規(guī)范食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 提升青少年兒童生命健康水平

一舟

2020年12月13日下午，中國關(guān)心下一代工作委員會健康體育發(fā)展中心、中國關(guān)心下一代健康體育基金會在北京舉行中國青少年兒童健康安全食品管理委員會成立大會，同期啟動“中國校園健康行動——中國青少年兒童健康安全食品活動”。中國關(guān)心下一代工作委員會、公安部第一研究所、國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心等相關(guān)協(xié)作部門領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞單位及食品行業(yè)代表兩百多人參會。

據(jù)介紹，中國青少年兒童健康安全食品管理委員會（以下簡稱“管委會”）將聯(lián)合公安部第一研究所、國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心等協(xié)作單位，建設(shè)大數(shù)據(jù)追溯采集中心、安全食品檢測中心、食品安全認(rèn)證中心、溯源防偽標(biāo)識制作中心、新聞媒體宣傳中心，致力構(gòu)建青少年安全食品大數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用體系及安全標(biāo)準(zhǔn)的溯源體系。管委會以建立兒童安全食品大數(shù)據(jù)中心、建立中國青少年兒童安全食品標(biāo)識管理機(jī)制、落實兒童安全食品檢驗檢測工作要求、研究推薦和宣傳推廣中國青少年兒童安全食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為四項基本任務(wù)，并將在中國關(guān)心下一代工作委員會和中國校園健康行動領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，持續(xù)推動建設(shè)青少年兒童健康安全食品產(chǎn)業(yè)基地、開展健康食品法規(guī)制度研究、建立青少年兒童安全食品大數(shù)據(jù)中心、開展青少年兒童健康安全食品檢驗和認(rèn)證、組織安全食品推廣進(jìn)校園和共建食品安全教育基地等專項工作。

前些年校園或青少年兒童聚集場所的食品安全事件頻發(fā)，黨和國家對此高度重視。2019年5月 9日出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》提出，要建立食品安全追溯體系、加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)、實施校園食品安全守護(hù)行動；2019年7月15日印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》強(qiáng)調(diào)，要實施中小學(xué)健康促進(jìn)行動，凝聚全社會力量形成健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力。

中國關(guān)心下一代工作委員會健康體育發(fā)展中心主任郝銳在致辭中說，健康體育發(fā)展中心積極響應(yīng)并貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的系列政策方針，發(fā)起設(shè)立“中國青少年兒童健康安全食品管理委員會”并推進(jìn)系列專項工作，這既是對中國關(guān)心下一代工作委員會、教育部等十二部委聯(lián)合發(fā)起的“中國校園健康行動”大型活動的深化推進(jìn)，更是應(yīng)對新時代青少年兒童健康成長新形勢和食品行業(yè)發(fā)展新需求的工作創(chuàng)新。管委會將重點開展七個版塊的專項工作：一是在全國各重點城市建立“中國青少年兒童安全食品產(chǎn)業(yè)基地”，編織一個中國青少年兒童食品安全網(wǎng)；二是加強(qiáng)對青少年兒童健康食品的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行研究，制定執(zhí)行細(xì)則；三是建立國家青少年兒童食品安全大數(shù)據(jù)中心，建成溯源追溯系統(tǒng)和防偽大數(shù)據(jù)互動平臺；四是建立兒童食品檢驗中心，對涉及兒童食品安全的食品及相關(guān)產(chǎn)品包括飲料、糖果、罐頭及食品包裝材料等進(jìn)行分類檢驗，所有入庫備案產(chǎn)品均須通過國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢驗合格；五是加強(qiáng)安全食品驗證，通過檢驗的產(chǎn)品獲得中國青少年兒童健康安全食品管理委員會頒發(fā)食品安全認(rèn)證書，以及由國家密碼局編程的密碼生成的防偽標(biāo)識；六是加強(qiáng)安全食品推廣，通過全國各級關(guān)工委與學(xué)校的工作網(wǎng)絡(luò)，將“健康中國行動”、“中國校園健康行動”相關(guān)活動帶進(jìn)校園；七是建立食品安全教育基地，作為“中國校園健康行動”的青少年兒童安全食品教育基地，將舉辦“食品安全，健康成長”的關(guān)愛工程活動，組織學(xué)生參觀國家級食品安全檢測與認(rèn)證中心，了解食品加工和運(yùn)輸流通領(lǐng)域的食品安全產(chǎn)業(yè)鏈，掌握辨別真?zhèn)蝺?yōu)質(zhì)食品的能力，養(yǎng)成良好的食品安全習(xí)慣，為健康成長打下良好的基礎(chǔ)。

