顏馨怡，鄭 煒

(1.河海大學(xué) 公共管理學(xué)院，江蘇 南京 211100；2.河海大學(xué) 商學(xué)院，江蘇 南京 211100)

0 引言

水資源作為基礎(chǔ)性的自然資源，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展發(fā)揮著支柱性作用；同時(shí)，水也是一種戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展具有重要影響[1]。由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要，水資源被大量消耗，其稀缺性愈發(fā)凸顯，逐漸成為威脅社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全的重要因素。在世界經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的21世紀(jì)，尋求協(xié)調(diào)水資源安全與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的方法與路徑，是各國(guó)政府的重要議題之一。

國(guó)內(nèi)對(duì)水資源量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的時(shí)空匹配關(guān)系研究涉及多個(gè)方面，有的學(xué)者對(duì)整個(gè)國(guó)家或流域等分散區(qū)域進(jìn)行了研究，如張吉輝等[2]以中國(guó)31個(gè)省市的水資源分布與配置數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)基尼系數(shù)和不平衡指數(shù)分析了中國(guó)水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的時(shí)空匹配狀況，并提出了改進(jìn)水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素協(xié)調(diào)關(guān)系的相關(guān)措施；王猛飛[3]、徐可[4]等分別以國(guó)內(nèi)流域?yàn)槔?，基于?shù)列匹配度分析了流域水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的時(shí)空匹配狀態(tài)，并提出了水資源合理配置的建議。有的學(xué)者對(duì)具有極端氣候環(huán)境的區(qū)域進(jìn)行了研究，如李賀娟[5]、魏玲玲[6]等以干旱地區(qū)水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的時(shí)空匹配關(guān)系，分析了其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。有的學(xué)者對(duì)不同省份區(qū)域進(jìn)行了研究，如蘇慧[7]、童彥[8]等分別根據(jù)自身的把握和理解，選取相關(guān)指標(biāo)，建立了完整的協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)體系，揭示了山西、云南2省的水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度的時(shí)空格局?？傮w來(lái)看，評(píng)價(jià)方法多樣、研究對(duì)象豐富，但對(duì)于范圍集中、氣候環(huán)境正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的研究相較之下仍顯不足。

廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直居于全國(guó)前列，然而受北高南低地形與亞熱帶季風(fēng)氣候的影響，水資源不僅在時(shí)間與空間分布上產(chǎn)生不均，且時(shí)常出現(xiàn)水危機(jī)事件，如2017年韓江百年一遇的干旱導(dǎo)致粵東地區(qū)水量不足；其次水量供需矛盾日益突出，甚至得不到充分的利用，影響了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[9]。因此，合理配置水量，協(xié)調(diào)水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，對(duì)于化解廣東省水資源危機(jī)以及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展具有重要作用。

因此，本文以經(jīng)濟(jì)大省廣東為研究對(duì)象，利用基尼系數(shù)與不平衡指數(shù)這兩大經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo)，計(jì)算并分析水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素(人口、土地面積、GDP等)的匹配關(guān)系與均衡性，對(duì)其水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的時(shí)空匹配關(guān)系進(jìn)行研究，從而總結(jié)出廣東省水量分布和配置的時(shí)空演變規(guī)律，為后續(xù)基于優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理配置水資源提供嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)實(shí)依據(jù)。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，基尼系數(shù)通常反映總體公平性，而不平衡指數(shù)則研究區(qū)域間的不平衡狀況，本文引入基尼系數(shù)來(lái)探索廣東省水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素間匹配關(guān)系在時(shí)間維度上的演變情境，引入不平衡系數(shù)來(lái)探究不平衡性在空間上的差異程度，使研究更加全面。

1.1 基尼系數(shù)

借助水量分布、配置基尼系數(shù)，以更為直觀的量化形式來(lái)呈現(xiàn)廣東省水量自然分布的差異性和水量配置對(duì)該差異性的改善程度。基尼系數(shù)的計(jì)算公式[10]如下：

(1)

其中，Xi為第i個(gè)市的水資源總量(或使用量)百分比；Yi、Vi分別為各經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的百分比與累積百分比。若i=1，將(Xi-1，Yi-1)視為(0，0)。按照聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署等國(guó)際組織的規(guī)定，0.4屬于收入分配差距的“預(yù)警線”，借用此劃分法，不同G值與不同匹配程度的具體對(duì)應(yīng)關(guān)系[11]如表1所示。

