梁平：筑牢綠色發(fā)展本底

□ 文/袁麒麟

梁平明月山百里竹海。

行至高梁，心納平川。

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“集結(jié)號”一吹響，作為深化川渝東北合作天然橋頭堡的梁平便迅速行動，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，貫徹落實(shí)全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展決策，深度融入雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

梁平區(qū)主動聯(lián)合川東北、渝東北環(huán)明月山區(qū)域的墊江縣，四川省廣安市鄰水縣，達(dá)州市達(dá)川區(qū)、大竹縣、開江縣，響亮地提出打造明月山綠色發(fā)展示范帶，積極探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。

綠色制造：讓產(chǎn)業(yè)體系智能起來

在梁平區(qū)政府，高掛著一幅明月山綠色發(fā)展示范帶總體規(guī)劃圖。規(guī)劃圖上大片綠色的連續(xù)延伸，引人關(guān)注。

“你看這些綠色板塊，不是孤立的，而是連片的，明月山綠色發(fā)展示范帶的大骨架已經(jīng)顯現(xiàn)?！绷浩絽^(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)劃范圍涵蓋六區(qū)縣明月山山脈及毗鄰平壩區(qū)域，約5500平方公里。目前，已共同簽訂了《共建明月山綠色發(fā)展示范帶合作協(xié)議》，建立了《共建明月山綠色發(fā)展示范帶工作機(jī)制》，編制了《共建明月山綠色發(fā)展示范帶總體方案（送審稿）》。

梁平迎戰(zhàn)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的“風(fēng)口”，最關(guān)鍵的一步棋就是明月山綠色發(fā)展示范帶，謀劃儲備重大項(xiàng)目64個(gè)，計(jì)劃投資5135億元，示范帶已經(jīng)納入川渝兩省市毗鄰地區(qū)合作共建的九大區(qū)域發(fā)展功能平臺。

其中，很多項(xiàng)目都離不開“綠色制造”這一關(guān)鍵詞，從中可以窺見梁平區(qū)構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系的“執(zhí)著”。

沒有工廠林立的壓迫感，透著川渝地區(qū)的舒適感，在未來明月山綠色發(fā)展示范帶建成區(qū)，電子信息、新材料、智能制造、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群將鑲嵌其間。梁平正創(chuàng)建的“兩群地區(qū)”第一個(gè)市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)—梁平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，也將推動明月山綠色發(fā)展示范帶加快集聚高端要素資源。

一個(gè)鮮明主題貫穿其中：讓產(chǎn)業(yè)體系智能起來。黨的十九大以來，當(dāng)?shù)胤e極承接?xùn)|部沿海城市、成都以及重慶主城都市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)施智能制造、科技創(chuàng)新、引資引智三大行動，壯大電子信息、智能家居、綠色食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展集成電路、新材料、通用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造綠色制造業(yè)集群、消費(fèi)品工業(yè)集群。

憑借多年的智能制造積累，2020年，梁平工業(yè)總產(chǎn)值已近500億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值230億元，建成市級數(shù)字化車間9家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)64家，獲批建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。

綠色農(nóng)產(chǎn)：讓廣袤鄉(xiāng)村靚麗起來

1月11日，在梁平區(qū)星橋鎮(zhèn)兩路村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)民開著自家新買的小型自動化農(nóng)用機(jī)械在勞作，新修好的3.2公里機(jī)耕道、生產(chǎn)便道和2公里溝渠，看著讓人覺得心情順暢。

同一天，梁平區(qū)金帶鎮(zhèn)又迎來新一批觀光團(tuán)，鄉(xiāng)村振興展廳、中國農(nóng)科院·云騰田園館、荷蘭·番茄工場、以色列·花卉工場、有機(jī)稻蟹生態(tài)示范園、智聯(lián)總控中心……科技感十足的數(shù)谷農(nóng)場讓人目不暇接。

兩個(gè)場景，演繹同一路徑：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，著力用大數(shù)據(jù)等為農(nóng)業(yè)賦能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綠色化品牌化。

