放行”

《印度時報》22日稱，據(jù)悉，上述協(xié)調委員會不同于印度外國投資促進委員會，后者負責所有來自外國的直接投資審批，而前者則主要聚焦研究來自印度共享陸路邊界國家的投資申請。路透社22日獨家爆料稱，印度政府和行業(yè)消息人士透露，印度將批準來自中國的45項投資提案，其中可能包括長城汽車和上汽集團的投資提案。

《印度教徒報》21日的報道也提到，中印在班公湖南北兩岸完成脫離接觸并啟動第十輪軍長級會談后，中國長城汽車公司收購美國通用集團在印工廠一事或將迎來轉機，但由于兩國緊張關系尚未消除，前路并非坦途。消息人士稱，印度內政部去年收到150項與中國企業(yè)有關的投資申請，其中至少30項已基本完成調查，這說明政府可能考慮取消與印度共享陸路邊境國家的直接投資限制。長城汽車公司發(fā)言人表示，“我們將繼續(xù)尋求相關投資的審批許可，致力于為印度經濟增長做出貢獻”。此前，路透社的報道稱，中印邊界對峙危機解決后，長城公司是最有可能率先獲得投資批準的企業(yè)。印度前國家安全顧問薩蘭表示，如果長城汽車項目的投資申請獲批，則暗示著雙方可能在談判中涵蓋了解決商業(yè)和經濟問題。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員劉小雪22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，外資在印度長期集中于服務業(yè)，制造業(yè)較少且主要來自中國。從中國和印度產業(yè)結構的互補性以及兩國產業(yè)對接的角度來講，印度在制造業(yè)方面跟中國有很大合作空間。如果像媒體報道的，中國有150多項投資被印方擱置，其中有45項可能被放開，且基本來自制造業(yè)，這意味著印度將首先放行制造業(yè)方面投資，印度對中國投資帶動本國制造業(yè)抱有很大希望。中國投資對印度相關產業(yè)發(fā)展，也能發(fā)揮非常積極的作用。

在印華商“談印色變”

去年4月，印度工業(yè)和內貿促進局以防范周邊國家在疫情期間對印度公司進行“惡意機會性收購”為由修改外國投資審批規(guī)則，要求對包括來自中國在內的所有陸上鄰國的直接投資強制進行政府審批。此后，中印爆發(fā)邊境對峙，印度對華經濟強硬政策進一步蔓延至其他領域。去年6月底，印度政府突然決定封禁TikTok、微信、UC瀏覽器等59款中國公司研發(fā)的手機應用程序。隨后，總計多達200余款中國手機應用程序被列入印度政府的封禁清單。8月，印度政府修改“國家教育政策”，將漢語從外國選修學習序列中取消。8月中旬開始，印度警方、稅務調查部門等突擊搜查在印中資企業(yè)實體及其關聯(lián)公司，以涉嫌洗錢、從事“間諜活動”等為由拘捕數(shù)名中國商人。印度還禁止中國企業(yè)參與政府招標項目，收緊商務簽證入境標準等。

印度對華經濟強硬政策不僅造成中國對印直接投資幾乎停滯，而且導致不少在印華商“談印色變”。據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，不少中國企業(yè)已暫?；蚩紤]暫停在印業(yè)務。印度《經濟時報》日前援引知情人士的話說，TikTok實際上已從印度撤出，并向員工提供3個月薪水和對應遣散費。另一家此前被印度政府封禁的跨境電商平臺ClubFac?tory也暫停印度市場運營。2019年，ClubFactory印度用戶突破1億，幫助印度創(chuàng)造數(shù)十萬人就業(yè)。

已結束在印業(yè)務的匿名中資行業(yè)人士對記者表示，“由此（印度收緊對華營商政策）導致的實際損失難以估計”。他說，前期鋪墊的市場資源，經營過程中投入的各項成本，甚至被迫結束業(yè)務所衍生的計劃外成本都應被考慮和計算在內，“從某種意義上來說，我們是印度整體營商環(huán)境的建設者，而不是中印關系交惡的推動者，但最后卻成為印度對華強硬政策的無辜犧牲者”。

印初創(chuàng)企業(yè)慘遭連累

印度初創(chuàng)企業(yè)也受到印度對華強硬政策的負面影響。據(jù)英國廣播公司（BBC）報道，中印邊境對峙局勢緊張導致雙邊經貿關系受損，印度初創(chuàng)企業(yè)獨角獸（估值10億美元以上的企業(yè)）因難以獲得來自中國的金融投資而面臨陷入困境的風險。目前，至少有18家印度初創(chuàng)企業(yè)曾接受過來自中國的投資，包括印度最大的數(shù)字支付平臺Paytm、餐廳信息整合和外賣服務平臺Zomato等。

BBC的報道稱，10年前，中國對印投資規(guī)模還顯得微不足道，但現(xiàn)在已有35家中國企業(yè)和85家中國風險投資與私募股權公司累計對印投資超過40億美元。中國對印投資占印度全部外國直接投資的比重從5%上升至11%。報道強調，印度初創(chuàng)企業(yè)不僅渴望中國的投資，而且十分看重中國公司的本土發(fā)展經驗和教訓。

匿名消息人士對記者表示，印度在經濟領域實施對華強硬政策，目的是為其在邊境對峙談判中贏得先手。隨著兩國邊境局勢緩和，其中的某些強硬政策，特別是那些對印度企業(yè)也構成連帶打擊的政策有望放寬或取消。但考慮到莫迪政府提出的“自力更生的印度”政策，與之相關領域的禁令可能不會馬上取消。他說，兩國經貿領域關系的改善取決于雙邊互信在對峙結束后的修復程度和速度?！?/p>