表1 基尼系數(shù)與匹配程度的對(duì)應(yīng)關(guān)系

1.2 水量—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不平衡指數(shù)

根據(jù)城鎮(zhèn)化不平衡指數(shù)[12]，引申出水量—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不平衡指數(shù)，借此衡量廣東省不同區(qū)域的水量與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展要素間的協(xié)調(diào)度。公式如下：

(2)

其中，I為協(xié)調(diào)度；n為區(qū)域數(shù)量；ai為區(qū)域水量占廣東省的比重；bi為經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素占廣東省的比重。ai和bi差異越小，I值越小，表示其代表的兩組指標(biāo)處于相對(duì)平衡的狀態(tài)；相反，若兩者的差異性越大，則其不平衡狀況越明顯。以ai為橫坐標(biāo)，bi為縱坐標(biāo)，在笛卡爾坐標(biāo)(Cartesian coordinates)軸上標(biāo)出各點(diǎn)(ai，bi)，若與直線b=a的距離較為接近，則ai、bi的差異度較小，兩者的協(xié)調(diào)度為相對(duì)平衡；反之，則為相對(duì)不平衡。由此，衡量點(diǎn)(ai，bi)與直線b=a間的距離為：

(3)

本文中水量—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不平衡指數(shù)主要包括水量分布—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不平衡指數(shù)、水量配置—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不平衡指數(shù)，并以此體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水量與各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)度[13]。同時(shí)，不平衡指數(shù)可用于量化分析不同區(qū)域水量自然分布對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的差異性，而水量配置—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不平衡指數(shù)則可體現(xiàn)水量配置對(duì)該差異性的修正。

2018年1—8月，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（本月報(bào)所稱全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，包括中央管理企業(yè)、中央部門(mén)和單位所屬企業(yè)以及36個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，不含國(guó)有金融類(lèi)企業(yè)。以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。償債能力和盈利能力比上年同期均有所提升，利潤(rùn)增幅高于收入10.4個(gè)百分點(diǎn)，鋼鐵等行業(yè)利潤(rùn)增幅較高。

1.3 區(qū)域劃分與要素選擇

將廣東省的21個(gè)市選為評(píng)價(jià)對(duì)象，研究各市水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素間的匹配問(wèn)題，分別代入水資源總量、使用量進(jìn)行指數(shù)運(yùn)算。另外，按照經(jīng)濟(jì)分區(qū)，將省內(nèi)21個(gè)市劃為四大區(qū)域，以此體現(xiàn)出各區(qū)域水資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素在空間分布上的平衡狀況，具體如表2所示。在選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素時(shí)，除了將人口、生產(chǎn)總值(GDP)、土地面積這3項(xiàng)常規(guī)要素考慮在內(nèi)外，鑒于區(qū)域水量自然分布的差異程度，也將水量分布囊括進(jìn)來(lái)，從而評(píng)估水量配置的平衡狀況。

表2 廣東四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分

1.4 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2014～2018年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》、《水資源公報(bào)》、各市統(tǒng)計(jì)年鑒等，其中還有小部分缺失數(shù)據(jù)借助公式推算獲得，具體如表3所示。

表3 2014～2018年廣東各市水量分布和配置情況 億m3

2 廣東水量—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素基尼系數(shù)分析

2.1 水量—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的基尼系數(shù)與時(shí)間差異性

根據(jù)基尼系數(shù)計(jì)算公式，計(jì)算得到廣東省2014～2018年間水量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的基尼系數(shù)，具體情況如表4所示。

表4 2014～2018年廣東區(qū)域水量―經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素基尼系數(shù)

(1)考察水量—人口基尼系數(shù)可知，水量分布—人口基尼系數(shù)在0.40上下波動(dòng)，表明廣東水資源分布與人口分布的匹配程度“一般”；水量配置—人口基尼系數(shù)在0.051～0.075之間，匹配程度極高。由此表明：在廣東城市化進(jìn)程中，大批人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域聚集，產(chǎn)生了大量用水需求，水量配置隨之調(diào)整，更多水資源向人口聚集處輸送，從而使水量配置匹配程度大于水量自然分布匹配程度。