去年12月，梁平區(qū)又迎來一項(xiàng)“國字號”—獲國家科技部批準(zhǔn)為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

數(shù)谷農(nóng)場智能化應(yīng)用改變農(nóng)業(yè)種植方式。

從頭頂?shù)摹皹s譽(yù)”回歸到腳下的“泥土”，鐵門鄉(xiāng)長塘村高山大米、柏家鎮(zhèn)三新村羊肉、石安鎮(zhèn)里程村蜂蜜……在很多城區(qū)居民家的食譜上，這些都是必不可少的寶貝，也是梁平農(nóng)業(yè)可圈可點(diǎn)的成績。

民之大事在農(nóng)，當(dāng)?shù)刈鰞?yōu)做強(qiáng)“糧豬菜”保供產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)增效“柚竹漁”特色產(chǎn)業(yè)，建成川東北、渝東北地區(qū)重要的糧食、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)93.9億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田60萬畝，水稻產(chǎn)量突破3.5億公斤。

綠色旅游：讓文旅資源融合起來

歷史文脈是城市的生命和靈魂，是城市的根。

1500年古邑、900年赤牛城、400年雙桂堂、200年文峰塔、100項(xiàng)非遺……這些都是梁平的人文瑰寶，也是打造明月山示范帶的又一張“王牌”。

梁平區(qū)保護(hù)修繕西南佛教禪宗祖庭—雙桂堂，規(guī)劃建設(shè)赤牛城宋元文化遺址，恢復(fù)重現(xiàn)唐代天寶年間荔枝古驛道，建成三峽竹博園……這些舉措的用意都在于打造文化名片，在自然山水和田園濕地的美麗底板上，注入獨(dú)具特色的文化內(nèi)涵，讓深埋于地下的文物遺跡“浮上來”，讓記載于歷史的文化遺存“活起來”，促進(jìn)明月山綠色發(fā)展示范帶形成強(qiáng)大的文化磁場，不斷擴(kuò)大對外吸引力、影響力。

打造萬石耕春農(nóng)旅融合項(xiàng)目。

除了“人文牌”還有“三峽牌”。梁平提質(zhì)升級百里竹海、雙桂田園、萬石耕春、梁平柚海等農(nóng)旅融合項(xiàng)目，聯(lián)合川東北、渝東北毗鄰區(qū)縣舉辦長江三峽（梁平）曬秋節(jié)、國際柚博會、明月山民宿消費(fèi)季等系列主題節(jié)會活動，打造巴蜀文化旅游走廊重要發(fā)展軸。

未來，依托明月山示范帶豐富的綠色生態(tài)資源、自然人文資源，梁平將推進(jìn)明月山旅游一體化發(fā)展，做響“東有莫干山，西有明月山”休閑度假旅游品牌。

綠色通道：讓發(fā)展環(huán)境晴朗起來

去年12月7日，梁開高速公路（重慶市梁平區(qū)至四川省達(dá)州市開江縣)聯(lián)合開工，標(biāo)志著兩地交通協(xié)同聯(lián)動進(jìn)入了新階段。

項(xiàng)目全線建成通車后，梁平到開江車程將縮短三分之二，由目前兩個(gè)多小時(shí)縮短至40多分鐘，同時(shí)將輻射重慶梁平區(qū)，四川開江縣、達(dá)川區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，150多萬群眾受益，為川渝兩地注入長足發(fā)展基因。

路通帶來新生活，路網(wǎng)的空白處，正在添上一道道美麗線條—

推進(jìn)梁平至開州接巫溪高速，已形成“四高兩鐵一機(jī)場兩國道”外聯(lián)內(nèi)暢的多式聯(lián)運(yùn)體系；

推進(jìn)長墊梁—萬州、恩施貨運(yùn)鐵路建設(shè)，打通重慶東向開放聯(lián)結(jié)湖北的大通道；

改擴(kuò)建梁平至萬州、達(dá)州機(jī)場，萬州新田港、忠縣新生港快速通道，打造梁平“候機(jī)廳”“無水港”……

交通布局在向“更快、更廣”延伸的同時(shí)，往往伴隨著科研的技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新的智慧結(jié)晶，還有民生改善。