據(jù)公安部第一研究所信息事業(yè)部主任王楠介紹，該所將發(fā)揮其在公共安全技術(shù)方面的專業(yè)實力，與管委會共建溯源防偽制作中心，開展系列深度合作，共同為青少年兒童打造食品安全防線和監(jiān)管屏障。

國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心執(zhí)行主任鄭東風(fēng)指出，目前我國食品抽檢合格率和食品安全情況整體趨好，但是群眾對于檢測過程與數(shù)據(jù)真實性存在一定質(zhì)疑。中心將發(fā)揮國家級專業(yè)食品檢測機(jī)構(gòu)權(quán)威平臺和核心技術(shù)優(yōu)勢，與管委會共建食品檢測中心，承擔(dān)檢測與認(rèn)證工作。中心以證據(jù)鏈條完整的檢測技術(shù)為基礎(chǔ)，使檢測樣品在抽樣、檢測過程中全程可查可溯，實現(xiàn)“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測”全面質(zhì)量管理要素的有力保障，并可為各方提供查詢、分析服務(wù)。

同時，管委會還將與國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)專業(yè)從事衛(wèi)生安全認(rèn)證的中衛(wèi)安（北京）認(rèn)證中心共建食品安全認(rèn)證中心，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用高新技術(shù)，為入庫企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行安全食品認(rèn)證，樹立業(yè)界良好形象和口碑，推動行業(yè)規(guī)范和技術(shù)進(jìn)步。

為促進(jìn)更好地科學(xué)決策和整合資源，管委會還專門邀請相關(guān)方面老領(lǐng)導(dǎo)、老專家專門組建了顧問委員會，首批顧問成員包括：國務(wù)院參事室特約研究員、原農(nóng)業(yè)部常務(wù)副部長尹成杰，中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會理事長、中國保健協(xié)會榮譽(yù)理事長、原中紀(jì)委駐衛(wèi)生部紀(jì)檢組組長張鳳樓，科技部原副部長韓德乾，中華全國總工會書記處原書記李永安，中國國際交流促進(jìn)會常務(wù)副會長、外交部原副部長于引，華僑茶業(yè)發(fā)展研究基金會理事長邵曙光，中國投資協(xié)會副會長兼秘書長張永貴，中林綠源茶樹花研究發(fā)展中心主任徐紀(jì)英，中國駐也門共和國前總領(lǐng)事鄭曉龍，中華民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會副會長趙保中。顧問委員會秘書長趙保中代表各位顧問做了講話。

在工作報告環(huán)節(jié)，中國青少年兒童健康安全食品管理委員會副主任徐明、中國青少年兒童健康安全食品管理委員會副秘書長楊倩先后致辭發(fā)言，全面介紹了管委會組織架構(gòu)設(shè)計、四大基本任務(wù)和七大版塊專項工作情況；中國青少年兒童健康安全食品管理委員會各省區(qū)域指揮中心代表、廣東省指揮中心主任程祖旭報告了地區(qū)工作進(jìn)展；加多寶負(fù)責(zé)人、中國疼痛康復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟負(fù)責(zé)人倪家鑲、清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院積極天性與人類命運(yùn)共同體研究中心談兵博士、白求恩國際組織中國區(qū)負(fù)責(zé)人初飛、新疆萬家康生物科技公司負(fù)責(zé)人、黑珍豬（福建）食品公司負(fù)責(zé)人等匯報了各自企業(yè)特色和發(fā)展需求。