(2)考察水量—GDP基尼系數(shù)可知，水量分布—GDP基尼系數(shù)在0.638～0.669之間，意味著廣東省水量分布與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匹配度處于極低水平，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域水資源極度匱乏。水量配置—GDP基尼系數(shù)在0.353～0.376之間，小于水量分布—GDP基尼系數(shù)，表明水量配置與GDP處于一般匹配水平，GDP一定程度上影響著當(dāng)?shù)氐乃颗渲?，但該系?shù)向“預(yù)警線”0.4趨近，說(shuō)明市場(chǎng)化為主的水量配置方式和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，使得水資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域集中，可能會(huì)加劇不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度區(qū)域間水量配置的不平衡性。

(3)考察水量—土地面積基尼系數(shù)可知，水量分布—土地面積基尼系數(shù)在0.003～0.018之間，屬于極高匹配水平，表明水量分布與土地面積的關(guān)系極為緊密；水量配置—面積基尼系數(shù)在0.310～0.325之間，整體呈下降趨勢(shì)，表明廣東水量配置與面積的匹配程度一般，但匹配水平正不斷提高。

(4)水量配置—分布基尼系數(shù)，2014～2018年數(shù)值均接近0.30，表明廣東省水量配置與分布的匹配程度較高，水量分布對(duì)于水量配置有重要的影響；同時(shí)，也說(shuō)明廣東省整體的水資源供給與需求相對(duì)平衡，不存在從省外跨區(qū)域調(diào)水的現(xiàn)象。

2.2 水量與各經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素洛倫茨曲線及空間差異性分析

基于2014～2018年各數(shù)據(jù)變化幅度過(guò)小，采用通過(guò)計(jì)算全省21個(gè)市水資源總量(或使用量)和各經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的累計(jì)百分比，以揭示區(qū)域水量與各經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素間的均衡特征在空間分布上的差異程度。因篇幅受限，在此僅制作了2018年廣東各市水量對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素影響的洛倫茲曲線，圖1、圖2分別為水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的洛倫茲曲線。

圖1 2018年水量分布對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的洛倫茲曲線

如圖1所示，除水量分布對(duì)人口、GDP的洛倫茲曲線上存在少數(shù)較大波動(dòng)外，大多處的斜率相近，說(shuō)明除廣州、深圳、東莞等市的相對(duì)差異性較大、影響全省整體平衡外，省內(nèi)多數(shù)城市的水量對(duì)于人口和GDP的分布較為平均、差異性小。雖然水量分布對(duì)土地面積的洛倫茲曲線與對(duì)角線較為接近，但是各點(diǎn)處的斜率波動(dòng)較大，表明各市水量對(duì)于面積的分布存在較為普遍且程度較大的差異，其中，珠海、中山等市所占比例相對(duì)較低，而韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市所占比例相對(duì)較高。

通過(guò)上述圖文分析可知，廣東省水量分布與配置整體上呈現(xiàn)出較為均衡的特點(diǎn)，但在個(gè)別城市間水量分布與配置仍存在局部差異性，尤其是存在于弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市之間。目前，廣東已采用區(qū)域間水量配置方式來(lái)應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題，在一定程度上有效緩解了廣東省水資源區(qū)域稟賦的差異性，致使經(jīng)濟(jì)能夠快速穩(wěn)步發(fā)展。

基尼系數(shù)僅能從整體上研究水量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的時(shí)空演變情況，本文從不平衡指數(shù)角度考慮，以定量法分析廣東省各區(qū)域水量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的不平衡狀況。

3 廣東水量-經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不平衡指數(shù)分析

本文將2018年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象，以不平衡指數(shù)對(duì)廣東省四大區(qū)域水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的空間不平衡性進(jìn)行量化分析。通過(guò)公式(2)、公式(3)得出各區(qū)域水量分布對(duì)人口、GDP和土地面積的不平衡指數(shù)為Ip、Ig和Is，對(duì)應(yīng)各點(diǎn)與直線b=a的垂直距離分別為dp、dg、ds，各區(qū)域水量配置對(duì)人口、GDP、土地面積和水量分布的不平衡指數(shù)為Icp、Icg、Ics和Icw，對(duì)應(yīng)各點(diǎn)與直線b=a的垂直距離分別為dcp、dcg、dcs、dcw，具體如表5所示。