梁平搶抓“雙城圈”“庫區(qū)群”新機(jī)遇，除了突出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通先行，還對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，全面落實(shí)減稅降費(fèi)等系列惠企政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這樣的努力付出換來真真切切的發(fā)展回報(bào)，梁平2020年市場主體增長速度列全市第一！

綠色屏障：讓生態(tài)價(jià)值凸顯起來

隨著明月山綠色發(fā)展示范帶簽約，城市之間的綠色也在同步蔓延，這也跟梁平區(qū)一直以來的生態(tài)理念不謀而合—認(rèn)真踐行“兩山論”，不停地做加法，致力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢，讓天越來越藍(lán)，山越來越綠，水越來越清。

加法，梁平與三峽集團(tuán)協(xié)同實(shí)施龍溪河流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展PPP項(xiàng)目；

加法，梁平聯(lián)動開江、大竹等縣實(shí)施跨界流域綜合治理，境內(nèi)6條主要河流出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，龍溪河被評為“長江經(jīng)濟(jì)帶美麗河流”；

加法，梁平實(shí)施國家戰(zhàn)略儲備林基地建設(shè)，森林覆蓋率提高到46.8%。城區(qū)空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在342天以上……

這其中，為人稱道的有很多。比如在很多河段上，梁平與四川大竹、開江互為左右岸，互為上下游。雙方在生態(tài)環(huán)境共建共保上達(dá)成共識，簽訂了《新盛河（任市河）水環(huán)境區(qū)域聯(lián)動共治協(xié)議》和《銅缽河水環(huán)境區(qū)域聯(lián)動共治協(xié)議》，共同實(shí)施跨界流域水環(huán)境聯(lián)動共治項(xiàng)目。

曾經(jīng)的Ⅴ類水質(zhì)，就是在成渝雙方的共同努力下，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為Ⅲ類，在個(gè)別月份，出現(xiàn)了Ⅱ類水質(zhì)，啃下污染存量的“硬骨頭”。

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境讓群眾有了切切實(shí)實(shí)的獲得感與幸福感。梁平高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代田園城市和高品質(zhì)郊區(qū)新城，建成投用雙桂湖國家濕地公園、全民體育健身中心（體育館游泳館）、區(qū)人民醫(yī)院、西南大學(xué)梁平附中等，創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、國家衛(wèi)生區(qū)，獲第二屆國際濕地城市提名，為川東北、渝東北人口轉(zhuǎn)移提供優(yōu)良人居環(huán)境。

梁平守護(hù)綠色生態(tài)、追求“綠色財(cái)富”的步履不停，回顧此次打造明月山綠色發(fā)展示范帶的合作，從2020年3月24日至25日，梁平區(qū)黨政代表團(tuán)赴四川省達(dá)州市學(xué)習(xí)考察、對接合作，召開推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展座談會，并與達(dá)州市簽訂區(qū)域協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議，到4月8日，達(dá)州市黨政代表團(tuán)赴梁平區(qū)考察。再到4月23日，共建明月山綠色發(fā)展示范帶黨政聯(lián)席會議第一次會議在梁平召開，川東北、渝東北環(huán)明月山區(qū)域的梁平、墊江、鄰水、達(dá)川、大竹、開江6區(qū)縣共同簽署《共建明月山綠色發(fā)展示范帶合作協(xié)議》。短短幾個(gè)月時(shí)間，謀劃儲備的64個(gè)重大項(xiàng)目中，有3個(gè)入選川渝兩省市2020年共同實(shí)施的31個(gè)重大項(xiàng)目清單，更有一大批重大項(xiàng)目落地并快速推進(jìn)。梁平區(qū)積極主動作為，讓此次合作“水到渠成”，在邁向“十四五”的新征程中，必將雙城花開，碩果滿滿。

2020年12月7日，四川開江至重慶梁平高速公路聯(lián)合開工。