中國青少年兒童健康安全食品管理委員會副秘書長楊倩在發(fā)言中介紹說，管委會通過與各協(xié)作單位共建五大中心，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)基地發(fā)展方向，塑造安全食品企業(yè)的品牌形象，助力優(yōu)秀企業(yè)快速建立企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、信用形象，三年內(nèi)力爭樹立100家行業(yè)引領(lǐng)型標(biāo)桿企業(yè)；并在每個省篩選20家“安全食品標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)”，引領(lǐng)地方行業(yè)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，共同打造安全食品的地域名片。

對于行業(yè)企業(yè)入駐中國青少年兒童健康安全食品管理委員會平臺必要性的問題，管委會主任助理趙秋豐在接受采訪時概要回應(yīng)為源于影響力、權(quán)威性、執(zhí)行力、幫扶力四個要素。具體來說，影響力包括由國家權(quán)威食品檢驗機(jī)構(gòu)執(zhí)行食品認(rèn)證，開展全社會共同參與的優(yōu)質(zhì)食品評選和宣傳推薦工作，由國家密碼局通過大數(shù)據(jù)中心對檢驗測評合格食品進(jìn)行保密編程；權(quán)威性是指對通過國家食品安全實驗室檢驗，獲得管委會食品安全認(rèn)證證書的產(chǎn)品，最終會由國家密碼局編程的密碼生成可溯源防偽標(biāo)識；執(zhí)行力是指獲得食品安全認(rèn)證的產(chǎn)品都會錄入中國青少年兒童健康安全食品大數(shù)據(jù)庫予以公示和展示，入庫企業(yè)和產(chǎn)品可以通過各級中國關(guān)工委開展的“健康中國行動”、“中國校園健康行動”進(jìn)校園；幫扶力則是指入庫企業(yè)可共享孵化平臺，通過基金會的產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)與指引、金融扶持、品牌扶持、產(chǎn)業(yè)鏈扶持、銷售平臺扶持、中央媒體支持等，全方位支持企業(yè)成長壯大。

大會還對為青少年兒童健康事業(yè)做出貢獻(xiàn)的十家優(yōu)秀單位代表進(jìn)行表彰，中國關(guān)心下一代委員會愛心大使張華敏，和平的旗幟組委會主任、原文化部少兒司司長、學(xué)生司司長范崇嬿，資深文藝評論家、中國少年兒童影視工作專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人崔進(jìn)教授，中國關(guān)心下一代委員會健康體育發(fā)展中心主任郝銳、公安部第一研究所信息事業(yè)部主任王楠、國家輕工業(yè)食品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心執(zhí)行主任鄭東風(fēng)、中衛(wèi)安（北京）認(rèn)證中心主任鄭浩彬、中國青少年兒童健康安全食品管理委員會副主任徐明、中國青少年兒童健康安全食品管理委員會副秘書長楊倩、中國青少年兒童健康安全食品管理委員會區(qū)域管理辦主任王廣薪為企業(yè)頒發(fā)了榮譽(yù)證書。

當(dāng)天活動現(xiàn)場，公安部第一研究所信息事業(yè)部主任王楠及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，與中國青少年兒童健康安全食品管理委員會副主任徐明、副秘書長楊倩、主任助理趙秋豐、區(qū)域管理辦主任王廣薪作為雙方代表，共同啟動管委會與公安部第一研究所合作開展的公共安全聯(lián)合工程，宣布將啟動“綠安工程”等系列重大項目。

最后，原創(chuàng)音樂人江鳴鳴、青年男高音歌唱家王慧軍、青年女高音歌唱家王雅寧、實力型音樂唱作人牧斯、軍旅歌唱家安宇等來自文藝界的代表愛心獻(xiàn)唱，分別以他們動人的歌聲為青少年兒童健康事業(yè)獻(xiàn)上最美好的祝福。

黨的十九屆五中全會審議通過的“十四五”規(guī)劃建議提出，“健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制”、“重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育”，這為新時期的青少年兒童工作明確了方向和目標(biāo)。管委會工作定位特殊、系統(tǒng)優(yōu)勢明顯，必將為規(guī)范和促進(jìn)青少年兒童食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障和提升青少年兒童生命健康水平，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以及全面推進(jìn)健康中國戰(zhàn)略發(fā)揮積極作用。