3.1 水量對(duì)人口的不平衡指數(shù)分析

如表5所示，珠三角(Icp=0.024)和西翼(Icp=0.009)的水量配置—GDP不平衡指數(shù)Icp均低于全省平均水平(Icp=0.040)，水量配置與人口分布匹配性較高，而東翼(Icp=0.045)和山區(qū)(Icp=0.061)的不平衡指數(shù)高于全省平均水平(Icp=0.040)，屬于水量配置與人口匹配程度較低的區(qū)域。通過(guò)對(duì)離b=x的垂距d進(jìn)行分析，西翼(dcp=0.008)和山區(qū)(dcp=0.051)取正值，說(shuō)明這2個(gè)地區(qū)水量配置比重大于人口分布比重，而珠三角(dcp=-0.021)和東翼(dcp=-0.038)取值均小于零，說(shuō)明這2個(gè)地區(qū)水量配置比重小于人口分布比重。由此可見(jiàn)，山區(qū)和東翼的水量配置與人口的協(xié)調(diào)關(guān)系較差，嚴(yán)重影響了全省總體水量配置與人口分布的平衡性。

表5 2018年廣東省四大區(qū)域水量―經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不平衡指數(shù)

此外，各區(qū)域的水量配置—人口不平衡指數(shù)Icp與水量分布—人口不平衡指數(shù)Ip相比，明顯減小，且距離d的取值更趨近于0，說(shuō)明水量配置可以在一定程度上改善水量與人口的協(xié)調(diào)性，使匹配關(guān)系處于更均衡狀態(tài)。

3.2 水量對(duì)GDP的不平衡指數(shù)分析

如表5所示，珠三角(Icg=0.235)的水量配置—GDP不平衡指數(shù)Icg高于全省的平均水平(Icg=0.141)，說(shuō)明該區(qū)域水量配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度較低；而東翼(Icg=0.030)、西翼(Icg=0.067)、山區(qū)(Icg=0.137)的不平衡指數(shù)均高于全省平均水平(Icg=0.141)，水量配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于較為協(xié)調(diào)的狀態(tài)。從離b=a的垂距d來(lái)看，山區(qū)(dcg=0.115)、西翼(dcg=0.056)和東翼(dcg=0.026)均取正值，而珠三角(dcg=-0.197)取值則為負(fù)，說(shuō)明水資源經(jīng)配置后，其他區(qū)域的水量能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，需水量較大，水量配置比重低于其GDP占比，從而造成了廣東總體水量配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡關(guān)系。

此外，相較于水量分布—GDP不平衡指數(shù)Ig，4個(gè)區(qū)域的水量配置—GDP不平衡指數(shù)Icg取值較低，且dcg的整體取值范圍有所縮小。由此可見(jiàn)，合理的水量配置可以緩解因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的水量供需矛盾，從而推動(dòng)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 水量對(duì)土地面積的不平衡指數(shù)分析

單位面積水資源的需求量受到各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，水量配置與區(qū)域面積(尤其是生態(tài)生產(chǎn)性土地)有著密切聯(lián)系。如表5所示，珠三角(Ics=0.174)和山區(qū)(Ics=0.172)的水量配置—面積不平衡指數(shù)Ics均高于全省平均水平(Ics=0.123)，說(shuō)明珠三角和山區(qū)屬于水量配置與區(qū)域面積協(xié)調(diào)性相對(duì)較低的地區(qū)；從離b=a的垂距d分析，珠三角(dcs=0.146)和東翼(dcs0.013)取正值，而西翼(dcs=-0.015)和山區(qū)(dcs=-0.144)取值則為負(fù)，說(shuō)明珠三角和東翼單位面積水資源配置量超過(guò)全省平均水平，而西翼和山區(qū)則相反。總體分析可知，珠三角和山區(qū)的水量配置與土地面積的匹配協(xié)調(diào)度較低，是導(dǎo)致廣東各區(qū)域單位面積水量配置不平衡的主要地區(qū)。

3.4 水量配置對(duì)分布的不平衡指數(shù)分析

廣東水資源總量豐富，但各區(qū)域間水量自然分布差異較大，使得水量配置與分布形成了不平衡的關(guān)系。如表5所示，從水量配置—分布不平衡指數(shù)來(lái)看，珠三角(Icw=0.166)和山區(qū)(Icw=0.182)的不平衡指數(shù)高于全省平均水平(Icw=0.123)，水量配置與分布的協(xié)調(diào)性相對(duì)較差；從離b=a的垂距d來(lái)看，珠三角(dcw=0.140)、東翼(dcw=0.012)和西翼(dcw=0.001)均取正值，且珠三角(dcw=0.140)取值最大，而山區(qū)(dcw=-0.153)取值為負(fù)，說(shuō)明除山區(qū)外，珠三角、東翼、西翼水量配置比重均大于分布占比。總體來(lái)看，珠三角和山區(qū)的水量配置與分布間的協(xié)調(diào)度較差，對(duì)全省整體水量配置與分布的平衡關(guān)系造成了負(fù)面影響。

此外，從上述數(shù)據(jù)和分析可以看出，珠三角和山區(qū)屬于極不平衡地區(qū)，東翼和西翼屬于極度平衡地區(qū)，且珠三角、東翼和西翼的d取值為正數(shù)，屬于相對(duì)受水地區(qū)，而山區(qū)的d取值為負(fù)數(shù)，屬于相對(duì)供水地區(qū)，廣東四大區(qū)域水量配置與水量分布均衡特征如圖3所示。

圖3 廣東四大區(qū)域水量分布與配置均衡特征

4 結(jié)論與討論

廣東既是水資源大省也是經(jīng)濟(jì)大省，促進(jìn)該省水量的合理有效配置，對(duì)維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文運(yùn)用基尼系數(shù)分析了廣東整體水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素匹配關(guān)系的時(shí)間演變規(guī)律，并通過(guò)不平衡指數(shù)，具體分析了該省水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素協(xié)調(diào)性在空間維度上的變化情況。

通過(guò)水量—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素基尼系數(shù)分析可知：廣東省水量分布與人口分布、土地面積的匹配關(guān)系分別為一般和極高水平，而與GDP的匹配程度極低，說(shuō)明該省水量分布與人口分布、土地面積的聯(lián)系密切，水資源越是豐沛的地區(qū)，人口分布密度越大；土地面積越大，所蘊(yùn)含的水資源則越豐富。水量配置與人口分布的匹配度極高，且與GDP、土地面積、水量分布均處于一般水平，說(shuō)明水量配置明顯受到人口分布、水量分布、土地面積、GDP等各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的影響。總體來(lái)看，隨著時(shí)間的變化，水量—經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素基尼系數(shù)呈緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì)，水量分布情況不容樂(lè)觀，而水量配置的均衡性和公平性則有所提高。

通過(guò)水量-經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不平衡指數(shù)分析可知：廣東四大區(qū)域水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素平衡性差異較大；珠三角和山區(qū)的水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素間平衡關(guān)系較差，是造成全省水量分布、配置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素間不平衡性的關(guān)鍵區(qū)域?？傮w而言，GDP會(huì)對(duì)水量配置產(chǎn)生重要影響，在市場(chǎng)化為主的水量配置方式和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式之下，水資源會(huì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域聚集，在一定程度上能夠改善區(qū)域間水量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性；但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低、水資源利用技術(shù)較差等原因，局部弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域會(huì)發(fā)生水量不足的現(xiàn)象，加劇了水量配置的不平衡性，因此要提高對(duì)水量分布與配置平衡性和公平性的重視程度。

為了改善水資源量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素間的協(xié)調(diào)關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提出以下參考建議：(1)提高水資源配置的公平性，在向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域調(diào)配水資源的同時(shí)，要兼顧滿足弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的用水需求。(2)構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)。在生活中，必須加大宣傳力度，強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)與習(xí)慣；實(shí)行階梯用水制度，促進(jìn)居民節(jié)約用水，提高水資源利用效率。在工業(yè)生產(chǎn)方面，要建立節(jié)水型產(chǎn)業(yè)體系，既要逐步淘汰用水量大、用水效率低的高污染企業(yè)，也要大力鼓勵(lì)和推動(dòng)節(jié)水型企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展[14]。(3)秉承高效、科學(xué)、可持續(xù)的水資源開(kāi)發(fā)原則，不斷建設(shè)和完善各項(xiàng)水利工程，提高水資源利用率。